峨边彝族自治县农村公路建设质量监督管理所

2024年上半年工程质量安全状况分析

(略) 交通运输局《关于做好2024年峨边彝族自治县公路水运建设工程项目监督工作的通知》（乐交建便〔2024〕45号）及其附件等有关要求，现将2024年上半年农村公路质量安全状况分析如下：

一、工程建设质量方面

（一）工作开展情况。

全面落实工程参建各方主体质量责任，新开工建设的农村公路项目的各参建单位依法提交了工程质量责任登记表。辖区内农村公路项目质量监督覆盖率达到100％。农村公路质监所上半年完成水毁项目、撤并建制项目、养护性维修项目、以工代赈项目、衔接资金项目如新场乡星星村一组通组路新建项目、峨边彝族自治县2023年度撤并建制村畅通工程（一标段）等11条农村公路交竣工验收质量检测鉴定工作，已完工农村公路建设项目一次交（竣）工验收合格率达到100％。参与验收8个项目，发出质量鉴定证书11份，质量监督通知2份，协发整改通知2份，对1个项目进行质量监督交底。对符合要求的峨边彝族自治县杨河乡林下经济产业及康养项目（一期工程新林黄泥至杨河仲子段直接为林业生产服务道路）的工地试验室和监抽试验室进行了备案、检查。

（二）数据分析与评价。

1．开展公路工程监督检查。对工程日常监督检查60余次，专项检查5次。

2．开展工程实体质量监督抽测。

（1）路面工程。共检测砼路面芯样33个，合格33个；实测劈裂抗拉强度33个，合格33个。钻取沥青芯样检测板厚12个，合格12个；检测沥青压实度12个，合格12个；检测平整度230点，合格230点；检测构造深度49点，合格49个；检测渗水系数6处，合格6处。

（2）交安工程。采用电子壁厚千分尺、涂层测厚仪检测波形梁板基底金属厚度150个点，合格150个点；检测立柱基底金属壁厚150个点，合格150个点；检测立柱埋入深度24根，合格24根；检测横梁中心高度135个点，合格135个点。

检测防撞护栏砼强度60个测区，合格60个测区。

检测标志牌反光膜逆反射系数31点，合格31点；净空高度14点，合格14点；立柱竖直度5测向，合格5测向；标志板厚度6点，合格6点；采用逆反射标线测量仪、标线厚度测量仪检测逆反射亮度系数205个点，合格205个点；检测标线厚度160个点，合格160个点。

（3）桥梁工程。检测人行桥1座，检测桥梁上部结构砼强度10个测区，合格10个测区；检测桥梁下部结构砼强度20个测区，合格20个测区。

（4）路基工程。采用回弹仪检测挡墙砼强度133个测区，合格133个测区；检测涵洞盖板砼强度50个测区，合格50个测区；检测盖板涵台身砼强度23个测区，合格23个测区。检测排水沟底铺砌厚度15个，合格15个；检测排水沟41个断面尺寸，合格41个。

上半年检测结果总体状况良好，抽检合格率为100％。抽检结果表明，全县公路建设从业单位对公路建设质量重视程度较高，材料源头控制较好。

（三）问题分析。

1．业主单位及乡镇人民政府普遍存在项目管理人员数量不足、管理水平不高问题，项目管理难度较大。

2．施工标准化、精细化意识不足。部分项目未严格按照设计图施工，控制水稳厚度、含水量和碾压机械搭配不合理，碾压次数、厚度未按照规范要求执行；面层施工时，部分项目线形不顺直，振捣不足，拆模时间控制不规范，切缝、养生不及时等。

3．监理单位投入的监理人员数量不足、素质不高。由于农村公路监理费用较低，投入农村公路的现场监理人员不能满足建设的需要，覆盖率和工作力度明显不足。一些应该进行旁站的重要施工工序没有实行旁站监理，部分监理人员缺乏履职自觉意识、工程实践经验和职业道德，对工程质量控制造成负面影响。

（四）下步工作举措。

1．督促建设单位按照有关规定加强自身建设，配备专业人员，完善建设管理制度，明确工作职责；要以合同文件为依据，进一步落实施工、监理单位的质量安全责任，对从业单位的不规范行为进行处罚，督促施工、监理单位建立健全质量保证体系；加强农村公路质量安全知识培训，提高技术与管理人员水平。

