根据《关 (略) 政府购买服务指导性目录的通知》(通财综〔2022〕852号)、《关 (略) 本级政府购买施工图审查服务实施办法（试行）的通知》(通住建质发〔2023〕23号)等相关规定，制定本年度实施方案。

一、实施范围

实施范围包括：科左后旗投资和直接管理的项目，国家、自 (略) 规定必须进行施工图审查的新建、改建、扩建 (略) 政基础设施工程；装饰装修、铁路、石油化工、公路、电力等工程不在本方案规定范围内。

二、实施原则

科左后旗政府购买施工图审查服务范围内项目，建设单位按照自愿原则，选择是否采用政府购买施工图审查服务。

三、承接主体职责

（一）承接主体应按有关法律法规和施工图审查合同约定履行施工图审查职责，保证审查服务质量和效率，主动接受旗住房和城乡建设行政主管部门监督和检查；承接主体应对审查结果负全责，施工图经审查合格后，仍存在违反法律、法规和工程建设强制性标准问题造成损失的，承接主体依法承担相应法律责任。

（二）承接主体应根据购买主体和政府相关部门要求，积极参与工程建设审批制度改革，实施多图联审，强化内部管理，采用数字化审查等新技术提供便利化服务，提高审查效率，努力为社会提供优质高效的审查服务。

（三）承接主体应在出具施工图审查合格证5个工作日内，将审查情况以及在审查中发现的建设单位、勘察设计单位和注册人员违反法律法规和工程建设强制性标准问题，一并报旗住房和城乡建设行政主管部门备案。

（四）承接主体应当按照合同约定提供服务，并与建设单位签订施工图审查合同，且不得将服务事项转包给其他主体。施工图审查合同应明确是否采用政府购买施工图审查服务，并对《 (略) 本级政府购买施工图审查服务实施办法（试行）》的第二十七条可能涉及双方费用纠纷问题进行明确。

四、建设单位职责

勘察设计单位在确保施工图编制满足深度要求、符合相关标准规范的基础上，将相关材料提交建设单位，由建设单位申报施工图审查；建设单位应按有关规定，向承接主体提供工程规划许可证等政府批准文件和完整的勘察设计文件；若需要变更经审查合格的施工图，建设单位、勘察设计单位需按有关规定依法依规进行变更，《 (略) 本级政府购买施工图审查服务实施办法（试行）》第五条规定服务范围之外项目的审查费用、出具审查合格证后进行设计变更的再次审查费用、承接主体之外的其他主体进行审查费用、超规范设计项目专家评审等费用不在政府购买审查服务费用范围。

五、监督考核与费用支付

（一）监督考核。旗住房和城乡建设行政主管部门通过制定旗级政府购买施工图审查服务考核方案，加强对承接主体的日常监管，根据承接主体的人员构成、内部管理、数字化应用、审查质量、审查时效、用户满意度等，结合承接主体违法违规问题，依据《科左后旗政府购买施工图审查服务考核标准》，每年进行一次综合考核评价，考核评价结果作为施工图审查服务费用最终结算的依据，并纳入下一年度政府购买施工图审查服务的参考条件。

（二）费用支付。本年度政府购买施工图审查服务费用根据承接主体实际完成的施工图审查工作量确认书等相关材料，进行费用结算、拨付。根据年度考核结果，年度综合考核结果为良好的，拨付全部费用；年度综合考核结果为合格的，拨付费用的95%；年度综合考核结果为一般的，拨付费用90%。由旗住房和城乡建设行政主管部门核定后向旗财政部门申请，旗财政部门下拨资金后支付至承接主体。

（三）根据《科左后旗政府购买施工图审查服务实施方案》实施范围之外项目的审查费用、出具审查合格证后进行设计变更的再次审查费用、承接主体之外的其他主体进行审查费用、超规范设计项目专家评审等费用不在政府购买审查服务费用范围；施工图审查合同签订时间及出具施工图审查合格证时间不在购买服务合同服务期限项目、无法出具施工图审查合格证项目，产生的审查费用不在政府购买施工图审查服务费用范围未按规定进行数字化报送审查项目产生的费用不在政府购买施工图审查服务费用范围；超出购买服务合同约定的合同金额，产生的审查费用不在政府购买施工图审查服务费用范围。

六、附则

本方案由旗住房和城乡建设行政主管部门负责解释。除本方案规定外的相关事项，按照上级部门《 (略) 本级政府购买施工图审查服务实施办法（试行）》的规定参照执行。

附件1：《科左后旗政府购买施工图审查服务考核方案》

附件2：《科左后旗政府购买施工图审查服务考核标准》

附件1

科左后旗政府购买施工图审查服务考核方案

为加强对 (略) 政基础设施工程施工图设计文件审查机构（以下简称施工图审查机构）的监督管理，提高审查服务水平，保证施工图审查质量，根据有关法律法规及政策文件，结合我旗实际，制定本年度考核方案。

