一、招商项目概况

1.项目名称： (略) 2024年9月兰新线、兰新客专线、额济纳线旅游列车竞价项目

2.招商人：中国铁 (略)

代理人：河南中原铁道 (略)

3.招商内容： (略) 2024年9月份兰新线、兰新客专线、额济纳线旅游列车，竞价标的为经由兰新线去往兰州站以远各站、经由兰新客专线去往新疆方向、经由临哈线去往额济纳站方向的直通旅游列车开行权。

二、包件划分

1.本次招商项目划分为3个包件，包件号及其概况如下：

包件1：郑州局9月兰新线旅游列车开行权（开行时段为9月1日至9月30日）。

包件2：郑州局9月兰新客专线旅游列车开行权（开行时段为9月1日至9月30日）。

包件3：郑州局9月额济纳线旅游列车开行权（开行时段为9月1日至9月30日）。

2.旅游列车基本情况：

（1）包件中可供直通旅游列车开行的始发站点为：郑州车站。

（2）可供开行车辆情况：2组25GAC380V普速空调旅游列车，1组25GDC600V普速空调旅游列车。

（3）车辆编组要求及技术条件：

兰新线、兰新客专线、额济纳线列车载客辆数不少于14辆，均使用空调车底开行。

使用兰新客专线开行的旅游列车，沿途除哈密站外不安排停留，需使用集便车底开行。列车在乌鲁木齐局管内限时开行，即列车在竞价开行日到达乌鲁木齐局管内后，须于12日后返回。

三、本项目的合格竞商人应同时满足下列资格要求：

1.中华人民共和国境内依法成立的能够独立承担民事责任的法人企业，具备旅游经营资质且符合经营要求，具备独立经营资格，企业经营时间不少于三年。（需提供企业营业执照、旅行社经营许可证、开户许可证）

2.需具备一定的资金实力，实缴注册资本不低于300万元。（需提供会计师事务所出具的验资报告或近一年度审计报告数据）

3.具备良好的商业信誉，近三年经营活动中未发生过《 (略) 场信用管理规定》中涉及的相关行政处罚，（需提供中华人民共和国文化和旅游部全国旅游监管服务平台http://**，“基础信息”、“信用信息”页面查询结果截图）。 (略) 认定构成违约、故意侵权等违法失信行为，（需提供中国裁判文书网http://**查询结果截图）未发生重大安全质量事故，未发生扰乱旅游列车开行秩序事故，（需提供加盖公章的书面承诺）与铁路企业无法律和债权纠纷（提供中国裁判文书网http://**查询结果截图）。

4.接受招商人提供的合同文本。

四、招商方式

遵循“公开、公平、公正”的原则，拟采用公开招商方式确定中商人。竞商人在国铁招商平台报名并提交资料，经资质审核通过的企业按照每包件*万元缴纳竞价保证金，通过在国铁集团12306旅游列车竞价平台（http://**-admin/#/login）参与竞价后，每个基本竞价单元的竞得人，经中商候选人公示无异议后，该竞得人为该基本竞价单元的中商人。

五、竞价底价

为按照每趟直通旅游列车相关车辆、司乘等成本，列车停留相关成本，以及全程付费口径测算的全部成本费用测算成本费用等，竞商人必须接受，否则失去竞价资格。

六、竞商报名及资质提交

凡有意参加本项目的竞商人，请于**日至**日18时登录国铁招商平台选择报名参与的项目包件，点击报名，同时将以下报名资料（所有资料均须加盖公章）上传至报名资料附件。

（1）旅行社经营许可证

（2）竞商人营业执照复印件

（3）开户许可证

（4）竞商人验资报告或会计师事务所报告

（5）竞商人在中华人民共和国文化和旅游部全国旅游监管服务平台截图

（6）竞商人在中国裁判文书网截图

（7）保证金退还账号信息

重要提示： 本次竞价采用国铁平台报名的方式进行。国铁平台报名方式：打开国铁招商平台（https：http://**）→注册→登录→成功登录系统后，在首页找到本招商公告信息并点击“参与报名”进行报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的《登录注册流程》、《竞商人操作手册》或咨询网站客服电话010-9**。网站注册信息核对需1个工作日，请尽早办理。

