二级指标

序号

三级指标

评分标准

分管负责人

具体责任人

完成情况

提升全流程电子化程度

1

考察交易平台数字化水平、交易全流程数据质量。

1.对《 (略) 公共资源交易平台系统监测指标体系》中的二级指标“上传数据准确性”、“上传数据及时性”、“上传数据完整性”，首次出现错误扣0.1分，再次出现扣0.2分，第三次及以上出现错误扣0.5分。每周反馈给各县区的全量交易数据，在当周、当月自主检查发现 (略) 交易中心，首次不扣分，再次扣0.1分，第三次及以上扣0.3分。以上问题累计扣分。2.考察交易领域覆盖面，各县区每月必须发布两种及以上其他领域行业的项目公告信息，不满两种扣0.5分；每月至少发布信用信息、监管信息各一条，少于一条扣0.5分。3.考察信息内容安全，公告以及附件内容中若出现错误表述、错别字、非法链接、不应当出现的敏感词、泄露个人隐私信息，每出现一次错误扣0.2分。4.上述问题 (略) (略) 公共资源交易平台系统监测中出现扣分情形，每次扣2分，累计扣分。

分管负责人：江厚红、台运皆

具体责任人：中心各股室业务经办人员、各招标单位、各代理机构

每月均满足其他交易项目考核2条、信用信息和监管信息各一条的要求。已完成。

支持保函使用

2

招标文件中明确支持使用保函缴纳投标保证金、履约保证金和工程质量保证金。

(略) （含所辖县）4份招标文件，招标文件中投标保证金1个项目不支持保函使用扣1分；招标文件中履约保证金1个项目不支持保函使用扣1分；招标文件中工程质量保证金1个项目不支持保函使用扣1分；扣完为止。

分管负责人：台运皆、杨耀柳

具体责任人：各招标单位、各代理机构

2024年我区招标项目招标文件全部明确投标保证金、履约保证金、工程质量保证金和农民工工资保证金支持银行保函、保证保险等方式提交，已完成。

合同及时公开率

3

工程建设项目合同公开情况。

统计口径：中标通知书发出40日内公开合同数量/中标通知书发放已满40日项目数量×10分。统计口径依据：中标通知书发出30日内订立合同，订立合同后7个工作日内主要内容在电子服务系统予以公开，合同公开1日办结。统计范围： (略) 监管平台“工程建设”栏目项目。

分管负责人：陈亮、杨耀柳

具体责任人：台建军、张苏闵

2024年二季度，依法必须招标的工程建设项目合同均在规定时限内公开，未有超时合同。

履约信息及时公开率

4

工程建设项目履约信息及时公开情况。

其中履约信息公开率8分,统计口径：合同完成时间为2024年的项目关联的履约信息数量/合同完成时间为2024年的项目数量×8分。统计范围： (略) 监管平台“工程建设”栏目项目。履约信息公开质量2分，随机抽查4个项目的履约公开信息，1个项目存在逻辑错误扣0.5分。

分管负责人：台运皆

具体责任人：杨耀柳、张霄峰

积极对接招标单位及时公开依法必须招标的工程建设项目履约信息，已完成。

市场准入管理

5

招标文件是否存在以下壁垒：1、在资格预审文件、招标文件中提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业的业绩或奖项、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求，或套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件等；2、将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。3、评标、定标规则向国有企业、本地企业、大型企业倾斜，排斥民营企业、外资企业、外地企业、中小企业。4、没有法律法规依据设定投标报名等事前审批或者审核环节。5、设置其他违反法律法规或政策文件规定的条件。

招标文件是否存在以下壁垒：1、在资格预审文件、招标文件中提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业的业绩或奖项、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求，或套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件等；2、将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。3、评标、定标规则向国有企业、本地企业、大型企业倾斜，排斥民营企业、外资企业、外地企业、中小企业。4、没有法律法规依据设定投标报名等事前审批或者审核环节。5、设置其他违反法律法规或政策文件规定的条件。

