泗洪双沟作业区工程跟踪审计及竣工结算审核服务项目

招标公告

1、招标条件

本招标项目宿迁港泗洪港区双沟作业区码头工程已由宿迁泗洪县行政审批局经泗洪行审备〔2023〕203号批准建设，建设资金已落实。项目发包人（招标人）为泗洪县洪城 (略) 。项目已具备招标条件，受招标人委托，现对泗洪双沟作业区工程跟踪审计及竣工结算审核服务项目进行国内公开招标，并进行资格后审。

2、项目概况与招标内容

2.1项目概况

本工程位于洪泽湖西南线航道（柳巷河）大柳巷船闸下游约4.2km处，柳巷河航道左岸，双沟镇雪二村附近，码头位置下游距柳巷河和怀洪新河交汇口约700m。工程拟利用现状柳巷河航道左岸新建码头泊位，自北向南依次布置7个散货泊位、2个件杂货泊位和2个多用途泊位，码头泊位总长度为600m。主要装卸货物为矿建材料、粮食作物、钢材、一般件杂货等，设计年吞吐量390万吨。

2.2招标内容

本次招标为泗洪双沟作业区工程跟踪审计及竣工结算审核服务项目，共划分1个标段，即SGZYQ-SJ标段，具体工作内容如下：

（1）跟踪审计

①负责泗洪双沟作业区工程所有相关工程费用审计；参与工地例会、施工图纸会审与交底、设计变更及交竣工验收，发现的问题须及时向委托人汇报并提出合理化建议；参与施工过程中关键节点、隐蔽验收、变更及现场签证等记录的工程计量与价款支付审核，审核工程索赔与签证费用、工程价款调整、材料价格调差复核、竣工验收前日常管养费用审核等；

②审核项目合同草拟稿，出具审计意见，协助委托人订立各类合同；分析合同价款，确定工程造价控制目标，编制资金使用计划，出具项目合同执行情况总表；

③审计过程中发现问题后，指导相关人员及时整改；

④上级单位审计时进行配合解释工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料；

⑤其他《交通运输部办公厅关于印发交通运输建设项目跟踪审计操作指南的通知》厅财字（【2013】300 号）规定的审计内容。

（2）竣工结算审核

①对送审结算中的工程量、单价进行审核，依据工程合同的相关约定及工程实施过程中的文件，审核送审结算中工程量、工程单价、材料价格及设备价格等各类价格计取的合理性，确保结算价格准确合理。

③依据工程施工合同、工程招投标文件、工程设计变更及签证文件等审计资料及项目实际实施情况，审计送审结算中相关事项的费用计取依据是否充分。

④通过对送审竣工结算的严格审计，出具工程竣工结算初审意见，同招标人沟通并同施工单位谈判达成一致意见后，形成三方定案成果文件，出具工程竣工结算审计报告。

2.3服务周期

从项目进场施工开始直至竣工验收全过程跟踪审计、工程竣工结算审核，随工程建设进度完成项目审计并出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止。跟审阶段对应施工工期约18个月，不论因何原因造成的服务期延长，不另增加服务费用。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备以下资格：

（1）资质条件：投标人应为中国大*境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

（2）业绩要求： **日至今（以投标人报表“表5已建工程表”中的交/竣工日期为准，下同），具有已完水运工程项目（投资额不少于1亿元人民币）的工程造价审核（或工程审计）业绩。

（3）信誉要求：投标人在最近一次江苏交通运输招投标信息管理系统中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单；截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单。

（4）项目负责人资格：投入的项目负责人具有一级注册造价师执业资格；**日至今（以投标人报表“表4拟投入本标段主要人员经历表”中的竣工时间为准，下同），至少担任过一项水运工程项目（投资额不少于1亿元人民币）工程造价审核（或工程审计）的项目负责人。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://**:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付平台使用费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元。