七、竞价规则及时间

1.竞商人通过资质审核后招商代理人将向竞商人提供12306竞价平台账号，竞商人需在竞价日前5天，通过12306旅游列车竞价平台提交完整的旅游列车开行方案及经审核确认完成的竞价底价，竞价平台审核通过后方可参与竞价。

2.竞价以自然月为单位，即竞价开行月的每1天为基本竞价单元，按照时间顺排每1单元逐次进行的方式开展竞价。

3.竞价过程中，各竞价参与者的报价只包含溢价，溢价以万元整数单位计。

4.竞商人在国铁集团12306网站旅游列车竞价平台竞价时间：包件1、2、3预计开始时间**日（具体时间按招商代理人通知为准）。

5.竞价地点：另行通知。竞商人须自备具有上网功能的笔记本电脑。

八、竞价保证金、履约保证金缴纳方式及时间

1.经资质审核通过的竞商人按照每包件*万元缴纳竞价保证金。

竞价保证金的缴纳方式：竞商人须通过竞商人账户以银行转账、电汇、网上银行转账方式交纳。保证金收款账户如下：

公司名称(全称)：河南中原铁道 (略)

银行账户：*00002

开户银行：中国建设银行郑州铁路支行康复前街分理处

保证金说明：竞价人在竞价日之前撤回竞价需求的，保证金无息返还；竞商人在完成竞价后，因自身原因放弃中商或不按招商方规定签订协议的，取消该竞得人后续半年竞价资格，保证金不予退还；签订协议后取消开行的，取消该竞得人后续半年竞价资格，并扣除履约保证金。竞得人保证金将会在合同签订并支付履约保证金后一个月内原路返还；未中商人保证金将会在竞价日后一个月内原路返还。

2.竞价保证金的缴纳时间：在**日18时前到达指定账户。

（注：竞价保证金转账备注格式：“招商编号+包件号+竞价保证金”）

3.履约保证金缴纳额度、缴纳时间及方式：中商人在招商代理人发出中商通知书后3日内向竞得旅游列车始发车站所属铁路运输站段缴纳履约保证金，保证金额度为旅游列车开行费用总额，即底价与溢价之和的10%，并与竞得旅游列车始发车站所属铁路运输站段、河南中原铁道 (略) 签订《旅游列车开行三方协议》，中商人因自身原因解除《旅游列车开行三方协议》的，需提出书面申请，所缴纳的履约保证金不予退还。

九、招商公告的澄清、修改

1.竞商人应仔细阅读和检查招商公告的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招商人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞商人提出问题的截止时间（**日18:00前）以书面形式提出，要求招商人对招商公告予以澄清。

2.招商公告的澄清将在招商公告澄清的截止时间（**日18:00前）通过国铁招商平台发布，请竞商人自行查阅、下载。但不指明澄清问题的来源。

3.招商人有权对招商公告进行必要的澄清、修改或推迟线上竞价，补充通知作为招商公告的一部分，对竞商人具有约束力。

十、特别条款

1.竞商人信息。

（1）竞商人需在资质文件中准确提供收取信息的电子邮箱。中商公示结束无异议（或异议不成立），招商人将中商通知书扫描件以电子邮件的方式发送到竞商人提供的电子邮箱，则视为中商通知书已发出并收到。

（2）竞商人需明确退还竞价保证金的收款单位、账号等准确信息，河南中原铁道 (略) 办理符合条件的竞价保证金退款。

2.竞商人需在竞价日前5天，通过12306竞价平台提交完整的旅游列车开行方案及经审核确认完成的竞价底价，12306竞价平台审核通过后方可参与竞价。

3.竞价完成后，12306竞价平台在线实时发布竞价结果，公布竞得人， (略) 将根据竞价结果，在国铁招商平台发布中商公告。

4.竞得后原则上不允许变更竞价方案，特殊情况除外。出现以下特殊情况的，允许对底价进行1次修改：①因自然灾害等不可抗力原因造成方案径路不成立，必须调整的；②营销组客好于预期，需要增加编组辆数的；③客源地发生变化， (略) 管内调整列车始发站的。竞得旅游列车始发车站所属铁路运输站段需与竞得人签订补充协议，调整相关开行方案和开行全成本费用后方可修改底价。

