2024年徐州市铜山区农村公路技术状况自动化检测项目

2024TSNL-JC标段

1．招标条件

本招标项目czwtitl (略) 交通运输厅以苏交公路函〔2024〕24号批准建设，项目委 (略) 铜山区农村公路管理养护工作领导小组办公室，建设资金来自财政投资，项目出资比例为100%，招 (略) 铜山区交通运输局。现对2024年徐州市铜山区农村公路技术状况自动化检测项目2024TSNL-JC标段进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1工程概况：

推动“四好农村路”高质量发展，把农村公路建设好、养护好、管理好、运营好，是总书记亲自总结提出、亲自推动实践的一项民心、民生、德政工程，是支撑服务脱贫攻坚、乡村振兴和建设现代化经济体系的客观要求，是推动交通运输高质量发展、建设交通强国的应有之义。2024年是总书记对“四好农村路”工作首次作出指示批示十周年。为全面加快推进铜山区“四好农村路”高质量建设,做好落实《省交通运输厅 (略) 推动“四好农村路” 高质量发展2024年工作要点的通知》《苏交公路函〔2024〕24号）和2 (略) 公路工作会议精神，特开展20 (略) 铜山区农村公路技术状况自动化检测工作。

20 (略) 铜山区农村公路共计1801.317公里，其中县道348.354公里、乡道944.490公里、村道508.473公里；现对以上道路进行路面自动化检测和技术状况评定。具体检测指标为路面破损指数PCI、路面平整度指数RQI、路基状况指数TCI、沿线设施状况指数SCI，并结合桥梁检测数据BCI，提供公路技术状况指数MQI数据。根据交通部最新文件精神，需要采用自动化快速检测设备，根据检测数据处理对公路技术状况进行单项和综合评定。同时按照《 (略) 农村公路“一路一档”信息化建设试点实施方案》要求，进行农村公路数据资源底座的建立、后续相关数据资料的更新上报工作和《纬信农村公路基础设施统计调查系统》要求的农村公路路况数据更新、审核及报送工作。

2.2招标内容

本项目共分一个检测标段，即2024TSNL-JC标段。招标内容为根据合同文件、业主要求以及其他相关规范规定与频率对上述范围内的农村公路路面破损状况、路面平整度状况、路基状况、沿线设施状况、前方图像采集、GPS定位等进行采集。计算出农村公路技术状况指数MQI、PQI值等。检测成果为纸质报告和检测数据（硬盘）。其中检测数据应按照《农村公路技术状况数据存储报送技术要求（总校稿）》要求生成数据包，检测数据录入系统，检测数据质量达到部、省、市核验要求并完成数据上报；同时按照《 (略) 农村公路“一路一档”信息化建设试点实施方案》要求，进行农村公路数据资源底座的建立、后续相关数据资料的更新上报工作和《纬信农村公路基础设施统计调查系统》要求的农村公路路况数据更新、审核及报送工作。

检测费约为人民币69.2万元。

2.3计划检测服务期：65日历天（计划开始时间：**日，计划完成时间：**日）。

3．投标人资格要求

3.1企业条件：

（1）资质条件：

a.投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照；

b.投标人应具有交通运输部颁发的有效的公路工程试验检测综合*级及以上资质；

c.投 (略) 级及以上计量行政部门颁发的有效的计量认证证书（或资质认定证书）。

（2）业绩条件：

投标人**日（以系统交/竣工时间为准）至今，至少完成过一项公路工程路面技术状况检测项目。

（3）信誉要求：

a.投标人在投标截止 (略) 公 (略) 场信用等级（本招标类别）为C级及以上； (略) 公 (略) 场信用信息管理办法第30条规定：投标人在其他不同类别信用等级有C级以下的，按照其所有类别中最低的信用等级确定其所有类别的信用等级。 (略) 无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂定A级确定。

b.截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http://**）中被列为失信被执行人；

c.截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单；

a.具有交通运输主管部门颁发的《试验检测工程师》（试验类别涵盖公路或道路工程）或《公路水运工程试验检测师》（试验类别涵盖道路工程）资格证书；

b.具有公路工程相关专业中级及以上技术职称

c.**日（以系统交/竣工时间为准）至今，至少担任过一项公路工程路面技术状况检测项目的项目负责人。

公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

拟投入项目负责人应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加本单位社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（ (略) 函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

a.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

b.本项目不接受联合体投标。

c.与其所投标段对应的工程施工单位、监理单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参加本项目相应标段的投标。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://**:15194/OP/login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸和参考资料（如有）的提供方式：由投标人自行在“电子交易平台”下载。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告 (略) 招标投标公共服务平台、 (略) 公共资源交易平台、 (略) 交通运输厅门户网站、 (略) 公 (略) 场信用信息服务系统、 (略) 交通运输局门户网站上发布。

