1 ．招标条件

本招标项目射阳县2023年度高标准农田建设项目结余资金增做工程已批准建设，建设资金来自财政资金 （资金来源），项目出资比例为100% ，招标人为射阳县农业农村局，招标代理机构为盐城 (略) 。项目已具备招标条件，现对施工进行国内公开招标。

2 ．项目概况与招标范围

2.1 项目概况：工程位于射阳县境内，主要建设内容为整治渠道,新建排涝闸站，新建水闸，量水设施、管理设施等，包括片区为：顺泰农场片、临海镇双洋片、千秋镇联合片、海河镇革新片、长荡镇六合片、特庸镇全港片、洋马镇新灶片、射阳县开发区洋南片、射阳县开发区新宏片、 (略) 片、合德镇淮海片、合德镇友爱片、 长荡镇三合片、四明镇开明片、新坍镇靠渔湾片、海河镇花园片、特庸镇盘洋片、海河镇六份片。具体详见招标人提供的施工图纸和工程量清单。

2.2 最高投标限价： 4228.02 万元。

各片区最高投标限价分别为：顺泰农场片404.23万元、临海镇双洋片170.84万元、千秋镇联合片112.76万元、海河镇革新片468.64万元、长荡镇六合片256.26万元、特庸镇全港片79.12万元、洋马镇新灶片345.84万元、射阳县开发区洋南片132.24万元、射阳县开发区新宏片291.51万元、 (略) 片156.71万元、合德镇淮海片216.58万元、合德镇友爱片146.35万元、 长荡镇三合片86.89万元、四明镇开明片251.48万元、新坍镇靠渔湾片170.66万元、海河镇花园片345.55万元、特庸镇盘洋片108.40万元、海河镇六份片483.96万元。

注：投标报价按各片区分别报价，每个片区的投标报价均不能超过该片区的最高投标限价（否则作无效标处理），本项目的最终投标报价以各片区投标报价合计作为投标报价的评分依据。

2.3 计划工期： 120 日历天，开工时间以开工令为准。

2.4 质量要求： 合格。

2.4 招标范围：

2.4.1 标段划分：本招标项目共分 1 个标段。 标段名称、项目名称、招标内容、相应的建设规模如下：

注：因本工程实施地点多、区域范围广泛，须配备相应的施工、技术等相关人员（本合同至少配备技术负责人1名、技术员4名、安全员4名、资料员2名），满足各片区施工的人员要求，投标人在投标时需在项目管理机构表中详细填写，否则作无效标处理。

3 ．投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件、能力和信誉：

（1）投标人须具备独立法人资格，且投标人在投标文件递交截止时间当日，水利水电工程施工总承包*级或以上资质在建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。

（2）投标人须具备水利水电工程施工总承包*级或以上资质，并取得有效的安全生产许可证。

（3）业绩要求：投标人自 2019 年 7月 1日以来（以竣工验收证明或完工证明文件时间为准）具有单项施工合同额 3300 万元及以上水利、交通、农田建设类似工程（含高标准农田、农业综合开发、土地治理、千亿斤粮食等项目、灌区改造、耕地质量提升等项目）的施工业绩。

注：投标时须上传中标通知书（或中标公告官网查询截图）、施工合同、完工证明或竣工验收证明文件原件扫描件。如中标通知书（或中标公告官网查询截图）、施工合同、完工证明或竣工验收证明不能体现上述工程内容、工程规模等，则投标时还须上传能够反映上述内容的相关证明材料原件的彩色扫描件，否则评标时不予认可（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）。

（4）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（5）信誉要求：

①投标 (略) 法院确定的失信被执行人的按《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23 号）文件精神执行。

②被国家、 (略) 级有关部 (略) 市级、射阳县有关部门暂 (略) 场准入资格且在公示处罚期内的。

(略) 列为失信被执行人的信息正在被“信用中国 ”、“信用江苏 ”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

④投标人及拟任项目 (略) 内无有权部门认定的其他限制其投标的不良记录。

⑤投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“ 信 用 中 国 （ http://** ）” 、 “ 信 用 江 苏（http://**） ”、“信用盐城（http://** ） ”相关网站公示且在有效期内的。

在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的。

凡存在以上情形之一的， 本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过， 不得被 确定 为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中， 相关参与人因上述情形， 导致其资格预审 不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

（6）投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。

（7）三类人员安全生产考核合格证书要求： 投标人企业主要负责人、拟任项目经理和专职安全管理人员须分别持有水利行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为 A 、B 、C 三类）。

