危险废物处理招标公告

招标编号：LHZB1-2024-FZ175

一、招标条件

项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况

按照《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规要求，将曙光采油厂生产过程中产生的废滤料、废树脂、含油沾染物进行处理。

本项目资金渠道：成本；计划文号：油辽曙发〔2024〕17号，计划金额110万元（不含税）。

2.2招标人：中国石 (略) (略) （曙光采油厂）

2.3项目工期：自合同生效之日起至**日。

2.4施工地点：曙光采油厂生产现场及承包商厂区

2.5招标范围

招标内容：（暂估）处理废滤料HW49（900-041-49）120吨、废树脂HW13（900-015-13）90吨、含油沾染物HW08（900-249-08）100吨。

标段（标包）划分：无。

2.6主要技术要求或技术方案

（一）技术执行标准必须包括但不限于：

《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597）

《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ 2025）

运输过程符合《道路危险货物运输管理规定》（交通部令[2013年]第2号）要求、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）要求，并参照环境保护部《国家危险废物名录（2021年版）》等国家法律及国家污染物控制标准，结合相关法律法规及技术标准进行处理处置。

（二）人员及设备设施要求：

1、人员要求：至少3名环保相关专业工程师。

2、场地设备要求：危险废物处理场地和设备符合国家及地方政府法律法规要求，固定场所处理设施取得环评批复及验收。

3、优选废过滤介质中有利物质，利用相应工艺达到资源化利用；

4、投标人须具有《道路运输经营许可证》（危险货物类），或者若投标人没有运输资质，须提供与有道路运输经营许可证（危险货物类）运输单位所签订的合同逐页扫描件及《道路运输经营许可证》扫描件；运输车辆具备有效的中华人民共和国道路运输证（经营范围：道路危险货物运输）。

（三）施工要求：

投标人出具合规处理的相关证明性材料，包括以下内容：

1. 危险废物转移审批程序办理完成后，投标人应配合招标人按照《危险废物转移联单管理办法》相关规定办理“危险废物转移联单”，未办理相关手续投标人不得转移危险废物。危险废物转移联单办理完成后，投标人应在合同有效期内完成危险废物转移处理处置工作。投标人应具备与施工相适应的固定办公地点、厂房、设备、人员等。

2. 投标人在转运、处理利用过程应符合法律规定的技术标准，实施无害化安全处理利用，不得对环境造成二次污染，造成环境污染及安全事故的，应由投标人承担全部责任。不得转移给第三方，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施，如出现擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒、填埋危险废物等不符合环境保护相关法律法规规定的，相关责任均由中标人承担。

3. 投标人应指派专职安全管理人员，负责安全、环保设施、劳动保护用品配置的监督工作，作业期间全程进行监护；

4. 投标人制定处置利用、运输突发事故应急救援预案，施工过程中因突发情形造成泄漏污染环境事故时，投标人应立即启动应急救援预案，并采取可行措施消减污染危害；如出现运输过程中的泄漏、污染等污染环境事项，相关责任和损失均由投标人承担；

5. 拉运时须在招标人指定地点进行计量；

（四）招标人需提供的服务及责任

1.配合办理相关备案手续，协调办理相关入厂作业许可。

2.施工前与投标人进行技术交底。

3.派遣作业监督，监督施工情况。

4.负责协调地方社会关系，保证现场顺利施工。

2.7QHSE相关要求

（一）HSE标准与要求

1、服务商应遵循国家法律法规、集团公司（股份公司）相关安全规定要求以及《 (略) 承包商健康安全管理规定（试行）》（油辽质健安环委发【2023】9号）要求。

2、服务商应具有可靠的QHSE保证措施，并具有针对性。

（二）人员专业要求、行为规范及HSE工作目标

1、服务商人员应掌握QHSE知识，具备预防和处置QHSE突发事件的处置能力。

2、服务商遵守属地单位QHSE管理规定。

要求服务商HSE工作目标是：零伤害、零污染、零事故。

（三）项目可能存在的HSE风险

本项目可能存在的风险包括但不限于：施工现场的流动污染源（固体废弃物）、起重吊装伤害、车辆伤害、机械伤害等。

（四）投标文件中HSE要求

投标文件中应当包括：施工作业过程中存在风险的初步评估、HSE作业计划书、安全技术措施和应急预案，以及安全生产施工保护费用使用计划等相关材料。

（五）质量要求

投标文件中应明确质量目标及保证措施。

三、投标人资格要求

（一）本次招标 不接受 联合体投标；

（二）投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或非法人组织，其营业执照有效；具有《危险废物经营许可证》，其核准经营类别含HW49（900-041-49）、HW13（900-015-13）、HW08（900-249-08）；具有《道路运输经营许可证》（危险货物类），或提供与有道路运输经营许可证（危险货物类）运输单位所签订的合同及该单位《道路运输经营许可证》扫描件。

