详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
益常高速公路2024年度沥青路面中修处治工程施工招标公告
(招标编号：*(1)-093)
项目所在地区：湖南省
一、招标条件
本益 (略) 2024 (略) 面中修处治工程施工已由项目审批/核准/备案
机关批准，项目资金来源为自筹资金357.*万元，招标人为湖南益常高速
(略) 。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)湖南益 (略) (略) 监督小组：
三、投标人资格要求
(001湖南益 (略) (略) 监督小组)的投标人资格能力要求：详
见附件：
本项目不允许联合体投标
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年07月17日09时00分到2024年07月22日17时00分
获取方式：到 (略) 天心 (略) 222号御邦国际广场907持下述
资料：(1)查验的原件资料：①企业法人营业执照副本：②企业资质证书：③
企业安全生产许可证副本：④授权委托书：⑤经办人二代身份证：(2)递交的
彩色复印件资料：第(1)条所述①②③⑤项全套一份购买招标文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年07月26日10时00分
递交方式： (略) 天心 (略) 222号御邦国际广场907纸质文件
递交
大、开标时间及地点
开标时间：2024年07月26日10时00分
开标地点： (略) 天心 (略) 222号侮邦国际广场907
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为湖南益 (略) (略) 监督小组：
九、联系方式
招标人：湖南益 (略) (略)
地址： (略) 德山开发区檀树坪
联系人：张先生
电话：*
电子邮件：/
招标代理机构：湖南 (略)
地址： (略) 天心 (略) 222号御邦国际广场907
联系人：胡鹏、刘建军
电话：0731-*
电子邮件：/
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
招标人或其招标代理机构：
2(盖章)
业务专用章
益 (略) 2024 (略) 面中修处治工程施工
招标公告
1.招标条件
本招标项目益 (略) 2024 (略) 面中修处治工程（以下简称“本项目"）已列入
年度养护计划，由湖南益 (略) (略) 董事会批准实施。招标人为湖南益
(略) (略) ，招标代理机构为湖南 (略) 。建设资金来
自企业自筹，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
G5513
长 (略) （益常段）是长（沙）张（家界） (略) 二期工程，位干 (略) (略) 境
内，路线起干益 (略) 资江二桥以北处（桩号
K76+000),止于益 (略) 常德檀树坪（桩号K149+083),路线全长
73.083km,设计速度为100kmh,路基宽度27m,桥洒设计汽车荷载等级采用汽车
超20级、挂车-120级。
本次招标范围为益 (略) 2024 (略) 面中修处治工程施工，分1个标段.详见
第五章工程量清单。
本次招标工期：60天，从2024年8月10日起至2024年10月9日，具体施工开始时间以招标
人通知为准，缺陷责任期1年。
3。投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，
根据《公路养护作业单位资质管理办法》（交通运输部合2021年第22号）规 (略) 基路面
养护*级和交通安全设施养护资质、具有附件1附录3业绩，并在人员、设备、资金等方面具
有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标申请。
3.3本次招标工程只包含一个标段，投标人只能获得一个购买招标文件机会。
3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人
为同一人或者存在控股2管理关系的不同单位（即利益相关人），不得同时对本项目投标，
否则，相关投标均无效。
控服，是指出资额（持股）占股本总颜50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权己足以对殷东会，
3.5招标人不接受存在《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)“投标人须知第1.4.3
项和第1.4.4项情形之一的投标人报名。
3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(http:/w.http://**)中被列入
严重违法失信企业名单的或在“ (略) 站(w.chttp://**)中被列入失信被
执行人名单的投标人报名，不接受近三年被交通运输行政主管部门通报批评的投标人报名
3.7招标人不接受近三年内（递交投标文件截止之日前一日回溯3年）被深高速集团履约
评价为不合格的企业参与投标。
4.评标办法
本次招标采用综合评分法
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加本次招标者，请于2024年7月17日至2024年7月22日每日上午9时~12时，
下午15时~17时（北京时间，下同）到 (略) 天心 (略) 222号御邦国际广场901
持下述资料：(1)查验的原件资料：①企业法人营业执照副本：②企业资质证书：③企业安全
生产许可证副本：④授权委托书：⑤经办人二代身份证：(2)递交的彩色复印件资料：第(1)
条所述①②③⑤项全套一份购买招标文件。
5.2招标文件每套售价人民币1000元.图纸1000元/套，一律现金支付.售后不退。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不组织进行工程现场踏勘.，不召开投标预备会。
6.2递交投标文件截止时间（投标截止时间.下同）为2024年7月26且上午10时00分，投
标人应于当日9时30分至10时00分得投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二
信封（报价文件）递交至 (略) 天心 (略) 222号御邦国际广场907交招标人签收
招标人在投标截止的同一时间，同一地点举行开标仪式。
6.3
逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文
件，招标人将予以拒收。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国 (略) (http:/wm,cebpubservice,.com/)
(略) (W,szygCE即t.coml)上发布。
股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排。 (略) 行为的(
之件不有出资关的其他单位之间存在的管理与技管理关系（标文件所列“管理关系”均作本条所）
