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昆明市人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目
(略) 人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目公开招标公告
| 项目概况： |
一、项目基本情况
1.项目编号：S53A*
2.项目名称： (略) 人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目
3.★预算金额（万元）：397
4.★最高限价（万元）：397
5.★采购需求：
| 标段 | 序号 | 集团公司 | 被审计单位 | 年报审计单位 | 标段最高限价（万元） |
| 1 | 1 | (略) 高速公路 (略) | 昆明高速公路 (略) | 昆明博扬 (略) | 93 |
| 2 | 云南 (略) | 无锡 (略) | |||
| 3 | 无锡明恒 (略) | ||||
| 4 | 云南 (略) | ||||
| 2 | 5 | 昆明产业 (略) | (略) (略) (略) | 天健会计师事务所（特殊普通合伙）云南分所 | 87 |
| 6 | 昆 (略) | ||||
| 7 | 昆明产 (略) | ||||
| 3 | 8 | (略) (略) | 昆明交通 (略) | 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）云南亚太分所 | 80 |
| 9 | 云南港鑫 (略) | ||||
| 10 | (略) | ||||
| 11 | (略) 综合 (略) | ||||
| 4 | 12 | 昆明 (略) | 昆明和 (略) | 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）云南亚太分所 | 77 |
| 13 | (略) (略) | 昆明建投 (略) | |||
| 14 | (略) 城建 (略) | (略) | 中审亚太会计师事务所（特殊普通合伙）云南分所 | ||
| 15 | 昆明 (略) | ||||
| 16 | 昆明城投 (略) | ||||
| 17 | 昆明 (略) | 昆明滇池 (略) | 中审亚太会计师事务所（特殊普通合伙）云南分所 | ||
| 18 | 昆明滇润生态 (略) | ||||
| 5 | 19 | 昆明 (略) | (略) (略) | 致同会计师事务所（特殊普通合伙）云南分所 | 60 |
| 20 | (略) (略) | ||||
| 21 | 昆明 (略) | 昆明地铁 (略) | 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）云南亚太分所 | ||
| 22 | (略) | 昆明粮油 (略) | 上会会计师事务所(特殊普通合伙)云南分所 | ||
| 合 计 | 397 | ||||
5.1本项目共划分为5个标段，投标人可根据自身情况选择其中1个或多个标段进行投标，评标委员会将从标段1至标段5按顺序进行评审，若投标人在前一标段被推荐为第一中标候选人，则不再推荐为其余标段的第一中标候选人，但可继续参与后面标段的评审。
5.2如选择多个标段投标的，投标人应按标段分别制作及递交投标文件。
5.3投标人必须对所投标段内所有内容作出完整唯一的投标报价，且不得出现缺项、漏项或无报价情况，否则投标文件将按无效处理。具体要求等详见本招标文件第五章《项目需求》。
6.★合同履行期限（服务期限）：自合同签订之日起60日历天内出具审计评价报告初稿，70日历天内按采购人要求提供全套完整纸质版审计评价报告定稿资料。
7.★服务地点：采购人指定地点。
8.★质量要求：符合现行国家相关法律法规、标准和规范等，成果资料完整、真实准确、依据清晰。审计成果资料，达到采购人使用要求，服务工作优质高效。
9.本项目接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（注：若为联合体投标的，联合体双方均须提供以下资料）：
1.1投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人；提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照。
1.2投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：1）提供2022年度或2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括财务审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（执行小企业会计准则的投标人可不提供）及附注（执行小企业会计准则的投标人可不提供）（投标人成立时间不足1年的，可根据自身实际情况提供成立至今经第三方审计的财务会计报表）；2）可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或银行存款证明或其他财务说明；3）提供财政部门认可的政府采购专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函。
注：投标人可根据自身情况提供上述序号1）、2）、3）任意一种证明材料。
1.3投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人提供书面声明或证明材料）。
1.4投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
1.4.1投标人须提供缴税所属时间在2023年5月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明（注：成立未满3个月的投标人提供自成立以来的相关纳税证明或情况说明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件）；
1.4.2投标人须提供缴费所属时间在2023年5月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明（注：成立未满3个月的投标人提供自成立以来的相关缴款证明或情况说明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）。
