一、项目名称： G4231南京至九江高速公路和县至无为段合作投资人

二、招标人： 中交一公局（安徽） (略)

三、招标内容

1.项目内容：G4231南京至九江高速公路和县至无为段（以下简称本项目）建设地 (略) 、 (略) ，项目 (略) 和县姥桥镇西北侧姥桥枢纽，与G4221沪武高速公路交叉，终于S30铜商高速，与在建G4231南京至九江高速公路无为至安庆段顺接，线路全长为68.778km，全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度120 km/h，路基宽27m，计划建设工期三年。估算总投资额为*万元，平均每公里造价15239万元。具体项目情况以最终核准的《项目申请报告》为准。

(略) 、 (略) 人民政府批复同意本项目采用特许经营模式实施， (略) 交通运输局、 (略) 交通运输局共同担任项目实施机构。实施机构采用公开招标方式来选择特许经营者，于2023年11月份确定中标人为中 (略) 与中交第 (略) 组成的联合体，并在12月份签订《投资协议》。按照《投资协议》规定，中标的特许经营 (略) 即中交一公局（安徽） (略) 。

为贯彻落实国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》文件精神，进一步鼓励和支持民营资本参与，项目公司计划开展合作投资人招标引进民营企业参与。本项目合作投资人招标划分为一个标段，标段名称为“G4231南京至九江高速公路和县至无为段合作投资人招标”。招标范围为G4231南京至九江高速公路和县至无为段合作投资人，服务内容主要包括通过股权 (略) 一定股权（具体股权比例以投标人的中标价为准）， (略) 股东；按照其股权比例负责筹措相应比例的项目资本金，并按其 (略) 相应的融资支持；作为公司股东依据《 (略) 法》和《公司章程》 (略) 管理工作，享有相应的权利和义务。本 (略) 合作投资人招标，不涉及项目施工总承包等工作内容。

2.项目合同估算价：本项目估算总投资额为*万元（最终应以核准的项目申请报告为准）。本次合作投资人招标将合作股权比例作为竞价因素由投标人进行报价，合作股权比例报价不得小于35%。

3.项目资金来源：中标人自筹。

四、投标人资格要求

1.法人资格审查条件：独立投标人或联合体各成员（包括联合体牵头人和联合体全体成员单位，下同）均应为在中国境内依法注册的企业，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被注销等不良状态。根据国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》、《国家发展改革委等部门关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》（发改体改〔2023〕1054号）等相关配套文件精神，本次合作投资人招标专门面向民营企业招标。参与投标 (略) 中股权比例不得低于35%，项目资本金的出资比例亦不得低于35%（注： (略) 中的股权出资比例应当与项目资本金出资比例相同；若为联合体投标，民营企业出资比例应为联合体中所有民营企业出资比例的合计值）。

2.财务状况资格审查条件：独立投标人或联合体各成员没有处于财产被接管、破产或其他不良状态。（注：a.投标文件依照本处填报的财务状况须按“投标人须知正文”第3.4.3项规定提交资格审查资料；b.如投标人 (略) ，无法提供上述规定年份财务报表的，应提供新成立或重组以来的财务会计报表，只计算可提供的相应年份。投标人须提供新成立或重组的证明材料，且财务会计报表须经会计师事务所或审计机构审计，否则不予认可）。

3.投融资能力资格审查条件：独立投标人或联合体所有成员共同具有不低于项目估算总投资额×本次股权合作比例的投融资能力。若为联合体投标人，联合体各成员单位的投融资能力应不低于联合体协议书中载明的出资比例×项目估算总投资额。（注：a.本处所要求的投融资能力以投标人提供的银行授信可用额度、银行存款证明合计值为准；b.投标文件依照本处填报的投融资能力须按“投标人须知正文”第3.4.4项规定提交资格审查资料。）

4.商业信誉资格审查条件：独立投标人或联合体所有成员均应满足下列要求：①近三年未被交通运 (略) 交通运输厅取消投标资格或未被禁 (略) (略) 场；②在国家企业信用信息公示系统（http://**）中未被列入严重违法失信企业名单；③在“中国执行信息公开网”http://**)中未被列入失信被执行人名单；④企业或其法定代表人在近三年内没有行贿犯罪行为。（注：“近三年”指**日至投标文件递交截止时间）。

5.业绩资格审查条件：近五年内独立投标人或联合体牵头人参与投资或建设过1个基础设施项目。（注：①“近五年”指**日至投标文件递交截止时间，时间认定以合同协议书载明的日期为准；②投标文件依照本处填报的业绩须按“投标人须知正文”3.4.6项规定提交资格审查资料）。