8.联系方式
招标人：湖南益 (略) (略)
地址： (略) 德山开发区檀树坪
邮政编码：*
联系人：张先生
电话：*
招标代理机构：湖南 (略)
地址： (略) 天心 (略) 222号御邦国际广场907
联系人：胡鹏、刘建军
电
话：0731-*
传
真：0731-*
监督部门：湖南益 (略) (略) 监督小组
地址： (略) 经开区经石大道1299号
电话：0736-*
传真：0736-*
邮编：*
2024年7月17日
附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附件2：评标办法（详见第三章评标办法）
附件1：资格审查条件要求
附录1资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求
具备独立法人资格、持有有效的营业执照，安全生产许可证，根据《公路养护作业
单位资质管理办法》（交通运输部命2021年第22号）规 (略) 基路面养护*级
和交通安全设施养护资质。
注：投标文件相应位置应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）
致的新的养护资质证书并基华位的、深宿药钠复命年
施工资质证书的复印件（根据《公路养护作业
单位资质管理办法》
加盖单位章)。
附录2资格审查条件（财务最低要求）
注：
财务要求
近三个年度连续盈利。
投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“财务状况表”后
附相关证明材料。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
最近5年（递交投标文件截止之日前一日回湖5年）完成过：1个高 (略) 路面
处治专项工程及交通安全设施（含标线）工程施工业绩，且合同金额在*元及以」
。
注：
注：1、招标人特别提醒：投标人应认真对照其所投标段的业绩要求予以填报，确保相关
信息资料真实、完整、准确。
2、投标人必须填写《近年完成类似项目情况表》，表格应填写具体工程量信息满足上表
要求的若干类似工程项目，每张表格只填写一个项目，并标明序号（未在投标文件中填报或
多报的业绩不作为评审依据)。
3、表后必须附与项目业主签订的合同协议书和业主出具的完工证明材料。如上述材料
不能体现上表要求的业绩时，还必须附业主出具的证明材料来补充说明。
4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时.应提供相关部
门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
5、投标人须在《近年完成类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体施工任务，是
独立施工还是作为联合体的牵头人或成员单位、或分包人施工。
6、业绩计算以项目交工验收之日为截止日，须附项目交工验收证明材料。
7、合同价格以合同签订价格为准。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
投标人不得存在投标人须知第1.4.4项情形之一且不得存在以下情形
,被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第
年)评为C级信用等级：
2、近五年（递交投标文件截止之日前一日回潮5年）被市级及以上交通行政主管
部门处罚通报的。
3、近三年内（递交投标文件截止之日前一日回溯3年）被深高速集团履约评价为
不合格的企业参与投标。
注：
1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”正
文第1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况。
2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“投标人的信
誉情况表”后附相关证明材料。
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
人员
数量
资格要求
在岗要求
1.具有*级注册建造师执业资格（公路工程
专业)、中级及以上职称，省级及以上交通运
输主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书
项目经理
1
(编号为B类)：
2
均无在岗项
最沂5年（递交投标文件栽止之日前一日回潮
目（指目前未
年)，至少担任过一 (略) (略) 面处治
在其他项目上
专项工程的项目经理或项目副经理。
任识，或虽在
其他项目上任
1. (略) 工程相关专业中级及以上职称
职木项目中
省级及以上交通运输部门核发的安全生产考
标后能够从该
核合格证书（编号为B类）
项目撒离)
项目总工
1
最近5年（递交投标文件裁止之日前一日回潮5
年)，至少担任过
(略) (略) 面处治
专项工程的项目总工或项目副总工。
注：
注：1、投标人必须提供《拟委任的项目经理和项目总工资历表》，表后应附身份证、职称
资格证书以及上表要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的
复印件。以上人员均不得处干暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所
有证件均应采用清晰彩色影印件。
2、未在投标文件中填报的人员不作为评宙依据」
3、评标委员会在评审时得通过查询交通 (略) 水运工程施工企业主要负责人和安
全生产 (略) 对投标人的主要人员的安全生产考核合格证书进行核查，具
体有关要求详见交安监发*号。
附件2：评标办法
评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
条款号条款名称
评审因素与评审标准
评标方法
(1)评标价低的优先
(2)商务和技术得分较高的投标人优先：
(③)当商务和技术得分、投标报价都相同时，随机摇号确定排序
第一情封（商务及技术文件）评审标准。
1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
b.投标西附录的所有数据均符合招标文件规定：
C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单
位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件规定提供了投标保证金」
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额。且投标保证金
有效期不少于投标有效期：
h
若投标保证金果用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文
形式评
件载止时间之前，捋投标保证金由投标人的甚本账户转入招标人
2.1.1审与响应
指定账户·
2.1.3
性评审标
若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保
