一、项目建设必要性

1.项目建设是提升群众生活品质，促进城区平衡充分高质量发展的需要；

(略) 化进程近二十年来经历了突飞猛进的发展，新旧社区发展的不平衡日益凸显，老旧小区的建设方式、公共设施及居住功能都已严 (略) 发展水平，滞后于民生发展需要， (略) 发展不平衡不充分问题、改善居住环境，开展老旧小区改造成为实现人民群众对美好生活向往的重要举措。

本项目涉及的食品厂小区楼房建筑年代久远，基础设施设备老化严重，建筑墙面各类问题层出不穷，部分建筑质量较差、结构不稳，如不及时采取措施，会对小区居民的生命财产带来威胁。本项目将通过对房屋实施立面整治及改造，公共楼道内墙粉刷、屋面维修、管线整治，雨棚、空调罩、伸缩衣架、防盗窗四大件的安装等工程，营造干净、整洁、安全、有序的人居环境，满足老旧小区居民宜居安居需求，提升群众获得感、幸福感和安全感。

2.项目的建设是加快沈家门旧城有机更新， (略) 品质的需要；

近年来，普陀区沈家门结合县域实际，以 (略) 、城市风貌样板区建设为抓手，加快推进以人为核心的新型城镇化建设，以点状突破、片状谋划、项目化推进， (略) 有机更新，城镇居民的生活品质和居住环境有效改善，文明形象进一步提升，城市品质不断升级。然而，城镇建设是一项伴随现代化建设的长期任务，沈家门在推进城镇建设的过程中，还存在不少建筑问题，其中老旧小区存在的基础设施老化、环境面貌脏乱差、管线乱拉乱接等问题集中凸显了城镇治理的短板。

老旧小区的旧改建设是关乎群众福祉、 (略) 未来发展与进步的民生工程。本项目的建设将对食品厂小区楼群老旧小区进行科学规划和合理布局，通过翻新外立面和屋面、管线整治等措施，补齐城镇建设短板， (略) 的形象和品位， (略) 治理能力，全方位提升县城经济、文化、社会、生态等品质。

3.项目建设是挖掘内需空间、建立内循环的需要；

(略) 汇总，2020年各地改造城镇老旧小区3.9万个，按平均每个小区改造资金投入2500万元计算，就能实现投资近1万亿元。据住房和城乡建设部估计，全国城镇老旧小区改造总投资将超过5万亿元。改造投资具有投资周期短、边际效益高、资金周转快、消费潜力大等特点。在老龄化进程加速的背景下，对老旧住宅进行改造，正逐渐成为当前拉动消费的重要方向。

老旧小区的提升改造是当前开发建设方式转型、扩大建筑维修就业的重要渠道。本项目作为普陀区2024年重要的老旧小区改造工程，其投资建设不仅能改善群众生活环境，更能带动沈家门乃至普陀当地建材、设备设施、水电管线、社区服务等产业的发展，对于挖掘普陀区经济发展内需空间、建立内循环具有一定促进作用。

4.本项目建设是沈家门乃至普陀区建设现代化美丽城镇的需要。

自 (略) 委、省政府部署美丽城镇建设工作以来，普陀区加快实施环境综合整治、公共基础设施建设、老旧小区改造、文体设施提升、道路交通改造等重大项目工程和民生保障工程，加快提升公共服务优质共享水平，争创共富海岛样板。2023年，沈家门 (略) 的基础设施、公共服务、经济产业、人文环境、综合治理现代化水平，充分结合城乡风貌样板区、未来乡村等创建工作，资源共享，项目共推，机制共融，加 (略) 级现代化美丽城镇。

老旧小区改造作为小城镇的基础设施建设，是普陀区创建现代化美丽城镇、争创共富海岛样板的重要组成部分。本项目的建设，有助于加快提升沈家门乃至普陀的基础设施，持续提升美丽海岛发展能级、品质及特色，营造生态优美、人居和美的社会环境氛围，不断提高普陀人民群众生活品质和旅游品质，拉动投资和消费，带动县城有机更新，绘就海岛共富美镇新图景。

综上所述，本项目建设是提升群众生活品质，促进城区平衡充分高质量发展的需要；是加快沈家门旧城有机更新， (略) 品质的需要；是挖掘内需空间、建立内循环的需要；更是沈家门乃至普陀区建设现代化美丽城镇的需要。

二、规划政策符合性

1.项目的建设符合《 (略) 办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）；《 (略) 城镇住房发展“十四五”规划》；《 (略) 人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（浙政办发〔2020〕62号）；《 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；《普陀区沈 (略) 有机更新实施意见》。