6.项目负责人（项目经理，下同）资质要求：无。

7.项目负责人类似业绩要求：无。

8.本次招标 接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：参与投标的联合体成员不超过2家，联合体牵头人和联合体成员应按照招标文件的要求提交联合体协议书。联合体牵头人在联合体中所占的出资（或股权）比例应大于50%。联合体牵头人负责办理招标文件获取、递交投标保证金、递交投标文件等相关事宜。以联合体形式参与投标的，联合体各方不得再以自己名义单独或作为其他联合体的成员参加本项目的投标，否则相关投标均无效。

9.不良行为披露

投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《 (略) 公共资源交易投标人（供应商）不良行为信息记录披露管理办法》为准）：

（1） (略) 、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门记不良行为记录；

（2） (略) 、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门记不良行为记录，投标截止日不在披露期内。

10.其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（同一联合体内的成员除外），否则相关投标均无效。

五、招标文件的获取

1.获取时间：**日09：00至**日09：00。

2.获取方式：凡有意参加投标者，请于获取时间 (略) 公共资源交易中心网上招投标系统下载招标文件。

3.获取招标文件：不收取任何费用。

六、投标文件的递交和开标时间地点

1.投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）：**日09：15。

2.投标文件递交的方式：投标人应在投标截止时间 (略) 公共资源交易中心网上招投标系统递交电子投标文件。

3.开标时间：同投标截止时间。

4.开标地点： (略) 公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）。

5.投标人可以在线解密投标文件。

七、投标保证金及开户信息

1.投标保证金金额：

本项目须缴纳投标保证金金额：人民币**万元整。

2.投标保证金的到账截止时间为投标截止时间。

3.所有投标人均需提交足额投标保证金，投标保证金的形式为保函（银行保函、保证保险、担保保函等形式）或现金（电汇、转账）。

3.1 采用保函形式：投标 (略) 公共资源交易中心电子保函服务平台，线上办理电子保函。电子保函生成时间应在投标保证金到账截止时间前，否则其投标将被否决。

3.2采用现金形式：投标人应在投标保证金到账截止时间前，将投标保证金从基本账户（ (略) 和个人账户）电汇或转账到以下任何一个账户，否则其投标将被否决。

开户单位： (略) 公共资源交易中心

开户银行：徽商银行芜湖南湖路支行 账号：**

开户单位： (略) 公共资源交易中心

开户银行：中国银行芜湖分行 账号：*

开户单位： (略) 公共资源交易中心

开户银行：中国 (略) 芜湖政务新区支行 账号：*3596

八、 (略) 公共资源交易中心联系方式

保证金窗口联系电话：0553-*；

咨询电话：0553-*，0553-*，400-998-0000（技术咨询）。

九、招标监督管理机构

招标监督管理机构： (略) 公共资源交易监督管理局

地址： (略) 鸠江区瑞祥路88号皖江财富广场A4座9楼

电话：0553-*

十、公告发布媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://**）、 (略) 公共资源交易监管网（http://**）、 (略) 招标投标信息网（http://**）、 (略) 公共资源交易中心网（http://**）上发布。

十一、注册事项

本项目 (略) 公 (略) 场主体库（以下简称主体库）已完成信息登记的会员获取招标文件，会 (略) 公共资源交易中心网上招投标交易系统获取招标文件，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续（具 (略) 公共资源交易中心网发布的入库通知）。因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。

1.潜在投标人须登录芜湖电子招投标交易平台查阅招标文件。登录前须持有与芜湖电子招投标交易平台兼容的数字证书，详情参见CA数字证书及电子签章业务办事指南（市中心及分中心)办事指南。

2.潜在投标人完成投标信息填写后方可进行招标文件下载。

十二、对本次招标提出异议，可任选以下方式递交

1.书面形式递交

2.通过电子交易系统在线递交（网址：http://**）

3.招标人及代理机构信息

3.1招标人信息

名称：中交一公局（安徽） (略)

地址： (略) (略) 无城镇金塔西路183号

联系人：周先生

联系电话： *

3.2招标代理机构信息

名称： (略)

地址： (略) 包河区绿地中心A座13楼

联系人：储晓芳

联系电话：0551-*

十五、信用标

本项目启用信用标（信用标评审计分依据详见招标文件）

十六、代理服务费

本项目代理服务费：详见投标人须知前附表，由中标人支付。

一、项目名称： G4231南京至九江高速公路和县至无为段合作投资人

二、招标人： 中交一公局（安徽） (略)