函的银行均满足招
,且在递交投标文件截止时间之前
行保函原
(4)
的授权代
理人签署投标文
牛的
需提交授
权委托书
,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用
印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(⑤)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人
身份证明.
且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名
章或其他电子制版签名代替。
(6)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投
标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承
担连带责任，并明确了联合体牵头人。
(7)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”
1.1款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写
分包
(8)同-
交两个以上不同的投标文件，但招标文件要
(⑨)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的
时限。
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(12)权利义务符合招标文件规定：
a,投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的
风险划分办法：
b.投标人未增加发包人的责任范围.或减少投标人义务：
C,投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法：
d投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议
投标人在投标活动中无款诈行为
投标人未对合同条款有重要保留
(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知
第3.7.4项规定。
第二信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编
号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）
已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行
实质性修改和减：
标文件组成齐全完整，内容均按规定填写
形式评
(2)投标
足代
委托代理人的签字、投标人的单
2.1.1
审与响应
盖章
2.1.3性评审标
投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标
淮
限价。
(4)投标报价或调价西中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要
求提交备选投标的除外。
(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单
未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修
改：工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知
第3.7.4项规定。
()投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基
本张户开户许可正或其本账户信自：
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定】
(3)标人的财状织合标女定
2.1.2
资格评审
标准
标文件规定
包投标大的债经理和项目总工资格，在岗情况符合招标
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定
(8)投标人
章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项
P情形
(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
条款号条款内容
编列内容
第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：
30分
分值构成
主要人员：分
2.2.1
(总分100分
财务能力：5分
业绩：10分
第二信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：50分
评标基准价的计算：
在开标现场
招标人得当场计算并宣布评标基准价。
标价
评
西文字报价
)理论成本价的确定：
理论成本价=（最高上限价×60%+未被当场宣布废标的所有
通过第一信封评审的投标人评标价（或去掉一个最高和一个最低
值)的算术平均值×40%)×0.88（如果参与理论成本价平均值计算
的有效投标人少干5家时，则计算理论成本价平均值时不去掉最高
值和最低值)
(3)评标价平均值的计算：
评标基准
未被宣布当场废标的所有通过第一信封评审的投标人的投标
2.2.2
价计算
报价。去掉低干理论成本价的投标报价后，去掉一个最高值和
方法
最低值后的算术平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标
人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)即
为评标价平均值，
(4)评标基准价的确定
评标基准价
(最高上限价×0.5+评标价平均值×0.5)×(1
下浮系数
下浮系数在第二信封开标现场由通过第
信封评审的投标人
代表
、3%五值中随机抽取。
如果投标
入认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出
经监标人当场核实确认之后，
可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保
持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化
2.2.3
评标价
100%
(评
示价-评标基准价)/评标基准价
的奏军
条款号条款内容
各评分因素细分项分值
评分标准
总体施工组织布置
因素
4分布置)，各饰工工艺
规划
工序说明
、组织设计科学。优3.34.0分良2,9
3.2分.-般2.4一2.8分。
主要工程项目的施工方案清晰、施工
主要工程项目的施
方法先进、可行，并充分考虑本工程地圆
方案，方囊与技术州
7分
条件和气候、环境因素，能结合本项目的
具有高度的指与
瓷合提出保期的
工期保证体系及保
5分
重点工序、雨季等问题有切实可
措施
对或应急方案，确保按时完工或提前完
工可靠性高。优4.1~5.0分.良3.64.