4.4申请人投标文件中 (略) 交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员资历、人员业绩等），申请人必须在投标文件递交截止时间 (略) 交通运输招标投标信息管理系统中完成备案或完善相关信息的备案。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称、相关执业资格证书信息、有效期等 (略) 公 (略) 场信用信息服务系统中备案,招标文件另有约定除外），未在江苏交通招投标信息管理系统中备案，导致《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当按照投标报表对应表格的格式填报补充材料，并在投标文件中提供“ (略) 场信用系统”或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”或“ (略) 公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据，视为缺失。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告 (略) 交通运输厅网站、 (略) 招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、 (略) 公共资源交易平台上发布。

7.评标办法

本项目评标办法采用单信封综合评分法，评标标准和方法详见招标文件第三章

8．联系方式

招标人：泗洪县洪城 (略)

地址：泗洪县长江路7号

联 系 人：方科

招标代理：江苏交通 (略)

地址： (略) 凌洲东路8号德汇商务大厦B座1217室

联系人：伏泽宇、马佳佳

电话：0518-*

E-mail：*@*q.com

9．其他

9.1本次招标采用江苏交通招标投标电子交易平台电子招标投标，具体程序如下：

（1）投标人应仔细阅读网上公布的本招标项目的招标公告和资格条件。

（2）投标人应进入江苏交通招标投标交易平台（http://**:15194/OP/Login.aspx）经CA登录后，进行网上预约、获取招标文件操作。

（3）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册立信用档案，注册程 (略) 交通运输厅门户网“招投标信息管理系统”登录区中系统帮助的操作说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位） (略) 交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

（4）招标文件获取结果以江苏交通招标投标交易平台查询结果为准，投标人应自行查询确认。

9.2 未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位) (略) 交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

9.3 投标人 (略) 公 (略) 场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建﹝2015﹞25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制。

9.4 招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人可给予必要的协助。

9.5 本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：**日9时00分；

投标文件解密的截止时间为：**日9时30分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在泗洪县公共资源交易中心开标二室公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

提醒：本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

泗洪双沟作业区工程跟踪审计及竣工结算审核服务项目

招标公告

1、招标条件

本招标项目宿迁港泗洪港区双沟作业区码头工程已由宿迁泗洪县行政审批局经泗洪行审备〔2023〕203号批准建设，建设资金已落实。项目发包人（招标人）为泗洪县洪城 (略) 。项目已具备招标条件，受招标人委托，现对泗洪双沟作业区工程跟踪审计及竣工结算审核服务项目进行国内公开招标，并进行资格后审。

2、项目概况与招标内容

2.1项目概况

本工程位于洪泽湖西南线航道（柳巷河）大柳巷船闸下游约4.2km处，柳巷河航道左岸，双沟镇雪二村附近，码头位置下游距柳巷河和怀洪新河交汇口约700m。工程拟利用现状柳巷河航道左岸新建码头泊位，自北向南依次布置7个散货泊位、2个件杂货泊位和2个多用途泊位，码头泊位总长度为600m。主要装卸货物为矿建材料、粮食作物、钢材、一般件杂货等，设计年吞吐量390万吨。

2.2招标内容

本次招标为泗洪双沟作业区工程跟踪审计及竣工结算审核服务项目，共划分1个标段，即SGZYQ-SJ标段，具体工作内容如下：

（1）跟踪审计

①负责泗洪双沟作业区工程所有相关工程费用审计；参与工地例会、施工图纸会审与交底、设计变更及交竣工验收，发现的问题须及时向委托人汇报并提出合理化建议；参与施工过程中关键节点、隐蔽验收、变更及现场签证等记录的工程计量与价款支付审核，审核工程索赔与签证费用、工程价款调整、材料价格调差复核、竣工验收前日常管养费用审核等；

