《广信区华坛山镇城镇开发边界内详细规划》公示/
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《广信区华坛山镇城镇开发边界内详细规划》公示/
根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条规定：城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于30日。
依据《 (略) 自然资源厅关于做好城镇开发边界内控制性详细规划编制管理工作的通知》（赣自然资字〔2022〕22号）文件第十六条规定：规划报审前，规划组织编制机关应将规划草案予以公示，公示时间不得少于30日。
公示内容：1.规划编制背景、2.规划范围、3.规划主要内容、
4.目标定位及规模、5.规划结构及用地布局、6.公共服务设施规划、
7.道路交通规划、8.绿地与广场规划、9.市政公用设施规划、10.综合防灾规划、11.环境保护规划以及附图：1.区域关系图、2.规划结构分析图、3.土地使用规划图、4.公共服务设施规划图、5.道路系统规划图、6.绿地景观系统规划图、7.环保环卫规划图、8.综合防灾规划图、9.四线控制图
附件：《广信区华坛山镇城镇开发边界内详细规划》批前公示内容及附图
联系人及联系号码：曹先生，*
联系地址： (略) 广信区旭日中大道30号
特此公示！
(略) 广信区自然资源局
**日
附件1：
《广信区华坛山镇城镇开发边界内详细规划》
批前公示内容
一、规划编制背景
为落实《广信区华坛山镇国土空间总体规划（2021-2035 年）》规划传导，对华坛山镇城镇开发边界内具体地块用途、开发建设强度和管控要求等作出实施性安排，以为华坛山镇城镇开发边界内开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发建设项目规划许可、统筹规划实施管理提供法定依据，特编制《广信区华坛山镇城镇开发边界内详细规划》。
二、规划范围
规划范围为城镇开发边界范围，东至榨油工坊，南至237国道，西、北至华坛山中学以北，总用地面积59.76公顷。
三、规划主要内容
依据三区三线划定成果，在衔接国土空间总体规划的要求下，对华 (略) 用地进行统筹布局，控制和引导土地开发，促进华坛山镇土地的集约节约利用。
四、目标定位及规模
1、?目标定位
本次功能定位：打造以乡村休闲旅游、绿色农特产品体验为特色，配套设施完善、环境优美的旅游服务型城镇。
本规划的发展目标：打造为望仙谷北入口休闲度假旅游特色小镇。
2、?发展规模
人口规模：规划人口控制为4000人。
城乡用地规模：规划范围建设用地59.76公顷。
五、规划结构及用地布局
1、?国土空间底数与建设用地新增规模
规划范围总面积59.76公顷，其中现状建设面积56.07公顷，批而未用土地0.95公顷，净新增建设用地规模2.74公顷。
2、?规划结构
规划形成“两心两轴三区”的空间形态与结构。
“两心”：
综合服务中心：依托华坛山镇人民政府的建设，结合司法所、综治中心和华坛山中心小学等设施，打造镇区综合服务中心。
商业服务中心：依托沿街的商业功能，在纬二路和经三路交汇处形成商业服务中心，为华坛山镇区服务。
?“两轴”：
城镇发展轴：以G237为轴线形成 (略) 和郑坊镇的城镇发展轴，是华坛山镇未来城镇发展的主要轴线。
生活服务轴：在城镇老街两侧设置商业、住宅、公用设施等用地，为集镇生活服务。
“三区”：
综合服务新区：以综合服务中心为龙头激活片区发展，对教育、文化、商贸等设施更新和新建，打造为城镇的综合服务新区。
商业服务新区：以旅游服务为主导，配套部分精品民俗，打造为华坛山的商业服务新区。
老镇提升片区：梳理现状路网，对现有街道进行改造升级，提升城镇生活环境。
3、?用地布局
规划范围建设用地总面积为59.76公顷，其中居住用地33.96公顷，公共管理与公共服务用地5.89公顷，商业服务业用地11.74公顷，工矿用地0.99公顷，交通运输用地5.26公顷，公用设施用地为0.15公顷，绿地与开敞空间用地1.38公顷，特殊用地0.66公顷。具体详见《规划范围用地结构调整表》。
规划范围用地结构调整表