分.-般3.0~3.5分。
(30分)
质量管理方面的措施具体有效、有独
创性、有明确管理目标，管理体系、组纷
工程质量管理体系
措施功能完善，质量管理措施有较强的
保证错施
5分
针对性和可操作性：技术、工艺上的措施
世5分
0分，良3.6~4.0分，一般3.0
安全生产制度、体系健全：交通组织方
保菜
5分
案切 (略) 安全通行要求：施工人员
设备安全保障措施合理。优4.1~5.0分
良3.6~4.0分.-般3.0~3.5分。
项目风险预测与防
保证措施制度健全、合理，责任落实。
范
1分优0.9~1.0分，良0.7~0.8分.-般0.6
事故应急预案
0.7分。
后续服务措施
3分
后续服务措施优2.6~3.0分.良2.2~2
5分，一般1.8≈2.1分。
资格审杏冬性要求得1只公
项目经理
主要人
任职资格与业绩
分
每增加一条项目经理资格最低条件业绩
要求的加0.6分，本项最多加1.2分
2.2.4
(2)
(5分)
项目总工
任职资格与业绩
加0.4分.本项最多加0.8分。
评标价得分计算公式示例
(1)评标价>
准价，评标价得分=50偏差率×100×E1
)评标
标基准价，评标价得分=50+佩差率×100×E2
其中
于评标基准价
个百分点的扣分值：E2是
0.1
每低于评标基准
个百分点的扣分值。E1=0.2
财务能力
5分
满足资格审查最低要求的.计5分
2.2.4
其他因
4)
业绩
10分
满足资格审查最低要求的，计6分，每增加一个
类似项目加1分，加满4分止。
需要补充的其他内容：
条款号
条款内容
编列内容
投标文件相关
3.6.1
信息核查
不适用。
增加3.9.3款如下
评标报告应当载明下列内容
(一)招标项目基本情况：
(二)评标委员会成员名单：
(三)监督人员名单：
(四)开标记录：
(五)符合要求的投标人名单
(六)否决的投标人名单以及否决理由
(七)串通投标情形的评审情况说明
（八)评分情况：
(九)经评审的投标人排序
3.9.3
评标结果
(十)中标候洗人
事项纪要
明的其他事项
(+三)
评标附表。
对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及
对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报
告第（十二）项内容中如实记录。
9
除第（一）、（三）、（四）项内容外，评标委员会所有成员应当
在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会
成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注
明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书
面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
增加3.9.4款：
评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使
得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标
,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人】
投标文件按照招标文件规定果用双信封形式密封的，通过
第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的】
切
人应当按照招标文件规定的程序进行第二后封报价文件
3.9.4
开标
评标结果
在对报价文件进行评审后
有效投标不足3个的，评标委员会
当按照本条第一款规宗
通过第
时商务
技术文件评审的投标人少干3个
评
会可
以否决全部投标：未否决全部投标的，评标委
当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规
定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报
价文件评审时仍有权否决全部投标：评标委员会未在报价文件
增加3.9.5款：
3.9.5
评标结果
根据综合得分由高至低排序，评标委员会推荐1
3名中标候选人，并标明排列顺序。
增加4.0数
依法必须进行 (略) 工程建设项目
有下列情形之
标失败的原因并采取相应措施后，应当依
时间止，投标人少于
3个的
会评审后所有投
均被否决的
)中标候
均未与招标人订立书面合同的
4.0
重新招标
重新招标的，招标文件和招标投标情况的书面报告应当按
(略) 总部备案。
重新招标后投标人仍少干3个或者所有投标被否决的，属于
按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进
行招标的建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再
进行招标：其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。
依照规定不再进行招标的，招标人可以邀请已提交投标文
件的投标人进行谈判，确定项目承担单位，并将谈判报告报公详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
益常高速公路2024年度沥青路面中修处治工程施工招标公告
(招标编号：*(1)-093)
项目所在地区：湖南省
一、招标条件
本益 (略) 2024 (略) 面中修处治工程施工已由项目审批/核准/备案
机关批准，项目资金来源为自筹资金357.*万元，招标人为湖南益常高速
(略) 。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)湖南益 (略) (略) 监督小组：
三、投标人资格要求
(001湖南益 (略) (略) 监督小组)的投标人资格能力要求：详
见附件：
本项目不允许联合体投标
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年07月17日09时00分到2024年07月22日17时00分
获取方式：到 (略) 天心 (略) 222号御邦国际广场907持下述
资料：(1)查验的原件资料：①企业法人营业执照副本：②企业资质证书：③
企业安全生产许可证副本：④授权委托书：⑤经办人二代身份证：(2)递交的
彩色复印件资料：第(1)条所述①②③⑤项全套一份购买招标文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年07月26日10时00分
递交方式： (略) 天心 (略) 222号御邦国际广场907纸质文件
