桂阳县审计局作为本项目征集人，拟对桂阳县政府投资项目审计协审服务框架协议采购项目进行征集，现邀请符合条件的供应商参加本次框架协议采购活动。

一、征集项目基本信息

1、征集项目名称：桂阳县政府投资项目审计协审服务框架协议采购项目

2、政府采购编号：桂财采计［2024］0124号

3、采购代理编号：HNMS-CZCG-2024-0018

4、采购项目预算： ￥600万元（此为2年度预算，每年300万元，最终以财政年度安排预算为准）

¨支持预付款，预付比例： /

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业

6、评标方法：

本项目采用封闭式框架协议， 第一阶段： ?质量优先法 ¨价格优先法

第二阶段： ?直接选定方式 ¨二次竞价方式 ¨顺序轮候方式

7、合同定价方式： ¨ 固定总价 ¨ 固定单价 ¨成本补偿 ?绩效激励

8、框架协议期限： 2 年（签订框架协议之日起算）

9、根据《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》郴财采资〔2024〕6号文件精神，本项目取消投标保证金及履约保证金。

二、征集内容

1、采购需求：选取一定数量符合要求的供应 (略) 桂阳县审计局的要求协助开展项目审计工作。本项目服务内容包括：（1) 项目的预算执行审计；（2）项目竣工决算审计；（3）跟踪审计；（4）项目绩效审计；（5）专项审计调查及其他委托的业务。

2、最高限制价：详见《桂阳县审计局工程项目协审服务费计费标准》。

3、适用框架协议的征集人或者服务对象范围：桂阳县审计局。

4、采购数量：10 家。

三、供应商的资格要求

1、供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，符合《中华 人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）被“信用中国”“信用湖南”“信用郴州”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”“ (略) 政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨专门面向： ¨ 中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。

¨强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、供应商特定资格条件：供应商须在全国工程造价咨询管理（http://**） 注册登记并备案成功的工程造价咨询企业（提供网站截图）；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、可研编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加 此项目的其他采购活动。

6、本次招标不接受联合体投标。

四、获取征集文件的时间、期限、地点、方式

1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在征集邀请公告发布之日起至提交投标文件截 止之 (略) 公共资源交易中心网(网址：http://**)免费获取及下载电子征集文件。 若对征集文件有质疑的，供应商应在公告期限届满后 7 个工作日内提出（公告期限届满后获取征集文件的， 以公告期限届满之日为准）。

2、征集文件及修改、澄清文件获取方式：供应商应在本项目获取征集文件截止时间前登录郴 州市公共资源交易中心网（网址：http://**)中进入“政府采购交易系统 ”进行“用户登录 ”--“我要投标 ”--“下载文件 ”操作，逾期将不能获取文件。修改、澄清后的征集文件请供应商自行在以上网站下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏供应商自行承担全部责任。

3、通过网络下载，其征集文件与备案的书面征集文件具有同等法律效力。供应商应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），征集人概不负责，所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。

五、投标截止时间、开标时间及地点：

1、提交投标文件的截止时间：2024 年08月12日 09 时 30 分（北京时间） ，超过截止时间的投标将被拒绝。

2、开标时间：2024 年08月12日 09 时 30 分（北京时间）。

3、开标地点： (略) 民服务中心 4 楼市公共资源交易中心第3开标室。

4、本项目实行网上投标及解密，具体操作：供应商应在本项目投标截止时间 (略) 公共资源交易中心网进入“政府采购交易系统”（网址：http://**）上传电子投标文件，再登录“不见面开标大厅”（网址：http://**）并在规定时间内自行解密参加网上开标活动。本项目电子投标文件容量应当控制在 200MB 以内，请供应商注意控制文件大小，若因投标文件容量较大而影响投标的，其责任由供应商自行承担。

5、电子投标文件解密时限为：30 分钟。请供应商确保投标文件如期解密。

六、征集文件公告期限

1、征集文件公告期限： 2024 年 07 月 22 日 09 时 00 分至 2024 年 07 月 26 日 17 时30 分止（5 个工作日）。

2、本招标公告在中国湖南政府采购网（网址：http://**-http://**/） (略) 公共资源交易中心网（网址：http://**）发布。在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