三、项目建设条件

本项目所在地普陀区沈家门滨港路，本项目对外交通便利，材料供应方便，供水、供电、通讯等基础配套设施齐全，能有效保证本项目的实施。

四、建设内容及规模

沈家门片区2024年食品厂小区楼群老旧小区改造项目：该项目在沈家门街道辖区，涉及12幢建筑，建筑面积总计26102平方米，具体为：食品厂路8号1幢，建筑面积为2162平方米；食品厂路8号2幢，建筑面积为1368平方米；食品厂路8号3幢，建筑面积为810平方米；食品厂路8号4幢，建筑面积为2345平方米；食品厂路8号5幢，建筑面积为2135平方米；食品厂路8号6幢，建筑面积为1952平方米；食品厂路8号7幢，建筑面积为1755平方米；食品厂路8号21幢，建筑面积为3108平方米；食品厂路8号22幢，建筑面积为3058平方米；食品厂路8号23幢，建筑面积为3041平方米；外河口53号楼，建筑面积为2442平方米；外河口55号楼，建筑面积为1926平方米。

项目建设内容为：对存在安全隐患的构件进行补强加固，消除房屋安全隐患；建筑外立面防盗窗拆除及空调机位规整，伸缩式晾衣架、推拉式平面防盗窗、成品雨篷安装，建筑外立面粉刷，建筑外立面户外公共落水管修复，屋顶渗水修复；小区内室外公共道路及地下雨污水分流改造，配套空中管线综合整治，以及公共化粪池修复、规整垃圾桶设置；小区内公共绿化及围墙提升改造；公共楼道护栏维修保养、楼道灯及公共路灯节能提升改造；小区室外公共区域智能化数字监控设备配套设计安装，新建公共机动车停车位及非机动车充电车位等。

项目计划总投资约1475万元，计划工期210日历天（7个月）。

五、建设目标和任务

1.通过对城镇老旧小区实质性旧改，消除住房安全隐患，确保群众生命财产安全，改善住房条件，实现从“住有所居”向“住有宜居”转变，增强群众获得感、幸福感；

2.通过提升老旧小区风貌，进一步提升沈家门老城区的整体形象，带动经济、社会发展；

3.通过老旧小区改造，加 (略) 更新，推进创建现代化美丽城镇建设。

六、目前进展情况

本项目已完成项目赋码、方案设计、社会风险评估、概算控制价审核，目前已进入招投标程序，预计2024年6月开工，2024年12月完工。

楼房分布图

一、项目建设必要性

1.项目建设是提升群众生活品质，促进城区平衡充分高质量发展的需要；

(略) 化进程近二十年来经历了突飞猛进的发展，新旧社区发展的不平衡日益凸显，老旧小区的建设方式、公共设施及居住功能都已严 (略) 发展水平，滞后于民生发展需要， (略) 发展不平衡不充分问题、改善居住环境，开展老旧小区改造成为实现人民群众对美好生活向往的重要举措。

本项目涉及的食品厂小区楼房建筑年代久远，基础设施设备老化严重，建筑墙面各类问题层出不穷，部分建筑质量较差、结构不稳，如不及时采取措施，会对小区居民的生命财产带来威胁。本项目将通过对房屋实施立面整治及改造，公共楼道内墙粉刷、屋面维修、管线整治，雨棚、空调罩、伸缩衣架、防盗窗四大件的安装等工程，营造干净、整洁、安全、有序的人居环境，满足老旧小区居民宜居安居需求，提升群众获得感、幸福感和安全感。

2.项目的建设是加快沈家门旧城有机更新， (略) 品质的需要；

近年来，普陀区沈家门结合县域实际，以 (略) 、城市风貌样板区建设为抓手，加快推进以人为核心的新型城镇化建设，以点状突破、片状谋划、项目化推进， (略) 有机更新，城镇居民的生活品质和居住环境有效改善，文明形象进一步提升，城市品质不断升级。然而，城镇建设是一项伴随现代化建设的长期任务，沈家门在推进城镇建设的过程中，还存在不少建筑问题，其中老旧小区存在的基础设施老化、环境面貌脏乱差、管线乱拉乱接等问题集中凸显了城镇治理的短板。

老旧小区的旧改建设是关乎群众福祉、 (略) 未来发展与进步的民生工程。本项目的建设将对食品厂小区楼群老旧小区进行科学规划和合理布局，通过翻新外立面和屋面、管线整治等措施，补齐城镇建设短板， (略) 的形象和品位， (略) 治理能力，全方位提升县城经济、文化、社会、生态等品质。

3.项目建设是挖掘内需空间、建立内循环的需要；

(略) 汇总，2020年各地改造城镇老旧小区3.9万个，按平均每个小区改造资金投入2500万元计算，就能实现投资近1万亿元。据住房和城乡建设部估计，全国城镇老旧小区改造总投资将超过5万亿元。改造投资具有投资周期短、边际效益高、资金周转快、消费潜力大等特点。在老龄化进程加速的背景下，对老旧住宅进行改造，正逐渐成为当前拉动消费的重要方向。

