射阳县互花米草治理与修复项目（2024年度射阳河南区段）监理服务招标公告

1.招标条件

本招标项目 射阳县互花米草治理与修复项目（2024年度射阳河南区段）监理服务 （工程项目名称）已由 射阳县行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 射行审投资审【2023】124号 （批文名称及编号）批准建设，建设资金来自 财政资金 （资金来源），已落实 ，招标人为 射阳文旅 (略) ，招标代理机构为 江苏亿尚 (略) 。项目已具备招标条件，现对 射阳县互花米草治理与修复项目（2024年度射阳河南区段）监理服务（标段名称）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：射阳县互花米草治理与修复项目（2024年度射阳河南区段）监理服务

2.2项目建设地点： 射阳县境内

2.3项目总体建设内容： 射阳县互花米草治理与修复项目（2024年度射阳河南区段）监理服务

2.4本合同项目监理范围： 项目的全部建设工程监理。具体以招标人提供的施工图纸为准，同时，招标人保留对此招标工程的工作量进行适当与必要调整的权利。

2.5监理服务内容：三控、两管、一协调、安全监督

2.6最高投标限价：20.88万元

2.7监理标段划分：上述工程监理为一个标段

2.8本合同项目监理工期： 与实际施工及保修期同步

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书： 具有建设行政主管部门核发的工程监理企业综合资质或建设行政主管部门核发的*级及以上水利水电工程监理专业资质或水利部核发的*级及以上水利施工监理资质的独立法人 。

（2）业绩要求： 无

（3）财务要求： 财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺函，格式自拟）。

（4）项目负责人（总监理工程师）要求： 投标人拟任总监应是投标人正式在册人员，应具有住房和城乡建设部颁发的《注册监理工程师注册执业证书》（注册专业须为水利水电工程）或水利部颁发的《全国水利工程建设监理工程师资格证书》。总监理工程师从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

1）总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

③总监 (略) 法定代表人。

2）总监理工程师无在建工程(投标人出具承诺并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后，与其他证明材料原件的扫描件一并递交）。若总监理工程师有在建工程时，但符合《 (略) 水利厅关于加强招标文件审查等有关事项管理的指导意见》（苏水基[2016]17号）规定的以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意后，可以参加本工程项目的投标。

①合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成。

②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

③通过合同完工验收。

④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

符合以上条件的必须在投标文件中附有业主出具的项目总监可离场投标确认函，该原件的扫描件须与其他证明材料原件的扫描件一并递交，未随投标文件提交的证明材料不予承认，并可能导致取消中标资格，责任由投标人自行负责。

（5）其他主要人员要求： 除总监理工程师外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理。其他人员相关资料在中标后签订监理合同时，按要求配备到位，提供给招标人核验。

（6）试验检测仪器设备要求： /

（7）信用等级要求： /

（8）其他要求： 投标人有失信被执行人信息在“信用中国”“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。

3.2投标申请人须保证代理人（如果有）、总监理工程师均为本单位的正式职工，须提供 2024 年4月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明，格式自拟，但应充分体现退休人员为本单位正式职工）。中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

（参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。

注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。

3.3 本次招标 不接受 联合体投标。

3.4投标人未处于被责令停业，投标资格被取消或者全部财产被接管、冻结和破产状态。

3.5企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的

3.6 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：（http://**:8191/TPBidder）；

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为： 2024 年 08 月 13 日 15：00时。

5.2逾期将无法在系统中上传投标文件，因逾期造成的一系列问题，由投标人自行负责。

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。

7.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，具体要求详见招标文件，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。

8.评标办法

本次评标采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件会通过初步评审的投标人从投标报价、项目负责人第方面对投标文件进行综合评审。采用计分制，按照得分由高至低推荐 1名中标侯选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，由招标人在开标现场抽签决定。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

9.发布公告媒介

本次招标公告在 射阳县人民政府网（发布公告的媒介名称）上发布。

10、投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。

11、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

12、其他

本工程采用远程“不见面开标”模式。投标人应在投标截止时间前登*射阳县不见面开标大厅（http://**:8191/BidOpening），按系统提示参加开标并完成开标有关程序。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

9.联系方式

招 标 人： 射阳文旅 (略)

地 址： 射阳县县城幸福大道26号

联 系 人： 倪亚

电 话： *

招标代理机构：江苏亿尚 (略)

地 址：射阳县合德镇金阳哈罗斯17号楼5楼

联 系 人：温广茹

电 话：0515-* *

附件：

评标办法（综合评估法）

一、评标办法

本次评标采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件会通过初步评审的投标人从投标报价、监理方案、人员配备、类似工程监理业绩等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低推荐1名中标侯选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，由招标人在开标现场抽签决定。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期、监理大纲等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

2、详细评审

2.1最终得分保留两位小数（第三位四舍五入）。

2.2按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为中标候选人。

2.3投标人评标价得分相同时，报价低者排序靠前；如投标报价完全相同时，由招标人在开标现场随机确定其排序。

说明：

①评标基准价一经确定，不因任何情形（计算错误除外）而改变。

②招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标以后均不得以任何因素进行调整；

③评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

④有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

⑤材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款执行；

⑥开、清、评标过程中被判定为无效标的不参与上述有关数值计算。

四、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2、不符合法律、法规规定，出现《 (略) 场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。