七、疑问及质疑

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向征集人、采购代理机构提出询问。征集人、 采购代理机构将在 3 个工作日内作出答复。

2、潜在供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件 之日或招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的， 以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，按《 (略) 财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向征集人、采购代理机构提出质疑。

八、投标说明

1、本公告选项： ?表示选择， ¨表示未选择。

2、供应商参与政府采购活动，无需向征集人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

3、招标代理服务费和专家评审费由征集人支付，金额：￥19800.00 元。

4、因电子招投标需要，供应商应及时办理 CA 数字证书（含电子签章） 。移动 CA 数字证书（含电子签章）办理咨询电话：*、*，介质 CA 数字证书（含电子签章）办理 地址： (略) 公共资源交易中心四楼大厅，咨询电话：*、*。

5、请供 (略) 公共资源交易中心“下载中心”中及时下载安装最新版本“投标文件制 作软件（湖南公共资源版）”“湖南 CA 驱动”。参与投标的供应商需使用电子标书编制软件制作投标文件。

6、若因供应商对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，所造成的投标失败或损失由供应商自行承担。建议各供应商在工作时间段内上传投标文件，选择IE11 浏览器进行文件解密，在操作系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

7、若开标时出现网络故障、交易系统技术故障等情形，导致解密无法完成而影响采购活动开 展的，征集人有权采取非加密文件上传或将项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施， 以保障采购活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。

8、交易平台技术支持联系方式 :联系电话：*

九、征集人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、征集人信息

（1）名 称：桂阳县审计局

（2）地 址：桂阳县龙潭街道蔡伦北路37号

（3）联系人：雷主任

（4） 电 话：*

2、采购代理机构信息

（1）名 称：湖南 (略)

（2）地 址： (略) 北湖区燕泉北路53号八一小区电梯房3栋303

（3）联系人：曾琴

（4） 电 话：0735-*/*

桂阳县审计局作为本项目征集人，拟对桂阳县政府投资项目审计协审服务框架协议采购项目进行征集，现邀请符合条件的供应商参加本次框架协议采购活动。

一、征集项目基本信息

1、征集项目名称：桂阳县政府投资项目审计协审服务框架协议采购项目

2、政府采购编号：桂财采计［2024］0124号

3、采购代理编号：HNMS-CZCG-2024-0018

4、采购项目预算： ￥600万元（此为2年度预算，每年300万元，最终以财政年度安排预算为准）

¨支持预付款，预付比例： /

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业

6、评标方法：

本项目采用封闭式框架协议， 第一阶段： ?质量优先法 ¨价格优先法

第二阶段： ?直接选定方式 ¨二次竞价方式 ¨顺序轮候方式

7、合同定价方式： ¨ 固定总价 ¨ 固定单价 ¨成本补偿 ?绩效激励

8、框架协议期限： 2 年（签订框架协议之日起算）

9、根据《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》郴财采资〔2024〕6号文件精神，本项目取消投标保证金及履约保证金。

二、征集内容

1、采购需求：选取一定数量符合要求的供应 (略) 桂阳县审计局的要求协助开展项目审计工作。本项目服务内容包括：（1) 项目的预算执行审计；（2）项目竣工决算审计；（3）跟踪审计；（4）项目绩效审计；（5）专项审计调查及其他委托的业务。

2、最高限制价：详见《桂阳县审计局工程项目协审服务费计费标准》。

3、适用框架协议的征集人或者服务对象范围：桂阳县审计局。

4、采购数量：10 家。

三、供应商的资格要求

1、供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，符合《中华 人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）被“信用中国”“信用湖南”“信用郴州”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”“ (略) 政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨专门面向： ¨ 中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。

¨强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、供应商特定资格条件：供应商须在全国工程造价咨询管理（http://**） 注册登记并备案成功的工程造价咨询企业（提供网站截图）；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、可研编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加 此项目的其他采购活动。