| 地类 | 规划基期年 | 规划目标年 | 变化量 | ||||
| 面积（公顷） | 比例（%） | 面积（公顷） | 比例（%） | 面积（公顷） | |||
| 国土总用地 | 59.76 | 100.00 | 59.76 | 100.00 | 0.00 | ||
| 07居住用地 | 34.61 | 57.91 | 33.96 | 56.83 | -0.65 | ||
| 其中 | 0701城镇住宅用地 | *二类城镇住宅用地 | 24.36 | 40.76 | 29.34 | 49.10 | 4.98 |
| 0703农村宅基地 | *二类农村宅基地 | 10.25 | 17.15 | 4.62 | 7.73 | -5.63 | |
| 08公共管理与公共服务用地 | 5.34 | 8.94 | 5.89 | 9.86 | 0.55 | ||
| 其中 | 0801机关团体用地 | 0.69 | 1.15 | 0.72 | 1.20 | 0.03 | |
| 0803文化用地 | *文化活动用地 | 0.00 | 0.00 | 0.54 | 0.90 | 0.54 | |
| 0804教育用地 | *中小学用地 | 3.01 | 5.04 | 2.94 | 4.92 | -0.07 | |
| *幼儿园用地 | 1.09 | 1.82 | 0.70 | 1.17 | -0.39 | ||
| 0806医疗卫生用地 | *基层医疗卫生设施用地 | 0.41 | 0.69 | 0.83 | 1.39 | 0.42 | |
| 0807社会福利用地 | *老年人社会福利用地 | 0.14 | 0.23 | 0.08 | 0.13 | -0.06 | |
| 09商业服务业用地 | 0.22 | 0.37 | 11.47 | 19.19 | 11.25 | ||
| 其中 | 0901商业用地 | 0.22 | 0.37 | 11.47 | 19.19 | 11.25 | |
| 10工矿用地 | 3.83 | 6.41 | 1.16 | 1.94 | -2.17 | ||
| 其中 | 1001工业用地 | *一类工业用地 | 1.06 | 1.77 | 0.99 | 1.66 | -0.07 |
| *二类工业用地 | 0.00 | 0.00 | 0.17 | 0.28 | 0.17 | ||
| 1002采矿用地 | 2.77 | 4.64 | 0.00 | 0.00 | -2.77 | ||
| 12交通运输用地 | 5.50 | 9.20 | 5.26 | 8.80 | -0.24 | ||
| 其中 | 1202公路用地 | 2.56 | 4.28 | 0.00 | 0.00 | -2.56 | |
| 1207城镇村道路用地 | 2.46 | 4.12 | 4.69 | 7.85 | 2.23 | ||
| 1208交通场站用地 | 0.48 | 0.80 | 0.57 | 0.95 | 0.09 | ||
| 13公用设施用地 | 0.00 | 0.00 | 0.15 | 0.25 | 0.15 | ||
| 其中 | 1306通信用地 | 0.00 | 0.00 | 0.05 | 0.08 | 0.05 | |
| 1307邮政用地 | 0.00 | 0.00 | 0.10 | 0.17 | 0.10 | ||
| 14绿地与开敞空间用地 | 0.00 | 0.00 | 1.38 | 2.31 | 1.38 | ||
| 其中 | 1401公园绿地 | 0.00 | 0.00 | 1.19 | 1.99 | 1.19 | |
| 1402防护绿地 | 0.00 | 0.00 | 0.14 | 0.23 | 0.14 | ||
| 1403广场用地 | 0.00 | 0.00 | 0.05 | 0.08 | 0.05 | ||
| 15特殊用地 | 0.84 | 1.41 | 0.66 | 1.10 | -0.18 | ||
| 其中 | 1506殡葬用地 | 0.00 | 0.00 | 0.66 | 1.10 | 0.66 | |
