关于《太原市阳曲县创建全省村级农技推广服务试点工作方案》的公示

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关于《太原市阳曲县创建全省村级农技推广服务试点工作方案》的公示


(略) 阳 (略) 村级农技推广服务试点工作方案

根据《 (略) 农业农村厅关于印发2024年基层农技推广和农民中职教育等相关工作部署的通知》要求,为建立村级农技推广服务机制,延伸农技推广服务链条,打通农业科技进村入户“最后一公里”,特制定本方案。

一、基本情况

阳曲县史称“三晋首邑”,是省城太原对接京津冀经济圈的“桥头堡”,是 (略) 群崛起的“北引擎”,全县国土面积2070平方公里, (略) 总面积的近三分之一,是省城太原第一面积大县。辖4镇5乡1社区,98个行政村30个居委会(其 (略) 居委会、18个农村居委会), (略) 级现代农业产业示范区(全省第三家成立)。总人口15.37万人,其中城镇3.86万人、农村11.5万人。全县耕地面积43万亩,林地面积189.68万亩。2023年,我县粮食播种面积33.45万亩、总产量2.11亿斤,蔬菜面积2.9万亩、产量7.7万吨,果园面积2.07万亩、果品产量4900吨,完成标准化果园建设800亩、建设中药材标准化示范基地1730亩、中药材良种繁育基地300亩。主要农作物综合机械化率达到79.52%,农机总动力14.45万千瓦。全县饲养生猪15.64万头、奶牛0.16万头、肉牛1.95万头、羊16.75万只、家禽156.36万羽,猪肉产量6775.12吨、牛肉产量816.43吨、羊肉产量1610.39吨、禽肉产量1396.82吨,禽蛋产量14630.89吨、牛奶产量7800.14吨。我县与山西农大、中北大学打造“相互支持、共同发展”的县校合作样板。以学习运用“千万工程”经验为引领,以发展新质生产力推进农业强县建设,不断推动农业农村现代化迈出新步伐,推进乡村全面振兴取得新成效。

二、总体思路

认真贯彻落实全国农技推广体系改革与建设工作会议精神,按照2024年中央一号文件提出的“加强基层农技推广体系条件建设,强化公益性服务功能”要求,不断完善基层农技推广体系。重点以玉米、谷子、果树、蔬菜等主导产业技术需求,组建“科研专家+基层农技员”的县级产业专家团队,选聘一批村级农技推广服务人员,对县域内25个行政村及蔬菜种植园区,开展全产业链农技指导服务,探索公益性、半公益性的技术服务模式,经营性组织监管的农技推广新机制。健全基层农技服务网络,培养一批本地农业人才,为推动全县现代农业高质量发展提供有力的人才支撑和坚强的科技支撑。

三、目标任务

通过开展试点工作,不断提升基层农技人员服务效能,健全基层农技推广服务网络。重点围绕玉米、谷子、果树、蔬菜4个产业,选聘4名产业专家担任队长,每名队长带领2名产业专家队员,组建4个县级产业专家团队,开展农业技术推广服务。按照覆盖重点乡镇重点村的原则,在玉米产业重点乡镇:大盂镇(金家岗村、北家庄村),高村乡(辛庄村、高村),杨兴乡(水头村、杨兴村),凌井店乡(河村、西汉湖村);谷子产业重点乡镇:泥屯镇(思西村、南路村、泥屯村),东黄水镇(东黄水村、范庄村);果树产业重点乡镇:泥屯镇(中兵村、思西村、归朝村),黄寨镇(南留南村、北留村、录古咀村);蔬菜产业重点乡镇:西凌井乡(北小店村、海子湾村),侯村乡(尧子尚村、上阳寨村、石城村),东黄水镇(马驼村)等25个行政村和蔬菜种植园区,遴选25名村级农技员和2名园区指导员开展农业技术推广服务,确保主推技术到位率达到95%以上。

四、重点工作

(一)组建县级产业专家团队。由县农业农村局选聘玉米、谷子、果树、蔬菜4个产业专家担任队长,每名队长带领2名产业专家队员组建县级产业专家团队。一是针对产业技术需求,制定农技推广服务任务清单,根据农时农节举行不少于3次的田间培训,不少于8次指导村级农技员、园区指导员开展技术服务;二是积极推广适合当地的先进实用技术。

