第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 污水处理装置生化污泥干化改造项目EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家能源集团 (略) ，项目单位为：国家能源集团 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况： (略) 污水处理场A/O池产生的生化污泥约3万吨/年，此部分污泥送至宁东渣场处置。根据《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），生化污泥有机质含量超过5%，不能入场填埋，面临污泥堆存风险。鉴于生化污泥有机质含量高，脱水干化后热值高，可以与燃料煤掺烧使用。本项目在污水处理场生化处理单元新增生化污泥干化装置，系统采用圆盘式蒸汽干化技术，将生化污泥干燥后用于燃料煤掺烧。

2.1.2招标范围：

本项目在污水处理场装置范围内进行改造，拟新建一套生化污泥干化装置，包含给料系统、干化机、负压引风系统、废气洗涤净化系统、废水提升系统、凝液提升系统、干污泥料仓等配套设备设施。采用设计、采购及施工总承包模式建设。

投标人需根据招标人提供的基础设计文件及投标人现场勘察情况，负责完成本项目（包括与现有系统连接部分）的工艺包设计、详细设计、采购、土建和结构施工、设备管道安装（包括压力管道、压力容器、特种设备安装告知及监检并取得监检报告）、电气仪表安装、无损检测、调试（招标方负责开车，投标方指导开车）、竣工验收、培训、现场技术服务、性能保证等全部工作。配合招标人完成联动试车、性能考核及验收等工作，保证装置性能达到招标人要求的各项指标。配合招标人完成“三查四定”，负责“三查四定”问题整改。全过程参与性能考核及验收等工作，达到性能考核合格等全过程的总承包工作。

1.工程设计

（1）依据招标人提供的基础设计文件，按照标准以及招标人相关规定，完成详细设计、编制施工图预算及竣工图。

（2）提供技术服务及现场服务，对项目中的重大方案或技术问题进行专题研究，并出具专题研究报告。

（3）参与招标人组织的安装、运行等研讨会，向招标人提出合理化建议。

（4）配合招标人完成政府部门所有的专项验收工作（如：安评、环评、职业评价、消防、能评等工作但不限于以上内容）。

（5）完成压力容器、压力管道安装告知及配合监督检验等工作，并取得压力容器及管道监督检验报告。

（6）组织召开90%3D模型审查会，提供BIM建筑信息模型，供政府及第三方图审机构进行审查。

（7）对招标人操作及技术人员进行培训。

（8）配合招标人完成试车工作。

（9）完成“三查四定”整改工作。

（10）编制性能测试方案，方案经招标人审核后，配合招标人完成性能测试工作。

2.设备材料采购

投标人采购工作包括其合同范围内设备、材料技术规格书或数据表的编制、请购单的编制、招标、评标、定标、合同签订、催交、监造、检验、包装、运输、接货、存储、存放保管、现场服务以及各种审批手续的办理等工作。

（1）投标人需按照技术协议相关要求进行采购。

（2）投标人中标后，在合同签订后3个月内，提交采购计划、到货计划及仓储平面布置图。

3.施工

投标人完成本项目图纸和设计变更范围内所有建筑及安装工程，包括但不限于：建（构）筑物及其基础，桩基工程（如有）、地基处理、道路及亮化、排水沟、竖向场坪、设备安装（含吊装、设备标识）、工艺管道（含管道标识）、电气、仪表、电信、消防、给排水、暖通空调等安装，以及上述工作的调试内容；“三查四定”及联动试车等；原管线的拆除移位，管线甩头，与原装置的碰口，防腐保温；无损检测；完成压力容器和压力管道告知、监检并取得监检报告等相关手续资料；为保证装置性能达到招标人要求的各项指标的其它施工内容。

4.工程监理由招标方另行委托，不在本次工程范围。

5.投标人至少应为其工作人员购买人身意外伤害险，赔偿限额应以如下标准为下限：死亡、伤残人民币100万元/人；医疗费用人民币20万元/人。

6.完成招标方要求的72小时入场安全培训。

7.具体工作范围及要求在技术附件中明确。

2.2 其他：2.2.1计划工期：180日历日，实际开工日期以招标方通知要求日期为准。

2.2.2项目地点：国家能源集团 (略) (略) 。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的化工石化医药行业（化工工程）*级或以上等级设计资质证书或环境工程设计水污染防治工程专项*级资质证书或石油化工工程施工总承包一级或以上资质证书或环保工程专业承包一级资质证书。

（3）若投标人为施工企业须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有污泥干化处理能力不小于100吨/日的工程施工或设计或EPC合同业绩2份，且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已中交（交工）或投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个污泥干化处理项目施工或设计或总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任污泥干化处理项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（机电或建筑工程）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任污泥干化处理项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 北京中路168号