| 1507其他特殊用地 | 0.84 | 1.41 | 0.00 | 0.00 | -0.84 | ||
| 16留白用地 | 5.73 | 9.59 | 0.00 | 0.00 | -5.73 | ||
| 01耕地 | 3.15 | 5.27 | 0.00 | 0.00 | -3.15 | ||
| 17*地水域 | 0.54 | 0.90 | 0.00 | 0.00 | -0.54 | ||
六、公共服务设施规划
1、?总规模控制
公共管理与公共服务设施总用地规模为5.34公顷。
2、?行政办公设施控制
1）机关团体用地面积0.72公顷。
2）规划保留车华坛山镇人民政府、华坛山镇人民武装部和华坛山财政所等行政管理用地。
3、?文化设施控制
1）文化用地面积0.54公顷。
2）规划保留姜氏宗祠和青龙庙，位于国道237北侧、华坛山中心小学南侧；规划保留振华居委会对面祠堂。
4、?教育科研设施控制
1）教育用地面积6.09公顷。
2）中小学用地，规划保留华坛山中学、华坛山中心小学，占地面积2.94公顷。
3）幼儿园，规划保留华坛山中心幼儿园，占地面积0.70公顷。
5、?医疗卫生设施控制
1）医疗卫生用地面积0.83公顷。
2）规划保留 (略) ，位于经四路东侧、国道237北侧。
6、?商业设施控制
1）商业用地面积11.47公顷。
2）规 (略) 场，用于周边地区集中物流交易，位于华坛山人民政府对面，不独立占地。
七、道路交通规划
1、?城市道路网规划：
规划形成“两横两纵”的干路网结构，“两横”至国道237和纬二路；“两纵”指县道003和县道004。
规划城镇村道路用地4.69公顷，占建设用地比例7.85%。
八、绿地与广场规划
1、?绿地景观结构
规划形成“两心两轴、一带多点”的绿地景观结构：
“两心”——景观核心。以华坛山东西两处入口公园为景观核心，为居民提供集“文化体验、科普教育、休闲交流、民俗风情”为一体的观光游憩空间。
“两轴”——围绕国道237和纬二路打造的兼具交通与景观功能的城镇景观轴。
“一带”——南侧水系景观带。沿南侧水系及两岸自然生态景观形成滨河景观带，构建蓝绿城脉，为镇区居民提供带状休闲娱乐空间。
“多节点”——分布于生活区各处的公园和广场等。
2、?绿地布局
规划绿地与开敞空间用地包括公园绿地、防护绿地和广场用地，占地面积1.38公顷，人均绿地3.23平方米。
规划新增公园绿地1.19公顷，主要包括东西两处入口公园、停车场东侧绿地及其它零星绿地。
规划沿国道237控制防护绿带，占地面积为0.14公顷。
规划新增广场1处， (略) 北广场，占地面积为0.05公顷。
九、市政公用设施规划
1、?给水工程规划
1）供水水源：规划由华坛山自来水厂供水。
2）给水量预测：最高日用水量约为0.08万立方米/日。
3）供水管网规划：规划供水管网成环状和支状相结合布置，管径为DN100-DN200。
2、?污水工程规划
1）排水体制：生活污水和工业废水各自采用独立的污水收集管网，采用雨污分流排水体制。
2）污水量预测：平均日污水量为0.05万立方米/日。
3）污水设施规划：规划污水管网沿道路敷设，排水管坡度尽量等同道路坡度，减少管道埋深。
4）污水管网规划：管径大小为DN300～DN500。
5）雨水工程规划
雨水排水系统采用明渠、箱涵和暗管相结合的方式，按照地形条件和道路规划，充分利用地形和现有水渠、水体，就近排放。
3、?电力工程规划
1）用电负荷预测：预测规划区的总用电负荷为5858kW。
2）供电电源：规划范围电源为华坛山35KV变电站。
4、?燃气
1）气源：以石人调压站作为气源，完善燃气中压管网建设，并向周边村庄辐射。
2）用气量预测：规划区年用气总量约为8万m3/年。
3）燃气输配系统：规划确定规划范围压力级制为中压一级系统，中压管道设计压力0.4MPa。规划推荐燃气管采用钢管焊接连接。
5、?通信
1）终端数量预测：规划区内移动电话需求量约为0.44万部。
2）通信设施规划：规划保留现状1处邮政所（邮政服务点）和一处电信所，位于纬二路与经四路交汇处，占地面积分别为0.1公顷和0.05公顷。规划远期有线电视入户率达到100%，实现光纤到户。规划将广播电视网建设成一个集图像传输、语言通信、数据通讯于一体的全光纤网络。