(二)遴选村级农技员、园区指导员。根据产业需求,对照任务清单,在产业重点乡镇重点村遴选一批对农业有情怀、责任心强、素质较高,且有一定种植基础、能够承担下乡进村入户指导服务的本土人才。围绕玉米、谷子、果树、蔬菜4个产业技术服务任务清单开展农技推广服务,收集农事、农情,宣传强农惠农富农政策,协助县级农技推广机构和乡镇农技专岗人员解决农户生产中的技术难点。

(三)建立全程绩效管理机制。通过政府购买服务的方式,选聘有一定农业常识的第三方机构承担全程绩效评价工作。围绕县农业农村局主导品种、主推技术,组织村级农技员及园区指导员开展脱产培训,对照任务清单,协助农业农村局日常监管、考评评估、绩效管理、咨询检验、形成一套完整的村级农技推广机制;印制技术指导手册、政策宣传、主推技术等资料。

五、补助方式及支持环节

(一)补助方式

1.村级农技员、园区指导员服务费。分为基本补助和绩效奖励两部分,基本补助占总数的80%,绩效奖励占20%,平均每人10000元。基本补助由县、乡和第三方综合评定后按月发放,绩效奖励在服务期结束后根据考评结果发放。

2.产业专家服务费。分为基本补助和绩效奖励两部分,基本补助占总数的80%,绩效奖励占20%,主要分为指导服务、田间授课和交通等费用,基本补助由第三方综合评定后按月发放,绩效奖励在服务期结束后根据考评结果发放。

3.第三方绩效管理服务费。主要分为培训、日常管理和绩效评估、评审等费用。采取方式为签订服务合同后预付30%服务费,剩余费用经县农业农村局验收后发放。

(二)支持环节

村级农技服务试点工作资金60万元,主要分为技术服务费、第三方绩效管理服务费及宣传费。

1.技术服务费45万元。

(1)村级农技员、园区指导员服务费27万元。主要用于全县25名村级农技员、2名园区指导员完成玉米、谷子、果树、蔬菜产业农技推广服务任务清单的技术指导服务和协助县级农业部门做好强农惠农富农政策的宣传工作,协助县级产业专家团队组织培训,配合乡镇农技专岗收集上报农事农情等服务费用。

(2)产业专家服务费18万元。主要用于聘请4名产业专家队长及8名队员开展技术指导服务、田间培训、交通等费用,平均每个团队4.5万元。

2.第三方绩效管理服务费14万元。其中培训费2万元,主要用于村级农技员、园区指导员培训;日常监管、评估、组织专家评审、绩效考评及团体意外保险等费用12万元。

3.资料印刷及宣传费1万元。印制宣传资料、技术指导手册等费用1万元。

4.如有资金结余,可用于奖励在服务过程中涌现出的优秀人员。

六、实施期限

服务周期为5个月,从2024年7月开始实施,至2024年11月底结束。

七、人员管理及绩效考核

(一)人员确定。村级农技员、园区指导员由本人向所在乡镇提交申请,经乡镇初审推荐,县农业农村局审核确定;产业专家由本人提交申请,由县农业农村局审核确定。

(二)人员管理。产业专家由第三方机构管理,村级农技员、园区指导员由第三方机构和服务乡镇共同监督管理。县农业农村局负责选聘产业专家、村级农技员、园区指导员;乡镇负责村级农技员、园区指导员的推荐和绩效初评;县、乡(镇)协助第三方对产业专家、村级农技员、园区指导员开展日常监管,县农业农村局负责村级农技员、园区指导员的补助发放、第三方负责产业专家补助发放,

(三)绩效考评。产业专家、村级农技员、园区指导员考评,分为月考评和年度综合考评。产业专家由第三方进行考评,村级农技员、园区指导员由所在乡镇和第三方进行考评,主要依据所在的乡镇和第三方机构出具的评估意见,按月对村级农技员、园区指导员进行绩效考评,考评内容主要包括下达的重点任务,协助县、乡(镇)开展政策宣传、收集上报农事农情完成情况和服务对象满意度。年度综合考评主要由第三方机构组织考评组,对产业专家、村级农技员、园区指导员综合评价服务期内的任务以及配合县、乡(镇)工作任务的完成情况进行考评。

