（一）概况介绍：沈阳 (略) 所属 (略) （ (略) ） (略) 所属单位开展生产动力设备维修工作，随着业务范围和业务量逐渐增加，专用设备厂家技术封锁、作业人员技术及服务保障能力不足的问题逐渐凸显。现有的维保人员技术能力比较单一，综合技术能力不足，部分维保人员缺乏控制系统、编程等相关领域的专业知识和技能，面对高精端设备难以快速处理故障，同时专业设备、工装的数量短缺也制约应急能力。

吉配公司采取公开招商方式确定中商人（合作单位），通过对外合作，征询优秀社会企业，由其提供技术支持和部分故障维修服务，快速补强技术能力短板，提升设备保障能力和服务质量。

（二）合作内容：吉配公司作为业务承揽主体，与客户签订合同，并按照合同约定办理结算。吉配公司负责整体业务管理、生产计划制定与执行、自主维修、现场沟通协调、安全监管、服务质量把控、作业记录填写、维修验工等工作，合理制定并负责提供业务开展过程中所需要的主要材料。根据客户报修信息，组织进行故障原因分析，合作单位负责对中商工序组织人员进行及时修复作业。由合作单位按约定提供以下服务支持和履行有关责任与义务：

1.合作单位须具备设备维修能力，派出劳务人员须具备作业上岗证和独立维修作业能力，24小时响应服务，作业进度和服务质量纳入招商人评价考核。

2.合作单位劳务人员须严格遵 (略) (略) 及所属单位的相关管理规定，禁止与设备单位发生冲突，作 (略) 评价考核。

3.合作单位须指定至少一名专 (略) 对合作具体事宜，以确保作业效率和维修质量。

4.合作单位负责派出人员的社保福利和安全健康等义务，及时缴纳工伤、意外保险等福利保障，对其派出劳务人员安全负全责，并承担可能由此产生的全部费用。

5.合作单位承担工序作业的交通工具及相关费用，自备作业工具。

6. (略) 监管、复查验收，并承担维保服务质量及由此产生的全部经济损失，吉配公司不再另行支付费用。

7.合作单位对设备的突发性疑难故障和关键部件专业化检修提供技术支持， (略) 分析故障原因，建议修复方案。

8.吉配公司与合作单位签订合作协议，双方具体权利义务、结算方式等在协议中另行约定。

（三）评审组织及方式

(略) 生产动力设备维修业务部分工序对外合作招商采取综合评分的评审方式，最高分中商。

1.项目名称： (略) 生产动力设备维修业务部分工序对外合作

2.包件划分：

标包一：A01生产类设备设施维修保养项目对外合作

3.评审方式

项目评审采取综合评分方式，最高分中商。合作费设定最高限价，竞商人在报价时不应超过最高限价，否则不予评审。

注：①合作费报价不含税，增值税税率13%。合作期间工作量以实际发生为准，双方依据中商价格据实结算。

②履约过程中发生的招商修项明细以外的故障，纳入合作范围，中商人提供报价， (略) 场询价，同等条件下优先由中商人提供服务。

③报价包括但不限于交通费、食宿费等，自理，自备作业必需的工具仪器。

④合作地点： (略) (略) 局管内（吉林省全境、通辽地区）。

⑤生产动力设备对外合作项目包括已确认修项和未知发生临时修项两部分业务，未知发生临时修项包括但不限于项目描述明细中相同设备的不同修项和不同设备的同类修项业务。中商人响应招商人在招商文件中的所有要求，并具备相应资质和能力的，双方另行谈判确认双方权利义务及合作费等事宜，签订补充协议，纳入双方合作范围。

（四）实施部门： (略)

（五）作业地点： (略) (略) 管内沿线站段（吉林省全境、通辽地区）。

（一）通用商务资格条件：

1.接受公告及购买《招商文件》并 (略) 9 (略) （http://**）注册的中华人民共和国境内依法注册的具有独立承担民事责任能力的法人企业（提供注册截图）。

