投诉人： (略) 南岗区增易商贸行

地 址： (略) 香 (略) 074号

被投诉人1：中科 (略)

地 址： (略) 天 (略) 413号运成大厦12楼

被投诉人2： (略) 香坊区园林绿化管护中心

地 址： (略) 香坊区乐园街1-4号

相关供应商1：黑龙江乐佳 (略)

地 址： (略) 南岗区哈尔滨大街633-6号*品新境2单元17层2号（住宅）

一、投诉事项

投诉人关于采购项目名称：2024年园林绿化管护中心既有彩化项目采购(项目编号：[*]ZKGS[GK]*)包号：第二包的投诉事宜，本机关已依法受理。主要投诉事项如下：

投诉事项1： (略) 未通过资格性审查环节为由， (略) 质疑，该行为违法。

投诉事项2：黑龙江乐佳 (略) 不具备苗木生产相关资质，不符合制造商要求，黑龙江乐佳 (略) 属于无效投标。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料。

关于投诉事项 1、2,根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。”《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条 “供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑”的规定，经查证，投诉人不符合本项目招标文件其他资质要求中“1)供应商提供的同类业务合同；2)投标人需具备有效期内的《林草种子生产经营许可证》”的要求，投诉人不具备参加本项目采购活动的条件，本项目的成交结果没有损害投诉人的权益，根据《黑龙江省财政厅关于规范和优化政府采购程序的通知》（〔黑财规〕5号）三、询问、质疑和投诉阶段，不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商提出的质疑函不予受理的规定，被投诉人中科 (略) 不予受理质疑符合相关规定，上述投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项“受理后发现投诉不符合法定受理条件”“财政部门应当驳回投诉”的情形。据此，驳回投诉。

三、处理决定

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉人关于本项目的投诉事项1、2驳回。投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条 第（一）项“受理后发现投诉不符合法定受理条件”的情形，驳回投诉。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向香坊区人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向 (略) (略) 提起行政诉讼。

(略) 香坊区财政局

2024年6月28日

投诉人： (略) 南岗区增易商贸行

地 址： (略) 香 (略) 074号

被投诉人1：中科 (略)

地 址： (略) 天 (略) 413号运成大厦12楼

被投诉人2： (略) 香坊区园林绿化管护中心

地 址： (略) 香坊区乐园街1-4号

相关供应商1：黑龙江乐佳 (略)

地 址： (略) 南岗区哈尔滨大街633-6号*品新境2单元17层2号（住宅）

一、投诉事项

投诉人关于采购项目名称：2024年园林绿化管护中心既有彩化项目采购(项目编号：[*]ZKGS[GK]*)包号：第二包的投诉事宜，本机关已依法受理。主要投诉事项如下：

投诉事项1： (略) 未通过资格性审查环节为由， (略) 质疑，该行为违法。

投诉事项2：黑龙江乐佳 (略) 不具备苗木生产相关资质，不符合制造商要求，黑龙江乐佳 (略) 属于无效投标。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料。

关于投诉事项 1、2,根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。”《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条 “供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑”的规定，经查证，投诉人不符合本项目招标文件其他资质要求中“1)供应商提供的同类业务合同；2)投标人需具备有效期内的《林草种子生产经营许可证》”的要求，投诉人不具备参加本项目采购活动的条件，本项目的成交结果没有损害投诉人的权益，根据《黑龙江省财政厅关于规范和优化政府采购程序的通知》（〔黑财规〕5号）三、询问、质疑和投诉阶段，不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商提出的质疑函不予受理的规定，被投诉人中科 (略) 不予受理质疑符合相关规定，上述投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项“受理后发现投诉不符合法定受理条件”“财政部门应当驳回投诉”的情形。据此，驳回投诉。

三、处理决定

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉人关于本项目的投诉事项1、2驳回。投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条 第（一）项“受理后发现投诉不符合法定受理条件”的情形，驳回投诉。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向香坊区人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向 (略) (略) 提起行政诉讼。

(略) 香坊区财政局

2024年6月28日