2．督促强化施工单位精细化、标准化施工意识。水稳压实、机械搭配合理，材料按设计要求采购、标识牌安装规范、模板立模要顺直、牢固，控制拆模时间，重视振捣、切缝、养生等工作，收光、切缝等工序要及时实施到位，做好洒水覆盖等养生工作。同时做好安全环保工作。

3．加大力度督促监理单位加强监理人员在质量管理方面法律法规的教育培训，强化其质量管理意识，提高技术与管理人员水平，使监理人员真正从项目管理上重视质量监管工作，积极投入人力物力到质量管理上。

二、安全生产方面

（一）安全检查工作的主要内容。

为了加强施工现场的安全管理，增强施工人员的安全意识，保障施工人员的生命财产安全，我单位联合县交通运输局建设管理股、安全股对辖区内所有农村公路项目通过现场检查、查阅资料、听取汇报等形式进行了安全检查，主要检查了以下内容：

1．安全生产责任制落实情况：检查施工单位是否建立健全了安全生产责任制，各级管理人员是否履行了安全生产职责。

2．施工现场安全设施情况：检查施工现场的安全设施是否齐全、完好，是否符合规范要求。

3．施工人员安全培训情况：检查施工单位是否对施工人员进行安全培训，培训内容是否符合要求，培训效果是否良好。

4．施工现场安全检查情况：检查施工单位是否定期对施工现场进行安全检查，发现问题是否及时整改；安全标识标牌等是否齐全。

（二）存在问题。

检查工作中发现，大部分施工单位在安全生产方面做得比较好，但也存在一些问题。针对存在的问题，提出了整改意见，并要求施工单位限期整改。存在的主要问题如下：

1．个别施工单位安全生产责任制落实不到位，安全巡查日志不完善。

2．个别施工单位施工用电不规范，配电箱及用电开关未遮盖，线路裸露，存在安全隐患。

3．施工现场普遍存在施工安全警示标识标牌不够齐全，施工路段交通管制不规范，过往行人车辆引导不及时等。

4．施工单位普遍对一线施工作业人员安全培训不到位，检查过程中未见安全培训记录等。

（三）问题分析。

安全隐患：部分施工单位在施工过程中存在不规范行为，如未设置安全防护设施、违规操作等，导致施工现场存在安全隐患。

安全管理体系：部分施工单位在安全管理方面存在不足，如安全制度不健全、安全培训不到位等，导致安全管理水平不高。

（四）下步工作措施。

1．加强施工质量控制。加强对农村公路施工单位的监管，确保施工过程中的材料质量、施工工艺等符合要求。同时，加强施工现场的监管，确保施工质量符合标准。

2．完善排水设施。对农村公路排水设施进行全面排查和整改，确保排水设施完好有效。同时，加强日常维护和管理，确保排水设施的正常运行。

3．加强路基质量控制。对农村公路路基进行全面检测和评估，确保路基填料质量符合要求。同时，加强路基施工过程中的压实度控制，确保路基质量符合标准。

4．加强施工单位监管。加强对农村公路施工单位的监管力度，对存在偷工减料、违规操作等不规范行为的施工单位进行严肃处理。同时，加强对施工单位的培训和教育，增强其安全意识和质量意识。

5．加强与相关部门的沟通协调。加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进农村公路建设事业的发展。同时，积极争取政府部门的支持和投入，为农村公路的质量和安全提供有力保障。

6．加强施工现场安全管理。加强对施工现场的监管，确保施工过程中的安全防护设施设置到位、施工人员的安全操作符合规范。同时，加强施工现场的日常巡查和检查，及时发现并整改安全隐患。

7．加强施工人员安全培训。加强对施工人员的安全培训和教育，增强其安全意识和操作技能。同时，加强施工现场的安全宣传和警示标识的设置，增强施工人员的安全意识。

8．完善安全管理体系。建立健全的安全管理制度和操作规程，确保各项安全管理措施得到有效执行。同时，加强与相关部门的沟通和协调，形成工作合力，共同推进工程建设领域的安全管理工作。

9．加大监督检查力度。加强对工程建设单位的监督检查力度，对存在安全隐患的单位进行严肃处理。同时，加强对工程建设过程的监管和评估，确保工程建设的安全和质量符合要求。