递交
大、开标时间及地点
开标时间：2024年07月26日10时00分
开标地点： (略) 天心 (略) 222号侮邦国际广场907
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为湖南益 (略) (略) 监督小组：
九、联系方式
招标人：湖南益 (略) (略)
地址： (略) 德山开发区檀树坪
联系人：张先生
电话：*
电子邮件：/
招标代理机构：湖南 (略)
地址： (略) 天心 (略) 222号御邦国际广场907
联系人：胡鹏、刘建军
电话：0731-*
电子邮件：/
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
招标人或其招标代理机构：
2(盖章)
业务专用章
益 (略) 2024 (略) 面中修处治工程施工
招标公告
1.招标条件
本招标项目益 (略) 2024 (略) 面中修处治工程（以下简称“本项目"）已列入
年度养护计划，由湖南益 (略) (略) 董事会批准实施。招标人为湖南益
(略) (略) ，招标代理机构为湖南 (略) 。建设资金来
自企业自筹，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
G5513
长 (略) （益常段）是长（沙）张（家界） (略) 二期工程，位干 (略) (略) 境
内，路线起干益 (略) 资江二桥以北处（桩号
K76+000),止于益 (略) 常德檀树坪（桩号K149+083),路线全长
73.083km,设计速度为100kmh,路基宽度27m,桥洒设计汽车荷载等级采用汽车
超20级、挂车-120级。
本次招标范围为益 (略) 2024 (略) 面中修处治工程施工，分1个标段.详见
第五章工程量清单。
本次招标工期：60天，从2024年8月10日起至2024年10月9日，具体施工开始时间以招标
人通知为准，缺陷责任期1年。
3。投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，
根据《公路养护作业单位资质管理办法》（交通运输部合2021年第22号）规 (略) 基路面
养护*级和交通安全设施养护资质、具有附件1附录3业绩，并在人员、设备、资金等方面具
有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标申请。
3.3本次招标工程只包含一个标段，投标人只能获得一个购买招标文件机会。
3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人
为同一人或者存在控股2管理关系的不同单位（即利益相关人），不得同时对本项目投标，
否则，相关投标均无效。
控服，是指出资额（持股）占股本总颜50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权己足以对殷东会，
3.5招标人不接受存在《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)“投标人须知第1.4.3
项和第1.4.4项情形之一的投标人报名。
3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(http:/w.http://**)中被列入
严重违法失信企业名单的或在“ (略) 站(w.chttp://**)中被列入失信被
执行人名单的投标人报名，不接受近三年被交通运输行政主管部门通报批评的投标人报名
3.7招标人不接受近三年内（递交投标文件截止之日前一日回溯3年）被深高速集团履约
评价为不合格的企业参与投标。
4.评标办法
本次招标采用综合评分法
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加本次招标者，请于2024年7月17日至2024年7月22日每日上午9时~12时，
下午15时~17时（北京时间，下同）到 (略) 天心 (略) 222号御邦国际广场901
持下述资料：(1)查验的原件资料：①企业法人营业执照副本：②企业资质证书：③企业安全
生产许可证副本：④授权委托书：⑤经办人二代身份证：(2)递交的彩色复印件资料：第(1)
条所述①②③⑤项全套一份购买招标文件。
5.2招标文件每套售价人民币1000元.图纸1000元/套，一律现金支付.售后不退。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不组织进行工程现场踏勘.，不召开投标预备会。
6.2递交投标文件截止时间（投标截止时间.下同）为2024年7月26且上午10时00分，投
标人应于当日9时30分至10时00分得投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二
信封（报价文件）递交至 (略) 天心 (略) 222号御邦国际广场907交招标人签收
招标人在投标截止的同一时间，同一地点举行开标仪式。
6.3
逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文
件，招标人将予以拒收。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国 (略) (http:/wm,cebpubservice,.com/)
(略) (W,szygCE即t.coml)上发布。
股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排。 (略) 行为的(
之件不有出资关的其他单位之间存在的管理与技管理关系（标文件所列“管理关系”均作本条所）
8.联系方式
招标人：湖南益 (略) (略)
地址： (略) 德山开发区檀树坪
邮政编码：*
联系人：张先生
电话：*
招标代理机构：湖南 (略)
地址： (略) 天心 (略) 222号御邦国际广场907
联系人：胡鹏、刘建军
电
话：0731-*
传
真：0731-*
监督部门：湖南益 (略) (略) 监督小组
地址： (略) 经开区经石大道1299号
电话：0736-*
传真：0736-*
邮编：*
2024年7月17日
附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附件2：评标办法（详见第三章评标办法）
附件1：资格审查条件要求
附录1资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求
具备独立法人资格、持有有效的营业执照，安全生产许可证，根据《公路养护作业
单位资质管理办法》（交通运输部命2021年第22号）规 (略) 基路面养护*级