（三）投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石 (略) (略) 承包商关键岗位HSE培训合格证；如无有效的培训合格证，应承诺及时参加中国石 (略) (略) 组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书（承诺书详见附件1）。

（四）根据《中国石 (略) 投标人失信行为管理办法》规定，投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准，由评标委员会在评审时进行网络查询，如发现投标人有以上失信行为的应截图保存。

（五）投标人具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息两张截图。查询网址：http://**）

（六）投标人必须签署合规承诺书方可进行投标（详见附件2）。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为**日至**日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址http://**），点击招投标平台，登*后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价：200元人民币。招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: * 语音导航转电子招标平台。

4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，并快递发给各投标人。请各潜在投标人核查在电子交易平台中预留的开票信息、联系方式、电子邮箱和地址等基本信息准确有效。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于**日 08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：http://**）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交：20000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1本次招标公告在中国石油招标投标网（互联网网址http://**）公布。因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2各潜在投标人可搜索并关注辽河油田招标中心微信公众号，获取每日招标相关信息。

6.3中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

6.4资料包费电子发票将通过投标人中石油电子招投标交易平台上的注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保该平台预留手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。

七、招标代理服务费

(略) 下发的《 (略) 采购活动收取费用管理细则》（中油辽字〔2024〕89号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：16748元人民币（含税）。完成招标代理服务后，由招标人负责协调，中标人应在中标通知书签发前一次性向招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。代理费发票咨询电话：张女士 0427-*

八、开标

8.1开标时间：**日 08:30:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择至现场开标大厅或通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.2.1线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http://**）点击跳转至招投标平台；

8.2.2现场开标大厅： (略) 兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心综合服务楼303室。

九、联系方式

招标代理机构：中国石油辽河油田招标中心

地址： (略) 兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心

邮编：*

联系人：张先生

联系电话：0427-*

电子邮箱：*@*ttp://**

电子招投标交易平台运营运维单位：中油 (略)

联系电话：* 语音导航转电子招标平台

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：*

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心。

十、附件

招标公告附件

中国石油辽河油田招标中心

**日

危险废物处理招标公告

招标编号：LHZB1-2024-FZ175

一、招标条件

项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况

按照《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规要求，将曙光采油厂生产过程中产生的废滤料、废树脂、含油沾染物进行处理。

本项目资金渠道：成本；计划文号：油辽曙发〔2024〕17号，计划金额110万元（不含税）。

2.2招标人：中国石 (略) (略) （曙光采油厂）

2.3项目工期：自合同生效之日起至**日。

2.4施工地点：曙光采油厂生产现场及承包商厂区

2.5招标范围

招标内容：（暂估）处理废滤料HW49（900-041-49）120吨、废树脂HW13（900-015-13）90吨、含油沾染物HW08（900-249-08）100吨。

标段（标包）划分：无。

2.6主要技术要求或技术方案

（一）技术执行标准必须包括但不限于：

《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597）

《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ 2025）

运输过程符合《道路危险货物运输管理规定》（交通部令[2013年]第2号）要求、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）要求，并参照环境保护部《国家危险废物名录（2021年版）》等国家法律及国家污染物控制标准，结合相关法律法规及技术标准进行处理处置。

（二）人员及设备设施要求：

1、人员要求：至少3名环保相关专业工程师。

2、场地设备要求：危险废物处理场地和设备符合国家及地方政府法律法规要求，固定场所处理设施取得环评批复及验收。

3、优选废过滤介质中有利物质，利用相应工艺达到资源化利用；

4、投标人须具有《道路运输经营许可证》（危险货物类），或者若投标人没有运输资质，须提供与有道路运输经营许可证（危险货物类）运输单位所签订的合同逐页扫描件及《道路运输经营许可证》扫描件；运输车辆具备有效的中华人民共和国道路运输证（经营范围：道路危险货物运输）。

（三）施工要求：

投标人出具合规处理的相关证明性材料，包括以下内容：

1. 危险废物转移审批程序办理完成后，投标人应配合招标人按照《危险废物转移联单管理办法》相关规定办理“危险废物转移联单”，未办理相关手续投标人不得转移危险废物。危险废物转移联单办理完成后，投标人应在合同有效期内完成危险废物转移处理处置工作。投标人应具备与施工相适应的固定办公地点、厂房、设备、人员等。

