1、招标条件

　　本招标项目G338海兴至天峻公路热水至江仓段改建工 (略) 发展和改革委员会以青发改基础〔2023〕566号批准建设，施工图设 (略) 交通运输厅以 青交〔2024〕74号批准，项目 (略) 公路局，建设资金来自财政，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，招 (略) 公路局，招标代理机构为 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

　　2、项目概况与招标范围

　　2.1 建设地点： (略) 海北藏族自治州境内

　　2.2 项目建设规模及招标范围：本项目路线全长102.056公里，其中改扩建段长92.255公里、病害整治段长9.801公里。全线设大桥234.16米/2座，中桥941.96米/13座，小桥362.64米/17座，涵洞120道，平面交叉32处,避险车道1处，停车港湾13处，养护工区1处。本次招标范围为RJSG-1标段：K0+000～K24+200段路基、路面、桥涵、交通安全设施、环保、机电、房建等工程（具体详见图纸及工程量清单）；RJSG-2标段：K24+200～K60+200段路基、路面、桥涵、交通安全设施、环保、机电等工程（具体详见图纸及工程量清单）；RJSG-3标段：K60+200～K102+285段路基、路面、桥涵、交通安全设施、环保、机电等工程（具体详见图纸及工程量清单）。

　　2.3 招标工程标段划分及计划工期：本次招标工程共划分3个标段，各标段划分及工期要求如下：

　　标段编号:E**

　　标段名称:G338海兴至天峻公路热水至江仓段改建工程RJSG-1

　　桩号:K0+000～K24+200

　　长度（公里）:24.2km

　　主要工程内容或数量:路基、路面、桥涵、交通安全设施、环保、机电、房建等工程（具体详见图纸及工程量清单）

　　预计施工工期:730.0天

　　缺陷责任期（月）:24个月

　　投标所需身份类型:施工单位;

　　标段编号:E**

　　标段名称:G338海兴至天峻公路热水至江仓段改建工程RJSG-2

　　桩号: K24+200～K60+200

　　长度（公里）:36.0km

　　主要工程内容或数量: 路基、路面、桥涵、交通安全设施、环保、机电等工程（具体详见图纸及工程量清单）

　　预计施工工期:730.0天

　　缺陷责任期（月）:24个月

　　投标所需身份类型:施工单位;

　　标段编号:E**

　　标段名称:G338海兴至天峻公路热水至江仓段改建工程RJSG-3

　　桩号: K60+200～K102+285

　　长度（公里）:42.085km

　　主要工程内容或数量:路基、路面、桥涵、交通安全设施、环保、机电、房建等工程（具体详见图纸及工程量清单）

　　预计施工工期:730.0天

　　缺陷责任期（月）:24个月

　　投标所需身份类型:施工单位;

　　3、投标人资格要求

　　3.1 本次招标要求投标人须具备RJSG-1标段：公路工程施工总承包二级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质；RJSG-2、RJSG-3标段：公路工程施工总承包二级及以上资质。业绩要求：RJSG-1～3标段：同时满足以下条件：（1）近8年（**日至投标文件递交截止之日）通过交工验收且在国内独立完成过一项里程不小于15km的二级及以上新建或改扩建公路工程（含路基、沥青混凝土路面）施工业绩（若投标人提供业绩为高速公路或一级公路施工业绩，则可按双幅折算该业绩里程长度）；（2）在国内独立完成过一项新建或改扩建公路工程（须包含冻土）施工（注：同一业绩满足多项指标时各指标可分别认定）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

　　投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http：http://**）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

　　公路工程（公路、桥梁、隧道、交通工程、机电工种）招标项目须满足本条要求，公路房建附属设施等其它工程不需满足本条要求。

　　注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

　　3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：本次招标RJSG-1标段接受联合体投标，RJSG-2、RJSG-3标段不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：①一个联合体最多由两个具有独立法人资格的企业组成；②联合体各方不得再以自己名义单独或者参加其它联合体在同一标段中投标，否则相关投标均无效；③联合体牵头人应具有公路工程施工总承包二级及以上资质；④联合体各方应同时满足资格审查条件中财务、信誉的强制性要求，联合体应满足招标文件中的资质、人员、业绩等强制性资格要求，且项目经理、项目总工应为联合体牵头人自有人员。