和交通安全设施养护资质。
注：投标文件相应位置应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）
致的新的养护资质证书并基华位的、深宿药钠复命年
施工资质证书的复印件（根据《公路养护作业
单位资质管理办法》
加盖单位章)。
附录2资格审查条件（财务最低要求）
注：
财务要求
近三个年度连续盈利。
投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“财务状况表”后
附相关证明材料。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
最近5年（递交投标文件截止之日前一日回湖5年）完成过：1个高 (略) 路面
处治专项工程及交通安全设施（含标线）工程施工业绩，且合同金额在*元及以」
。
注：
注：1、招标人特别提醒：投标人应认真对照其所投标段的业绩要求予以填报，确保相关
信息资料真实、完整、准确。
2、投标人必须填写《近年完成类似项目情况表》，表格应填写具体工程量信息满足上表
要求的若干类似工程项目，每张表格只填写一个项目，并标明序号（未在投标文件中填报或
多报的业绩不作为评审依据)。
3、表后必须附与项目业主签订的合同协议书和业主出具的完工证明材料。如上述材料
不能体现上表要求的业绩时，还必须附业主出具的证明材料来补充说明。
4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时.应提供相关部
门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
5、投标人须在《近年完成类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体施工任务，是
独立施工还是作为联合体的牵头人或成员单位、或分包人施工。
6、业绩计算以项目交工验收之日为截止日，须附项目交工验收证明材料。
7、合同价格以合同签订价格为准。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
投标人不得存在投标人须知第1.4.4项情形之一且不得存在以下情形
,被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第
年)评为C级信用等级：
2、近五年（递交投标文件截止之日前一日回潮5年）被市级及以上交通行政主管
部门处罚通报的。
3、近三年内（递交投标文件截止之日前一日回溯3年）被深高速集团履约评价为
不合格的企业参与投标。
注：
1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”正
文第1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况。
2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“投标人的信
誉情况表”后附相关证明材料。
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
人员
数量
资格要求
在岗要求
1.具有*级注册建造师执业资格（公路工程
专业)、中级及以上职称，省级及以上交通运
输主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书
项目经理
1
(编号为B类)：
2
均无在岗项
最沂5年（递交投标文件栽止之日前一日回潮
目（指目前未
年)，至少担任过一 (略) (略) 面处治
在其他项目上
专项工程的项目经理或项目副经理。
任识，或虽在
其他项目上任
1. (略) 工程相关专业中级及以上职称
职木项目中
省级及以上交通运输部门核发的安全生产考
标后能够从该
核合格证书（编号为B类）
项目撒离)
项目总工
1
最近5年（递交投标文件裁止之日前一日回潮5
年)，至少担任过
(略) (略) 面处治
专项工程的项目总工或项目副总工。
注：
注：1、投标人必须提供《拟委任的项目经理和项目总工资历表》，表后应附身份证、职称
资格证书以及上表要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的
复印件。以上人员均不得处干暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所
有证件均应采用清晰彩色影印件。
2、未在投标文件中填报的人员不作为评宙依据」
3、评标委员会在评审时得通过查询交通 (略) 水运工程施工企业主要负责人和安
全生产 (略) 对投标人的主要人员的安全生产考核合格证书进行核查，具
体有关要求详见交安监发*号。
附件2：评标办法
评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
条款号条款名称
评审因素与评审标准
评标方法
(1)评标价低的优先
(2)商务和技术得分较高的投标人优先：
(③)当商务和技术得分、投标报价都相同时，随机摇号确定排序
第一情封（商务及技术文件）评审标准。
1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
b.投标西附录的所有数据均符合招标文件规定：
C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单
位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件规定提供了投标保证金」
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额。且投标保证金
有效期不少于投标有效期：
h
若投标保证金果用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文
形式评
件载止时间之前，捋投标保证金由投标人的甚本账户转入招标人
2.1.1审与响应
指定账户·
2.1.3
性评审标
若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保
函的银行均满足招
,且在递交投标文件截止时间之前
行保函原
(4)
的授权代
理人签署投标文
牛的
需提交授
权委托书
,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用
印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(⑤)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人