一、考核范围

本方案所称政府购买施工图审查服务考核评价，是指旗住建主管部门对施工图审查机构在考核评价周期内的企业基本情况、审查质量、审查效率和用户满意度等情况进行考核及综合评价。

二、考核具体内容和标准

考核具体内容包括企业基本情况、审查质量、审查效率和用户满意度四个方面，分值分别为14、56、20、10不设负分，采用扣分制，直至总分扣完为止。施工图审查机构应按照考核内容和标准要求，主动向从事施工图审查活动的所在度住建主管部门提供考核评价相关文件和资料，并保证提供资料的真实性。住建部门有权根据考核评价内容要求施工图审查机构补充提供相应资料。

三、考核评价

施工图审查机构考核评价结果分为良好、合格和不合格三个等次。考核得分75分（含）以上的机构评定为良好；得分60分（含）以上不足75分的机构评定为合格；得分60分以下或存在下列不良行为的施工图审查机构，考核结果为不合格：

（一）超出施工图审查机构认定书认定的类别和范围承接施工图审查业务；

（二）使用不具备资格的审查人员进行施工图审查；

（三）因审查机构失查发生较大以上质量安全事故；

（四）出具虚假审查合格书。

考核评价评定为不合格的施工图审查机构自评价不合格之日起，限期3个月整改，整改期内不得在科左后旗范围内承接政府购买施工图审查服务业务。机构整改完成应向科左后旗住建局提出复查申请，经复查整改到位的，可以继续在科左后旗范围内承接政府购买施工图审查服务业务；逾期不改或经复查仍不合格的，不再列入政府购买施工图审服务承接主体参考名单。施工图审查机构的考核评价结果由旗住建局及时向社会公布。施工图审查机构对考核结果有异议，可以自公布考核结果之日起三十日内向旗住建局或其他有关部门提出申请。

四、考核领导小组

组 长：马 信 党组书记

丛景明 局长

副组长：雅 茹 党组成员、副局长

成 员：杨 磊 办公室主任

白国辉 审批股负责人

陈东辉 建工股负责人

刘长武 建设工程综合保障中心主任

严 兵 建设工程综合保障中心工作人员

考核小组下设办公室，办公室设在审批股，负责考核工作。雅茹同志兼任办公室主任，办公室组成成员：白国辉、于丹丹、薛帅、严兵。

附件2

《科左后旗政府购买施工图审查服务考核标准》

根据《关 (略) 政府购买服务指导性目录的通知》(通财综〔2022〕852号)、《关 (略) 本级政府购买施工图审查服务实施办法（试行）的通知》(通住建质发〔2023〕23号)等相关规定，制定本年度实施方案。

一、实施范围

实施范围包括：科左后旗投资和直接管理的项目，国家、自 (略) 规定必须进行施工图审查的新建、改建、扩建 (略) 政基础设施工程；装饰装修、铁路、石油化工、公路、电力等工程不在本方案规定范围内。

二、实施原则

科左后旗政府购买施工图审查服务范围内项目，建设单位按照自愿原则，选择是否采用政府购买施工图审查服务。

三、承接主体职责

（一）承接主体应按有关法律法规和施工图审查合同约定履行施工图审查职责，保证审查服务质量和效率，主动接受旗住房和城乡建设行政主管部门监督和检查；承接主体应对审查结果负全责，施工图经审查合格后，仍存在违反法律、法规和工程建设强制性标准问题造成损失的，承接主体依法承担相应法律责任。

（二）承接主体应根据购买主体和政府相关部门要求，积极参与工程建设审批制度改革，实施多图联审，强化内部管理，采用数字化审查等新技术提供便利化服务，提高审查效率，努力为社会提供优质高效的审查服务。

（三）承接主体应在出具施工图审查合格证5个工作日内，将审查情况以及在审查中发现的建设单位、勘察设计单位和注册人员违反法律法规和工程建设强制性标准问题，一并报旗住房和城乡建设行政主管部门备案。

（四）承接主体应当按照合同约定提供服务，并与建设单位签订施工图审查合同，且不得将服务事项转包给其他主体。施工图审查合同应明确是否采用政府购买施工图审查服务，并对《 (略) 本级政府购买施工图审查服务实施办法（试行）》的第二十七条可能涉及双方费用纠纷问题进行明确。

四、建设单位职责

勘察设计单位在确保施工图编制满足深度要求、符合相关标准规范的基础上，将相关材料提交建设单位，由建设单位申报施工图审查；建设单位应按有关规定，向承接主体提供工程规划许可证等政府批准文件和完整的勘察设计文件；若需要变更经审查合格的施工图，建设单位、勘察设计单位需按有关规定依法依规进行变更，《 (略) 本级政府购买施工图审查服务实施办法（试行）》第五条规定服务范围之外项目的审查费用、出具审查合格证后进行设计变更的再次审查费用、承接主体之外的其他主体进行审查费用、超规范设计项目专家评审等费用不在政府购买审查服务费用范围。