5.发生以下情形之一，取消竞商人资格或中商资格，竞价保证金不予退还：

（1）中商人无正当理由不与招商人订立合同，在签订合同时向招商人提出附加条件，或者不按照招商文件要求提交履约保证金的；

（2）提供虚假竞商资料的；

（3）其他恶意参与竞商、严重扰乱招商秩序的行为。

6.中商人与竞得旅游列车始发车站所属铁路运输站段、河南中原铁道 (略) 签订《旅游列车开行三方协议》，缴纳履约保证金后，于开行前3个工作日按中商金额缴纳全部旅游列车开行费用。发生铁路政策调整或招商人上级部门重新规划致使《旅游列车开行三方协议》不能继续履行时，招商人有权解除合同并不承担违约责任。

7.约定事项如有未尽事宜或与合同发生冲突，一切以双方最终签订的合同为准。

8.经营过程中出现以下情形之一，招商人有权单方面解除合同，所缴纳的履约保证金不予退还：

（1）未按合同约定支付相关费用；

（2）违反相关法律法规，受到主管机关处罚；

（3）经营期内发生重大安全责任事故，并承担主要责任；

（4）违反合同约定的其他行为。

9.竞商或经营过程中有以下情况时，竞商人或中商人半年内禁止参与国铁集团管辖范围内的所有旅游列车招商项目；竞商人或中商人的法定代表人注册及控股的关联企业比照办理。

（1）非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期间内放弃中商候选人资格。

（2）非招商人原因或不可抗力原因，提前解约的中商人。

10.保密

竞商人承诺对竞商文件中的商业和技术等秘密保密。

11.其他条款

（1）开行时段、开行趟次以竞得结果为准。

（2）列车开行优先使用图定旅游列车运行线。

（3）竞价时以旅游列车下行方向分别通过或到达武威南站、哈密站、临河站的日期为竞价开行日口径。

（4）项目每包件整体竞价，不得分包、转包。

（5）竞价期间所产生的一切费用由竞价人承担。

（6）不接受自然人、联合体参与竞价

十一、公告发布

本次竞价公告在国铁招商平台（http://**）上发布。

十二、联系方式

招商人：中国铁 (略)

代理人：河南中原铁道 (略)

地 址： (略) 二七区庆丰街6号

联系人：鄢国华

电 话：*

一、招商项目概况

1.项目名称： (略) 2024年9月兰新线、兰新客专线、额济纳线旅游列车竞价项目

2.招商人：中国铁 (略)

代理人：河南中原铁道 (略)

3.招商内容： (略) 2024年9月份兰新线、兰新客专线、额济纳线旅游列车，竞价标的为经由兰新线去往兰州站以远各站、经由兰新客专线去往新疆方向、经由临哈线去往额济纳站方向的直通旅游列车开行权。

二、包件划分

1.本次招商项目划分为3个包件，包件号及其概况如下：

包件1：郑州局9月兰新线旅游列车开行权（开行时段为9月1日至9月30日）。

包件2：郑州局9月兰新客专线旅游列车开行权（开行时段为9月1日至9月30日）。

包件3：郑州局9月额济纳线旅游列车开行权（开行时段为9月1日至9月30日）。

2.旅游列车基本情况：

（1）包件中可供直通旅游列车开行的始发站点为：郑州车站。

（2）可供开行车辆情况：2组25GAC380V普速空调旅游列车，1组25GDC600V普速空调旅游列车。

（3）车辆编组要求及技术条件：

兰新线、兰新客专线、额济纳线列车载客辆数不少于14辆，均使用空调车底开行。

使用兰新客专线开行的旅游列车，沿途除哈密站外不安排停留，需使用集便车底开行。列车在乌鲁木齐局管内限时开行，即列车在竞价开行日到达乌鲁木齐局管内后，须于12日后返回。

三、本项目的合格竞商人应同时满足下列资格要求：

1.中华人民共和国境内依法成立的能够独立承担民事责任的法人企业，具备旅游经营资质且符合经营要求，具备独立经营资格，企业经营时间不少于三年。（需提供企业营业执照、旅行社经营许可证、开户许可证）