7．联系方式

招标人： (略) 铜山区交通运输局

联系地址： (略) 铜山区嘉源大厦

联系人：嵇女士

电话：0516-*

招标代理： (略) 交通规 (略)

地址： (略) 淮海西路207号

联系人：王春雷、孟宇琪

电话：0516-*、*

电子邮箱：*@*63.com

8、其他

8.1投标人应及时在“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”“单位业绩”中的“项目简介”“工程简介”且需体现：“路线等级”“规模”“投资”“技术标准”“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

8.2投标人在“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通？江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

8.3根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建【2020】5号）及《 (略) 公 (略) 场信用信息管理办法》（苏交规【2019】2号附件1）的规定，投标人应优先采用“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中直接生成出的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外），并确保与“江苏交通招标投标交易平台（ (略) 公共资源交易中心）”中的内容一致。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”或“ (略) 公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”或“ (略) 公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

8. (略) 公 (略) 场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构 （本省单位） (略) 交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

投标人 (略) 公 (略) 场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.5关于人员职务的认定以“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（点击查看>>*）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

8.6本项目预约开始时间**日，预约截止时间**日17时30分。投标文件上传截止时间（投标截止时间）为**日9时30分。开标地点： (略) 公共资源交易中心二楼227开标室（ (略) 新城区新安路5号，市规划馆南侧）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.7投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，解密开始时间为**日9时30分，截止时间为**日10时00分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

8.8投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前 (略) 公共资源交易中心一楼北门，（ (略) 新城区新安路 5 号）。

8.9本项目招标文件由《 (略) 公路水运工程试验检测标准招标文件》（2014年版）项目专用本和补遗书等组成。《 (略) 公路水运工程试验检测标准招标文件》（2014年版）由投标人自备。

8.10招标人不统一召开投标预备会议和组织现场踏勘。考察费用由投标人自理，安全自负。

对招标文件有疑问，在递交投标文件截止之日15天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。

8.11开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。

腾讯会议号：993-636-920

8.12投标人投标预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛 (略) ，联系电话025-*。

2024年徐州市铜山区农村公路技术状况自动化检测项目

2024TSNL-JC标段

1．招标条件

本招标项目czwtitl (略) 交通运输厅以苏交公路函〔2024〕24号批准建设，项目委 (略) 铜山区农村公路管理养护工作领导小组办公室，建设资金来自财政投资，项目出资比例为100%，招 (略) 铜山区交通运输局。现对2024年徐州市铜山区农村公路技术状况自动化检测项目2024TSNL-JC标段进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1工程概况：

推动“四好农村路”高质量发展，把农村公路建设好、养护好、管理好、运营好，是总书记亲自总结提出、亲自推动实践的一项民心、民生、德政工程，是支撑服务脱贫攻坚、乡村振兴和建设现代化经济体系的客观要求，是推动交通运输高质量发展、建设交通强国的应有之义。2024年是总书记对“四好农村路”工作首次作出指示批示十周年。为全面加快推进铜山区“四好农村路”高质量建设,做好落实《省交通运输厅 (略) 推动“四好农村路” 高质量发展2024年工作要点的通知》《苏交公路函〔2024〕24号）和2 (略) 公路工作会议精神，特开展20 (略) 铜山区农村公路技术状况自动化检测工作。

20 (略) 铜山区农村公路共计1801.317公里，其中县道348.354公里、乡道944.490公里、村道508.473公里；现对以上道路进行路面自动化检测和技术状况评定。具体检测指标为路面破损指数PCI、路面平整度指数RQI、路基状况指数TCI、沿线设施状况指数SCI，并结合桥梁检测数据BCI，提供公路技术状况指数MQI数据。根据交通部最新文件精神，需要采用自动化快速检测设备，根据检测数据处理对公路技术状况进行单项和综合评定。同时按照《 (略) 农村公路“一路一档”信息化建设试点实施方案》要求，进行农村公路数据资源底座的建立、后续相关数据资料的更新上报工作和《纬信农村公路基础设施统计调查系统》要求的农村公路路况数据更新、审核及报送工作。