五、监督考核与费用支付

（一）监督考核。旗住房和城乡建设行政主管部门通过制定旗级政府购买施工图审查服务考核方案，加强对承接主体的日常监管，根据承接主体的人员构成、内部管理、数字化应用、审查质量、审查时效、用户满意度等，结合承接主体违法违规问题，依据《科左后旗政府购买施工图审查服务考核标准》，每年进行一次综合考核评价，考核评价结果作为施工图审查服务费用最终结算的依据，并纳入下一年度政府购买施工图审查服务的参考条件。

（二）费用支付。本年度政府购买施工图审查服务费用根据承接主体实际完成的施工图审查工作量确认书等相关材料，进行费用结算、拨付。根据年度考核结果，年度综合考核结果为良好的，拨付全部费用；年度综合考核结果为合格的，拨付费用的95%；年度综合考核结果为一般的，拨付费用90%。由旗住房和城乡建设行政主管部门核定后向旗财政部门申请，旗财政部门下拨资金后支付至承接主体。

（三）根据《科左后旗政府购买施工图审查服务实施方案》实施范围之外项目的审查费用、出具审查合格证后进行设计变更的再次审查费用、承接主体之外的其他主体进行审查费用、超规范设计项目专家评审等费用不在政府购买审查服务费用范围；施工图审查合同签订时间及出具施工图审查合格证时间不在购买服务合同服务期限项目、无法出具施工图审查合格证项目，产生的审查费用不在政府购买施工图审查服务费用范围未按规定进行数字化报送审查项目产生的费用不在政府购买施工图审查服务费用范围；超出购买服务合同约定的合同金额，产生的审查费用不在政府购买施工图审查服务费用范围。

六、附则

本方案由旗住房和城乡建设行政主管部门负责解释。除本方案规定外的相关事项，按照上级部门《 (略) 本级政府购买施工图审查服务实施办法（试行）》的规定参照执行。

附件1：《科左后旗政府购买施工图审查服务考核方案》

附件2：《科左后旗政府购买施工图审查服务考核标准》

附件1

科左后旗政府购买施工图审查服务考核方案

为加强对 (略) 政基础设施工程施工图设计文件审查机构（以下简称施工图审查机构）的监督管理，提高审查服务水平，保证施工图审查质量，根据有关法律法规及政策文件，结合我旗实际，制定本年度考核方案。

一、考核范围

本方案所称政府购买施工图审查服务考核评价，是指旗住建主管部门对施工图审查机构在考核评价周期内的企业基本情况、审查质量、审查效率和用户满意度等情况进行考核及综合评价。

二、考核具体内容和标准

考核具体内容包括企业基本情况、审查质量、审查效率和用户满意度四个方面，分值分别为14、56、20、10不设负分，采用扣分制，直至总分扣完为止。施工图审查机构应按照考核内容和标准要求，主动向从事施工图审查活动的所在度住建主管部门提供考核评价相关文件和资料，并保证提供资料的真实性。住建部门有权根据考核评价内容要求施工图审查机构补充提供相应资料。

三、考核评价

施工图审查机构考核评价结果分为良好、合格和不合格三个等次。考核得分75分（含）以上的机构评定为良好；得分60分（含）以上不足75分的机构评定为合格；得分60分以下或存在下列不良行为的施工图审查机构，考核结果为不合格：

（一）超出施工图审查机构认定书认定的类别和范围承接施工图审查业务；

（二）使用不具备资格的审查人员进行施工图审查；

（三）因审查机构失查发生较大以上质量安全事故；

（四）出具虚假审查合格书。

考核评价评定为不合格的施工图审查机构自评价不合格之日起，限期3个月整改，整改期内不得在科左后旗范围内承接政府购买施工图审查服务业务。机构整改完成应向科左后旗住建局提出复查申请，经复查整改到位的，可以继续在科左后旗范围内承接政府购买施工图审查服务业务；逾期不改或经复查仍不合格的，不再列入政府购买施工图审服务承接主体参考名单。施工图审查机构的考核评价结果由旗住建局及时向社会公布。施工图审查机构对考核结果有异议，可以自公布考核结果之日起三十日内向旗住建局或其他有关部门提出申请。

四、考核领导小组

组 长：马 信 党组书记

丛景明 局长

副组长：雅 茹 党组成员、副局长

成 员：杨 磊 办公室主任

白国辉 审批股负责人

陈东辉 建工股负责人

刘长武 建设工程综合保障中心主任

严 兵 建设工程综合保障中心工作人员

考核小组下设办公室，办公室设在审批股，负责考核工作。雅茹同志兼任办公室主任，办公室组成成员：白国辉、于丹丹、薛帅、严兵。

附件2

《科左后旗政府购买施工图审查服务考核标准》