第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏煤业70万吨/年煤制烯烃新材料项目环评变动分析评价服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家能源集团 (略) ，项目单位为：国家能源集团 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

宁夏煤业70万吨/年煤制烯烃新材料项目以煤为原料，主要建设范围包括煤气化装置、变换装置、低温*醇洗装置、硫回收装置、*醇合成装置、*醇制烯烃装置、醋酸*烯装置、超高分子量聚*烯装置、全密度聚*烯装置、空分装置等工艺生产装置；建设循环水、消防泵站、火炬、酸碱站、检维修中心、厂外工程及储运工程等全厂性设施。项目拟选址位于化工基地煤化工园区A区,MTP改造项目北侧空地，东侧为经五路（国宁路），北侧为万华大道，占地面积约90公顷，估算总投资162.5亿元。

2.1.2招标范围：

负责完成项目纳入国家发改委《现代煤化工产业创新发展布局方案》所需环境区域评价报告及环评变动分析报告的咨询、编制工作；配合招标人完成项目核准期间的环保咨询、服务工作。招标范围包括但不限于以下内容：

①负责对项目主要工艺技术、公用工程及辅助设施、污染物排放、相关平衡变化情况分析；

②负责按照最新的可研工艺分析项目污染物产生及排放情况并与原环评、近期批复项目进行对比，分析其在污染物排放、节能减排、减污降碳方面的先进性；

③负责对本项目建设完成后，对原环评中区域削减源实施情况进行回顾（评价等级为一级评价），评价项目区域范围内环境空气达标情况以及年平均质量浓度变化情况进行预测；

④负责现状评价及现有工程回顾性评估，按照原环评审批及批复要求，对区域环境质量现状情况、宁东煤化工基地现有项目和装置进行现状调查及评估；

⑤负责地下水环境影响专题分析，按照最新可研中项目位置及平面布置进行地下水环境影响情况进行评价；

⑥负责风险影响专题分析，按照最新可研中项目建设内容进行项目环境风险评价，重点说明装置区、项目区、国家能源集团 (略) 现有项目区、宁东化工基地四级环境风险防范措施的实施情况；

⑦负责对环保措施进行论证，按照最新可研建设内容对拟建环境保护措施的技术、经济可行性进行论证，对原环评批复中涉及的区域污染联防联控及环境风险应急联动机制实施情况、园区环境保护措施实施情况进行回顾；

⑧负责根据环办环评函〔2021〕277号《环境影响评价与排污许可领域协同推进碳减排工作方案》，落实项目碳排放量，提出控制措施。

⑨负责根据环办环评〔2020〕36号《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》，落实项目主要污染物的削减方案。

⑩负责根据项目的具体情况补充报告所需内容；完成项目核准期间的环保咨询、服务工作。

2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.2 其他：2.2.1服务期限：服务期自合同签订之日起，至项目获得核准止。其中合同签订后60个日历日完成项目环境区域评价报告和环评变动分析报告。

2.2.2服务地点：宁东煤化工基地

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2016年7月至投标截止日（以批复文件时间为准），投标人需至少具有1份经国家生态环境部审批的石油化工、煤化工项目环境影响评价报告书编制业绩，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同及环评批复证明文件扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人拟提供项目负责人需具有并提供高级专业技术职称和注册环评工程师资质证书。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 北京中路168号

邮 编：*

联 系 人：张岩峰

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址：宁夏回族 (略) 北京中路168号

邮 编：*

联 系 人：胡博文

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏煤业70万吨/年煤制烯烃新材料项目环评变动分析评价服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家能源集团 (略) ，项目单位为：国家能源集团 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

宁夏煤业70万吨/年煤制烯烃新材料项目以煤为原料，主要建设范围包括煤气化装置、变换装置、低温*醇洗装置、硫回收装置、*醇合成装置、*醇制烯烃装置、醋酸*烯装置、超高分子量聚*烯装置、全密度聚*烯装置、空分装置等工艺生产装置；建设循环水、消防泵站、火炬、酸碱站、检维修中心、厂外工程及储运工程等全厂性设施。项目拟选址位于化工基地煤化工园区A区,MTP改造项目北侧空地，东侧为经五路（国宁路），北侧为万华大道，占地面积约90公顷，估算总投资162.5亿元。

2.1.2招标范围：

负责完成项目纳入国家发改委《现代煤化工产业创新发展布局方案》所需环境区域评价报告及环评变动分析报告的咨询、编制工作；配合招标人完成项目核准期间的环保咨询、服务工作。招标范围包括但不限于以下内容：

①负责对项目主要工艺技术、公用工程及辅助设施、污染物排放、相关平衡变化情况分析；

②负责按照最新的可研工艺分析项目污染物产生及排放情况并与原环评、近期批复项目进行对比，分析其在污染物排放、节能减排、减污降碳方面的先进性；

③负责对本项目建设完成后，对原环评中区域削减源实施情况进行回顾（评价等级为一级评价），评价项目区域范围内环境空气达标情况以及年平均质量浓度变化情况进行预测；

④负责现状评价及现有工程回顾性评估，按照原环评审批及批复要求，对区域环境质量现状情况、宁东煤化工基地现有项目和装置进行现状调查及评估；

⑤负责地下水环境影响专题分析，按照最新可研中项目位置及平面布置进行地下水环境影响情况进行评价；

⑥负责风险影响专题分析，按照最新可研中项目建设内容进行项目环境风险评价，重点说明装置区、项目区、国家能源集团 (略) 现有项目区、宁东化工基地四级环境风险防范措施的实施情况；

⑦负责对环保措施进行论证，按照最新可研建设内容对拟建环境保护措施的技术、经济可行性进行论证，对原环评批复中涉及的区域污染联防联控及环境风险应急联动机制实施情况、园区环境保护措施实施情况进行回顾；

⑧负责根据环办环评函〔2021〕277号《环境影响评价与排污许可领域协同推进碳减排工作方案》，落实项目碳排放量，提出控制措施。

⑨负责根据环办环评〔2020〕36号《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》，落实项目主要污染物的削减方案。

⑩负责根据项目的具体情况补充报告所需内容；完成项目核准期间的环保咨询、服务工作。

2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.2 其他：2.2.1服务期限：服务期自合同签订之日起，至项目获得核准止。其中合同签订后60个日历日完成项目环境区域评价报告和环评变动分析报告。

2.2.2服务地点：宁东煤化工基地

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2016年7月至投标截止日（以批复文件时间为准），投标人需至少具有1份经国家生态环境部审批的石油化工、煤化工项目环境影响评价报告书编制业绩，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同及环评批复证明文件扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人拟提供项目负责人需具有并提供高级专业技术职称和注册环评工程师资质证书。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 北京中路168号

邮 编：*

联 系 人：张岩峰

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址：宁夏回族 (略) 北京中路168号

邮 编：*

联 系 人：胡博文

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**