八、组织保障

(一)加强组织领导。 (略) 村级农技推广服务试点县,组建县有技术专家团队、乡镇有农技专岗队*、村有农技服务指导员的服务网络,延伸农技推广服务链条。成立阳 (略) 村级农技推广服务试点县工作专班,牵 (略) 阳 (略) 村级农技推广服务试点综合协调和指导服务工作, (略) 村级农技推广服务试点县工作专班办公室设在县农业农村局。

(二)强化责任落实。 (略) 村级农技推广服务试点县工作任务重、范围广,必须压紧压实责任,县农业农村局负责牵头抓总和协调指导,负责对村级农技员、园区指导员、产业专家的遴选工作;各乡镇负责村级农技员绩效初评等工作;由县农业农村局选聘第三方机构对村级农技员、园区指导员、产业专家开展培训、评估、日常监管、绩效考评等服务;第三方要对产业专家及村级农技员发现的疑难杂症无法解决的问题开展咨询检验,研发推广针对阳曲县适用的农业技术,在服务结束后,要根据服务内容及服务过程,形成一套完整的村级农技推广机制,上报阳曲县农业农村局。

(三)加大宣传报道。各相关部门单位、各乡镇要切实 (略) 村级农技推广服务试点县的宣传报道力度,要注重总结提炼创建工作先进经验,选树先进农业技术人员典型,抓好优秀事迹报道,营造浓厚工作氛围。

附件:1.阳曲县村级农技推广服务队*架构图

2.阳曲县农技推广服务村级农技员、园区指导员选聘条件

3.阳曲县村级农技推广服务产业专家选聘条件

4.阳曲县村级农技推广服务工作管理及绩效考评办法(试行)



附件1

阳曲县村级农技推广服务队*架构图

服务区域

服务乡镇

人员

数量

(人)

服务范围

村(或居委会)、蔬菜种植园区数量

备 注

阳曲县玉米种植农技

推广服务片区

高村乡

2

2


大盂镇

2

2


杨兴乡

2

2


凌井店乡

2

2


阳曲县谷子种植农技

推广服务片区

泥屯镇

3

3


东黄水镇

2

2


阳曲县果树种植农技

推广服务片区

泥屯镇

3

3


黄寨镇

3

3


阳曲县蔬菜种植农技

推广服务片区

西凌井乡

2

2


侯村乡

3

3


东黄水镇

1

1


蔬菜种植园区

2

20亩以下不享受技术员服务的种植园区


合 计

——

27

25及蔬菜种植园区若干

——


附件2

阳曲县村级农技推广服务

村级农技员、园区指导员选聘条件

1.拥护党的路线、方针、政策,遵纪守法,热爱农业农村事业,责任心强,勤奋敬业,乐于奉献,有较强的服务意识,较强的语言沟通能力和组织协调能力,能够认真履行岗位职责。

2.聘期内年龄原则上不超过65周岁(**日以后出生),考虑到实践工作经验、操作技能等,可适当放宽至70周岁。

3.大专以上学历,有较高的技术专长和科技素质,有丰富的农业生产实践经验,农业高校教师、省市县乡从事过农业工作的离退休干部,乡土专家、种植能手以及高素质农民认证中高级人员和农业新型经营主体技术骨干等人群中选聘。农业乡土专家、种植能手种植果树20亩以上,设施大棚蔬菜两亩以上或露天种植蔬菜5亩以上,大田农作物50亩以上,经村委推荐,可放宽文凭限制。

4.身体健康,能够完成下乡进村农技推广服务的各种条件。


附件3

阳曲县村级农技推广服务

产业专家选聘条件

1.拥护党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规,具有良好的政治素质和职业道德,作风务实,廉洁自律。