1.5投标人必须提供参加本项目采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明或证明材料（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小微企业采购的项目；中小企业类型为其他未列明行业；小微企业价格扣除优惠比例为10%；满足条件的投标人须按要求提供《中小企业声明函》（若为联合体投标的，联合体双方均须为小/微型企业，并提供《中小企业声明函》），否则不予进行价格扣除。
3.本项目的特定资格要求：
3.1如分支机构参加投标的，分支机构须获得总所授权（授权书中须由总所承诺承担执业责任，每个总所仅能授权一家分支机构参与投标，不接受总所及其分支机构同时参与同一标段投标，否则相关投标均按无效投标处理），如联合体投标分支机构参加投标的，均需获得总所授权。
3.2 投标人具有行业主管部门颁发的《会计师事务所执业证书》或《会计师事务所分所执业证书》及《律师事务所执业许可证》或《律师事务所分所执业许可证》。
3.3已在所划分标段中承担任意一家企业的年报审计单位（包含其所属总所及总所下属的其他分支机构）不得参与该标段的投标。
3.4项目负责人：
3.4.1 审计负责人：拟派审计负责人具备注册会计师资格证书；
3.4.2 法律负责人：拟派法律负责人具备有效的律师执业证书。
3.5投标人未被列入“信用中国”网站（http://**.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，及未被列入中国政府采购网（http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，以本项目开标当天采购代理机构对上述信用信息进行查询核对的结果为准（若为联合体投标的，联合体双方均须满足）。
3.6本项目接受联合体投标，联合体投标具体要求如下：
3.6.1联合体牵头人须为会计师事务所，组成联合体的其他成员须为律师事务所，且联合体成员（含牵头人）不超过2个；
3.6.2应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标，联合体双方将向采购人承担连带责任；
3.6.3联合体双方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项（同一标段）下的投标活动。
三、获取招标文件
时间：** 17:30至** 17:30，每天上午00:00至12:00，下午12：00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取（http://**）
方式：
1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：http://**_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（**日前办理的云南 CA 需到云南CA办理处进行升级）。外省投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。
2.按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：** 09:00（北京时间）
地点：五华区人民西路328号 (略) 办公楼1楼政采评第2标厅
注：投标人应按照本项目采购文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在"政采云"平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1.开标方式：智能开标
2.是否需要缴纳投标保证金：是
投标保证金形式：支票、汇票、本票、保函、保证保险、其他非现金形式：银行转账、网银、电汇等形式，投标人可根据实际情况，选择保证金的提供或缴纳方式。
保证金缴纳截止时间：到账截止时间为投标文件（响应文件）递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交
保证金缴纳金额：
（一） (略) 人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目-标段1（标段编号：S53A*-001）：￥14000.0000元
（二） (略) 人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目-标段2（标段编号：S53A*-002）：￥14000.0000元
（三） (略) 人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目-标段3（标段编号：S53A*-003）：￥12000.0000元
（四） (略) 人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目-标段4（标段编号：S53A*-004）：￥12000.0000元
（五） (略) 人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目-标段5（标段编号：S53A*-005）：￥9000.0000元
其他：
1.发布公告的媒介：本次招标公告在《 (略) 政府采购网》、《政府采购云平台》上发布，采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。
2.本项目实行网上投标，采用电子投标文件；
3.各投标人应在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：http://**_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程；
4.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。 (略) 网站（http://**-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，*；云南CA紧急联系方式：*；云南*证通CA联系方式：云南*证通CA操作问题请致电：*，云南*证通CA紧急联系方式：*。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： (略) 人民政府国有资产监督管理委员会
地 址： (略) (略) 级行政中心3号楼4楼
联系方式：0871- *
2.采购代理机构信息
名称： (略)
地址： (略) 人民西路328号 (略) 办公楼210室
联系方式：0871-*
3.项目联系方式