老旧小区的提升改造是当前开发建设方式转型、扩大建筑维修就业的重要渠道。本项目作为普陀区2024年重要的老旧小区改造工程，其投资建设不仅能改善群众生活环境，更能带动沈家门乃至普陀当地建材、设备设施、水电管线、社区服务等产业的发展，对于挖掘普陀区经济发展内需空间、建立内循环具有一定促进作用。

4.本项目建设是沈家门乃至普陀区建设现代化美丽城镇的需要。

自 (略) 委、省政府部署美丽城镇建设工作以来，普陀区加快实施环境综合整治、公共基础设施建设、老旧小区改造、文体设施提升、道路交通改造等重大项目工程和民生保障工程，加快提升公共服务优质共享水平，争创共富海岛样板。2023年，沈家门 (略) 的基础设施、公共服务、经济产业、人文环境、综合治理现代化水平，充分结合城乡风貌样板区、未来乡村等创建工作，资源共享，项目共推，机制共融，加 (略) 级现代化美丽城镇。

老旧小区改造作为小城镇的基础设施建设，是普陀区创建现代化美丽城镇、争创共富海岛样板的重要组成部分。本项目的建设，有助于加快提升沈家门乃至普陀的基础设施，持续提升美丽海岛发展能级、品质及特色，营造生态优美、人居和美的社会环境氛围，不断提高普陀人民群众生活品质和旅游品质，拉动投资和消费，带动县城有机更新，绘就海岛共富美镇新图景。

综上所述，本项目建设是提升群众生活品质，促进城区平衡充分高质量发展的需要；是加快沈家门旧城有机更新， (略) 品质的需要；是挖掘内需空间、建立内循环的需要；更是沈家门乃至普陀区建设现代化美丽城镇的需要。

二、规划政策符合性

1.项目的建设符合《 (略) 办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）；《 (略) 城镇住房发展“十四五”规划》；《 (略) 人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（浙政办发〔2020〕62号）；《 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；《普陀区沈 (略) 有机更新实施意见》。

三、项目建设条件

本项目所在地普陀区沈家门滨港路，本项目对外交通便利，材料供应方便，供水、供电、通讯等基础配套设施齐全，能有效保证本项目的实施。

四、建设内容及规模

沈家门片区2024年食品厂小区楼群老旧小区改造项目：该项目在沈家门街道辖区，涉及12幢建筑，建筑面积总计26102平方米，具体为：食品厂路8号1幢，建筑面积为2162平方米；食品厂路8号2幢，建筑面积为1368平方米；食品厂路8号3幢，建筑面积为810平方米；食品厂路8号4幢，建筑面积为2345平方米；食品厂路8号5幢，建筑面积为2135平方米；食品厂路8号6幢，建筑面积为1952平方米；食品厂路8号7幢，建筑面积为1755平方米；食品厂路8号21幢，建筑面积为3108平方米；食品厂路8号22幢，建筑面积为3058平方米；食品厂路8号23幢，建筑面积为3041平方米；外河口53号楼，建筑面积为2442平方米；外河口55号楼，建筑面积为1926平方米。

项目建设内容为：对存在安全隐患的构件进行补强加固，消除房屋安全隐患；建筑外立面防盗窗拆除及空调机位规整，伸缩式晾衣架、推拉式平面防盗窗、成品雨篷安装，建筑外立面粉刷，建筑外立面户外公共落水管修复，屋顶渗水修复；小区内室外公共道路及地下雨污水分流改造，配套空中管线综合整治，以及公共化粪池修复、规整垃圾桶设置；小区内公共绿化及围墙提升改造；公共楼道护栏维修保养、楼道灯及公共路灯节能提升改造；小区室外公共区域智能化数字监控设备配套设计安装，新建公共机动车停车位及非机动车充电车位等。

项目计划总投资约1475万元，计划工期210日历天（7个月）。

五、建设目标和任务

1.通过对城镇老旧小区实质性旧改，消除住房安全隐患，确保群众生命财产安全，改善住房条件，实现从“住有所居”向“住有宜居”转变，增强群众获得感、幸福感；

2.通过提升老旧小区风貌，进一步提升沈家门老城区的整体形象，带动经济、社会发展；

3.通过老旧小区改造，加 (略) 更新，推进创建现代化美丽城镇建设。

六、目前进展情况

本项目已完成项目赋码、方案设计、社会风险评估、概算控制价审核，目前已进入招投标程序，预计2024年6月开工，2024年12月完工。

楼房分布图