2.聘期内年龄原则上不超过65周岁(**日以后出生),身体健康。

3.产业专家团队队长要有一定的组织能力,组建所服务产业的县级专家团队,具有正高级技术职称资格,从事农业相关专业工作、科研或技术推广等工作20年以上。

4.产业专家团队成员要求业务理论与实践经验丰富,能够胜任下乡进村技术指导服务等工作,乡土专家、种植能手、从事农业农村工作30年以上可适当放宽年龄。

5.能够合理安排时间完成阳曲县村级农技推广服务工作任务。


附件4

阳曲县村级农技推广服务

工作管理及绩效考评办法(试行)

按照《 (略) 阳 (略) 村级农技推广服务试点工作方案》要求,加强村级农技推广服务管理及绩效考评工作,切实提升服务效能,特制定本办法。

第一条 适用范围

本办法适用于经县农业农村部门审定正式选聘的产业专家、村级农技员、园区指导员。

第二条 职责任务

(一)村级农技员和园区指导员

1.村级农技员和园区指导员负责重点解读有关强农惠农富农政策,促进政策落地见效。

2.村级农技员和园区指导员要按照任务清单对县域内种植户和产业园区开展农技推广服务。每月每名技术员服务玉米、谷子产业种植户不低于50户,果树产业种植户不低于30户,蔬菜产业种植户不低于20户。

3.为便于指导服务,建立微信服务交流群,开展业务培训、问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等农技服务,以截图为准。

4.村级农技员和园区指导员要按要求填报工作手册,做好整个服务过程中有关生产技术指导服务计划、工作台账记录和留存影像资料,影像资料要配文字说明,文字说明要真实、协调、直观、明晰,阳曲县户籍农村技术人员每月在田间地头工作时间不少于15个工作日,每个工作日不少于3小时,非阳曲县户籍农村技术人员每月在田间地头工作时间不少于10个工作日,每个工作日不少于3小时,工作内容及印证资料按月向第三方机构提交。

(二)产业专家。要组建县级产业专家团队,并针对产业技术需求,制定农技推广服务任务清单,根据农时农节举行不少于3次的田间培训,不少于8次指导村级农技员及园区指导员开展农技推广服务。

(三)第三方机构。根据农业农村局主导品种、主推技术,组织村级农技员、园区指导员开展不低于两次培训;对产业专家及村级技术员发现的疑难杂症无法解决的问题开展咨询检验,研发推广针对阳曲县适用的农业技术;对照任务清单,对产业专家、村级农技员和园区指导员进行日常监管、考评评估、绩效管理等工作;印制技术指导手册、政策宣传、主推技术等资料。

第三条 村级农技员、园区指导员禁止行为

1.在服务期间如遇交通、疾病等人身安全事故由本人自行负责,与管理方无关。

2.在服务期间不得借机推销农资,如出现假种子、假农药、假化肥等不良行为,由此造成的后果自行承担。

3.在服务期间不得酗酒滋事等,由此造成的不良影响,情节严重的终止合同。

第四条 绩效考核评价内容

1.村级农技员和园区指导员。包括“工作手册、各项任务完成情况、服务效果、解决生产实际困难和问题、学习培训以及服务对象满意度、乡镇初评意见及第三方机构评估意见”等情况。

2.产业专家。针对产业技术需求,制定技术服务任务清单,根据农时农节举行不少于3次的田间培训,不少于8次指导村级农技员和园区指导员开展农技推广服务。

第五条 考评方式及时间安排

产业专家、村级农技员、园区指导员考评分为月考评和年度综合考评,月考评每月25日前完成,产业专家由第三方进行考评,村级农技员、园区指导员由所在乡镇和第三方进行考评。年度绩效考评时间为2024年11月底,主要由第三方机构组织考评组,对产业专家、村级农技员、园区指导员综合评价服务期内的任务以及配合县、乡(镇)工作任务的完成情况进行考评。

第六条 考评结果应用

1.村级农技员、园区指导员绩效考评实行打分制,按照任务完成情况对村级农技员、园区指导员进行综合打分,得分90分以上的足额发放绩效奖励,每减少5分扣除3%绩效奖励。