项目联系人：杨依冉、刘心田、王丹阳、董大立、孙艺昕、严童
电话：0871-*
(略) 人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目公开招标公告
| 项目概况： |
一、项目基本情况
1.项目编号：S53A*
2.项目名称： (略) 人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目
3.★预算金额（万元）：397
4.★最高限价（万元）：397
5.★采购需求：
| 标段 | 序号 | 集团公司 | 被审计单位 | 年报审计单位 | 标段最高限价（万元） |
| 1 | 1 | (略) 高速公路 (略) | 昆明高速公路 (略) | 昆明博扬 (略) | 93 |
| 2 | 云南 (略) | 无锡 (略) | |||
| 3 | 无锡明恒 (略) | ||||
| 4 | 云南 (略) | ||||
| 2 | 5 | 昆明产业 (略) | (略) (略) (略) | 天健会计师事务所（特殊普通合伙）云南分所 | 87 |
| 6 | 昆 (略) | ||||
| 7 | 昆明产 (略) | ||||
| 3 | 8 | (略) (略) | 昆明交通 (略) | 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）云南亚太分所 | 80 |
| 9 | 云南港鑫 (略) | ||||
| 10 | (略) | ||||
| 11 | (略) 综合 (略) | ||||
| 4 | 12 | 昆明 (略) | 昆明和 (略) | 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）云南亚太分所 | 77 |
| 13 | (略) (略) | 昆明建投 (略) | |||
| 14 | (略) 城建 (略) | (略) | 中审亚太会计师事务所（特殊普通合伙）云南分所 | ||
| 15 | 昆明 (略) | ||||
| 16 | 昆明城投 (略) | ||||
| 17 | 昆明 (略) | 昆明滇池 (略) | 中审亚太会计师事务所（特殊普通合伙）云南分所 | ||
| 18 | 昆明滇润生态 (略) | ||||
| 5 | 19 | 昆明 (略) | (略) (略) | 致同会计师事务所（特殊普通合伙）云南分所 | 60 |
| 20 | (略) (略) | ||||
| 21 | 昆明 (略) | 昆明地铁 (略) | 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）云南亚太分所 | ||
| 22 | (略) | 昆明粮油 (略) | 上会会计师事务所(特殊普通合伙)云南分所 | ||
| 合 计 | 397 | ||||
5.1本项目共划分为5个标段，投标人可根据自身情况选择其中1个或多个标段进行投标，评标委员会将从标段1至标段5按顺序进行评审，若投标人在前一标段被推荐为第一中标候选人，则不再推荐为其余标段的第一中标候选人，但可继续参与后面标段的评审。
5.2如选择多个标段投标的，投标人应按标段分别制作及递交投标文件。
5.3投标人必须对所投标段内所有内容作出完整唯一的投标报价，且不得出现缺项、漏项或无报价情况，否则投标文件将按无效处理。具体要求等详见本招标文件第五章《项目需求》。
6.★合同履行期限（服务期限）：自合同签订之日起60日历天内出具审计评价报告初稿，70日历天内按采购人要求提供全套完整纸质版审计评价报告定稿资料。
7.★服务地点：采购人指定地点。
8.★质量要求：符合现行国家相关法律法规、标准和规范等，成果资料完整、真实准确、依据清晰。审计成果资料，达到采购人使用要求，服务工作优质高效。
9.本项目接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（注：若为联合体投标的，联合体双方均须提供以下资料）：
1.1投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人；提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照。
1.2投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：1）提供2022年度或2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括财务审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（执行小企业会计准则的投标人可不提供）及附注（执行小企业会计准则的投标人可不提供）（投标人成立时间不足1年的，可根据自身实际情况提供成立至今经第三方审计的财务会计报表）；2）可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或银行存款证明或其他财务说明；3）提供财政部门认可的政府采购专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函。
注：投标人可根据自身情况提供上述序号1）、2）、3）任意一种证明材料。
1.3投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人提供书面声明或证明材料）。
1.4投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
1.4.1投标人须提供缴税所属时间在2023年5月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明（注：成立未满3个月的投标人提供自成立以来的相关纳税证明或情况说明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件）；
1.4.2投标人须提供缴费所属时间在2023年5月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明（注：成立未满3个月的投标人提供自成立以来的相关缴款证明或情况说明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）。