6、?环卫
1）垃圾产生量预测：约5.6吨/日。
2）垃圾处置：规划借助先进的垃圾压缩技术和运输工具，采用“一级转运”模式处理镇区垃圾；华坛山镇镇区垃圾最终 (略) 生活垃圾焚烧发电厂集中处理。
3）公共厕所：规划保留现状公共厕所3处，新增公共厕所5处。
十、综合防灾规划
1、?防洪排涝工程规划
规划范围防洪标准为20年一遇洪水位，堤防等级为四级。
规划区内排涝标准为：以10年一遇一遇暴雨时，居民住宅和工商业建筑物的底层不进水、道路中一条车道的积水深度不超过15cm。
2、?抗震防灾规划
根据《建筑物抗震设计规范》、《建筑工程抗震设防分类标准(GB50223-2008) 》，基地抗震设防烈度为6度；城市生命线工程提高一个等级设防按七度设防。
3、?消防工程规划
规划保留消防站1处，位于华坛山镇 (略) 内。
4、?人防工程规划
人防工程建设面积满足以下要求：10层以上或者基础埋深3米以上的民用建筑，以及人民防空重点镇区的居民住宅楼和危房重建住宅项目，按照地面首层建筑面积修建防空地下室；其他民用建筑，地面建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积5%的比例修建防空地下室。
十一、环境保护规划
1、?声学环境功能分区
按照声学环境功能分区分类标准，规划区声学环境功能分为1、2和4a类。各类分区执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准。其中居住、行政、文教区执行1类标准；商业金融、集市贸易执行2类标准；高速公路、快速路、交通干线两侧执行4a类标准。
2、?水环境功能分区
按照《地表水环境质量标准》（GB2002），依据地表水水域环境功能和保护目标，规划范围水域主要为南侧水系，南侧水系执行IV类以上水质标准。
3、?大气环境功能分区
根据《环境空气质量标准》（GB3095—2012），规划区空气环境按二级标准控制。
附图
01.?区域关系图
02.?规划结构分析图
03.?土地使用规划图
04.?公共服务设施规划图
05.?道路系统规划图
06.?绿地景观系统规划图
07.?环保环卫规划图
08.?综合防灾规划图
09.?四线控制图
六、公共服务设施规划
1、?总规模控制
公共管理与公共服务设施总用地规模为5.34公顷。
2、?行政办公设施控制
1）机关团体用地面积0.72公顷。
2）规划保留车华坛山镇人民政府、华坛山镇人民武装部和华坛山财政所等行政管理用地。
3、?文化设施控制
1）文化用地面积0.54公顷。
2）规划保留姜氏宗祠和青龙庙，位于国道237北侧、华坛山中心小学南侧；规划保留振华居委会对面祠堂。
4、?教育科研设施控制
1）教育用地面积6.09公顷。
2）中小学用地，规划保留华坛山中学、华坛山中心小学，占地面积2.94公顷。
3）幼儿园，规划保留华坛山中心幼儿园，占地面积0.70公顷。
5、?医疗卫生设施控制
1）医疗卫生用地面积0.83公顷。
2）规划保留 (略) ，位于经四路东侧、国道237北侧。
6、?商业设施控制
1）商业用地面积11.47公顷。
2）规 (略) 场，用于周边地区集中物流交易，位于华坛山人民政府对面，不独立占地。
七、道路交通规划
1、?城市道路网规划：
规划形成“两横两纵”的干路网结构，“两横”至国道237和纬二路；“两纵”指县道003和县道004。
规划城镇村道路用地4.69公顷，占建设用地比例7.85%。
八、绿地与广场规划
1、?绿地景观结构
规划形成“两心两轴、一带多点”的绿地景观结构：
“两心”——景观核心。以华坛山东西两处入口公园为景观核心，为居民提供集“文化体验、科普教育、休闲交流、民俗风情”为一体的观光游憩空间。
“两轴”——围绕国道237和纬二路打造的兼具交通与景观功能的城镇景观轴。
“一带”——南侧水系景观带。沿南侧水系及两岸自然生态景观形成滨河景观带，构建蓝绿城脉，为镇区居民提供带状休闲娱乐空间。
“多节点”——分布于生活区各处的公园和广场等。
2、?绿地布局
规划绿地与开敞空间用地包括公园绿地、防护绿地和广场用地，占地面积1.38公顷，人均绿地3.23平方米。