3.2 项目负责人的资格要求：

3.2.1 项目负责人资格类别和等级：项目负责人须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级注册建造师资格，并具有水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证 B 类； 目前无主体在建工程， (略) 水利厅苏水基〔2016〕17 号文规定；

3.2.2 投标申请人须保证代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时须提供代理人和项目负责人从2024年4月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明，（退休人员提供在本单位相关证明，格式自拟，但应充分体现退休人员为本单位正式职工）。除项目负责人的其他项目部人员投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

（参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。

注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。

3.2.3.投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

3.3.投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

（1）投 (略) 建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标；

（2）企业和拟派项目负责人自**日（含）以来，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行受到建设等有关部门行政处罚的；

（3）企业自**日（含）以来，没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（4）企业自2024年4 月1日（含）以来，没有因拖欠工人工资被招标 (略) 、

市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评或预警的。

3.4.本次招标不接受联合体投标。

4 ．招标文件的获取

4.1 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：http://**:880/#/login （注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）

5 ．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间， 下同） 为 2024年 07 月 31 日 09 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件） ，交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件） 通过交易平台递交。

6 ．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7 ．资格审查与评标办法

7.1 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件。

7.2 本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件。

8.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出 (略) 招标 投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止 1-3 年 (略) (略) 场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

9.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格， 并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

10.其他内容

1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2)“盐城开标大厅系统”网址为： http://**:81/#/login

请统一使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件，投标文件制作工具为GEB8 下载网址为：http://**#/download (略) ，)

3)使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系： 国信CA 盐城专线: * CFCA盐城专线:*

4)系统操作指导请联系:张磊磊* 樊红丽* 薛工* 或 蔡工*

11．发布公告媒介

本次招标公告同时在 (略) 公共资源交易中心网、 (略) 公共资源交易网 、射阳县人

民政府网上发布。

12．联系方式

招 标 人： 射阳县农业农村局

地 址：射阳县鹤都路国投大厦内

邮 编： *

联 系 人： 高树文

电 话： *

招标代理机构：盐城 (略)

地 址：射阳县合德镇城中公园小区西侧

邮 编： *

联 系 人： 吴昌平

电 话：*

附件：

评标方法： 综合评估法

资格评审标准

1 ．招标条件

本招标项目射阳县2023年度高标准农田建设项目结余资金增做工程已批准建设，建设资金来自财政资金 （资金来源），项目出资比例为100% ，招标人为射阳县农业农村局，招标代理机构为盐城 (略) 。项目已具备招标条件，现对施工进行国内公开招标。

2 ．项目概况与招标范围

2.1 项目概况：工程位于射阳县境内，主要建设内容为整治渠道,新建排涝闸站，新建水闸，量水设施、管理设施等，包括片区为：顺泰农场片、临海镇双洋片、千秋镇联合片、海河镇革新片、长荡镇六合片、特庸镇全港片、洋马镇新灶片、射阳县开发区洋南片、射阳县开发区新宏片、 (略) 片、合德镇淮海片、合德镇友爱片、 长荡镇三合片、四明镇开明片、新坍镇靠渔湾片、海河镇花园片、特庸镇盘洋片、海河镇六份片。具体详见招标人提供的施工图纸和工程量清单。

2.2 最高投标限价： 4228.02 万元。

各片区最高投标限价分别为：顺泰农场片404.23万元、临海镇双洋片170.84万元、千秋镇联合片112.76万元、海河镇革新片468.64万元、长荡镇六合片256.26万元、特庸镇全港片79.12万元、洋马镇新灶片345.84万元、射阳县开发区洋南片132.24万元、射阳县开发区新宏片291.51万元、 (略) 片156.71万元、合德镇淮海片216.58万元、合德镇友爱片146.35万元、 长荡镇三合片86.89万元、四明镇开明片251.48万元、新坍镇靠渔湾片170.66万元、海河镇花园片345.55万元、特庸镇盘洋片108.40万元、海河镇六份片483.96万元。

注：投标报价按各片区分别报价，每个片区的投标报价均不能超过该片区的最高投标限价（否则作无效标处理），本项目的最终投标报价以各片区投标报价合计作为投标报价的评分依据。

2.3 计划工期： 120 日历天，开工时间以开工令为准。

2.4 质量要求： 合格。

2.4 招标范围：

2.4.1 标段划分：本招标项目共分 1 个标段。 标段名称、项目名称、招标内容、相应的建设规模如下：

注：因本工程实施地点多、区域范围广泛，须配备相应的施工、技术等相关人员（本合同至少配备技术负责人1名、技术员4名、安全员4名、资料员2名），满足各片区施工的人员要求，投标人在投标时需在项目管理机构表中详细填写，否则作无效标处理。