　　3.3 该项目共3（具体标段）个标段，标段编号为：E**、E**、E**。每个投标人最多可对1(具体数量)个标段投标；被招标 (略) 级交通运输主管部门评为AA信用等级的投标人，最多可对2(具体数量)个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为:详见投标人须知前附表需要补充的其他内容第9.9款。下列小注不适用。

　　注：每个投标人可投标及中标的标段数量，按照《 (略) 公路建设（施工）市场信用评价实施细则》执行。当同一批次招标中，相同资格要求的标段数不少于2个标段时，投标人所投标段应采用随机法确定所投标段。

　　3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

　　3.5 在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

　　3.6 (略) 交通运输厅无最新等级评价结果,则按上 (略) 交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级,如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个 (略) 交通运输厅无不良行为记录，则按初 (略) (略) 场对待。

　　3.6.1 (略) 有关部门许可资质的公路从业企业 (略) (略) 场， (略) 国省干线公路或农村公路建设项目时，其等级按照交通运输部全国综合评价结果确定。无全国综合评价结果的公路从业企业 (略) 时， (略) 级交通运输主管部门评为 AA级的，按A级对待; (略) 级交通运输主管部门评为A级及以下的，按其注册地信用等级对待。

　　3.6.2 (略) 干线公路信用 (略) 干线公路项目，农村公路信用等级用于农村 (略) 干线公路信用等级为 AA 级和A级、无农村公路信用等级的，在承揽农村公路建设项 (略) 干线公路信用等级确定; (略) 干线公路信用等级、农村公路信用等级为AA 级和A级 (略) 干线公路建设项目时按A级对待;国省干线公路信用等级或农村公路信用等级为B、CD级的，在承揽公路建设项目时其信用 (略) 干线公路和农村公路中的较低者确定。

　　4、招标文件获取

　　4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人， (略) 电子招标投标公共服务平台（http://**）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《 (略) 公共资源交易网》（http://**.cn/）办事指南栏的《 (略) 公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

　　4.2 招标文件、工程量清单、图纸、招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料（如有）均为招标文件组成部分，必须 (略) 平台发布。获取方式自**日00:00时至**日24:00时止，潜在投 (略) 平台使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

　　4.3 本项目有保密图纸，有保密图纸请交纳保密图纸复印费3000元（潜在投标人持本人身份 (略) (略) 五四大街33号五四百货大楼12楼1210室获取）、保密图纸邮寄费0元。

　　4.4 招标人（招标代理）不得要求投标人到现场领取纸质资料。

　　4.5 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前 (略) 平台关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。

　　5、投标文件递交

　　5.1 投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为**日09时00分。

　　5.2 由招标人（代理机构） (略) 政务服务监督管理局.开标室六对技术、商务标分别组织现场在线开标、解密。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“ (略) 电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。

　　5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行第一信封解密等事项。投 (略) 平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。

　　5.4 投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，省平台拒收。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤消其投标文件，其他投标文件的开标继续进行。

　　省平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。

　　6 、评标办法

　　本项目评标办法采用技术评分最低标价法。

　　注：《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）第四十四条 公路工程施工招标，评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。

　　合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

　　技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。

　　综合评分法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中评标价的评分权重不得低于50%。

　　经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照评标价由低到高排序，推荐中标候选人的评标方法。

　　公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。

　　7 、接收异议

　　接收异议单位名称： (略) 公路局

　　接收异议联系人：巨生栋

　　接收异议联系方式：0971-*

　　8 、发布公告的媒介

　　■ 中国招投标公共服务平台(http://**)。

　　■ (略) 电子招标投标公共服务平台http://**)。

　　■ (略) 交通运输厅（http://**）。

　　 (略) 中南分公司：（http://**）

　　9 、联系方式

　　 **日

　　1、招标条件

　　本招标项目G338海兴至天峻公路热水至江仓段改建工 (略) 发展和改革委员会以青发改基础〔2023〕566号批准建设，施工图设 (略) 交通运输厅以 青交〔2024〕74号批准，项目 (略) 公路局，建设资金来自财政，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，招 (略) 公路局，招标代理机构为 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

