东住建发〔2024〕31号东兴市住房和城乡建设局关于做好高温天气期间施工作业安全防范工作的通知

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东住建发〔2024〕31号东兴市住房和城乡建设局关于做好高温天气期间施工作业安全防范工作的通知

各在建项目建设、施工、监理单位:

为切实做好高温天 (略) 政工程安全生产工作,有效防范和坚决遏制建筑施工生产安全事故,保障建筑施工现场一线作业人员身心健康及生命安全,现就有关事项通知如下:

一、提高思想认识,压紧压实安全责任

当前正值高温季节,各在建项目建设、施工、监理单位要充分认识高温天气对建筑施工安全生产的不利影响,进一步提高思想认识,坚持人民至上、生命至上,切实加强组织领导,严格落实安全生产责任制,认真分析夏季高温施工安全的薄弱环节和存在的突出问题,落实各项安全生产防范措施,全力做好夏季高温施工防范应对工作。高温天气期间,施工单位管理人员、监理单位监理人员要与作业人员同时上班,做好班前教育交底,合理安排作业时间。项目负责人要亲自部署,确保各项防暑降温措施落到实处,保障作业人员的安全与健康。

二、强化防控措施,全力抓好高温天气应对工作

(一)合理安排作业时间。落实高温施工工作措施,合理安排施工作业时间,减少高温时段室外作业,可采取“抓两头、歇中间”或轮换作业的办法,适当增加高温作业环境下劳动者休息时间、减轻劳动强度和缩短劳动者连续作业时间,不得盲目抢工期、赶进度。按照《防暑降温措施管理办法》的有关规定,日最高气温达到40℃以上,应当停止当日室外露天作业(因人身财产安全和公众利益需要紧急处理的除外);日最高气温达到37℃以上、40℃以下时,用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时,连续作业时间不得超过国家规定,且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;日最高气温达到35℃以上、37℃以下时,用人单位应当采取换班轮休等方式,缩短劳动者连续作业时间,并且不得安排室外露天作业劳动者加班。

(二)改善生产生活环境条件。建设单位、监理单位要督促施工单位认真落实《建设工程施工现场环境与卫生标准》,确保施工作业区、宿舍、食堂、厕所、淋浴间等场所符合标准要求和满足防暑降温及卫生工作需要;积极改善劳动条件,根据气温变化,定时开启喷淋喷雾系统以降温降尘,对露天作业集中和固定的场所应搭设歇凉棚、防护棚、饮水点等。

(三)落实防暑降温措施。施工单位要加强人文关怀,密切关注从业人员身体状况,及时提供凉茶或含盐凉开水、绿豆汤等防暑饮料,备有足够的饮用水、凉茶及清凉油、藿香正气水等防暑降温饮料及必需的药品。加强对饮用水、食品等安全管理,严把食品采购关,严防食物中毒、肠道传染等疾病的发生。

(四)加强施工现场消防安全管理。针对夏季高温、火灾事故易发情况,要严格落实消防安全责任,按规范要求配备齐全有效的消防设施器材,各在建项目要进一步加强施工现场和宿舍区的防火措施,全面加强施工现场、电动车充电区域、宿舍、厨房、配电房、仓库、电焊作业等火灾易发区域加强检查和监管;加强对油漆、氧气瓶、*炔瓶等易燃易爆物品存放管理,防止露天高温暴晒,落实电焊等明火作业的防火措施,加大对电气线路及用电设备的安全管理,确保施工现场防火安全。

(五)加强施工安全防护管理。加大对有限空间作业、高处露天作业全过程安全管理,严防中暑、中毒、窒息、高处坠落和坍塌事故发生。凡地下暗挖、顶管、密闭空间和高温作业场所等施工,要采取有效的通风、隔热、降温措施。因施工工艺等要求,需在午间连续施工作业的,必须制定和落实防暑安全保证措施,严格执行带班作业制度,确保施工及人员安全。

(六)增强防暑降温意识。施工单位应做好教育培训工作,通过不同的方式进行宣传教育、事故警示教育,对施工作业人员进行高温防护、防暑降温、中暑急救等基本知识的宣传和教育培训,使施工作业人员了解防范高温中暑的基本常识,增强高温天气预防中暑的安全防护意识和急救能力。

三、加强值班值守,认真做好应急防范工作

各项目参建单位要密切关注天气变化,建立健全恶劣天气预警应急响应机制,制定完善应急处置预案,定期组织应急演练。在极端高温或者有关部门发出自然灾害或气候预警时,应严格按照应急预案采取停工等防御措施,安排作业人员撤离危险区域。各有关单位要严格遵守值班值守规定,保证安全生产信息上传下达及时迅速、准确无误,确保一旦发生险情、事故,能够迅速有效处置应对,并按规定及时上报。

四、加强监督检查,严厉打击违法违规行为

针对夏季高温季节隐患多、事故易发等特点,各项目参建单位要严格落实企业主体责任,完善高温天气施工安全管理制度,落实人员、经费和技术装备,做到任务明确、责任到人、措施到位。 (略) 质安站将强化对建筑施工领域高温天气下安全生产工作的监督检查,督促企业切实采取有效防护措施,全面加强高温天气建筑施工安全生产管理,严防高温中暑等事故和其他各类安全事故发生。对检查发现的隐患,立整立改,该停工的停工,该立案的立案。对因思想不重视、责任不落实、措施不到位而引发安全事故的,要严肃追责问责。