2.需具备一定的资金实力，实缴注册资本不低于300万元。（需提供会计师事务所出具的验资报告或近一年度审计报告数据）

3.具备良好的商业信誉，近三年经营活动中未发生过《 (略) 场信用管理规定》中涉及的相关行政处罚，（需提供中华人民共和国文化和旅游部全国旅游监管服务平台http://**，“基础信息”、“信用信息”页面查询结果截图）。 (略) 认定构成违约、故意侵权等违法失信行为，（需提供中国裁判文书网http://**查询结果截图）未发生重大安全质量事故，未发生扰乱旅游列车开行秩序事故，（需提供加盖公章的书面承诺）与铁路企业无法律和债权纠纷（提供中国裁判文书网http://**查询结果截图）。

4.接受招商人提供的合同文本。

四、招商方式

遵循“公开、公平、公正”的原则，拟采用公开招商方式确定中商人。竞商人在国铁招商平台报名并提交资料，经资质审核通过的企业按照每包件*万元缴纳竞价保证金，通过在国铁集团12306旅游列车竞价平台（http://**-admin/#/login）参与竞价后，每个基本竞价单元的竞得人，经中商候选人公示无异议后，该竞得人为该基本竞价单元的中商人。

五、竞价底价

为按照每趟直通旅游列车相关车辆、司乘等成本，列车停留相关成本，以及全程付费口径测算的全部成本费用测算成本费用等，竞商人必须接受，否则失去竞价资格。

六、竞商报名及资质提交

凡有意参加本项目的竞商人，请于**日至**日18时登录国铁招商平台选择报名参与的项目包件，点击报名，同时将以下报名资料（所有资料均须加盖公章）上传至报名资料附件。

（1）旅行社经营许可证

（2）竞商人营业执照复印件

（3）开户许可证

（4）竞商人验资报告或会计师事务所报告

（5）竞商人在中华人民共和国文化和旅游部全国旅游监管服务平台截图

（6）竞商人在中国裁判文书网截图

（7）保证金退还账号信息

重要提示： 本次竞价采用国铁平台报名的方式进行。国铁平台报名方式：打开国铁招商平台（https：http://**）→注册→登录→成功登录系统后，在首页找到本招商公告信息并点击“参与报名”进行报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的《登录注册流程》、《竞商人操作手册》或咨询网站客服电话010-9**。网站注册信息核对需1个工作日，请尽早办理。

七、竞价规则及时间

1.竞商人通过资质审核后招商代理人将向竞商人提供12306竞价平台账号，竞商人需在竞价日前5天，通过12306旅游列车竞价平台提交完整的旅游列车开行方案及经审核确认完成的竞价底价，竞价平台审核通过后方可参与竞价。

2.竞价以自然月为单位，即竞价开行月的每1天为基本竞价单元，按照时间顺排每1单元逐次进行的方式开展竞价。

3.竞价过程中，各竞价参与者的报价只包含溢价，溢价以万元整数单位计。

4.竞商人在国铁集团12306网站旅游列车竞价平台竞价时间：包件1、2、3预计开始时间**日（具体时间按招商代理人通知为准）。

5.竞价地点：另行通知。竞商人须自备具有上网功能的笔记本电脑。

八、竞价保证金、履约保证金缴纳方式及时间

1.经资质审核通过的竞商人按照每包件*万元缴纳竞价保证金。

竞价保证金的缴纳方式：竞商人须通过竞商人账户以银行转账、电汇、网上银行转账方式交纳。保证金收款账户如下：

公司名称(全称)：河南中原铁道 (略)

银行账户：*00002

开户银行：中国建设银行郑州铁路支行康复前街分理处

保证金说明：竞价人在竞价日之前撤回竞价需求的，保证金无息返还；竞商人在完成竞价后，因自身原因放弃中商或不按招商方规定签订协议的，取消该竞得人后续半年竞价资格，保证金不予退还；签订协议后取消开行的，取消该竞得人后续半年竞价资格，并扣除履约保证金。竞得人保证金将会在合同签订并支付履约保证金后一个月内原路返还；未中商人保证金将会在竞价日后一个月内原路返还。

2.竞价保证金的缴纳时间：在**日18时前到达指定账户。

（注：竞价保证金转账备注格式：“招商编号+包件号+竞价保证金”）

3.履约保证金缴纳额度、缴纳时间及方式：中商人在招商代理人发出中商通知书后3日内向竞得旅游列车始发车站所属铁路运输站段缴纳履约保证金，保证金额度为旅游列车开行费用总额，即底价与溢价之和的10%，并与竞得旅游列车始发车站所属铁路运输站段、河南中原铁道 (略) 签订《旅游列车开行三方协议》，中商人因自身原因解除《旅游列车开行三方协议》的，需提出书面申请，所缴纳的履约保证金不予退还。