2.具备有效的合法经营资质，营业执照副本复印件（加盖公章）。

3.具有良好的信誉。

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“http://**.cn”）

（2） (略) 列为失信被执行人。（网址：“http://**.cn”）

（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“http://**.cn”）

（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的 (略) 企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；与招商人之间未发生过任何招商及有关事宜的纠纷；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团暂停接受参与招商或采购活动。

（6）未 (略) (略) 及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）竞商人须提供截图，（4）—（6）竞商人须提供承诺函响应。

4.竞商人承诺合作期间其负责合作项目的服务质量并承担由此可能发生的所有经济损失，竞商人按照招商人质保要求无偿提供必要售后支持。（提供承诺书）

5.不接受代理商、联合体及国外企业参加竞商。国外企业指在中华人民共和国境外注册成立的企业机构。

（二）专业资格条件：

1.竞商人注册资本金不少于*元人民币，提供营业执照复印件。

2.竞商人拥有不少于1台机动车，提供企业权属的车辆的行驶证复印件。

3.竞商人拥有近三年（2022-2024年）国铁集团管内所属单位设备设施维修服务业绩，提供合同或中标通知书或结算发票复印件。

4.竞商人需具有特种设备作业人员4名，提供相应资格证书复印件，提供隶属于竞商人的特种设备作业人员的社保缴费证明（提供2023年6月至今任意1个月的社保缴费证明）。

三、招商方式选择

1.采取公开招商的招商方式，在沈阳联合产 (略) 指定地点进行综合评分，经评审和公示后，确定中商人。

2.招商项目公告后，初审合格的竞商人只有1个的，可转为谈判的方式确定中商候选人。

四、报名及招商文件的获取

1.招商文件发售时间： 2024 年 6 月26日上午 9 时至 2024 年 7 月4日下午 16 时（北京时间，下同）。

2.凡有意参加本项目的竞商人，请登录沈阳联合产 (略) 的 (略) （http://**）按要求进行实名会员注册及选择项目报名、下载招商文件；

3.包件招商文件售价为：人民币500元，售后不退，竞商人请通过 (略) 在线支付下载。

注：竞商人应当通过会员注册时绑定的银行账户，以系统提示的“钱包支付”方式（ (略) 端操作指引）交纳，将招商文件费用按时足额汇入系统发送的银行账户。招商文件费用的交纳账号由系统以短信的形式向合作商注册手机发送，每个合作商收到的账号均不相同。以其它方式交纳或第三方代交均无效。招商文件费用未在规定时间到账、未交纳到系统提示账号或无效交纳的，该竞商人将无法下载招商文件，且响应无效。

4.竞商文件递交截止3日前，竞商人可以以书面的方式向沈阳联合产 (略) 提出招商文件澄清要求，招商代理机构按其规定流程办理。

5.招商人或招商代理机构对招商件所作的澄清、修改，亦构成招商文件的组成部分。

五、竞商文件递交时间和地点

1.递交截止时间：2024年7月12日 13:30分整。

2.递交地点：沈阳联合产 (略) （ (略) 沈河区奉天街328号3楼VIP会议室，如有临时变更，将在 (略) 发布澄清文件，请注意查收，竞商人对未及时查收带来的损失负责。）

3.符合条件的竞商人按照招商文件所提出的项目情况及相关要求，在规定的时间、地点递交竞商文件并按要求报价。每标包都需单独编制并递交竞商文件，所有竞商文件均需装订成册，每标包正本1份，副本4份，电子文件1份，正、副本、电子文件需单独密封。

4.逾期送达、未送达指定地点或未按招商文件密封的竞商文件，不予受理。

5.已报名的竞商人放弃竞商的，应在递交竞商文件截止时间前3个自然日以书面形式函告沈阳联合产 (略) 。

6.如无书面弃标函无故缺席竞商活动的竞商人，予以扣除其竞商保证金的10%；未按规定时间递交竞商文件的竞商人，视情节（重大特殊情况除外）予以扣除其竞商保证金5%，沈阳联合产 (略) 在确定中商人后30日内将被扣除的竞商保证金电汇给招商人。