　　2、项目概况与招标范围

　　2.1 建设地点： (略) 海北藏族自治州境内

　　2.2 项目建设规模及招标范围：本项目路线全长102.056公里，其中改扩建段长92.255公里、病害整治段长9.801公里。全线设大桥234.16米/2座，中桥941.96米/13座，小桥362.64米/17座，涵洞120道，平面交叉32处,避险车道1处，停车港湾13处，养护工区1处。本次招标范围为RJSG-1标段：K0+000～K24+200段路基、路面、桥涵、交通安全设施、环保、机电、房建等工程（具体详见图纸及工程量清单）；RJSG-2标段：K24+200～K60+200段路基、路面、桥涵、交通安全设施、环保、机电等工程（具体详见图纸及工程量清单）；RJSG-3标段：K60+200～K102+285段路基、路面、桥涵、交通安全设施、环保、机电等工程（具体详见图纸及工程量清单）。

　　2.3 招标工程标段划分及计划工期：本次招标工程共划分3个标段，各标段划分及工期要求如下：

　　标段编号:E**

　　标段名称:G338海兴至天峻公路热水至江仓段改建工程RJSG-1

　　桩号:K0+000～K24+200

　　长度（公里）:24.2km

　　主要工程内容或数量:路基、路面、桥涵、交通安全设施、环保、机电、房建等工程（具体详见图纸及工程量清单）

　　预计施工工期:730.0天

　　缺陷责任期（月）:24个月

　　投标所需身份类型:施工单位;

　　标段编号:E**

　　标段名称:G338海兴至天峻公路热水至江仓段改建工程RJSG-2

　　桩号: K24+200～K60+200

　　长度（公里）:36.0km

　　主要工程内容或数量: 路基、路面、桥涵、交通安全设施、环保、机电等工程（具体详见图纸及工程量清单）

　　预计施工工期:730.0天

　　缺陷责任期（月）:24个月

　　投标所需身份类型:施工单位;

　　标段编号:E**

　　标段名称:G338海兴至天峻公路热水至江仓段改建工程RJSG-3

　　桩号: K60+200～K102+285

　　长度（公里）:42.085km

　　主要工程内容或数量:路基、路面、桥涵、交通安全设施、环保、机电、房建等工程（具体详见图纸及工程量清单）

　　预计施工工期:730.0天

　　缺陷责任期（月）:24个月

　　投标所需身份类型:施工单位;

　　3、投标人资格要求

　　3.1 本次招标要求投标人须具备RJSG-1标段：公路工程施工总承包二级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质；RJSG-2、RJSG-3标段：公路工程施工总承包二级及以上资质。业绩要求：RJSG-1～3标段：同时满足以下条件：（1）近8年（**日至投标文件递交截止之日）通过交工验收且在国内独立完成过一项里程不小于15km的二级及以上新建或改扩建公路工程（含路基、沥青混凝土路面）施工业绩（若投标人提供业绩为高速公路或一级公路施工业绩，则可按双幅折算该业绩里程长度）；（2）在国内独立完成过一项新建或改扩建公路工程（须包含冻土）施工（注：同一业绩满足多项指标时各指标可分别认定）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

　　投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http：http://**）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

　　公路工程（公路、桥梁、隧道、交通工程、机电工种）招标项目须满足本条要求，公路房建附属设施等其它工程不需满足本条要求。

　　注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

　　3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：本次招标RJSG-1标段接受联合体投标，RJSG-2、RJSG-3标段不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：①一个联合体最多由两个具有独立法人资格的企业组成；②联合体各方不得再以自己名义单独或者参加其它联合体在同一标段中投标，否则相关投标均无效；③联合体牵头人应具有公路工程施工总承包二级及以上资质；④联合体各方应同时满足资格审查条件中财务、信誉的强制性要求，联合体应满足招标文件中的资质、人员、业绩等强制性资格要求，且项目经理、项目总工应为联合体牵头人自有人员。