九、招商公告的澄清、修改

1.竞商人应仔细阅读和检查招商公告的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招商人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞商人提出问题的截止时间（**日18:00前）以书面形式提出，要求招商人对招商公告予以澄清。

2.招商公告的澄清将在招商公告澄清的截止时间（**日18:00前）通过国铁招商平台发布，请竞商人自行查阅、下载。但不指明澄清问题的来源。

3.招商人有权对招商公告进行必要的澄清、修改或推迟线上竞价，补充通知作为招商公告的一部分，对竞商人具有约束力。

十、特别条款

1.竞商人信息。

（1）竞商人需在资质文件中准确提供收取信息的电子邮箱。中商公示结束无异议（或异议不成立），招商人将中商通知书扫描件以电子邮件的方式发送到竞商人提供的电子邮箱，则视为中商通知书已发出并收到。

（2）竞商人需明确退还竞价保证金的收款单位、账号等准确信息，河南中原铁道 (略) 办理符合条件的竞价保证金退款。

2.竞商人需在竞价日前5天，通过12306竞价平台提交完整的旅游列车开行方案及经审核确认完成的竞价底价，12306竞价平台审核通过后方可参与竞价。

3.竞价完成后，12306竞价平台在线实时发布竞价结果，公布竞得人， (略) 将根据竞价结果，在国铁招商平台发布中商公告。

4.竞得后原则上不允许变更竞价方案，特殊情况除外。出现以下特殊情况的，允许对底价进行1次修改：①因自然灾害等不可抗力原因造成方案径路不成立，必须调整的；②营销组客好于预期，需要增加编组辆数的；③客源地发生变化， (略) 管内调整列车始发站的。竞得旅游列车始发车站所属铁路运输站段需与竞得人签订补充协议，调整相关开行方案和开行全成本费用后方可修改底价。

5.发生以下情形之一，取消竞商人资格或中商资格，竞价保证金不予退还：

（1）中商人无正当理由不与招商人订立合同，在签订合同时向招商人提出附加条件，或者不按照招商文件要求提交履约保证金的；

（2）提供虚假竞商资料的；

（3）其他恶意参与竞商、严重扰乱招商秩序的行为。

6.中商人与竞得旅游列车始发车站所属铁路运输站段、河南中原铁道 (略) 签订《旅游列车开行三方协议》，缴纳履约保证金后，于开行前3个工作日按中商金额缴纳全部旅游列车开行费用。发生铁路政策调整或招商人上级部门重新规划致使《旅游列车开行三方协议》不能继续履行时，招商人有权解除合同并不承担违约责任。

7.约定事项如有未尽事宜或与合同发生冲突，一切以双方最终签订的合同为准。

8.经营过程中出现以下情形之一，招商人有权单方面解除合同，所缴纳的履约保证金不予退还：

（1）未按合同约定支付相关费用；

（2）违反相关法律法规，受到主管机关处罚；

（3）经营期内发生重大安全责任事故，并承担主要责任；

（4）违反合同约定的其他行为。

9.竞商或经营过程中有以下情况时，竞商人或中商人半年内禁止参与国铁集团管辖范围内的所有旅游列车招商项目；竞商人或中商人的法定代表人注册及控股的关联企业比照办理。

（1）非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期间内放弃中商候选人资格。

（2）非招商人原因或不可抗力原因，提前解约的中商人。

10.保密

竞商人承诺对竞商文件中的商业和技术等秘密保密。

11.其他条款

（1）开行时段、开行趟次以竞得结果为准。

（2）列车开行优先使用图定旅游列车运行线。

（3）竞价时以旅游列车下行方向分别通过或到达武威南站、哈密站、临河站的日期为竞价开行日口径。

（4）项目每包件整体竞价，不得分包、转包。

（5）竞价期间所产生的一切费用由竞价人承担。

（6）不接受自然人、联合体参与竞价

十一、公告发布

本次竞价公告在国铁招商平台（http://**）上发布。

十二、联系方式

招商人：中国铁 (略)

代理人：河南中原铁道 (略)

地 址： (略) 二七区庆丰街6号

联系人：鄢国华

电 话：*