六、招商评审会召开时间及地点

1.召开时间：2024年7月12日14:00整。

2.召开地点： (略) 沈河区奉天街328号 501室

七、竞商保证金

依据《 (略) 经营开发招商管理实施办法》（沈铁经开[2022]75号）、《沈阳铁道工业集团经营开发招商管理实施细则》（工业营函[2022]30号）规定，竞商保证金原则上不低于年招商底价的10%，因本次招商无法确定具体金额，竞商人须缴纳竞商保证金*元。

1.保证金金额为：*

2.保证金缴纳截止日期：2024年7月12日13:30

3.保证金交纳方式：按 (略) 系统提示交纳，以资金到账为准。

注：按 (略) 系统提示交纳，以资金到账为准。竞商人必须实质性满足招商文件公告、招商文件的全部需求，若不满足上述要求，其竞商保证金将不予退还。并在汇款用途注明“XX包XX对外合作”字样。

注：竞商人应当通过会员注册时绑定的银行账户，以系统提示的“钱包支付”方式（ (略) 端操作指引）交纳。竞商保证金的交纳账号由系统以短信的形式向竞商人注册手机发送，每个竞商人收到的账号均不相同。以其他方式交纳或第三方代交均无效。竞商保证金未在规定时间到账、未交纳到系统提示账号或无效交纳的，不能参与竞商。

4.竞商保证金退还：公示期结束且项目无异议后5个工作日内，向未中商的竞商人一次性退还竞商保证金（不计息），原路径退还（招商人有特殊要求的除外）。中商人的竞商保证金（不计息）于交纳招商服务费并与招商人签订协议后5个工 (略) 径退还。

5.保证内容：为保护竞商人的合法权益，杜绝非真实竞商人，招商人在此作出特别提示，竞商人一旦报名成功并交纳竞商保证金，即视为对如下内容予以认可，非因招商人原因，如潜在竞商人存在以下任何一种情形时，招商人有权扣除竞商人已交纳的竞商保证金（招商代理机构扣除服务费后）作为补偿，竞商保证金不足以补偿的，招商人可按实际损失继续追诉：

（1）在被确定为中商人撤回其报价的，或未按照公告及中商通知书约定签订协议或未按照约定及时缴纳履约保证金的；

（2）竞商人提交的材料存在虚假或伪造情形的；

（3）竞商人在递交竞商文件截止时间后撤销其竞商文件；

（4）竞商人串通竞商；

（5）唯一竞商人经招商评委小组资格审查合格且竞商报价有效，非不可抗力原因放弃的；

（6）违反相关法律法规及交易规则规定的其他情况。

八、履约保证金

1.履约保证金按合作期内发生合作费的5%累计叠加计算，不足*元的按*元收取，上限*元，中商通知书下达10个自然日内，中商人须向招商人指定账户先行缴纳履约保证金*元，合作期内履约保证金不足的由中商人补齐，合作期满后返还（不计息）。

2.履约保证金汇入账户：

开户名： (略)

开户行： 中国工 (略) 驻吉铁支行

帐 号： *7366

联系人：王景顺

电话： *

九、招商人信息

招 商 人： (略)

地 址： (略) 龙潭区鹿场街18号

邮政编码： *

联 系 人: 刘泽

联系电话：*

传 真：0432-*

十、招商代理机构信息

招商代理机构： 沈阳联合产 (略)

地 址： (略) 沈河区奉天街328号

邮政编码： *

联 系 人: 张先生

联系电话： 024-*

十一、招商信息发布

招商信息将通过中国 (略) （http://**）、 (略) (http://**)、 (略) （http://**）同步公告，招商信息公 (略) 上报名时间为7个工作日；中商候选人公示期为3个工作日，公示期结束无异议或异议不成立的，排名第一的中商候选人为中商人，异议成立的按排名顺延确定中商人。