1.5投标人必须提供参加本项目采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明或证明材料（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小微企业采购的项目；中小企业类型为其他未列明行业；小微企业价格扣除优惠比例为10%；满足条件的投标人须按要求提供《中小企业声明函》（若为联合体投标的，联合体双方均须为小/微型企业，并提供《中小企业声明函》），否则不予进行价格扣除。
3.本项目的特定资格要求：
3.1如分支机构参加投标的，分支机构须获得总所授权（授权书中须由总所承诺承担执业责任，每个总所仅能授权一家分支机构参与投标，不接受总所及其分支机构同时参与同一标段投标，否则相关投标均按无效投标处理），如联合体投标分支机构参加投标的，均需获得总所授权。
3.2 投标人具有行业主管部门颁发的《会计师事务所执业证书》或《会计师事务所分所执业证书》及《律师事务所执业许可证》或《律师事务所分所执业许可证》。
3.3已在所划分标段中承担任意一家企业的年报审计单位（包含其所属总所及总所下属的其他分支机构）不得参与该标段的投标。
3.4项目负责人：
3.4.1 审计负责人：拟派审计负责人具备注册会计师资格证书；
3.4.2 法律负责人：拟派法律负责人具备有效的律师执业证书。
3.5投标人未被列入“信用中国”网站（http://**.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，及未被列入中国政府采购网（http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，以本项目开标当天采购代理机构对上述信用信息进行查询核对的结果为准（若为联合体投标的，联合体双方均须满足）。
3.6本项目接受联合体投标，联合体投标具体要求如下：
3.6.1联合体牵头人须为会计师事务所，组成联合体的其他成员须为律师事务所，且联合体成员（含牵头人）不超过2个；
3.6.2应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标，联合体双方将向采购人承担连带责任；
3.6.3联合体双方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项（同一标段）下的投标活动。
三、获取招标文件
时间：** 17:30至** 17:30，每天上午00:00至12:00，下午12：00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取（http://**）
方式：
1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：http://**_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（**日前办理的云南 CA 需到云南CA办理处进行升级）。外省投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。
2.按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：** 09:00（北京时间）
地点：五华区人民西路328号 (略) 办公楼1楼政采评第2标厅
注：投标人应按照本项目采购文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在"政采云"平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1.开标方式：智能开标
2.是否需要缴纳投标保证金：是
投标保证金形式：支票、汇票、本票、保函、保证保险、其他非现金形式：银行转账、网银、电汇等形式，投标人可根据实际情况，选择保证金的提供或缴纳方式。
保证金缴纳截止时间：到账截止时间为投标文件（响应文件）递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交
保证金缴纳金额：
（一） (略) 人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目-标段1（标段编号：S53A*-001）：￥14000.0000元
（二） (略) 人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目-标段2（标段编号：S53A*-002）：￥14000.0000元
（三） (略) 人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目-标段3（标段编号：S53A*-003）：￥12000.0000元
（四） (略) 人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目-标段4（标段编号：S53A*-004）：￥12000.0000元
（五） (略) 人民政府国有资产监督管理委员会监管企业2023年度“三重一大”审计项目-标段5（标段编号：S53A*-005）：￥9000.0000元
其他：
1.发布公告的媒介：本次招标公告在《 (略) 政府采购网》、《政府采购云平台》上发布，采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。
2.本项目实行网上投标，采用电子投标文件；
3.各投标人应在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：http://**_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程；
4.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。 (略) 网站（http://**-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，*；云南CA紧急联系方式：*；云南*证通CA联系方式：云南*证通CA操作问题请致电：*，云南*证通CA紧急联系方式：*。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： (略) 人民政府国有资产监督管理委员会
地 址： (略) (略) 级行政中心3号楼4楼
联系方式：0871- *
2.采购代理机构信息
名称： (略)
地址： (略) 人民西路328号 (略) 办公楼210室
联系方式：0871-*
3.项目联系方式
项目联系人：杨依冉、刘心田、王丹阳、董大立、孙艺昕、严童
电话：0871-*
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