射阳县互花米草治理与修复项目（2024年度射阳河南区段）监理服务招标公告

1.招标条件

本招标项目 射阳县互花米草治理与修复项目（2024年度射阳河南区段）监理服务 （工程项目名称）已由 射阳县行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 射行审投资审【2023】124号 （批文名称及编号）批准建设，建设资金来自 财政资金 （资金来源），已落实 ，招标人为 射阳文旅 (略) ，招标代理机构为 江苏亿尚 (略) 。项目已具备招标条件，现对 射阳县互花米草治理与修复项目（2024年度射阳河南区段）监理服务（标段名称）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：射阳县互花米草治理与修复项目（2024年度射阳河南区段）监理服务

2.2项目建设地点： 射阳县境内

2.3项目总体建设内容： 射阳县互花米草治理与修复项目（2024年度射阳河南区段）监理服务

2.4本合同项目监理范围： 项目的全部建设工程监理。具体以招标人提供的施工图纸为准，同时，招标人保留对此招标工程的工作量进行适当与必要调整的权利。

2.5监理服务内容：三控、两管、一协调、安全监督

2.6最高投标限价：20.88万元

2.7监理标段划分：上述工程监理为一个标段

2.8本合同项目监理工期： 与实际施工及保修期同步

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书： 具有建设行政主管部门核发的工程监理企业综合资质或建设行政主管部门核发的*级及以上水利水电工程监理专业资质或水利部核发的*级及以上水利施工监理资质的独立法人 。

（2）业绩要求： 无

（3）财务要求： 财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺函，格式自拟）。

（4）项目负责人（总监理工程师）要求： 投标人拟任总监应是投标人正式在册人员，应具有住房和城乡建设部颁发的《注册监理工程师注册执业证书》（注册专业须为水利水电工程）或水利部颁发的《全国水利工程建设监理工程师资格证书》。总监理工程师从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

1）总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

③总监 (略) 法定代表人。

2）总监理工程师无在建工程(投标人出具承诺并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后，与其他证明材料原件的扫描件一并递交）。若总监理工程师有在建工程时，但符合《 (略) 水利厅关于加强招标文件审查等有关事项管理的指导意见》（苏水基[2016]17号）规定的以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意后，可以参加本工程项目的投标。

①合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成。

②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

③通过合同完工验收。

④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

符合以上条件的必须在投标文件中附有业主出具的项目总监可离场投标确认函，该原件的扫描件须与其他证明材料原件的扫描件一并递交，未随投标文件提交的证明材料不予承认，并可能导致取消中标资格，责任由投标人自行负责。

（5）其他主要人员要求： 除总监理工程师外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理。其他人员相关资料在中标后签订监理合同时，按要求配备到位，提供给招标人核验。

（6）试验检测仪器设备要求： /

（7）信用等级要求： /

（8）其他要求： 投标人有失信被执行人信息在“信用中国”“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。

3.2投标申请人须保证代理人（如果有）、总监理工程师均为本单位的正式职工，须提供 2024 年4月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明，格式自拟，但应充分体现退休人员为本单位正式职工）。中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

（参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。

注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。

3.3 本次招标 不接受 联合体投标。

3.4投标人未处于被责令停业，投标资格被取消或者全部财产被接管、冻结和破产状态。

3.5企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的

3.6 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：（http://**:8191/TPBidder）；

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为： 2024 年 08 月 13 日 15：00时。

5.2逾期将无法在系统中上传投标文件，因逾期造成的一系列问题，由投标人自行负责。

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。

7.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，具体要求详见招标文件，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。

8.评标办法

本次评标采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件会通过初步评审的投标人从投标报价、项目负责人第方面对投标文件进行综合评审。采用计分制，按照得分由高至低推荐 1名中标侯选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，由招标人在开标现场抽签决定。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

9.发布公告媒介

本次招标公告在 射阳县人民政府网（发布公告的媒介名称）上发布。

10、投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。

11、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

12、其他

本工程采用远程“不见面开标”模式。投标人应在投标截止时间前登*射阳县不见面开标大厅（http://**:8191/BidOpening），按系统提示参加开标并完成开标有关程序。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

9.联系方式

招 标 人： 射阳文旅 (略)

地 址： 射阳县县城幸福大道26号

联 系 人： 倪亚

电 话： *

招标代理机构：江苏亿尚 (略)

地 址：射阳县合德镇金阳哈罗斯17号楼5楼

联 系 人：温广茹

电 话：0515-* *

附件：

评标办法（综合评估法）

一、评标办法

本次评标采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件会通过初步评审的投标人从投标报价、监理方案、人员配备、类似工程监理业绩等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低推荐1名中标侯选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，由招标人在开标现场抽签决定。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期、监理大纲等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

2、详细评审

2.1最终得分保留两位小数（第三位四舍五入）。

2.2按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为中标候选人。

2.3投标人评标价得分相同时，报价低者排序靠前；如投标报价完全相同时，由招标人在开标现场随机确定其排序。

说明：

①评标基准价一经确定，不因任何情形（计算错误除外）而改变。

②招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标以后均不得以任何因素进行调整；

③评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

④有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

⑤材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款执行；

⑥开、清、评标过程中被判定为无效标的不参与上述有关数值计算。

四、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2、不符合法律、法规规定，出现《 (略) 场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。