（一）概况介绍：沈阳 (略) 所属 (略) （ (略) ） (略) 所属单位开展生产动力设备维修工作，随着业务范围和业务量逐渐增加，专用设备厂家技术封锁、作业人员技术及服务保障能力不足的问题逐渐凸显。现有的维保人员技术能力比较单一，综合技术能力不足，部分维保人员缺乏控制系统、编程等相关领域的专业知识和技能，面对高精端设备难以快速处理故障，同时专业设备、工装的数量短缺也制约应急能力。

吉配公司采取公开招商方式确定中商人（合作单位），通过对外合作，征询优秀社会企业，由其提供技术支持和部分故障维修服务，快速补强技术能力短板，提升设备保障能力和服务质量。

（二）合作内容：吉配公司作为业务承揽主体，与客户签订合同，并按照合同约定办理结算。吉配公司负责整体业务管理、生产计划制定与执行、自主维修、现场沟通协调、安全监管、服务质量把控、作业记录填写、维修验工等工作，合理制定并负责提供业务开展过程中所需要的主要材料。根据客户报修信息，组织进行故障原因分析，合作单位负责对中商工序组织人员进行及时修复作业。由合作单位按约定提供以下服务支持和履行有关责任与义务：

1.合作单位须具备设备维修能力，派出劳务人员须具备作业上岗证和独立维修作业能力，24小时响应服务，作业进度和服务质量纳入招商人评价考核。

2.合作单位劳务人员须严格遵 (略) (略) 及所属单位的相关管理规定，禁止与设备单位发生冲突，作 (略) 评价考核。

3.合作单位须指定至少一名专 (略) 对合作具体事宜，以确保作业效率和维修质量。

4.合作单位负责派出人员的社保福利和安全健康等义务，及时缴纳工伤、意外保险等福利保障，对其派出劳务人员安全负全责，并承担可能由此产生的全部费用。

5.合作单位承担工序作业的交通工具及相关费用，自备作业工具。

6. (略) 监管、复查验收，并承担维保服务质量及由此产生的全部经济损失，吉配公司不再另行支付费用。

7.合作单位对设备的突发性疑难故障和关键部件专业化检修提供技术支持， (略) 分析故障原因，建议修复方案。

8.吉配公司与合作单位签订合作协议，双方具体权利义务、结算方式等在协议中另行约定。

（三）评审组织及方式

(略) 生产动力设备维修业务部分工序对外合作招商采取综合评分的评审方式，最高分中商。

1.项目名称： (略) 生产动力设备维修业务部分工序对外合作

2.包件划分：

标包一：A01生产类设备设施维修保养项目对外合作

3.评审方式

项目评审采取综合评分方式，最高分中商。合作费设定最高限价，竞商人在报价时不应超过最高限价，否则不予评审。

注：①合作费报价不含税，增值税税率13%。合作期间工作量以实际发生为准，双方依据中商价格据实结算。

②履约过程中发生的招商修项明细以外的故障，纳入合作范围，中商人提供报价， (略) 场询价，同等条件下优先由中商人提供服务。

③报价包括但不限于交通费、食宿费等，自理，自备作业必需的工具仪器。

④合作地点： (略) (略) 局管内（吉林省全境、通辽地区）。

⑤生产动力设备对外合作项目包括已确认修项和未知发生临时修项两部分业务，未知发生临时修项包括但不限于项目描述明细中相同设备的不同修项和不同设备的同类修项业务。中商人响应招商人在招商文件中的所有要求，并具备相应资质和能力的，双方另行谈判确认双方权利义务及合作费等事宜，签订补充协议，纳入双方合作范围。

（四）实施部门： (略)

（五）作业地点： (略) (略) 管内沿线站段（吉林省全境、通辽地区）。

（一）通用商务资格条件：

1.接受公告及购买《招商文件》并 (略) 9 (略) （http://**）注册的中华人民共和国境内依法注册的具有独立承担民事责任能力的法人企业（提供注册截图）。