三、招标内容

1.项目内容：G4231南京至九江高速公路和县至无为段（以下简称本项目）建设地 (略) 、 (略) ，项目 (略) 和县姥桥镇西北侧姥桥枢纽，与G4221沪武高速公路交叉，终于S30铜商高速，与在建G4231南京至九江高速公路无为至安庆段顺接，线路全长为68.778km，全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度120 km/h，路基宽27m，计划建设工期三年。估算总投资额为*万元，平均每公里造价15239万元。具体项目情况以最终核准的《项目申请报告》为准。

(略) 、 (略) 人民政府批复同意本项目采用特许经营模式实施， (略) 交通运输局、 (略) 交通运输局共同担任项目实施机构。实施机构采用公开招标方式来选择特许经营者，于2023年11月份确定中标人为中 (略) 与中交第 (略) 组成的联合体，并在12月份签订《投资协议》。按照《投资协议》规定，中标的特许经营 (略) 即中交一公局（安徽） (略) 。

为贯彻落实国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》文件精神，进一步鼓励和支持民营资本参与，项目公司计划开展合作投资人招标引进民营企业参与。本项目合作投资人招标划分为一个标段，标段名称为“G4231南京至九江高速公路和县至无为段合作投资人招标”。招标范围为G4231南京至九江高速公路和县至无为段合作投资人，服务内容主要包括通过股权 (略) 一定股权（具体股权比例以投标人的中标价为准）， (略) 股东；按照其股权比例负责筹措相应比例的项目资本金，并按其 (略) 相应的融资支持；作为公司股东依据《 (略) 法》和《公司章程》 (略) 管理工作，享有相应的权利和义务。本 (略) 合作投资人招标，不涉及项目施工总承包等工作内容。

2.项目合同估算价：本项目估算总投资额为*万元（最终应以核准的项目申请报告为准）。本次合作投资人招标将合作股权比例作为竞价因素由投标人进行报价，合作股权比例报价不得小于35%。

3.项目资金来源：中标人自筹。

四、投标人资格要求

1.法人资格审查条件：独立投标人或联合体各成员（包括联合体牵头人和联合体全体成员单位，下同）均应为在中国境内依法注册的企业，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被注销等不良状态。根据国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》、《国家发展改革委等部门关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》（发改体改〔2023〕1054号）等相关配套文件精神，本次合作投资人招标专门面向民营企业招标。参与投标 (略) 中股权比例不得低于35%，项目资本金的出资比例亦不得低于35%（注： (略) 中的股权出资比例应当与项目资本金出资比例相同；若为联合体投标，民营企业出资比例应为联合体中所有民营企业出资比例的合计值）。

2.财务状况资格审查条件：独立投标人或联合体各成员没有处于财产被接管、破产或其他不良状态。（注：a.投标文件依照本处填报的财务状况须按“投标人须知正文”第3.4.3项规定提交资格审查资料；b.如投标人 (略) ，无法提供上述规定年份财务报表的，应提供新成立或重组以来的财务会计报表，只计算可提供的相应年份。投标人须提供新成立或重组的证明材料，且财务会计报表须经会计师事务所或审计机构审计，否则不予认可）。

3.投融资能力资格审查条件：独立投标人或联合体所有成员共同具有不低于项目估算总投资额×本次股权合作比例的投融资能力。若为联合体投标人，联合体各成员单位的投融资能力应不低于联合体协议书中载明的出资比例×项目估算总投资额。（注：a.本处所要求的投融资能力以投标人提供的银行授信可用额度、银行存款证明合计值为准；b.投标文件依照本处填报的投融资能力须按“投标人须知正文”第3.4.4项规定提交资格审查资料。）

4.商业信誉资格审查条件：独立投标人或联合体所有成员均应满足下列要求：①近三年未被交通运 (略) 交通运输厅取消投标资格或未被禁 (略) (略) 场；②在国家企业信用信息公示系统（http://**）中未被列入严重违法失信企业名单；③在“中国执行信息公开网”http://**)中未被列入失信被执行人名单；④企业或其法定代表人在近三年内没有行贿犯罪行为。（注：“近三年”指**日至投标文件递交截止时间）。

5.业绩资格审查条件：近五年内独立投标人或联合体牵头人参与投资或建设过1个基础设施项目。（注：①“近五年”指**日至投标文件递交截止时间，时间认定以合同协议书载明的日期为准；②投标文件依照本处填报的业绩须按“投标人须知正文”3.4.6项规定提交资格审查资料）。