邮 编：*

联 系 人：王生麟

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址：宁夏回族 (略) 北京中路168号

邮 编：*

联 系 人：胡博文

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 污水处理装置生化污泥干化改造项目EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家能源集团 (略) ，项目单位为：国家能源集团 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况： (略) 污水处理场A/O池产生的生化污泥约3万吨/年，此部分污泥送至宁东渣场处置。根据《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），生化污泥有机质含量超过5%，不能入场填埋，面临污泥堆存风险。鉴于生化污泥有机质含量高，脱水干化后热值高，可以与燃料煤掺烧使用。本项目在污水处理场生化处理单元新增生化污泥干化装置，系统采用圆盘式蒸汽干化技术，将生化污泥干燥后用于燃料煤掺烧。

2.1.2招标范围：

本项目在污水处理场装置范围内进行改造，拟新建一套生化污泥干化装置，包含给料系统、干化机、负压引风系统、废气洗涤净化系统、废水提升系统、凝液提升系统、干污泥料仓等配套设备设施。采用设计、采购及施工总承包模式建设。

投标人需根据招标人提供的基础设计文件及投标人现场勘察情况，负责完成本项目（包括与现有系统连接部分）的工艺包设计、详细设计、采购、土建和结构施工、设备管道安装（包括压力管道、压力容器、特种设备安装告知及监检并取得监检报告）、电气仪表安装、无损检测、调试（招标方负责开车，投标方指导开车）、竣工验收、培训、现场技术服务、性能保证等全部工作。配合招标人完成联动试车、性能考核及验收等工作，保证装置性能达到招标人要求的各项指标。配合招标人完成“三查四定”，负责“三查四定”问题整改。全过程参与性能考核及验收等工作，达到性能考核合格等全过程的总承包工作。

1.工程设计

（1）依据招标人提供的基础设计文件，按照标准以及招标人相关规定，完成详细设计、编制施工图预算及竣工图。

（2）提供技术服务及现场服务，对项目中的重大方案或技术问题进行专题研究，并出具专题研究报告。

（3）参与招标人组织的安装、运行等研讨会，向招标人提出合理化建议。

（4）配合招标人完成政府部门所有的专项验收工作（如：安评、环评、职业评价、消防、能评等工作但不限于以上内容）。

（5）完成压力容器、压力管道安装告知及配合监督检验等工作，并取得压力容器及管道监督检验报告。

（6）组织召开90%3D模型审查会，提供BIM建筑信息模型，供政府及第三方图审机构进行审查。

（7）对招标人操作及技术人员进行培训。

（8）配合招标人完成试车工作。

（9）完成“三查四定”整改工作。

（10）编制性能测试方案，方案经招标人审核后，配合招标人完成性能测试工作。

2.设备材料采购

投标人采购工作包括其合同范围内设备、材料技术规格书或数据表的编制、请购单的编制、招标、评标、定标、合同签订、催交、监造、检验、包装、运输、接货、存储、存放保管、现场服务以及各种审批手续的办理等工作。

（1）投标人需按照技术协议相关要求进行采购。

（2）投标人中标后，在合同签订后3个月内，提交采购计划、到货计划及仓储平面布置图。

3.施工

投标人完成本项目图纸和设计变更范围内所有建筑及安装工程，包括但不限于：建（构）筑物及其基础，桩基工程（如有）、地基处理、道路及亮化、排水沟、竖向场坪、设备安装（含吊装、设备标识）、工艺管道（含管道标识）、电气、仪表、电信、消防、给排水、暖通空调等安装，以及上述工作的调试内容；“三查四定”及联动试车等；原管线的拆除移位，管线甩头，与原装置的碰口，防腐保温；无损检测；完成压力容器和压力管道告知、监检并取得监检报告等相关手续资料；为保证装置性能达到招标人要求的各项指标的其它施工内容。

4.工程监理由招标方另行委托，不在本次工程范围。

5.投标人至少应为其工作人员购买人身意外伤害险，赔偿限额应以如下标准为下限：死亡、伤残人民币100万元/人；医疗费用人民币20万元/人。

6.完成招标方要求的72小时入场安全培训。

7.具体工作范围及要求在技术附件中明确。

2.2 其他：2.2.1计划工期：180日历日，实际开工日期以招标方通知要求日期为准。

2.2.2项目地点：国家能源集团 (略) (略) 。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的化工石化医药行业（化工工程）*级或以上等级设计资质证书或环境工程设计水污染防治工程专项*级资质证书或石油化工工程施工总承包一级或以上资质证书或环保工程专业承包一级资质证书。

（3）若投标人为施工企业须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有污泥干化处理能力不小于100吨/日的工程施工或设计或EPC合同业绩2份，且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已中交（交工）或投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个污泥干化处理项目施工或设计或总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任污泥干化处理项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（机电或建筑工程）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任污泥干化处理项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 北京中路168号

邮 编：*

联 系 人：王生麟

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址：宁夏回族 (略) 北京中路168号

邮 编：*

联 系 人：胡博文

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**