2.具备有效的合法经营资质，营业执照副本复印件（加盖公章）。

3.具有良好的信誉。

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“http://**.cn”）

（2） (略) 列为失信被执行人。（网址：“http://**.cn”）

（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“http://**.cn”）

（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的 (略) 企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；与招商人之间未发生过任何招商及有关事宜的纠纷；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团暂停接受参与招商或采购活动。

（6）未 (略) (略) 及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）竞商人须提供截图，（4）—（6）竞商人须提供承诺函响应。

4.竞商人承诺合作期间其负责合作项目的服务质量并承担由此可能发生的所有经济损失，竞商人按照招商人质保要求无偿提供必要售后支持。（提供承诺书）

5.不接受代理商、联合体及国外企业参加竞商。国外企业指在中华人民共和国境外注册成立的企业机构。

（二）专业资格条件：

1.竞商人注册资本金不少于*元人民币，提供营业执照复印件。

2.竞商人拥有不少于1台机动车，提供企业权属的车辆的行驶证复印件。

3.竞商人拥有近三年（2022-2024年）国铁集团管内所属单位设备设施维修服务业绩，提供合同或中标通知书或结算发票复印件。

4.竞商人需具有特种设备作业人员4名，提供相应资格证书复印件，提供隶属于竞商人的特种设备作业人员的社保缴费证明（提供2023年6月至今任意1个月的社保缴费证明）。

三、招商方式选择

1.采取公开招商的招商方式，在沈阳联合产 (略) 指定地点进行综合评分，经评审和公示后，确定中商人。

2.招商项目公告后，初审合格的竞商人只有1个的，可转为谈判的方式确定中商候选人。

四、报名及招商文件的获取

1.招商文件发售时间： 2024 年 6 月26日上午 9 时至 2024 年 7 月4日下午 16 时（北京时间，下同）。

2.凡有意参加本项目的竞商人，请登录沈阳联合产 (略) 的 (略) （http://**）按要求进行实名会员注册及选择项目报名、下载招商文件；

3.包件招商文件售价为：人民币500元，售后不退，竞商人请通过 (略) 在线支付下载。

注：竞商人应当通过会员注册时绑定的银行账户，以系统提示的“钱包支付”方式（ (略) 端操作指引）交纳，将招商文件费用按时足额汇入系统发送的银行账户。招商文件费用的交纳账号由系统以短信的形式向合作商注册手机发送，每个合作商收到的账号均不相同。以其它方式交纳或第三方代交均无效。招商文件费用未在规定时间到账、未交纳到系统提示账号或无效交纳的，该竞商人将无法下载招商文件，且响应无效。

4.竞商文件递交截止3日前，竞商人可以以书面的方式向沈阳联合产 (略) 提出招商文件澄清要求，招商代理机构按其规定流程办理。

5.招商人或招商代理机构对招商件所作的澄清、修改，亦构成招商文件的组成部分。

五、竞商文件递交时间和地点

1.递交截止时间：2024年7月12日 13:30分整。

2.递交地点：沈阳联合产 (略) （ (略) 沈河区奉天街328号3楼VIP会议室，如有临时变更，将在 (略) 发布澄清文件，请注意查收，竞商人对未及时查收带来的损失负责。）

3.符合条件的竞商人按照招商文件所提出的项目情况及相关要求，在规定的时间、地点递交竞商文件并按要求报价。每标包都需单独编制并递交竞商文件，所有竞商文件均需装订成册，每标包正本1份，副本4份，电子文件1份，正、副本、电子文件需单独密封。

4.逾期送达、未送达指定地点或未按招商文件密封的竞商文件，不予受理。

5.已报名的竞商人放弃竞商的，应在递交竞商文件截止时间前3个自然日以书面形式函告沈阳联合产 (略) 。

6.如无书面弃标函无故缺席竞商活动的竞商人，予以扣除其竞商保证金的10%；未按规定时间递交竞商文件的竞商人，视情节（重大特殊情况除外）予以扣除其竞商保证金5%，沈阳联合产 (略) 在确定中商人后30日内将被扣除的竞商保证金电汇给招商人。