分管负责人：台运皆、杨耀柳

具体责任人：张霄峰、各招标单位、各代理机构

对招标文件进行见证，及时纠正招标人设置超出项目本身规模和质量的评审指标、与合同履行无关的评审指标等高门槛行为，对其中有抬高资质、设置不合理评分项、排斥潜在投标人等违法违规情况及时向交易监管部门报告， (略) 场主体参与门槛，让市场各方主体充分竞争。

工程建设项目招标文件交叉互查

6

工程建设项目招标文件交叉互查。

每周交叉检查各县区招标文件发现问题，被检查对象对发现问题及时整改得2分反之不得分；各县区（每季度招标文件数-检查被确认问题数）/每季度招标文件数×8分。统计范围：二季度、三季度、四季度。

分管负责人：台运皆

具体责任人：杨耀柳、张霄峰、各招标单位、各代理机构

已完成

工程建设项目“双随机一公开”检查情况

7

工程建设项目“双随机一公开”检查情况

市统一组织开展检查，各县区积极配合落实抽查及整改，得1.5分反之不得分，每季度汇总报送本辖区检查发现问题及整改情况，得1.5分反之不得分。每季度定期开展标后履约监督检查，按照合同履约“季度抽查 +专项通报”机制（市统一制定）要求定期开展抽查得1.5分，检查结果(包括发现问题及整改情况)在市交易平台门户网站依法同步公开得1.5分。

分管负责人：台运皆

具体责任人：杨耀柳、张霄峰

1、根据“双随机一检查”工作要求，我 (略) 局落实抽查及整改工作，抽查结果显示我区不存在相关壁垒情形，同时抽 (略) 公共资源交易平台公布；2、二季度以来，配合区公管局开展政府投资建设工程项目标后履约检查2次，检查项目47个，检查结果及处 (略) 公共资源交易平台公布。

负面典型

8

招标投标领域出现的损害营商环境工作的负面典型。

指标计算公式或方法：减分制。省级行业部门对 (略) 互联网督查、国家部委、创优营商环境为企服务涉企问题平台等渠道 (略) 的问题线索进行核查，省发展改革委对核查问题 (略) （县）未按时依法依规处理造成的，1个问题扣1分，不设上限。

不涉及

此项不涉及。

二级指标

序号

三级指标

评分标准

分管负责人

具体责任人

完成情况

提升全流程电子化程度

1

考察交易平台数字化水平、交易全流程数据质量。

1.对《 (略) 公共资源交易平台系统监测指标体系》中的二级指标“上传数据准确性”、“上传数据及时性”、“上传数据完整性”，首次出现错误扣0.1分，再次出现扣0.2分，第三次及以上出现错误扣0.5分。每周反馈给各县区的全量交易数据，在当周、当月自主检查发现 (略) 交易中心，首次不扣分，再次扣0.1分，第三次及以上扣0.3分。以上问题累计扣分。2.考察交易领域覆盖面，各县区每月必须发布两种及以上其他领域行业的项目公告信息，不满两种扣0.5分；每月至少发布信用信息、监管信息各一条，少于一条扣0.5分。3.考察信息内容安全，公告以及附件内容中若出现错误表述、错别字、非法链接、不应当出现的敏感词、泄露个人隐私信息，每出现一次错误扣0.2分。4.上述问题 (略) (略) 公共资源交易平台系统监测中出现扣分情形，每次扣2分，累计扣分。

分管负责人：江厚红、台运皆

具体责任人：中心各股室业务经办人员、各招标单位、各代理机构

每月均满足其他交易项目考核2条、信用信息和监管信息各一条的要求。已完成。

支持保函使用

2

招标文件中明确支持使用保函缴纳投标保证金、履约保证金和工程质量保证金。

(略) （含所辖县）4份招标文件，招标文件中投标保证金1个项目不支持保函使用扣1分；招标文件中履约保证金1个项目不支持保函使用扣1分；招标文件中工程质量保证金1个项目不支持保函使用扣1分；扣完为止。

分管负责人：台运皆、杨耀柳

具体责任人：各招标单位、各代理机构

2024年我区招标项目招标文件全部明确投标保证金、履约保证金、工程质量保证金和农民工工资保证金支持银行保函、保证保险等方式提交，已完成。

合同及时公开率

3

工程建设项目合同公开情况。

统计口径：中标通知书发出40日内公开合同数量/中标通知书发放已满40日项目数量×10分。统计口径依据：中标通知书发出30日内订立合同，订立合同后7个工作日内主要内容在电子服务系统予以公开，合同公开1日办结。统计范围： (略) 监管平台“工程建设”栏目项目。

