为贯彻落实《 (略) 农业农村厅关于做好2024年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》（皖农教函〔2024〕453号）文件精神，紧紧围绕我县2024年农业农村发展重点目标任务，切实提升农技推广服务效能，结合泗县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照2024年中央一号文件提出的“加强基层农技推广体系条件建设，强化公益性服务功能”要求，组织引导基层农技推广体系履行好技术集成、示范推广、指导服务、人员培训等职能任务，加强公益性农技推广体系与半公益、经营性组织协同，集成组装综合技术方案，全面提高示范展示水平，进一步加快信息化手段普及应用，提升农技推广服务效能，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给、全面推进乡村振兴、加快 (略) 提供坚强科技支撑和人才保障。

二、年度目标

遴选推介一批主导品种，推广14项（次）以上的先进适用主推技术，全县农业主推技术到位率超过95%，针对生产中的难题形成综合技术方案，在农业科技示范展示场所开展技术示范展示活动；90%以上在编在岗农技人员参与包村联户服务；对全县1/3以上在编在岗基层农技人员开展先进成果普及培训，并根据分配名额培育业务精通、服务优良的农技推广骨干人才；招募特聘农技员不超过5名；85%以上科技示范户、95%以上农技人员、特聘农技员应用中国农技推广信息平台开展在线指导，展示服务效果。

三、重点任务

（一）科技支撑粮油等主要作物大面积单产提升。围绕我县小麦、玉米、大豆、山芋等主要粮油作物，集成组装3种粮油作物单产提升综合技术方案，针对每个技术方案开展线上线下培训不少于10次、人员不少于500人次。依托农业科技示范展示场所，开展综合技术方案的示范展示，大幅提高技术入户率到位率，加快科技成果转化应用。着力支撑生物育种产业化扩面提速，推进优良品种、配套技术、管理措施集成应用，推广高产高效轻简化的生产技术模式。

（二）深入开展农技推广服务。围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给，遴选推介一批主导品种主推技术，组织开展现场观摩、经验交流、技能培训等活动。继续推行基层农技人员包村联户制度，每位农技人员包保服务科技示范户不少于5户（每年上门指导服务不少于10次），推动先进适用技术进村入户到田。开展豇豆农药残留治理速测技术推广。

（三）提升科技示范展示条件能力。建设2-5个相对稳定的基层农业科技示范展示场所。加强国家级、省级示范展示场所建设，重点打造1个以粮油单产提升为主的示范展示场所。规范农业科技示范展示场所管理，明确年度技术示范和服务任务，健全管理评价制度，统一竖立规范标识，提升农业科技示范展示场所的设施条件和信息化水平，强化区域内主导品种主推技术全覆盖试验示范，更好发挥农业科技示范展示场所的引领带动作用。聚焦新型农业经营主体和高素质农民，打造一批农民技术员，加快主导品种主推技术展示应用。

（四）稳定基层农技推广队*。通过“定向招生、定向培养、定向就业”等方式，吸引高素质人才进入农技推广队*，保持农技人员数量不减少。围绕我县优势特色产业发展需求，招募不超过5名特聘农技员。不断规范特聘农技员管理，科学编制招募计划、规范招募程序、完善管理，将“土专家”“田秀才”以及新型农业经营主体技术骨干等逐步吸纳为农技推广服务重要力量。

（五）提升农技推广队*能力素质。根据我县产业发展实际，结合大面积单产提升工作要求，采取课堂教学、异地研学、实践操作等多种形式，分产业、分层次对全县1/3以上在编在岗基层农技人员开展不少于5天的知识更新培训，其中实训课程不少于2天；并根据分配名额遴选农技推广骨 (略) 级集中培训。

鼓励通过中国农村远程教育网农科讲堂、订阅《农民日报》等途径，以及脱产进修、在职研修等方式提升业务能力。

（六）实施农业重大技术协同推广计划。聚焦粮油等主要作物，针对合理密植、水肥一体化、作物多熟制、农机农艺融合以及高产抗逆品种推广等单产提升技术需求，做好农技推广 (略) 校、科技服务企业、社会化服务组织的协作，探索上下贯通、左右衔接、优势互补的农技推广协同服务机制。

（七）鼓励探索农技推广服务新机制。构建以公益性农技推广体系为主体， (略) 校、科技服务企业、社会化服务组织等半公益、经营性机构相互协同的服务体系。推动县级农技推广服务力量下沉，针对重点镇，分产业创设区域性服务机制，将县镇农技人员和农民技术员连点成线。建立1个大宗作物技术服务推广体系。 (略) 校通过科技特派员、 (略) 、 (略) 等方式开展农业科技服务。引导和支持企业开展农业科技服务，推广代耕代种、代管代收、全程托管、“互联网＋农机作业”等服务模式，为农户提供生产管护、存储加工等全程科技服务。