2. 投标人在转运、处理利用过程应符合法律规定的技术标准，实施无害化安全处理利用，不得对环境造成二次污染，造成环境污染及安全事故的，应由投标人承担全部责任。不得转移给第三方，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施，如出现擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒、填埋危险废物等不符合环境保护相关法律法规规定的，相关责任均由中标人承担。

3. 投标人应指派专职安全管理人员，负责安全、环保设施、劳动保护用品配置的监督工作，作业期间全程进行监护；

4. 投标人制定处置利用、运输突发事故应急救援预案，施工过程中因突发情形造成泄漏污染环境事故时，投标人应立即启动应急救援预案，并采取可行措施消减污染危害；如出现运输过程中的泄漏、污染等污染环境事项，相关责任和损失均由投标人承担；

5. 拉运时须在招标人指定地点进行计量；

（四）招标人需提供的服务及责任

1.配合办理相关备案手续，协调办理相关入厂作业许可。

2.施工前与投标人进行技术交底。

3.派遣作业监督，监督施工情况。

4.负责协调地方社会关系，保证现场顺利施工。

2.7QHSE相关要求

（一）HSE标准与要求

1、服务商应遵循国家法律法规、集团公司（股份公司）相关安全规定要求以及《 (略) 承包商健康安全管理规定（试行）》（油辽质健安环委发【2023】9号）要求。

2、服务商应具有可靠的QHSE保证措施，并具有针对性。

（二）人员专业要求、行为规范及HSE工作目标

1、服务商人员应掌握QHSE知识，具备预防和处置QHSE突发事件的处置能力。

2、服务商遵守属地单位QHSE管理规定。

要求服务商HSE工作目标是：零伤害、零污染、零事故。

（三）项目可能存在的HSE风险

本项目可能存在的风险包括但不限于：施工现场的流动污染源（固体废弃物）、起重吊装伤害、车辆伤害、机械伤害等。

（四）投标文件中HSE要求

投标文件中应当包括：施工作业过程中存在风险的初步评估、HSE作业计划书、安全技术措施和应急预案，以及安全生产施工保护费用使用计划等相关材料。

（五）质量要求

投标文件中应明确质量目标及保证措施。

三、投标人资格要求

（一）本次招标 不接受 联合体投标；

（二）投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或非法人组织，其营业执照有效；具有《危险废物经营许可证》，其核准经营类别含HW49（900-041-49）、HW13（900-015-13）、HW08（900-249-08）；具有《道路运输经营许可证》（危险货物类），或提供与有道路运输经营许可证（危险货物类）运输单位所签订的合同及该单位《道路运输经营许可证》扫描件。

（三）投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石 (略) (略) 承包商关键岗位HSE培训合格证；如无有效的培训合格证，应承诺及时参加中国石 (略) (略) 组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书（承诺书详见附件1）。

（四）根据《中国石 (略) 投标人失信行为管理办法》规定，投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准，由评标委员会在评审时进行网络查询，如发现投标人有以上失信行为的应截图保存。

（五）投标人具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息两张截图。查询网址：http://**）

（六）投标人必须签署合规承诺书方可进行投标（详见附件2）。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为**日至**日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址http://**），点击招投标平台，登*后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价：200元人民币。招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: * 语音导航转电子招标平台。

4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，并快递发给各投标人。请各潜在投标人核查在电子交易平台中预留的开票信息、联系方式、电子邮箱和地址等基本信息准确有效。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于**日 08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：http://**）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交：20000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1本次招标公告在中国石油招标投标网（互联网网址http://**）公布。因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2各潜在投标人可搜索并关注辽河油田招标中心微信公众号，获取每日招标相关信息。

6.3中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

6.4资料包费电子发票将通过投标人中石油电子招投标交易平台上的注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保该平台预留手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。

七、招标代理服务费

(略) 下发的《 (略) 采购活动收取费用管理细则》（中油辽字〔2024〕89号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：16748元人民币（含税）。完成招标代理服务后，由招标人负责协调，中标人应在中标通知书签发前一次性向招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。代理费发票咨询电话：张女士 0427-*

八、开标

8.1开标时间：**日 08:30:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择至现场开标大厅或通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.2.1线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http://**）点击跳转至招投标平台；

8.2.2现场开标大厅： (略) 兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心综合服务楼303室。

九、联系方式

招标代理机构：中国石油辽河油田招标中心

地址： (略) 兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心

邮编：*

联系人：张先生

联系电话：0427-*

电子邮箱：*@*ttp://**

电子招投标交易平台运营运维单位：中油 (略)

联系电话：* 语音导航转电子招标平台

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：*

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心。

十、附件

招标公告附件

中国石油辽河油田招标中心

**日