2.产业专家按任务清单要求完成任务,得分90分以上的足额发放绩效奖励,每减少5分扣除3%绩效奖励。

第七条 附则

本试行办法由阳曲县农业农村局负责解释,自公布之日起施行。



(略) 阳 (略) 村级农技推广服务试点工作方案

根据《 (略) 农业农村厅关于印发2024年基层农技推广和农民中职教育等相关工作部署的通知》要求,为建立村级农技推广服务机制,延伸农技推广服务链条,打通农业科技进村入户“最后一公里”,特制定本方案。

一、基本情况

阳曲县史称“三晋首邑”,是省城太原对接京津冀经济圈的“桥头堡”,是 (略) 群崛起的“北引擎”,全县国土面积2070平方公里, (略) 总面积的近三分之一,是省城太原第一面积大县。辖4镇5乡1社区,98个行政村30个居委会(其 (略) 居委会、18个农村居委会), (略) 级现代农业产业示范区(全省第三家成立)。总人口15.37万人,其中城镇3.86万人、农村11.5万人。全县耕地面积43万亩,林地面积189.68万亩。2023年,我县粮食播种面积33.45万亩、总产量2.11亿斤,蔬菜面积2.9万亩、产量7.7万吨,果园面积2.07万亩、果品产量4900吨,完成标准化果园建设800亩、建设中药材标准化示范基地1730亩、中药材良种繁育基地300亩。主要农作物综合机械化率达到79.52%,农机总动力14.45万千瓦。全县饲养生猪15.64万头、奶牛0.16万头、肉牛1.95万头、羊16.75万只、家禽156.36万羽,猪肉产量6775.12吨、牛肉产量816.43吨、羊肉产量1610.39吨、禽肉产量1396.82吨,禽蛋产量14630.89吨、牛奶产量7800.14吨。我县与山西农大、中北大学打造“相互支持、共同发展”的县校合作样板。以学习运用“千万工程”经验为引领,以发展新质生产力推进农业强县建设,不断推动农业农村现代化迈出新步伐,推进乡村全面振兴取得新成效。

二、总体思路

认真贯彻落实全国农技推广体系改革与建设工作会议精神,按照2024年中央一号文件提出的“加强基层农技推广体系条件建设,强化公益性服务功能”要求,不断完善基层农技推广体系。重点以玉米、谷子、果树、蔬菜等主导产业技术需求,组建“科研专家+基层农技员”的县级产业专家团队,选聘一批村级农技推广服务人员,对县域内25个行政村及蔬菜种植园区,开展全产业链农技指导服务,探索公益性、半公益性的技术服务模式,经营性组织监管的农技推广新机制。健全基层农技服务网络,培养一批本地农业人才,为推动全县现代农业高质量发展提供有力的人才支撑和坚强的科技支撑。

三、目标任务

通过开展试点工作,不断提升基层农技人员服务效能,健全基层农技推广服务网络。重点围绕玉米、谷子、果树、蔬菜4个产业,选聘4名产业专家担任队长,每名队长带领2名产业专家队员,组建4个县级产业专家团队,开展农业技术推广服务。按照覆盖重点乡镇重点村的原则,在玉米产业重点乡镇:大盂镇(金家岗村、北家庄村),高村乡(辛庄村、高村),杨兴乡(水头村、杨兴村),凌井店乡(河村、西汉湖村);谷子产业重点乡镇:泥屯镇(思西村、南路村、泥屯村),东黄水镇(东黄水村、范庄村);果树产业重点乡镇:泥屯镇(中兵村、思西村、归朝村),黄寨镇(南留南村、北留村、录古咀村);蔬菜产业重点乡镇:西凌井乡(北小店村、海子湾村),侯村乡(尧子尚村、上阳寨村、石城村),东黄水镇(马驼村)等25个行政村和蔬菜种植园区,遴选25名村级农技员和2名园区指导员开展农业技术推广服务,确保主推技术到位率达到95%以上。

四、重点工作

(一)组建县级产业专家团队。由县农业农村局选聘玉米、谷子、果树、蔬菜4个产业专家担任队长,每名队长带领2名产业专家队员组建县级产业专家团队。一是针对产业技术需求,制定农技推广服务任务清单,根据农时农节举行不少于3次的田间培训,不少于8次指导村级农技员、园区指导员开展技术服务;二是积极推广适合当地的先进实用技术。