②审核项目合同草拟稿，出具审计意见，协助委托人订立各类合同；分析合同价款，确定工程造价控制目标，编制资金使用计划，出具项目合同执行情况总表；

③审计过程中发现问题后，指导相关人员及时整改；

④上级单位审计时进行配合解释工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料；

⑤其他《交通运输部办公厅关于印发交通运输建设项目跟踪审计操作指南的通知》厅财字（【2013】300 号）规定的审计内容。

（2）竣工结算审核

①对送审结算中的工程量、单价进行审核，依据工程合同的相关约定及工程实施过程中的文件，审核送审结算中工程量、工程单价、材料价格及设备价格等各类价格计取的合理性，确保结算价格准确合理。

③依据工程施工合同、工程招投标文件、工程设计变更及签证文件等审计资料及项目实际实施情况，审计送审结算中相关事项的费用计取依据是否充分。

④通过对送审竣工结算的严格审计，出具工程竣工结算初审意见，同招标人沟通并同施工单位谈判达成一致意见后，形成三方定案成果文件，出具工程竣工结算审计报告。

2.3服务周期

从项目进场施工开始直至竣工验收全过程跟踪审计、工程竣工结算审核，随工程建设进度完成项目审计并出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止。跟审阶段对应施工工期约18个月，不论因何原因造成的服务期延长，不另增加服务费用。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备以下资格：

（1）资质条件：投标人应为中国大*境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

（2）业绩要求： **日至今（以投标人报表“表5已建工程表”中的交/竣工日期为准，下同），具有已完水运工程项目（投资额不少于1亿元人民币）的工程造价审核（或工程审计）业绩。

（3）信誉要求：投标人在最近一次江苏交通运输招投标信息管理系统中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单；截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单。

（4）项目负责人资格：投入的项目负责人具有一级注册造价师执业资格；**日至今（以投标人报表“表4拟投入本标段主要人员经历表”中的竣工时间为准，下同），至少担任过一项水运工程项目（投资额不少于1亿元人民币）工程造价审核（或工程审计）的项目负责人。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://**:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付平台使用费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元。

4.4申请人投标文件中 (略) 交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员资历、人员业绩等），申请人必须在投标文件递交截止时间 (略) 交通运输招标投标信息管理系统中完成备案或完善相关信息的备案。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称、相关执业资格证书信息、有效期等 (略) 公 (略) 场信用信息服务系统中备案,招标文件另有约定除外），未在江苏交通招投标信息管理系统中备案，导致《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当按照投标报表对应表格的格式填报补充材料，并在投标文件中提供“ (略) 场信用系统”或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”或“ (略) 公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据，视为缺失。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告 (略) 交通运输厅网站、 (略) 招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、 (略) 公共资源交易平台上发布。

7.评标办法

本项目评标办法采用单信封综合评分法，评标标准和方法详见招标文件第三章

8．联系方式

招标人：泗洪县洪城 (略)

地址：泗洪县长江路7号

联 系 人：方科

招标代理：江苏交通 (略)

地址： (略) 凌洲东路8号德汇商务大厦B座1217室

联系人：伏泽宇、马佳佳

电话：0518-*

E-mail：*@*q.com

9．其他

9.1本次招标采用江苏交通招标投标电子交易平台电子招标投标，具体程序如下：

（1）投标人应仔细阅读网上公布的本招标项目的招标公告和资格条件。

（2）投标人应进入江苏交通招标投标交易平台（http://**:15194/OP/Login.aspx）经CA登录后，进行网上预约、获取招标文件操作。

（3）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册立信用档案，注册程 (略) 交通运输厅门户网“招投标信息管理系统”登录区中系统帮助的操作说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位） (略) 交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

（4）招标文件获取结果以江苏交通招标投标交易平台查询结果为准，投标人应自行查询确认。

9.2 未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位) (略) 交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

9.3 投标人 (略) 公 (略) 场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建﹝2015﹞25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制。

9.4 招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人可给予必要的协助。

9.5 本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：**日9时00分；

投标文件解密的截止时间为：**日9时30分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在泗洪县公共资源交易中心开标二室公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

提醒：本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。