规划新增公园绿地1.19公顷，主要包括东西两处入口公园、停车场东侧绿地及其它零星绿地。
规划沿国道237控制防护绿带，占地面积为0.14公顷。
规划新增广场1处， (略) 北广场，占地面积为0.05公顷。
九、市政公用设施规划
1、?给水工程规划
1）供水水源：规划由华坛山自来水厂供水。
2）给水量预测：最高日用水量约为0.08万立方米/日。
3）供水管网规划：规划供水管网成环状和支状相结合布置，管径为DN100-DN200。
2、?污水工程规划
1）排水体制：生活污水和工业废水各自采用独立的污水收集管网，采用雨污分流排水体制。
2）污水量预测：平均日污水量为0.05万立方米/日。
3）污水设施规划：规划污水管网沿道路敷设，排水管坡度尽量等同道路坡度，减少管道埋深。
4）污水管网规划：管径大小为DN300～DN500。
5）雨水工程规划
雨水排水系统采用明渠、箱涵和暗管相结合的方式，按照地形条件和道路规划，充分利用地形和现有水渠、水体，就近排放。
3、?电力工程规划
1）用电负荷预测：预测规划区的总用电负荷为5858kW。
2）供电电源：规划范围电源为华坛山35KV变电站。
4、?燃气
1）气源：以石人调压站作为气源，完善燃气中压管网建设，并向周边村庄辐射。
2）用气量预测：规划区年用气总量约为8万m3/年。
3）燃气输配系统：规划确定规划范围压力级制为中压一级系统，中压管道设计压力0.4MPa。规划推荐燃气管采用钢管焊接连接。
5、?通信
1）终端数量预测：规划区内移动电话需求量约为0.44万部。
2）通信设施规划：规划保留现状1处邮政所（邮政服务点）和一处电信所，位于纬二路与经四路交汇处，占地面积分别为0.1公顷和0.05公顷。规划远期有线电视入户率达到100%，实现光纤到户。规划将广播电视网建设成一个集图像传输、语言通信、数据通讯于一体的全光纤网络。
6、?环卫
1）垃圾产生量预测：约5.6吨/日。
2）垃圾处置：规划借助先进的垃圾压缩技术和运输工具，采用“一级转运”模式处理镇区垃圾；华坛山镇镇区垃圾最终 (略) 生活垃圾焚烧发电厂集中处理。
3）公共厕所：规划保留现状公共厕所3处，新增公共厕所5处。
十、综合防灾规划
1、?防洪排涝工程规划
规划范围防洪标准为20年一遇洪水位，堤防等级为四级。
规划区内排涝标准为：以10年一遇一遇暴雨时，居民住宅和工商业建筑物的底层不进水、道路中一条车道的积水深度不超过15cm。
2、?抗震防灾规划
根据《建筑物抗震设计规范》、《建筑工程抗震设防分类标准(GB50223-2008) 》，基地抗震设防烈度为6度；城市生命线工程提高一个等级设防按七度设防。
3、?消防工程规划
规划保留消防站1处，位于华坛山镇 (略) 内。
4、?人防工程规划
人防工程建设面积满足以下要求：10层以上或者基础埋深3米以上的民用建筑，以及人民防空重点镇区的居民住宅楼和危房重建住宅项目，按照地面首层建筑面积修建防空地下室；其他民用建筑，地面建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积5%的比例修建防空地下室。
十一、环境保护规划
1、?声学环境功能分区
按照声学环境功能分区分类标准，规划区声学环境功能分为1、2和4a类。各类分区执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准。其中居住、行政、文教区执行1类标准；商业金融、集市贸易执行2类标准；高速公路、快速路、交通干线两侧执行4a类标准。
2、?水环境功能分区
按照《地表水环境质量标准》（GB2002），依据地表水水域环境功能和保护目标，规划范围水域主要为南侧水系，南侧水系执行IV类以上水质标准。
3、?大气环境功能分区
根据《环境空气质量标准》（GB3095—2012），规划区空气环境按二级标准控制。
附图
01.?区域关系图
02.?规划结构分析图
03.?土地使用规划图
04.?公共服务设施规划图
05.?道路系统规划图
06.?绿地景观系统规划图
07.?环保环卫规划图
08.?综合防灾规划图
09.?四线控制图
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