（卫片执法检查及图斑测绘）招标公告
项目概况
卫片执法检查及图斑测绘招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于**日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH24-*-06292
项目名称：卫片执法检查及图斑测绘
包组编号：001
预算金额（元）：9,966,400.00
最高限价（元）：9,966,400
采购需求：
一、项目名称 卫片执法检查及图斑测绘
二、预算金额 共计996.64万元
三、项目概况
根据卫片监测发现耕地变化情况，开展实地核查，依据事实和政策，客观作出耕地变化合法性判断。
四、包组属性 服务
五、评分标准 综合评分
六、履约期限 合同签订后1年内
七、履约地点 (略) 行政区域内采购人指定地点
八、维保期（质保期）：从项目验收合格之日起1年。
九、技术规格等标准：
1.项目内容
按 (略) 域10000个图斑（具体图斑数量以国家下发为准，服务期内如遇国家、省、市政策调整，根据调整后的文件对工作内容进行调整）。
（1）外业核查举证
(略) 内需要外业取证的图斑进行外业取证，利用相关程序拍照取证，每个图斑至少拍摄4张现场特定方位照片根据历年已上报图斑情况，预计需要取证图斑数3000个。
（2）内业套合图及自录批文制作
(略) 具有审批手续的图斑进行套合图制作。预估3000个图斑需制作各类套合图（其中征地套合图3000个，供地套合图2400个）；针对系统平台无合法套合的图斑制作自录批文，预计100个图斑需制作自录批文。
（3）国家分发图斑分斑及各类数据统计
根据要求，将国家下发图斑按照合法批件进行分割处理，对分斑图形进行统计分析及各类数据统计，预计200个图斑需分斑且统计数据。
（4）内业审核
对区县上交成果进行审核，按 (略) 共下发10000个图斑，分斑后预计11500个图斑。
（5）拆除复耕图斑核实
对区县上报已整改完成图斑进行现场审核，预计需核实图斑300个；为确定拆除复耕图斑中耕地范围，对耕地范围进行精确放样，预估需要实地放样图斑40个。
（6）图斑实地测量
根据需要， (略) 本级10区图斑。预计需对350个图斑进行实地测量；利用无人机对违法地块当前利用现状进行现场举证，预计需无人机现场取证115个图斑。
（7）卫片相关工作及成果归档
(略) 和部有关工作要求，并将修正复核后的成果上报，并确保通过审核，将最终成果进行打印、装订、归档（包括项目验收产生的相关评审、报告）。
2.主要依据
（1）《测绘技术设计规定》CH/T 1004-2005；
（2） 《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》2010；
（3）《土地利用动态遥感监测规程》TD/T 1010-2015；
（4）《土地利用数据库标准》TD/T 1016-2007；
（5） 《基础地理信息数字成果元数据》GB/T 39608-2020；
（6）《基础地理信息数字成果1：5000、1：10000、1：25000、1：50000、1：* 数字正射影像图》CH/T 9009.3-2010；
（7）《地理国情监测数字正射影像生产技术规定》GQJC 05-2020；
（8）《公共服务电子地图瓦片数据规范》GB/T 35634-2017；
（9）《数字测绘成果质量要求》GB/T 17941-2008；
（10）《关于开展2023年卫片执法工作的通知》；
（11）《自然资源部关于统筹规范耕地保护卫星遥感监测工作的通知》
（12）《自然资源部办公厅关于利用2024年季度卫片监测成果开展日常执法工作的通知》
（13）其他现行国家及行业最新规程规范
3. 数学基准
（1）平面系统：2000国家大地坐标系；
（2）高程基准：1985高程基准；
（3）投 影：高斯克吕格3°带投影，中央子午线123°。
十：资格条件
1.本项目不允许联合体投标；
2. 本项目的特定资格要求：投标人需具有工程测量专业*级或以上测绘资质；
3.本项目专门面对中小企业。
十一、付款方式及条件：
分两次支付：
1.第一批付款方式及条件：
按照国家卫片工作进度，完成2024年该项目相关工作、开具发票，支付63%合同款。
2.第二批付款方式及条件：
提供剩余项目服务期内成果及验收意见或会议纪要、开具发票，支付剩余合同款项。
合同履行期限：合同签订之日起1年，具体以**双方签订的合同为准。
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、残疾人就业、支持监狱企业、脱贫攻坚、节能、环境标志产品、《创新产品和服务目录》等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：参与本项目的供应商须具有工程测量专业*级或以上测绘资质。
三、政府采购供应商入库须知
(略) 政府采购活动的供应商 (略) 政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一 (略) 政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：**日 08时00分至**日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
**日 09时30分（北京时间）
地点：沈阳公共资源交易中心( (略) 浑南新区世纪路1号二十一世纪大厦B座4楼，西门进入)
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.投标文件递交方式采用线上递交及现场备份文件递交同时执行并保持一致，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交响应文件截止时间（即开标时间）、解密为30分钟。如供应商未按照规定的时限响应按照无效投标文件处理。
3.请供应商自行准备电脑并下载好对应的CA认证证书进行电子解密（开标现场不提供wifi）。同时供应商须自行准备好备份投标（响应）文件于递交响应文件截止时间前递交至开标地点，如未递交备份文件的按照投标（响应）无效处理，供应商仅提交备份文件的而没有进行网上递交的响应文件的，投标（响应）无效。关于具体的备份文件的格式、存储、密封要求详见招标文件。
4.电子文件递交辽宁政府采购网、备份文件递交到沈阳公共资源交易中心( (略) 浑南新区世纪路1号二十一世纪大厦B座4楼，西门进入)。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： (略) 自然资源综合行政执法队
地 址： (略) 浑南区世纪路1号
联系方式： 024-*
2.采购代理机构信息：
名 称： 辽宁 (略)
地 址： (略) 皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A栋8楼
联系方式： 024-*-357
邮箱地址： *@*q.com
开户行： 中国 (略) 沈阳黄河大街支行
账户名称： 辽宁 (略)
账号： *64
3.项目联系方式
项目联系人： 徐曼、张冬妮、王博
电 话： 024-*-357