（八）提升农技推广信息化水平。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP使用，加大直播平台、短视频等新媒体手段运用力度，引导农技人员、产业技术体系专家、农业科技特派员等有生产实践经验的科研人员，在线开展业务培训、问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等农技服务。不断加强中国农技推广信息服务平台数据共享，扩大用户数量，进一步提高平台的认知度和使用率。

四、资金用途及标准

（一）基层农技推广服务。

1.主要用于基层农技推广人员开展包村联户技术服务发生的交通费、误餐费、通讯费等补助，该项支出不超过资金总额的25%。

2.用于聘请专家开展技术指导和培训发生的差旅费、交通费、劳务费等支出，按专家服务次数计算。专家从事正常工作职责范围内的技术推广、指导服务工作，不在列支范围内。

3.用于基层农技推广人员完成农技推广重大任务并由县级农业农村主管部门评价的绩效奖励，该项支出不超过资金总额的5%。

4.用于技术资料印刷、制度建设及工作考评等发生的费用，该项支出不超过资金总额的5%。

5.用于技术服务推广体系建设，开展农技推广服务等费用。

（二）农业科技示范。主要用于示范展示场所和科技示范户（辐射带动户）开展新品种、新技术、新装备、新模式试验示范展示所需的农（兽）药、肥料、饲料、种子、种苗、种畜禽、水产苗种、试验设施装备等物资投入，以及组织展示、观摩培训活动等发生的费用支出。

（三）基层农技推广队*建设。主要用于基层农技推广人员参加培训和学历提升教育、信息化技术应用等发生的费用。对实施农技推广服务特聘计划人员给予适当补助。具体标准和发放方式，由县农业农村部门会同财政部门确定，报省备案。

五、保障措施

（一）强化组织领导。为确保项目顺利实施，及时调整泗县农技推广体系改革与建设工作领导小组和技术专家组，领导小组办公室设在县农业农村局，负责日常工作推进、报送信息、组织服务、督查通报和考核奖惩。定期开展实施情况调度，准确掌握执行进度，及时解决实施中存在的问题和困难。

（二）强化资金监管。县农业农村局会同县财政局共同制定项目资金使用方案，明确资金使用范围和支出标椎，按资金规定用途及时报账，完善资金支出手续，健全支出明细，确保专款专用，对截留、挪用等违规违法行为，将严肃处理。

（三）强化绩效考核。建立考评工作制度，加强对农技人员职责履行、工作任务完成、农民满意度以及技术服务水平等进行综合评价，评价的结果与技术指导员技术服务补助和绩效奖励挂钩，并对工作开展不力的技术指导员予以通报批评。

（四）强化总结宣传。认真总结项目实施过程中的经验做法，发掘宣传一批在稳产保供、应急救灾中涌现的经验模式、典型人物和先进事迹。用好广播、电视、直播、短视频等形式加强宣传，为农技推广工作营造良好氛围。