6.项目负责人（项目经理，下同）资质要求：无。

7.项目负责人类似业绩要求：无。

8.本次招标 接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：参与投标的联合体成员不超过2家，联合体牵头人和联合体成员应按照招标文件的要求提交联合体协议书。联合体牵头人在联合体中所占的出资（或股权）比例应大于50%。联合体牵头人负责办理招标文件获取、递交投标保证金、递交投标文件等相关事宜。以联合体形式参与投标的，联合体各方不得再以自己名义单独或作为其他联合体的成员参加本项目的投标，否则相关投标均无效。

9.不良行为披露

投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《 (略) 公共资源交易投标人（供应商）不良行为信息记录披露管理办法》为准）：

（1） (略) 、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门记不良行为记录；

（2） (略) 、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门记不良行为记录，投标截止日不在披露期内。

10.其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（同一联合体内的成员除外），否则相关投标均无效。

五、招标文件的获取

1.获取时间：**日09：00至**日09：00。

2.获取方式：凡有意参加投标者，请于获取时间 (略) 公共资源交易中心网上招投标系统下载招标文件。

3.获取招标文件：不收取任何费用。

六、投标文件的递交和开标时间地点

1.投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）：**日09：15。

2.投标文件递交的方式：投标人应在投标截止时间 (略) 公共资源交易中心网上招投标系统递交电子投标文件。

3.开标时间：同投标截止时间。

4.开标地点： (略) 公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）。

5.投标人可以在线解密投标文件。

七、投标保证金及开户信息

1.投标保证金金额：

本项目须缴纳投标保证金金额：人民币**万元整。

2.投标保证金的到账截止时间为投标截止时间。

3.所有投标人均需提交足额投标保证金，投标保证金的形式为保函（银行保函、保证保险、担保保函等形式）或现金（电汇、转账）。

3.1 采用保函形式：投标 (略) 公共资源交易中心电子保函服务平台，线上办理电子保函。电子保函生成时间应在投标保证金到账截止时间前，否则其投标将被否决。

3.2采用现金形式：投标人应在投标保证金到账截止时间前，将投标保证金从基本账户（ (略) 和个人账户）电汇或转账到以下任何一个账户，否则其投标将被否决。

开户单位： (略) 公共资源交易中心

开户银行：徽商银行芜湖南湖路支行 账号：**

开户单位： (略) 公共资源交易中心

开户银行：中国银行芜湖分行 账号：*

开户单位： (略) 公共资源交易中心

开户银行：中国 (略) 芜湖政务新区支行 账号：*3596

八、 (略) 公共资源交易中心联系方式

保证金窗口联系电话：0553-*；

咨询电话：0553-*，0553-*，400-998-0000（技术咨询）。

九、招标监督管理机构

招标监督管理机构： (略) 公共资源交易监督管理局

地址： (略) 鸠江区瑞祥路88号皖江财富广场A4座9楼

电话：0553-*

十、公告发布媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://**）、 (略) 公共资源交易监管网（http://**）、 (略) 招标投标信息网（http://**）、 (略) 公共资源交易中心网（http://**）上发布。

十一、注册事项

本项目 (略) 公 (略) 场主体库（以下简称主体库）已完成信息登记的会员获取招标文件，会 (略) 公共资源交易中心网上招投标交易系统获取招标文件，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续（具 (略) 公共资源交易中心网发布的入库通知）。因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。

1.潜在投标人须登录芜湖电子招投标交易平台查阅招标文件。登录前须持有与芜湖电子招投标交易平台兼容的数字证书，详情参见CA数字证书及电子签章业务办事指南（市中心及分中心)办事指南。

2.潜在投标人完成投标信息填写后方可进行招标文件下载。

十二、对本次招标提出异议，可任选以下方式递交

1.书面形式递交

2.通过电子交易系统在线递交（网址：http://**）

3.招标人及代理机构信息

3.1招标人信息

名称：中交一公局（安徽） (略)

地址： (略) (略) 无城镇金塔西路183号

联系人：周先生

联系电话： *

3.2招标代理机构信息

名称： (略)

地址： (略) 包河区绿地中心A座13楼

联系人：储晓芳

联系电话：0551-*

十五、信用标

本项目启用信用标（信用标评审计分依据详见招标文件）

十六、代理服务费

本项目代理服务费：详见投标人须知前附表，由中标人支付。