　　3.3 该项目共3（具体标段）个标段，标段编号为：E**、E**、E**。每个投标人最多可对1(具体数量)个标段投标；被招标 (略) 级交通运输主管部门评为AA信用等级的投标人，最多可对2(具体数量)个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为:详见投标人须知前附表需要补充的其他内容第9.9款。下列小注不适用。

　　注：每个投标人可投标及中标的标段数量，按照《 (略) 公路建设（施工）市场信用评价实施细则》执行。当同一批次招标中，相同资格要求的标段数不少于2个标段时，投标人所投标段应采用随机法确定所投标段。

　　3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

　　3.5 在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

　　3.6 (略) 交通运输厅无最新等级评价结果,则按上 (略) 交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级,如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个 (略) 交通运输厅无不良行为记录，则按初 (略) (略) 场对待。

　　3.6.1 (略) 有关部门许可资质的公路从业企业 (略) (略) 场， (略) 国省干线公路或农村公路建设项目时，其等级按照交通运输部全国综合评价结果确定。无全国综合评价结果的公路从业企业 (略) 时， (略) 级交通运输主管部门评为 AA级的，按A级对待; (略) 级交通运输主管部门评为A级及以下的，按其注册地信用等级对待。

　　3.6.2 (略) 干线公路信用 (略) 干线公路项目，农村公路信用等级用于农村 (略) 干线公路信用等级为 AA 级和A级、无农村公路信用等级的，在承揽农村公路建设项 (略) 干线公路信用等级确定; (略) 干线公路信用等级、农村公路信用等级为AA 级和A级 (略) 干线公路建设项目时按A级对待;国省干线公路信用等级或农村公路信用等级为B、CD级的，在承揽公路建设项目时其信用 (略) 干线公路和农村公路中的较低者确定。

　　4、招标文件获取

　　4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人， (略) 电子招标投标公共服务平台（http://**）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《 (略) 公共资源交易网》（http://**.cn/）办事指南栏的《 (略) 公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

　　4.2 招标文件、工程量清单、图纸、招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料（如有）均为招标文件组成部分，必须 (略) 平台发布。获取方式自**日00:00时至**日24:00时止，潜在投 (略) 平台使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

　　4.3 本项目有保密图纸，有保密图纸请交纳保密图纸复印费3000元（潜在投标人持本人身份 (略) (略) 五四大街33号五四百货大楼12楼1210室获取）、保密图纸邮寄费0元。

　　4.4 招标人（招标代理）不得要求投标人到现场领取纸质资料。

　　4.5 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前 (略) 平台关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。

　　5、投标文件递交

　　5.1 投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为**日09时00分。

　　5.2 由招标人（代理机构） (略) 政务服务监督管理局.开标室六对技术、商务标分别组织现场在线开标、解密。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“ (略) 电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。

　　5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行第一信封解密等事项。投 (略) 平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。

　　5.4 投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，省平台拒收。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤消其投标文件，其他投标文件的开标继续进行。

　　省平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。

　　6 、评标办法

　　本项目评标办法采用技术评分最低标价法。

　　注：《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）第四十四条 公路工程施工招标，评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。

　　合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

　　技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。

　　综合评分法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中评标价的评分权重不得低于50%。

　　经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照评标价由低到高排序，推荐中标候选人的评标方法。

　　公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。

　　7 、接收异议

　　接收异议单位名称： (略) 公路局

　　接收异议联系人：巨生栋

　　接收异议联系方式：0971-*

　　8 、发布公告的媒介

　　■ 中国招投标公共服务平台(http://**)。

　　■ (略) 电子招标投标公共服务平台http://**)。

　　■ (略) 交通运输厅（http://**）。

　　 (略) 中南分公司：（http://**）

　　9 、联系方式

　　 **日