附件：泗县农技推广体系改革与建设工作领导小组和技术专家组成员名单

附件：

泗县农技推广体系改革与建设工作领导小组和技术专家组成员名单

一、领导小组

组 长：仝昆鹏 县政府副县长

成 员：骆 松 县农业农村局局长

????????曹 飞 县财政局局长

????????王 涛 县农机中心主任

????????韩修余 县畜牧中心主任

????????康攀影 县政府办公室副主任

????????周 璞 县财政局七级职员

????????许云昊 县农业农村局总农艺师

领导小组办公室设在县农业农村局，骆松兼任办公室主任，周璞、许云昊兼任办公室副主任。

二、技术专家组

组 长：骆 松 县农业农村局局长

副组长：许云昊 县农业农村局总农艺师

????????张 雷 县农业技术推广中心主任

成 员：许 杰 县农业技术推广中心推广研究员

????????麻建东 县农业技术推广中心推广研究员

????????张俊勇 县农业技术推广中心高级农艺师

????????庄小林 县农业技术推广中心高级农艺师

????????赵友帮 县农业技术推广中心高级农艺师

????????王凤浩 县农业技术推广中心农艺师

????????高 丽 县农业技术推广中心农艺师

????????宋 爽 县农业技术推广中心助理农艺师

????????王小磊 县农机中心高级工程师

????????张 荫 县农机中心高级工程师

????????陈军辉 县畜牧中心高级畜牧师

????????仲继武 县畜牧中心兽医师

????????徐晓明 黑塔镇农村经济技术工作站技术员

为贯彻落实《 (略) 农业农村厅关于做好2024年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》（皖农教函〔2024〕453号）文件精神，紧紧围绕我县2024年农业农村发展重点目标任务，切实提升农技推广服务效能，结合泗县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照2024年中央一号文件提出的“加强基层农技推广体系条件建设，强化公益性服务功能”要求，组织引导基层农技推广体系履行好技术集成、示范推广、指导服务、人员培训等职能任务，加强公益性农技推广体系与半公益、经营性组织协同，集成组装综合技术方案，全面提高示范展示水平，进一步加快信息化手段普及应用，提升农技推广服务效能，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给、全面推进乡村振兴、加快 (略) 提供坚强科技支撑和人才保障。

二、年度目标

遴选推介一批主导品种，推广14项（次）以上的先进适用主推技术，全县农业主推技术到位率超过95%，针对生产中的难题形成综合技术方案，在农业科技示范展示场所开展技术示范展示活动；90%以上在编在岗农技人员参与包村联户服务；对全县1/3以上在编在岗基层农技人员开展先进成果普及培训，并根据分配名额培育业务精通、服务优良的农技推广骨干人才；招募特聘农技员不超过5名；85%以上科技示范户、95%以上农技人员、特聘农技员应用中国农技推广信息平台开展在线指导，展示服务效果。

三、重点任务

（一）科技支撑粮油等主要作物大面积单产提升。围绕我县小麦、玉米、大豆、山芋等主要粮油作物，集成组装3种粮油作物单产提升综合技术方案，针对每个技术方案开展线上线下培训不少于10次、人员不少于500人次。依托农业科技示范展示场所，开展综合技术方案的示范展示，大幅提高技术入户率到位率，加快科技成果转化应用。着力支撑生物育种产业化扩面提速，推进优良品种、配套技术、管理措施集成应用，推广高产高效轻简化的生产技术模式。

（二）深入开展农技推广服务。围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给，遴选推介一批主导品种主推技术，组织开展现场观摩、经验交流、技能培训等活动。继续推行基层农技人员包村联户制度，每位农技人员包保服务科技示范户不少于5户（每年上门指导服务不少于10次），推动先进适用技术进村入户到田。开展豇豆农药残留治理速测技术推广。

（三）提升科技示范展示条件能力。建设2-5个相对稳定的基层农业科技示范展示场所。加强国家级、省级示范展示场所建设，重点打造1个以粮油单产提升为主的示范展示场所。规范农业科技示范展示场所管理，明确年度技术示范和服务任务，健全管理评价制度，统一竖立规范标识，提升农业科技示范展示场所的设施条件和信息化水平，强化区域内主导品种主推技术全覆盖试验示范，更好发挥农业科技示范展示场所的引领带动作用。聚焦新型农业经营主体和高素质农民，打造一批农民技术员，加快主导品种主推技术展示应用。

（四）稳定基层农技推广队*。通过“定向招生、定向培养、定向就业”等方式，吸引高素质人才进入农技推广队*，保持农技人员数量不减少。围绕我县优势特色产业发展需求，招募不超过5名特聘农技员。不断规范特聘农技员管理，科学编制招募计划、规范招募程序、完善管理，将“土专家”“田秀才”以及新型农业经营主体技术骨干等逐步吸纳为农技推广服务重要力量。

（五）提升农技推广队*能力素质。根据我县产业发展实际，结合大面积单产提升工作要求，采取课堂教学、异地研学、实践操作等多种形式，分产业、分层次对全县1/3以上在编在岗基层农技人员开展不少于5天的知识更新培训，其中实训课程不少于2天；并根据分配名额遴选农技推广骨 (略) 级集中培训。

鼓励通过中国农村远程教育网农科讲堂、订阅《农民日报》等途径，以及脱产进修、在职研修等方式提升业务能力。

（六）实施农业重大技术协同推广计划。聚焦粮油等主要作物，针对合理密植、水肥一体化、作物多熟制、农机农艺融合以及高产抗逆品种推广等单产提升技术需求，做好农技推广 (略) 校、科技服务企业、社会化服务组织的协作，探索上下贯通、左右衔接、优势互补的农技推广协同服务机制。

（七）鼓励探索农技推广服务新机制。构建以公益性农技推广体系为主体， (略) 校、科技服务企业、社会化服务组织等半公益、经营性机构相互协同的服务体系。推动县级农技推广服务力量下沉，针对重点镇，分产业创设区域性服务机制，将县镇农技人员和农民技术员连点成线。建立1个大宗作物技术服务推广体系。 (略) 校通过科技特派员、 (略) 、 (略) 等方式开展农业科技服务。引导和支持企业开展农业科技服务，推广代耕代种、代管代收、全程托管、“互联网＋农机作业”等服务模式，为农户提供生产管护、存储加工等全程科技服务。