6、本次招标不接受联合体投标。

四、获取征集文件的时间、期限、地点、方式

1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在征集邀请公告发布之日起至提交投标文件截 止之 (略) 公共资源交易中心网(网址：http://**)免费获取及下载电子征集文件。 若对征集文件有质疑的，供应商应在公告期限届满后 7 个工作日内提出（公告期限届满后获取征集文件的， 以公告期限届满之日为准）。

2、征集文件及修改、澄清文件获取方式：供应商应在本项目获取征集文件截止时间前登录郴 州市公共资源交易中心网（网址：http://**)中进入“政府采购交易系统 ”进行“用户登录 ”--“我要投标 ”--“下载文件 ”操作，逾期将不能获取文件。修改、澄清后的征集文件请供应商自行在以上网站下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏供应商自行承担全部责任。

3、通过网络下载，其征集文件与备案的书面征集文件具有同等法律效力。供应商应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），征集人概不负责，所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。

五、投标截止时间、开标时间及地点：

1、提交投标文件的截止时间：2024 年08月12日 09 时 30 分（北京时间） ，超过截止时间的投标将被拒绝。

2、开标时间：2024 年08月12日 09 时 30 分（北京时间）。

3、开标地点： (略) 民服务中心 4 楼市公共资源交易中心第3开标室。

4、本项目实行网上投标及解密，具体操作：供应商应在本项目投标截止时间 (略) 公共资源交易中心网进入“政府采购交易系统”（网址：http://**）上传电子投标文件，再登录“不见面开标大厅”（网址：http://**）并在规定时间内自行解密参加网上开标活动。本项目电子投标文件容量应当控制在 200MB 以内，请供应商注意控制文件大小，若因投标文件容量较大而影响投标的，其责任由供应商自行承担。

5、电子投标文件解密时限为：30 分钟。请供应商确保投标文件如期解密。

六、征集文件公告期限

1、征集文件公告期限： 2024 年 07 月 22 日 09 时 00 分至 2024 年 07 月 26 日 17 时30 分止（5 个工作日）。

2、本招标公告在中国湖南政府采购网（网址：http://**-http://**/） (略) 公共资源交易中心网（网址：http://**）发布。在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

七、疑问及质疑

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向征集人、采购代理机构提出询问。征集人、 采购代理机构将在 3 个工作日内作出答复。

2、潜在供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件 之日或招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的， 以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，按《 (略) 财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向征集人、采购代理机构提出质疑。

八、投标说明

1、本公告选项： ?表示选择， ¨表示未选择。

2、供应商参与政府采购活动，无需向征集人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

3、招标代理服务费和专家评审费由征集人支付，金额：￥19800.00 元。

4、因电子招投标需要，供应商应及时办理 CA 数字证书（含电子签章） 。移动 CA 数字证书（含电子签章）办理咨询电话：*、*，介质 CA 数字证书（含电子签章）办理 地址： (略) 公共资源交易中心四楼大厅，咨询电话：*、*。

5、请供 (略) 公共资源交易中心“下载中心”中及时下载安装最新版本“投标文件制 作软件（湖南公共资源版）”“湖南 CA 驱动”。参与投标的供应商需使用电子标书编制软件制作投标文件。

6、若因供应商对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，所造成的投标失败或损失由供应商自行承担。建议各供应商在工作时间段内上传投标文件，选择IE11 浏览器进行文件解密，在操作系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

7、若开标时出现网络故障、交易系统技术故障等情形，导致解密无法完成而影响采购活动开 展的，征集人有权采取非加密文件上传或将项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施， 以保障采购活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。

8、交易平台技术支持联系方式 :联系电话：*

九、征集人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、征集人信息

（1）名 称：桂阳县审计局

（2）地 址：桂阳县龙潭街道蔡伦北路37号

（3）联系人：雷主任

（4） 电 话：*

2、采购代理机构信息

（1）名 称：湖南 (略)

（2）地 址： (略) 北湖区燕泉北路53号八一小区电梯房3栋303

（3）联系人：曾琴

（4） 电 话：0735-*/*