身份证明.
且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名
章或其他电子制版签名代替。
(6)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投
标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承
担连带责任，并明确了联合体牵头人。
(7)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”
1.1款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写
分包
(8)同-
交两个以上不同的投标文件，但招标文件要
(⑨)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的
时限。
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(12)权利义务符合招标文件规定：
a,投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的
风险划分办法：
b.投标人未增加发包人的责任范围.或减少投标人义务：
C,投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法：
d投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议
投标人在投标活动中无款诈行为
投标人未对合同条款有重要保留
(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知
第3.7.4项规定。
第二信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编
号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）
已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行
实质性修改和减：
标文件组成齐全完整，内容均按规定填写
形式评
(2)投标
足代
委托代理人的签字、投标人的单
2.1.1
审与响应
盖章
2.1.3性评审标
投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标
淮
限价。
(4)投标报价或调价西中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要
求提交备选投标的除外。
(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单
未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修
改：工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知
第3.7.4项规定。
()投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基
本张户开户许可正或其本账户信自：
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定】
(3)标人的财状织合标女定
2.1.2
资格评审
标准
标文件规定
包投标大的债经理和项目总工资格，在岗情况符合招标
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定
(8)投标人
章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项
P情形
(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
条款号条款内容
编列内容
第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：
30分
分值构成
主要人员：分
2.2.1
(总分100分
财务能力：5分
业绩：10分
第二信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：50分
评标基准价的计算：
在开标现场
招标人得当场计算并宣布评标基准价。
标价
评
西文字报价
)理论成本价的确定：
理论成本价=（最高上限价×60%+未被当场宣布废标的所有
通过第一信封评审的投标人评标价（或去掉一个最高和一个最低
值)的算术平均值×40%)×0.88（如果参与理论成本价平均值计算
的有效投标人少干5家时，则计算理论成本价平均值时不去掉最高
值和最低值)
(3)评标价平均值的计算：
评标基准
未被宣布当场废标的所有通过第一信封评审的投标人的投标
2.2.2
价计算
报价。去掉低干理论成本价的投标报价后，去掉一个最高值和
方法
最低值后的算术平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标
人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)即
为评标价平均值，
(4)评标基准价的确定
评标基准价
(最高上限价×0.5+评标价平均值×0.5)×(1
下浮系数
下浮系数在第二信封开标现场由通过第
信封评审的投标人
代表
、3%五值中随机抽取。
如果投标
入认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出
经监标人当场核实确认之后，
可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保
持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化
2.2.3
评标价
100%
(评
示价-评标基准价)/评标基准价
的奏军
条款号条款内容
各评分因素细分项分值
评分标准
总体施工组织布置
因素
4分布置)，各饰工工艺
规划
工序说明
、组织设计科学。优3.34.0分良2,9
3.2分.-般2.4一2.8分。
主要工程项目的施工方案清晰、施工
主要工程项目的施
方法先进、可行，并充分考虑本工程地圆
方案，方囊与技术州
7分
条件和气候、环境因素，能结合本项目的
具有高度的指与
瓷合提出保期的
工期保证体系及保
5分
重点工序、雨季等问题有切实可
措施
对或应急方案，确保按时完工或提前完
工可靠性高。优4.1~5.0分.良3.64.