分管负责人：陈亮、杨耀柳

具体责任人：台建军、张苏闵

2024年二季度，依法必须招标的工程建设项目合同均在规定时限内公开，未有超时合同。

履约信息及时公开率

4

工程建设项目履约信息及时公开情况。

其中履约信息公开率8分,统计口径：合同完成时间为2024年的项目关联的履约信息数量/合同完成时间为2024年的项目数量×8分。统计范围： (略) 监管平台“工程建设”栏目项目。履约信息公开质量2分，随机抽查4个项目的履约公开信息，1个项目存在逻辑错误扣0.5分。

分管负责人：台运皆

具体责任人：杨耀柳、张霄峰

积极对接招标单位及时公开依法必须招标的工程建设项目履约信息，已完成。

市场准入管理

5

招标文件是否存在以下壁垒：1、在资格预审文件、招标文件中提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业的业绩或奖项、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求，或套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件等；2、将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。3、评标、定标规则向国有企业、本地企业、大型企业倾斜，排斥民营企业、外资企业、外地企业、中小企业。4、没有法律法规依据设定投标报名等事前审批或者审核环节。5、设置其他违反法律法规或政策文件规定的条件。

招标文件是否存在以下壁垒：1、在资格预审文件、招标文件中提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业的业绩或奖项、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求，或套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件等；2、将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。3、评标、定标规则向国有企业、本地企业、大型企业倾斜，排斥民营企业、外资企业、外地企业、中小企业。4、没有法律法规依据设定投标报名等事前审批或者审核环节。5、设置其他违反法律法规或政策文件规定的条件。

分管负责人：台运皆、杨耀柳

具体责任人：张霄峰、各招标单位、各代理机构

对招标文件进行见证，及时纠正招标人设置超出项目本身规模和质量的评审指标、与合同履行无关的评审指标等高门槛行为，对其中有抬高资质、设置不合理评分项、排斥潜在投标人等违法违规情况及时向交易监管部门报告， (略) 场主体参与门槛，让市场各方主体充分竞争。

工程建设项目招标文件交叉互查

6

工程建设项目招标文件交叉互查。

每周交叉检查各县区招标文件发现问题，被检查对象对发现问题及时整改得2分反之不得分；各县区（每季度招标文件数-检查被确认问题数）/每季度招标文件数×8分。统计范围：二季度、三季度、四季度。

分管负责人：台运皆

具体责任人：杨耀柳、张霄峰、各招标单位、各代理机构

已完成

工程建设项目“双随机一公开”检查情况

7

工程建设项目“双随机一公开”检查情况

市统一组织开展检查，各县区积极配合落实抽查及整改，得1.5分反之不得分，每季度汇总报送本辖区检查发现问题及整改情况，得1.5分反之不得分。每季度定期开展标后履约监督检查，按照合同履约“季度抽查 +专项通报”机制（市统一制定）要求定期开展抽查得1.5分，检查结果(包括发现问题及整改情况)在市交易平台门户网站依法同步公开得1.5分。

分管负责人：台运皆

具体责任人：杨耀柳、张霄峰

1、根据“双随机一检查”工作要求，我 (略) 局落实抽查及整改工作，抽查结果显示我区不存在相关壁垒情形，同时抽 (略) 公共资源交易平台公布；2、二季度以来，配合区公管局开展政府投资建设工程项目标后履约检查2次，检查项目47个，检查结果及处 (略) 公共资源交易平台公布。

负面典型

8

招标投标领域出现的损害营商环境工作的负面典型。

指标计算公式或方法：减分制。省级行业部门对 (略) 互联网督查、国家部委、创优营商环境为企服务涉企问题平台等渠道 (略) 的问题线索进行核查，省发展改革委对核查问题 (略) （县）未按时依法依规处理造成的，1个问题扣1分，不设上限。

不涉及

此项不涉及。