3 ．投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件、能力和信誉：

（1）投标人须具备独立法人资格，且投标人在投标文件递交截止时间当日，水利水电工程施工总承包*级或以上资质在建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。

（2）投标人须具备水利水电工程施工总承包*级或以上资质，并取得有效的安全生产许可证。

（3）业绩要求：投标人自 2019 年 7月 1日以来（以竣工验收证明或完工证明文件时间为准）具有单项施工合同额 3300 万元及以上水利、交通、农田建设类似工程（含高标准农田、农业综合开发、土地治理、千亿斤粮食等项目、灌区改造、耕地质量提升等项目）的施工业绩。

注：投标时须上传中标通知书（或中标公告官网查询截图）、施工合同、完工证明或竣工验收证明文件原件扫描件。如中标通知书（或中标公告官网查询截图）、施工合同、完工证明或竣工验收证明不能体现上述工程内容、工程规模等，则投标时还须上传能够反映上述内容的相关证明材料原件的彩色扫描件，否则评标时不予认可（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）。

（4）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（5）信誉要求：

①投标 (略) 法院确定的失信被执行人的按《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23 号）文件精神执行。

②被国家、 (略) 级有关部 (略) 市级、射阳县有关部门暂 (略) 场准入资格且在公示处罚期内的。

(略) 列为失信被执行人的信息正在被“信用中国 ”、“信用江苏 ”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

④投标人及拟任项目 (略) 内无有权部门认定的其他限制其投标的不良记录。

⑤投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“ 信 用 中 国 （ http://** ）” 、 “ 信 用 江 苏（http://**） ”、“信用盐城（http://** ） ”相关网站公示且在有效期内的。

在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的。

凡存在以上情形之一的， 本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过， 不得被 确定 为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中， 相关参与人因上述情形， 导致其资格预审 不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

（6）投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。

（7）三类人员安全生产考核合格证书要求： 投标人企业主要负责人、拟任项目经理和专职安全管理人员须分别持有水利行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为 A 、B 、C 三类）。

3.2 项目负责人的资格要求：

3.2.1 项目负责人资格类别和等级：项目负责人须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级注册建造师资格，并具有水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证 B 类； 目前无主体在建工程， (略) 水利厅苏水基〔2016〕17 号文规定；

3.2.2 投标申请人须保证代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时须提供代理人和项目负责人从2024年4月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明，（退休人员提供在本单位相关证明，格式自拟，但应充分体现退休人员为本单位正式职工）。除项目负责人的其他项目部人员投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

（参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。

注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。

3.2.3.投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

3.3.投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

（1）投 (略) 建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标；

（2）企业和拟派项目负责人自**日（含）以来，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行受到建设等有关部门行政处罚的；

（3）企业自**日（含）以来，没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（4）企业自2024年4 月1日（含）以来，没有因拖欠工人工资被招标 (略) 、

市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评或预警的。

3.4.本次招标不接受联合体投标。

4 ．招标文件的获取

4.1 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：http://**:880/#/login （注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）

5 ．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间， 下同） 为 2024年 07 月 31 日 09 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件） ，交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件） 通过交易平台递交。

6 ．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7 ．资格审查与评标办法

7.1 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件。

7.2 本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件。

8.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出 (略) 招标 投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止 1-3 年 (略) (略) 场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

9.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格， 并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

10.其他内容

1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2)“盐城开标大厅系统”网址为： http://**:81/#/login

请统一使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件，投标文件制作工具为GEB8 下载网址为：http://**#/download (略) ，)

3)使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系： 国信CA 盐城专线: * CFCA盐城专线:*

4)系统操作指导请联系:张磊磊* 樊红丽* 薛工* 或 蔡工*

11．发布公告媒介

本次招标公告同时在 (略) 公共资源交易中心网、 (略) 公共资源交易网 、射阳县人

民政府网上发布。

12．联系方式

招 标 人： 射阳县农业农村局

地 址：射阳县鹤都路国投大厦内

邮 编： *

联 系 人： 高树文

电 话： *

招标代理机构：盐城 (略)

地 址：射阳县合德镇城中公园小区西侧

邮 编： *

联 系 人： 吴昌平

电 话：*

附件：

评标方法： 综合评估法

资格评审标准