分.-般3.0~3.5分。
(30分)
质量管理方面的措施具体有效、有独
创性、有明确管理目标，管理体系、组纷
工程质量管理体系
措施功能完善，质量管理措施有较强的
保证错施
5分
针对性和可操作性：技术、工艺上的措施
世5分
0分，良3.6~4.0分，一般3.0
安全生产制度、体系健全：交通组织方
保菜
5分
案切 (略) 安全通行要求：施工人员
设备安全保障措施合理。优4.1~5.0分
良3.6~4.0分.-般3.0~3.5分。
项目风险预测与防
保证措施制度健全、合理，责任落实。
范
1分优0.9~1.0分，良0.7~0.8分.-般0.6
事故应急预案
0.7分。
后续服务措施
3分
后续服务措施优2.6~3.0分.良2.2~2
5分，一般1.8≈2.1分。
资格审杏冬性要求得1只公
项目经理
主要人
任职资格与业绩
分
每增加一条项目经理资格最低条件业绩
要求的加0.6分，本项最多加1.2分
2.2.4
(2)
(5分)
项目总工
任职资格与业绩
加0.4分.本项最多加0.8分。
评标价得分计算公式示例
(1)评标价>
准价，评标价得分=50偏差率×100×E1
)评标
标基准价，评标价得分=50+佩差率×100×E2
其中
于评标基准价
个百分点的扣分值：E2是
0.1
每低于评标基准
个百分点的扣分值。E1=0.2
财务能力
5分
满足资格审查最低要求的.计5分
2.2.4
其他因
4)
业绩
10分
满足资格审查最低要求的，计6分，每增加一个
类似项目加1分，加满4分止。
需要补充的其他内容：
条款号
条款内容
编列内容
投标文件相关
3.6.1
信息核查
不适用。
增加3.9.3款如下
评标报告应当载明下列内容
(一)招标项目基本情况：
(二)评标委员会成员名单：
(三)监督人员名单：
(四)开标记录：
(五)符合要求的投标人名单
(六)否决的投标人名单以及否决理由
(七)串通投标情形的评审情况说明
（八)评分情况：
(九)经评审的投标人排序
3.9.3
评标结果
(十)中标候洗人
事项纪要
明的其他事项
(+三)
评标附表。
对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及
对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报
告第（十二）项内容中如实记录。
9
除第（一）、（三）、（四）项内容外，评标委员会所有成员应当
在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会
成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注
明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书
面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
增加3.9.4款：
评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使
得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标
,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人】
投标文件按照招标文件规定果用双信封形式密封的，通过
第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的】
切
人应当按照招标文件规定的程序进行第二后封报价文件
3.9.4
开标
评标结果
在对报价文件进行评审后
有效投标不足3个的，评标委员会
当按照本条第一款规宗
通过第
时商务
技术文件评审的投标人少干3个
评
会可
以否决全部投标：未否决全部投标的，评标委
当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规
定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报
价文件评审时仍有权否决全部投标：评标委员会未在报价文件
增加3.9.5款：
3.9.5
评标结果
根据综合得分由高至低排序，评标委员会推荐1
3名中标候选人，并标明排列顺序。
增加4.0数
依法必须进行 (略) 工程建设项目
有下列情形之
标失败的原因并采取相应措施后，应当依
时间止，投标人少于
3个的
会评审后所有投
均被否决的
)中标候
均未与招标人订立书面合同的
4.0
重新招标
重新招标的，招标文件和招标投标情况的书面报告应当按
(略) 总部备案。
重新招标后投标人仍少干3个或者所有投标被否决的，属于
按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进
行招标的建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再
进行招标：其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。
依照规定不再进行招标的，招标人可以邀请已提交投标文
件的投标人进行谈判，确定项目承担单位，并将谈判报告报公84