(略) 住房和城乡建设局

**日


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各在建项目建设、施工、监理单位:

为切实做好高温天 (略) 政工程安全生产工作,有效防范和坚决遏制建筑施工生产安全事故,保障建筑施工现场一线作业人员身心健康及生命安全,现就有关事项通知如下:

一、提高思想认识,压紧压实安全责任

当前正值高温季节,各在建项目建设、施工、监理单位要充分认识高温天气对建筑施工安全生产的不利影响,进一步提高思想认识,坚持人民至上、生命至上,切实加强组织领导,严格落实安全生产责任制,认真分析夏季高温施工安全的薄弱环节和存在的突出问题,落实各项安全生产防范措施,全力做好夏季高温施工防范应对工作。高温天气期间,施工单位管理人员、监理单位监理人员要与作业人员同时上班,做好班前教育交底,合理安排作业时间。项目负责人要亲自部署,确保各项防暑降温措施落到实处,保障作业人员的安全与健康。

二、强化防控措施,全力抓好高温天气应对工作

(一)合理安排作业时间。落实高温施工工作措施,合理安排施工作业时间,减少高温时段室外作业,可采取“抓两头、歇中间”或轮换作业的办法,适当增加高温作业环境下劳动者休息时间、减轻劳动强度和缩短劳动者连续作业时间,不得盲目抢工期、赶进度。按照《防暑降温措施管理办法》的有关规定,日最高气温达到40℃以上,应当停止当日室外露天作业(因人身财产安全和公众利益需要紧急处理的除外);日最高气温达到37℃以上、40℃以下时,用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时,连续作业时间不得超过国家规定,且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;日最高气温达到35℃以上、37℃以下时,用人单位应当采取换班轮休等方式,缩短劳动者连续作业时间,并且不得安排室外露天作业劳动者加班。

(二)改善生产生活环境条件。建设单位、监理单位要督促施工单位认真落实《建设工程施工现场环境与卫生标准》,确保施工作业区、宿舍、食堂、厕所、淋浴间等场所符合标准要求和满足防暑降温及卫生工作需要;积极改善劳动条件,根据气温变化,定时开启喷淋喷雾系统以降温降尘,对露天作业集中和固定的场所应搭设歇凉棚、防护棚、饮水点等。

(三)落实防暑降温措施。施工单位要加强人文关怀,密切关注从业人员身体状况,及时提供凉茶或含盐凉开水、绿豆汤等防暑饮料,备有足够的饮用水、凉茶及清凉油、藿香正气水等防暑降温饮料及必需的药品。加强对饮用水、食品等安全管理,严把食品采购关,严防食物中毒、肠道传染等疾病的发生。

(四)加强施工现场消防安全管理。针对夏季高温、火灾事故易发情况,要严格落实消防安全责任,按规范要求配备齐全有效的消防设施器材,各在建项目要进一步加强施工现场和宿舍区的防火措施,全面加强施工现场、电动车充电区域、宿舍、厨房、配电房、仓库、电焊作业等火灾易发区域加强检查和监管;加强对油漆、氧气瓶、*炔瓶等易燃易爆物品存放管理,防止露天高温暴晒,落实电焊等明火作业的防火措施,加大对电气线路及用电设备的安全管理,确保施工现场防火安全。

(五)加强施工安全防护管理。加大对有限空间作业、高处露天作业全过程安全管理,严防中暑、中毒、窒息、高处坠落和坍塌事故发生。凡地下暗挖、顶管、密闭空间和高温作业场所等施工,要采取有效的通风、隔热、降温措施。因施工工艺等要求,需在午间连续施工作业的,必须制定和落实防暑安全保证措施,严格执行带班作业制度,确保施工及人员安全。

(六)增强防暑降温意识。施工单位应做好教育培训工作,通过不同的方式进行宣传教育、事故警示教育,对施工作业人员进行高温防护、防暑降温、中暑急救等基本知识的宣传和教育培训,使施工作业人员了解防范高温中暑的基本常识,增强高温天气预防中暑的安全防护意识和急救能力。

三、加强值班值守,认真做好应急防范工作

各项目参建单位要密切关注天气变化,建立健全恶劣天气预警应急响应机制,制定完善应急处置预案,定期组织应急演练。在极端高温或者有关部门发出自然灾害或气候预警时,应严格按照应急预案采取停工等防御措施,安排作业人员撤离危险区域。各有关单位要严格遵守值班值守规定,保证安全生产信息上传下达及时迅速、准确无误,确保一旦发生险情、事故,能够迅速有效处置应对,并按规定及时上报。

四、加强监督检查,严厉打击违法违规行为

针对夏季高温季节隐患多、事故易发等特点,各项目参建单位要严格落实企业主体责任,完善高温天气施工安全管理制度,落实人员、经费和技术装备,做到任务明确、责任到人、措施到位。 (略) 质安站将强化对建筑施工领域高温天气下安全生产工作的监督检查,督促企业切实采取有效防护措施,全面加强高温天气建筑施工安全生产管理,严防高温中暑等事故和其他各类安全事故发生。对检查发现的隐患,立整立改,该停工的停工,该立案的立案。对因思想不重视、责任不落实、措施不到位而引发安全事故的,要严肃追责问责。

(略) 住房和城乡建设局

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