六、招商评审会召开时间及地点

1.召开时间：2024年7月12日14:00整。

2.召开地点： (略) 沈河区奉天街328号 501室

七、竞商保证金

依据《 (略) 经营开发招商管理实施办法》（沈铁经开[2022]75号）、《沈阳铁道工业集团经营开发招商管理实施细则》（工业营函[2022]30号）规定，竞商保证金原则上不低于年招商底价的10%，因本次招商无法确定具体金额，竞商人须缴纳竞商保证金*元。

1.保证金金额为：*

2.保证金缴纳截止日期：2024年7月12日13:30

3.保证金交纳方式：按 (略) 系统提示交纳，以资金到账为准。

注：按 (略) 系统提示交纳，以资金到账为准。竞商人必须实质性满足招商文件公告、招商文件的全部需求，若不满足上述要求，其竞商保证金将不予退还。并在汇款用途注明“XX包XX对外合作”字样。

注：竞商人应当通过会员注册时绑定的银行账户，以系统提示的“钱包支付”方式（ (略) 端操作指引）交纳。竞商保证金的交纳账号由系统以短信的形式向竞商人注册手机发送，每个竞商人收到的账号均不相同。以其他方式交纳或第三方代交均无效。竞商保证金未在规定时间到账、未交纳到系统提示账号或无效交纳的，不能参与竞商。

4.竞商保证金退还：公示期结束且项目无异议后5个工作日内，向未中商的竞商人一次性退还竞商保证金（不计息），原路径退还（招商人有特殊要求的除外）。中商人的竞商保证金（不计息）于交纳招商服务费并与招商人签订协议后5个工 (略) 径退还。

5.保证内容：为保护竞商人的合法权益，杜绝非真实竞商人，招商人在此作出特别提示，竞商人一旦报名成功并交纳竞商保证金，即视为对如下内容予以认可，非因招商人原因，如潜在竞商人存在以下任何一种情形时，招商人有权扣除竞商人已交纳的竞商保证金（招商代理机构扣除服务费后）作为补偿，竞商保证金不足以补偿的，招商人可按实际损失继续追诉：

（1）在被确定为中商人撤回其报价的，或未按照公告及中商通知书约定签订协议或未按照约定及时缴纳履约保证金的；

（2）竞商人提交的材料存在虚假或伪造情形的；

（3）竞商人在递交竞商文件截止时间后撤销其竞商文件；

（4）竞商人串通竞商；

（5）唯一竞商人经招商评委小组资格审查合格且竞商报价有效，非不可抗力原因放弃的；

（6）违反相关法律法规及交易规则规定的其他情况。

八、履约保证金

1.履约保证金按合作期内发生合作费的5%累计叠加计算，不足*元的按*元收取，上限*元，中商通知书下达10个自然日内，中商人须向招商人指定账户先行缴纳履约保证金*元，合作期内履约保证金不足的由中商人补齐，合作期满后返还（不计息）。

2.履约保证金汇入账户：

开户名： (略)

开户行： 中国工 (略) 驻吉铁支行

帐 号： *7366

联系人：王景顺

电话： *

九、招商人信息

招 商 人： (略)

地 址： (略) 龙潭区鹿场街18号

邮政编码： *

联 系 人: 刘泽

联系电话：*

传 真：0432-*

十、招商代理机构信息

招商代理机构： 沈阳联合产 (略)

地 址： (略) 沈河区奉天街328号

邮政编码： *

联 系 人: 张先生

联系电话： 024-*

十一、招商信息发布

招商信息将通过中国 (略) （http://**）、 (略) (http://**)、 (略) （http://**）同步公告，招商信息公 (略) 上报名时间为7个工作日；中商候选人公示期为3个工作日，公示期结束无异议或异议不成立的，排名第一的中商候选人为中商人，异议成立的按排名顺延确定中商人。