2.2招标内容

本项目共分一个检测标段，即2024TSNL-JC标段。招标内容为根据合同文件、业主要求以及其他相关规范规定与频率对上述范围内的农村公路路面破损状况、路面平整度状况、路基状况、沿线设施状况、前方图像采集、GPS定位等进行采集。计算出农村公路技术状况指数MQI、PQI值等。检测成果为纸质报告和检测数据（硬盘）。其中检测数据应按照《农村公路技术状况数据存储报送技术要求（总校稿）》要求生成数据包，检测数据录入系统，检测数据质量达到部、省、市核验要求并完成数据上报；同时按照《 (略) 农村公路“一路一档”信息化建设试点实施方案》要求，进行农村公路数据资源底座的建立、后续相关数据资料的更新上报工作和《纬信农村公路基础设施统计调查系统》要求的农村公路路况数据更新、审核及报送工作。

检测费约为人民币69.2万元。

2.3计划检测服务期：65日历天（计划开始时间：**日，计划完成时间：**日）。

3．投标人资格要求

3.1企业条件：

（1）资质条件：

a.投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照；

b.投标人应具有交通运输部颁发的有效的公路工程试验检测综合*级及以上资质；

c.投 (略) 级及以上计量行政部门颁发的有效的计量认证证书（或资质认定证书）。

（2）业绩条件：

投标人**日（以系统交/竣工时间为准）至今，至少完成过一项公路工程路面技术状况检测项目。

（3）信誉要求：

a.投标人在投标截止 (略) 公 (略) 场信用等级（本招标类别）为C级及以上； (略) 公 (略) 场信用信息管理办法第30条规定：投标人在其他不同类别信用等级有C级以下的，按照其所有类别中最低的信用等级确定其所有类别的信用等级。 (略) 无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂定A级确定。

b.截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http://**）中被列为失信被执行人；

c.截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单；

a.具有交通运输主管部门颁发的《试验检测工程师》（试验类别涵盖公路或道路工程）或《公路水运工程试验检测师》（试验类别涵盖道路工程）资格证书；

b.具有公路工程相关专业中级及以上技术职称

c.**日（以系统交/竣工时间为准）至今，至少担任过一项公路工程路面技术状况检测项目的项目负责人。

公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

拟投入项目负责人应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加本单位社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（ (略) 函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

a.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

b.本项目不接受联合体投标。

c.与其所投标段对应的工程施工单位、监理单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参加本项目相应标段的投标。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://**:15194/OP/login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸和参考资料（如有）的提供方式：由投标人自行在“电子交易平台”下载。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告 (略) 招标投标公共服务平台、 (略) 公共资源交易平台、 (略) 交通运输厅门户网站、 (略) 公 (略) 场信用信息服务系统、 (略) 交通运输局门户网站上发布。

7．联系方式

招标人： (略) 铜山区交通运输局

联系地址： (略) 铜山区嘉源大厦

联系人：嵇女士

电话：0516-*

招标代理： (略) 交通规 (略)

地址： (略) 淮海西路207号

联系人：王春雷、孟宇琪

电话：0516-*、*

电子邮箱：*@*63.com

8、其他

8.1投标人应及时在“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”“单位业绩”中的“项目简介”“工程简介”且需体现：“路线等级”“规模”“投资”“技术标准”“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

8.2投标人在“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通？江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

8.3根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建【2020】5号）及《 (略) 公 (略) 场信用信息管理办法》（苏交规【2019】2号附件1）的规定，投标人应优先采用“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中直接生成出的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外），并确保与“江苏交通招标投标交易平台（ (略) 公共资源交易中心）”中的内容一致。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”或“ (略) 公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”或“ (略) 公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

8. (略) 公 (略) 场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构 （本省单位） (略) 交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

投标人 (略) 公 (略) 场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.5关于人员职务的认定以“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（点击查看>>*）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

8.6本项目预约开始时间**日，预约截止时间**日17时30分。投标文件上传截止时间（投标截止时间）为**日9时30分。开标地点： (略) 公共资源交易中心二楼227开标室（ (略) 新城区新安路5号，市规划馆南侧）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.7投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，解密开始时间为**日9时30分，截止时间为**日10时00分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

8.8投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前 (略) 公共资源交易中心一楼北门，（ (略) 新城区新安路 5 号）。

8.9本项目招标文件由《 (略) 公路水运工程试验检测标准招标文件》（2014年版）项目专用本和补遗书等组成。《 (略) 公路水运工程试验检测标准招标文件》（2014年版）由投标人自备。

8.10招标人不统一召开投标预备会议和组织现场踏勘。考察费用由投标人自理，安全自负。

对招标文件有疑问，在递交投标文件截止之日15天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。

8.11开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。

腾讯会议号：993-636-920

8.12投标人投标预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛 (略) ，联系电话025-*。