（八）提升农技推广信息化水平。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP使用，加大直播平台、短视频等新媒体手段运用力度，引导农技人员、产业技术体系专家、农业科技特派员等有生产实践经验的科研人员，在线开展业务培训、问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等农技服务。不断加强中国农技推广信息服务平台数据共享，扩大用户数量，进一步提高平台的认知度和使用率。

四、资金用途及标准

（一）基层农技推广服务。

1.主要用于基层农技推广人员开展包村联户技术服务发生的交通费、误餐费、通讯费等补助，该项支出不超过资金总额的25%。

2.用于聘请专家开展技术指导和培训发生的差旅费、交通费、劳务费等支出，按专家服务次数计算。专家从事正常工作职责范围内的技术推广、指导服务工作，不在列支范围内。

3.用于基层农技推广人员完成农技推广重大任务并由县级农业农村主管部门评价的绩效奖励，该项支出不超过资金总额的5%。

4.用于技术资料印刷、制度建设及工作考评等发生的费用，该项支出不超过资金总额的5%。

5.用于技术服务推广体系建设，开展农技推广服务等费用。

（二）农业科技示范。主要用于示范展示场所和科技示范户（辐射带动户）开展新品种、新技术、新装备、新模式试验示范展示所需的农（兽）药、肥料、饲料、种子、种苗、种畜禽、水产苗种、试验设施装备等物资投入，以及组织展示、观摩培训活动等发生的费用支出。

（三）基层农技推广队*建设。主要用于基层农技推广人员参加培训和学历提升教育、信息化技术应用等发生的费用。对实施农技推广服务特聘计划人员给予适当补助。具体标准和发放方式，由县农业农村部门会同财政部门确定，报省备案。

五、保障措施

（一）强化组织领导。为确保项目顺利实施，及时调整泗县农技推广体系改革与建设工作领导小组和技术专家组，领导小组办公室设在县农业农村局，负责日常工作推进、报送信息、组织服务、督查通报和考核奖惩。定期开展实施情况调度，准确掌握执行进度，及时解决实施中存在的问题和困难。

（二）强化资金监管。县农业农村局会同县财政局共同制定项目资金使用方案，明确资金使用范围和支出标椎，按资金规定用途及时报账，完善资金支出手续，健全支出明细，确保专款专用，对截留、挪用等违规违法行为，将严肃处理。

（三）强化绩效考核。建立考评工作制度，加强对农技人员职责履行、工作任务完成、农民满意度以及技术服务水平等进行综合评价，评价的结果与技术指导员技术服务补助和绩效奖励挂钩，并对工作开展不力的技术指导员予以通报批评。

（四）强化总结宣传。认真总结项目实施过程中的经验做法，发掘宣传一批在稳产保供、应急救灾中涌现的经验模式、典型人物和先进事迹。用好广播、电视、直播、短视频等形式加强宣传，为农技推广工作营造良好氛围。

附件：泗县农技推广体系改革与建设工作领导小组和技术专家组成员名单

附件：

泗县农技推广体系改革与建设工作领导小组和技术专家组成员名单

一、领导小组

组 长：仝昆鹏 县政府副县长

成 员：骆 松 县农业农村局局长

????????曹 飞 县财政局局长

????????王 涛 县农机中心主任

????????韩修余 县畜牧中心主任

????????康攀影 县政府办公室副主任

????????周 璞 县财政局七级职员

????????许云昊 县农业农村局总农艺师

领导小组办公室设在县农业农村局，骆松兼任办公室主任，周璞、许云昊兼任办公室副主任。

二、技术专家组

组 长：骆 松 县农业农村局局长

副组长：许云昊 县农业农村局总农艺师

????????张 雷 县农业技术推广中心主任

成 员：许 杰 县农业技术推广中心推广研究员

????????麻建东 县农业技术推广中心推广研究员

????????张俊勇 县农业技术推广中心高级农艺师

????????庄小林 县农业技术推广中心高级农艺师

????????赵友帮 县农业技术推广中心高级农艺师

????????王凤浩 县农业技术推广中心农艺师

????????高 丽 县农业技术推广中心农艺师

????????宋 爽 县农业技术推广中心助理农艺师

????????王小磊 县农机中心高级工程师

????????张 荫 县农机中心高级工程师

????????陈军辉 县畜牧中心高级畜牧师

????????仲继武 县畜牧中心兽医师

????????徐晓明 黑塔镇农村经济技术工作站技术员