峨边彝族自治县农村公路建设质量监督管理所

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峨边彝族自治县农村公路建设质量监督管理所

2024年上半年工程质量安全状况分析

(略) 交通运输局《关于做好2024年峨边彝族自治县公路水运建设工程项目监督工作的通知》（乐交建便〔2024〕45号）及其附件等有关要求，现将2024年上半年农村公路质量安全状况分析如下：

一、工程建设质量方面

（一）工作开展情况。

全面落实工程参建各方主体质量责任，新开工建设的农村公路项目的各参建单位依法提交了工程质量责任登记表。辖区内农村公路项目质量监督覆盖率达到100％。农村公路质监所上半年完成水毁项目、撤并建制项目、养护性维修项目、以工代赈项目、衔接资金项目如新场乡星星村一组通组路新建项目、峨边彝族自治县2023年度撤并建制村畅通工程（一标段）等11条农村公路交竣工验收质量检测鉴定工作，已完工农村公路建设项目一次交（竣）工验收合格率达到100％。参与验收8个项目，发出质量鉴定证书11份，质量监督通知2份，协发整改通知2份，对1个项目进行质量监督交底。对符合要求的峨边彝族自治县杨河乡林下经济产业及康养项目（一期工程新林黄泥至杨河仲子段直接为林业生产服务道路）的工地试验室和监抽试验室进行了备案、检查。

（二）数据分析与评价。

1．开展公路工程监督检查。对工程日常监督检查60余次，专项检查5次。

2．开展工程实体质量监督抽测。

（1）路面工程。共检测砼路面芯样33个，合格33个；实测劈裂抗拉强度33个，合格33个。钻取沥青芯样检测板厚12个，合格12个；检测沥青压实度12个，合格12个；检测平整度230点，合格230点；检测构造深度49点，合格49个；检测渗水系数6处，合格6处。

（2）交安工程。采用电子壁厚千分尺、涂层测厚仪检测波形梁板基底金属厚度150个点，合格150个点；检测立柱基底金属壁厚150个点，合格150个点；检测立柱埋入深度24根，合格24根；检测横梁中心高度135个点，合格135个点。

检测防撞护栏砼强度60个测区，合格60个测区。

检测标志牌反光膜逆反射系数31点，合格31点；净空高度14点，合格14点；立柱竖直度5测向，合格5测向；标志板厚度6点，合格6点；采用逆反射标线测量仪、标线厚度测量仪检测逆反射亮度系数205个点，合格205个点；检测标线厚度160个点，合格160个点。

（3）桥梁工程。检测人行桥1座，检测桥梁上部结构砼强度10个测区，合格10个测区；检测桥梁下部结构砼强度20个测区，合格20个测区。

（4）路基工程。采用回弹仪检测挡墙砼强度133个测区，合格133个测区；检测涵洞盖板砼强度50个测区，合格50个测区；检测盖板涵台身砼强度23个测区，合格23个测区。检测排水沟底铺砌厚度15个，合格15个；检测排水沟41个断面尺寸，合格41个。

上半年检测结果总体状况良好，抽检合格率为100％。抽检结果表明，全县公路建设从业单位对公路建设质量重视程度较高，材料源头控制较好。

（三）问题分析。

1．业主单位及乡镇人民政府普遍存在项目管理人员数量不足、管理水平不高问题，项目管理难度较大。

2．施工标准化、精细化意识不足。部分项目未严格按照设计图施工，控制水稳厚度、含水量和碾压机械搭配不合理，碾压次数、厚度未按照规范要求执行；面层施工时，部分项目线形不顺直，振捣不足，拆模时间控制不规范，切缝、养生不及时等。

3．监理单位投入的监理人员数量不足、素质不高。由于农村公路监理费用较低，投入农村公路的现场监理人员不能满足建设的需要，覆盖率和工作力度明显不足。一些应该进行旁站的重要施工工序没有实行旁站监理，部分监理人员缺乏履职自觉意识、工程实践经验和职业道德，对工程质量控制造成负面影响。

（四）下步工作举措。

1．督促建设单位按照有关规定加强自身建设，配备专业人员，完善建设管理制度，明确工作职责；要以合同文件为依据，进一步落实施工、监理单位的质量安全责任，对从业单位的不规范行为进行处罚，督促施工、监理单位建立健全质量保证体系；加强农村公路质量安全知识培训，提高技术与管理人员水平。