(二)遴选村级农技员、园区指导员。根据产业需求,对照任务清单,在产业重点乡镇重点村遴选一批对农业有情怀、责任心强、素质较高,且有一定种植基础、能够承担下乡进村入户指导服务的本土人才。围绕玉米、谷子、果树、蔬菜4个产业技术服务任务清单开展农技推广服务,收集农事、农情,宣传强农惠农富农政策,协助县级农技推广机构和乡镇农技专岗人员解决农户生产中的技术难点。

(三)建立全程绩效管理机制。通过政府购买服务的方式,选聘有一定农业常识的第三方机构承担全程绩效评价工作。围绕县农业农村局主导品种、主推技术,组织村级农技员及园区指导员开展脱产培训,对照任务清单,协助农业农村局日常监管、考评评估、绩效管理、咨询检验、形成一套完整的村级农技推广机制;印制技术指导手册、政策宣传、主推技术等资料。

五、补助方式及支持环节

(一)补助方式

1.村级农技员、园区指导员服务费。分为基本补助和绩效奖励两部分,基本补助占总数的80%,绩效奖励占20%,平均每人10000元。基本补助由县、乡和第三方综合评定后按月发放,绩效奖励在服务期结束后根据考评结果发放。

2.产业专家服务费。分为基本补助和绩效奖励两部分,基本补助占总数的80%,绩效奖励占20%,主要分为指导服务、田间授课和交通等费用,基本补助由第三方综合评定后按月发放,绩效奖励在服务期结束后根据考评结果发放。

3.第三方绩效管理服务费。主要分为培训、日常管理和绩效评估、评审等费用。采取方式为签订服务合同后预付30%服务费,剩余费用经县农业农村局验收后发放。

(二)支持环节

村级农技服务试点工作资金60万元,主要分为技术服务费、第三方绩效管理服务费及宣传费。

1.技术服务费45万元。

(1)村级农技员、园区指导员服务费27万元。主要用于全县25名村级农技员、2名园区指导员完成玉米、谷子、果树、蔬菜产业农技推广服务任务清单的技术指导服务和协助县级农业部门做好强农惠农富农政策的宣传工作,协助县级产业专家团队组织培训,配合乡镇农技专岗收集上报农事农情等服务费用。

(2)产业专家服务费18万元。主要用于聘请4名产业专家队长及8名队员开展技术指导服务、田间培训、交通等费用,平均每个团队4.5万元。

2.第三方绩效管理服务费14万元。其中培训费2万元,主要用于村级农技员、园区指导员培训;日常监管、评估、组织专家评审、绩效考评及团体意外保险等费用12万元。

3.资料印刷及宣传费1万元。印制宣传资料、技术指导手册等费用1万元。

4.如有资金结余,可用于奖励在服务过程中涌现出的优秀人员。

六、实施期限

服务周期为5个月,从2024年7月开始实施,至2024年11月底结束。

七、人员管理及绩效考核

(一)人员确定。村级农技员、园区指导员由本人向所在乡镇提交申请,经乡镇初审推荐,县农业农村局审核确定;产业专家由本人提交申请,由县农业农村局审核确定。

(二)人员管理。产业专家由第三方机构管理,村级农技员、园区指导员由第三方机构和服务乡镇共同监督管理。县农业农村局负责选聘产业专家、村级农技员、园区指导员;乡镇负责村级农技员、园区指导员的推荐和绩效初评;县、乡(镇)协助第三方对产业专家、村级农技员、园区指导员开展日常监管,县农业农村局负责村级农技员、园区指导员的补助发放、第三方负责产业专家补助发放,

(三)绩效考评。产业专家、村级农技员、园区指导员考评,分为月考评和年度综合考评。产业专家由第三方进行考评,村级农技员、园区指导员由所在乡镇和第三方进行考评,主要依据所在的乡镇和第三方机构出具的评估意见,按月对村级农技员、园区指导员进行绩效考评,考评内容主要包括下达的重点任务,协助县、乡(镇)开展政策宣传、收集上报农事农情完成情况和服务对象满意度。年度综合考评主要由第三方机构组织考评组,对产业专家、村级农技员、园区指导员综合评价服务期内的任务以及配合县、乡(镇)工作任务的完成情况进行考评。

八、组织保障

(一)加强组织领导。 (略) 村级农技推广服务试点县,组建县有技术专家团队、乡镇有农技专岗队*、村有农技服务指导员的服务网络,延伸农技推广服务链条。成立阳 (略) 村级农技推广服务试点县工作专班,牵 (略) 阳 (略) 村级农技推广服务试点综合协调和指导服务工作, (略) 村级农技推广服务试点县工作专班办公室设在县农业农村局。

(二)强化责任落实。 (略) 村级农技推广服务试点县工作任务重、范围广,必须压紧压实责任,县农业农村局负责牵头抓总和协调指导,负责对村级农技员、园区指导员、产业专家的遴选工作;各乡镇负责村级农技员绩效初评等工作;由县农业农村局选聘第三方机构对村级农技员、园区指导员、产业专家开展培训、评估、日常监管、绩效考评等服务;第三方要对产业专家及村级农技员发现的疑难杂症无法解决的问题开展咨询检验,研发推广针对阳曲县适用的农业技术,在服务结束后,要根据服务内容及服务过程,形成一套完整的村级农技推广机制,上报阳曲县农业农村局。

(三)加大宣传报道。各相关部门单位、各乡镇要切实 (略) 村级农技推广服务试点县的宣传报道力度,要注重总结提炼创建工作先进经验,选树先进农业技术人员典型,抓好优秀事迹报道,营造浓厚工作氛围。

附件:1.阳曲县村级农技推广服务队*架构图

2.阳曲县农技推广服务村级农技员、园区指导员选聘条件

3.阳曲县村级农技推广服务产业专家选聘条件

4.阳曲县村级农技推广服务工作管理及绩效考评办法(试行)



附件1

阳曲县村级农技推广服务队*架构图

服务区域

服务乡镇

人员

数量

(人)

服务范围

村(或居委会)、蔬菜种植园区数量

备 注

阳曲县玉米种植农技

推广服务片区

高村乡

2

2


大盂镇

2

2


杨兴乡

2

2


凌井店乡

2

2


阳曲县谷子种植农技

推广服务片区

泥屯镇

3

3


东黄水镇

2

2


阳曲县果树种植农技

推广服务片区

泥屯镇

3

3


黄寨镇

3

3


阳曲县蔬菜种植农技

推广服务片区

西凌井乡

2

2


侯村乡

3

3


东黄水镇

1

1


蔬菜种植园区

2

20亩以下不享受技术员服务的种植园区


合 计

——

27

25及蔬菜种植园区若干

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附件2

阳曲县村级农技推广服务

村级农技员、园区指导员选聘条件

1.拥护党的路线、方针、政策,遵纪守法,热爱农业农村事业,责任心强,勤奋敬业,乐于奉献,有较强的服务意识,较强的语言沟通能力和组织协调能力,能够认真履行岗位职责。

2.聘期内年龄原则上不超过65周岁(**日以后出生),考虑到实践工作经验、操作技能等,可适当放宽至70周岁。

3.大专以上学历,有较高的技术专长和科技素质,有丰富的农业生产实践经验,农业高校教师、省市县乡从事过农业工作的离退休干部,乡土专家、种植能手以及高素质农民认证中高级人员和农业新型经营主体技术骨干等人群中选聘。农业乡土专家、种植能手种植果树20亩以上,设施大棚蔬菜两亩以上或露天种植蔬菜5亩以上,大田农作物50亩以上,经村委推荐,可放宽文凭限制。

4.身体健康,能够完成下乡进村农技推广服务的各种条件。


附件3

阳曲县村级农技推广服务

产业专家选聘条件

1.拥护党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规,具有良好的政治素质和职业道德,作风务实,廉洁自律。