2．督促强化施工单位精细化、标准化施工意识。水稳压实、机械搭配合理，材料按设计要求采购、标识牌安装规范、模板立模要顺直、牢固，控制拆模时间，重视振捣、切缝、养生等工作，收光、切缝等工序要及时实施到位，做好洒水覆盖等养生工作。同时做好安全环保工作。

3．加大力度督促监理单位加强监理人员在质量管理方面法律法规的教育培训，强化其质量管理意识，提高技术与管理人员水平，使监理人员真正从项目管理上重视质量监管工作，积极投入人力物力到质量管理上。

二、安全生产方面

（一）安全检查工作的主要内容。

为了加强施工现场的安全管理，增强施工人员的安全意识，保障施工人员的生命财产安全，我单位联合县交通运输局建设管理股、安全股对辖区内所有农村公路项目通过现场检查、查阅资料、听取汇报等形式进行了安全检查，主要检查了以下内容：

1．安全生产责任制落实情况：检查施工单位是否建立健全了安全生产责任制，各级管理人员是否履行了安全生产职责。

2．施工现场安全设施情况：检查施工现场的安全设施是否齐全、完好，是否符合规范要求。

3．施工人员安全培训情况：检查施工单位是否对施工人员进行安全培训，培训内容是否符合要求，培训效果是否良好。

4．施工现场安全检查情况：检查施工单位是否定期对施工现场进行安全检查，发现问题是否及时整改；安全标识标牌等是否齐全。

（二）存在问题。

检查工作中发现，大部分施工单位在安全生产方面做得比较好，但也存在一些问题。针对存在的问题，提出了整改意见，并要求施工单位限期整改。存在的主要问题如下：

1．个别施工单位安全生产责任制落实不到位，安全巡查日志不完善。

2．个别施工单位施工用电不规范，配电箱及用电开关未遮盖，线路裸露，存在安全隐患。

3．施工现场普遍存在施工安全警示标识标牌不够齐全，施工路段交通管制不规范，过往行人车辆引导不及时等。

4．施工单位普遍对一线施工作业人员安全培训不到位，检查过程中未见安全培训记录等。

（三）问题分析。

安全隐患：部分施工单位在施工过程中存在不规范行为，如未设置安全防护设施、违规操作等，导致施工现场存在安全隐患。

安全管理体系：部分施工单位在安全管理方面存在不足，如安全制度不健全、安全培训不到位等，导致安全管理水平不高。

（四）下步工作措施。

1．加强施工质量控制。加强对农村公路施工单位的监管，确保施工过程中的材料质量、施工工艺等符合要求。同时，加强施工现场的监管，确保施工质量符合标准。

2．完善排水设施。对农村公路排水设施进行全面排查和整改，确保排水设施完好有效。同时，加强日常维护和管理，确保排水设施的正常运行。

3．加强路基质量控制。对农村公路路基进行全面检测和评估，确保路基填料质量符合要求。同时，加强路基施工过程中的压实度控制，确保路基质量符合标准。

4．加强施工单位监管。加强对农村公路施工单位的监管力度，对存在偷工减料、违规操作等不规范行为的施工单位进行严肃处理。同时，加强对施工单位的培训和教育，增强其安全意识和质量意识。

5．加强与相关部门的沟通协调。加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进农村公路建设事业的发展。同时，积极争取政府部门的支持和投入，为农村公路的质量和安全提供有力保障。

6．加强施工现场安全管理。加强对施工现场的监管，确保施工过程中的安全防护设施设置到位、施工人员的安全操作符合规范。同时，加强施工现场的日常巡查和检查，及时发现并整改安全隐患。

7．加强施工人员安全培训。加强对施工人员的安全培训和教育，增强其安全意识和操作技能。同时，加强施工现场的安全宣传和警示标识的设置，增强施工人员的安全意识。

8．完善安全管理体系。建立健全的安全管理制度和操作规程，确保各项安全管理措施得到有效执行。同时，加强与相关部门的沟通和协调，形成工作合力，共同推进工程建设领域的安全管理工作。

9．加大监督检查力度。加强对工程建设单位的监督检查力度，对存在安全隐患的单位进行严肃处理。同时，加强对工程建设过程的监管和评估，确保工程建设的安全和质量符合要求。

峨边彝族自治县农村公路建设质量监督管理所

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