2.聘期内年龄原则上不超过65周岁(**日以后出生),身体健康。

3.产业专家团队队长要有一定的组织能力,组建所服务产业的县级专家团队,具有正高级技术职称资格,从事农业相关专业工作、科研或技术推广等工作20年以上。

4.产业专家团队成员要求业务理论与实践经验丰富,能够胜任下乡进村技术指导服务等工作,乡土专家、种植能手、从事农业农村工作30年以上可适当放宽年龄。

5.能够合理安排时间完成阳曲县村级农技推广服务工作任务。


附件4

阳曲县村级农技推广服务

工作管理及绩效考评办法(试行)

按照《 (略) 阳 (略) 村级农技推广服务试点工作方案》要求,加强村级农技推广服务管理及绩效考评工作,切实提升服务效能,特制定本办法。

第一条 适用范围

本办法适用于经县农业农村部门审定正式选聘的产业专家、村级农技员、园区指导员。

第二条 职责任务

(一)村级农技员和园区指导员

1.村级农技员和园区指导员负责重点解读有关强农惠农富农政策,促进政策落地见效。

2.村级农技员和园区指导员要按照任务清单对县域内种植户和产业园区开展农技推广服务。每月每名技术员服务玉米、谷子产业种植户不低于50户,果树产业种植户不低于30户,蔬菜产业种植户不低于20户。

3.为便于指导服务,建立微信服务交流群,开展业务培训、问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等农技服务,以截图为准。

4.村级农技员和园区指导员要按要求填报工作手册,做好整个服务过程中有关生产技术指导服务计划、工作台账记录和留存影像资料,影像资料要配文字说明,文字说明要真实、协调、直观、明晰,阳曲县户籍农村技术人员每月在田间地头工作时间不少于15个工作日,每个工作日不少于3小时,非阳曲县户籍农村技术人员每月在田间地头工作时间不少于10个工作日,每个工作日不少于3小时,工作内容及印证资料按月向第三方机构提交。

(二)产业专家。要组建县级产业专家团队,并针对产业技术需求,制定农技推广服务任务清单,根据农时农节举行不少于3次的田间培训,不少于8次指导村级农技员及园区指导员开展农技推广服务。

(三)第三方机构。根据农业农村局主导品种、主推技术,组织村级农技员、园区指导员开展不低于两次培训;对产业专家及村级技术员发现的疑难杂症无法解决的问题开展咨询检验,研发推广针对阳曲县适用的农业技术;对照任务清单,对产业专家、村级农技员和园区指导员进行日常监管、考评评估、绩效管理等工作;印制技术指导手册、政策宣传、主推技术等资料。

第三条 村级农技员、园区指导员禁止行为

1.在服务期间如遇交通、疾病等人身安全事故由本人自行负责,与管理方无关。

2.在服务期间不得借机推销农资,如出现假种子、假农药、假化肥等不良行为,由此造成的后果自行承担。

3.在服务期间不得酗酒滋事等,由此造成的不良影响,情节严重的终止合同。

第四条 绩效考核评价内容

1.村级农技员和园区指导员。包括“工作手册、各项任务完成情况、服务效果、解决生产实际困难和问题、学习培训以及服务对象满意度、乡镇初评意见及第三方机构评估意见”等情况。

2.产业专家。针对产业技术需求,制定技术服务任务清单,根据农时农节举行不少于3次的田间培训,不少于8次指导村级农技员和园区指导员开展农技推广服务。

第五条 考评方式及时间安排

产业专家、村级农技员、园区指导员考评分为月考评和年度综合考评,月考评每月25日前完成,产业专家由第三方进行考评,村级农技员、园区指导员由所在乡镇和第三方进行考评。年度绩效考评时间为2024年11月底,主要由第三方机构组织考评组,对产业专家、村级农技员、园区指导员综合评价服务期内的任务以及配合县、乡(镇)工作任务的完成情况进行考评。

第六条 考评结果应用

1.村级农技员、园区指导员绩效考评实行打分制,按照任务完成情况对村级农技员、园区指导员进行综合打分,得分90分以上的足额发放绩效奖励,每减少5分扣除3%绩效奖励。

2.产业专家按任务清单要求完成任务,得分90分以上的足额发放绩效奖励,每减少5分扣除3%绩效奖励。

第七条 附则

本试行办法由阳曲县农业农村局负责解释,自公布之日起施行。


    
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