关于2024年上半年房屋市政工程质量安全综合大检查情况的公告
关于2024年上半年房屋市政工程质量安全综合大检查情况的公告
惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县住建局,大亚湾区城建局,仲恺高新区建设执法局,各相关企业:
为全面落实省、市关于工程质量提升三年行动、 (略) 政工程安全生产治本攻坚三年行动、消防安全集中除患攻坚大整治行动、百日安全专项整治攻坚行动、防汛防台、2024年“安全生产月”等各项工作部署,高效防范和化解重点领域质量安全风险, (略) (略) 政工程质量安全生产形势持续稳定。按照年度专项整治工作部署,市住建局于7月1日至3日组织开展了2024年 (略) 政工程质量安全综合大检查。现将检查情况公告如下:
一、基本情况
本次质量安全综 (略) 住建局局领导带队,局质安科、市安监总站、第三方检测机构相关人员,以及聘请的质量安全专家组成3个检查组,采用“双随机”“四不两直”的方式, (略) 15个在建工程项目,同步监 (略) 建筑工地在用钢管扣件、安全防护用具112组,共发出《质量检查表》15份、《安全检查表》15份,《质量隐患整改通知书》1份、《安全隐患整改通知书》12份。目前,检查发现的质量安全隐患问题正在有序闭环整改中。
二、好的方面
(一)工程质量方面:大部分受检项目参建单位对质量生产管理工作重视程度有所增强,能够认真落实质量主体责任和管理制度,建设工程主体结构未发现重大质量隐患,未发现违规使用伪劣建筑材料的情况,钢筋原材、防水卷材、砌体材料等进场使用审批资料齐全,均按照要求进行进场复检合格后才投入使用,建设工程质量状况总体受控。
(二)工程安全方面:大部分受检项目参建单位能够按照安全生产治本攻坚三年行动的要求开展重大事故隐患排查整治,实现动态清零。能够强化危大工程、电气焊割、高处作业等高风险作业审批和现场安全管理,落实防风防汛、建筑消防安全、外包外租单位、道路交通安全、扬尘污染防治、食堂食品安全防范措施,定期开展安全检查,及时发现安全隐患问题,并进行闭环管理,确保施工安全。能够按照省、市“安全生产月”工作部署,积极组织开展安全教育培训、安全生产观摩会、应急演练等安全活动,普及安全知识,凝聚安全共识,营造良好的安全氛围。
(三)建筑起重机械安全管理方面:大部分受检项目参建单位能够对进场建筑起重机械相关零部件进行严格把关,在安装或加节顶升后开展联合验收,定期开展建筑起重机械自查自检。能够督促相关特种作业人员持证上岗,督促维保单位开展月度维保,消除安全隐患,确保实体安全状况良好。
(四)在建工程安全防护用具抽检:大部分受检项目参建单位能够从正规渠道购买安全防护用具,及时收集归档出厂合格证明等资料及相关票据,分批分类送检合格后再投入使用。现场使用的安全防护用具的发放、维护和保管记录齐全,能够定期开展安全防护用具检查,对破损老旧的安全防护用品进行更换。
(五)在本次检查中:由广东利元亨 (略) 开发,中建三局集团(深圳)有限公司承建, (略) 建设集团 (略) 监理的锂电池前中段专机及整线成套装备产业化项目; (略) 天 (略) 开发, (略) (略) 承建,广东宏晟 (略) 监理的5号厂房、6号厂房及消防水泵房、7号厂房、8号厂房项目,在质量安全管理方面工作落实到位,施工现场质量安全生产状况良好。经研究,决定对以上2个工程项目及其参建单位给予表扬。
三、存在的问题
(一)工程质量方面:部分受检项目施工质量控制资料、监理资料及工程归档资料不完整、不及时。主要表现为:设计交底、变更手续不完善;未编制质量通病防治、节能等方案;分部分项验收记录勘察设计单位未盖章;质量问题处理未进行闭环处理;监理规划、细则针对性不强,监理旁站记录不完整。个别项目工程实体质量管控不严,存在砌体砂浆饱满度不满足要求,构造柱顶部塞缝不饱满,卫生间立面防水施工不满足设计要求,个别梁底部二排筋与一排筋放平等质量问题。个别项目对检测事项管理不到位,存在试块留置、养护管理不规范,标养室温湿度不符合要求等问题。
(二)工程安全方面:部分受检项目安全生产治本攻坚三年行动专项台账资料不齐全,部分资料与实际工作情况不符,企业制定的治本攻坚方案、管理制度等未在项目部复印存档备查;部分受检项目消防安全管理不到位,施工现场灭火器材配置不足,动火作业审批不严格。生活区电动车、厨房燃气安全防范措施未落实;部分受检项目对高处作业安全管理不重视,楼层内临边、洞口防护不严密, (略) 、脚手架等部位未设置防护栏杆,现场作业人员未规范使用安全帽、安全带等防护用品;部分受检项目施工企业未与运输单位签订安全协议,未编制《交通疏解和安全防护方案》, (略) 交通安全风险防范措施;个别受检项目的钢筋加工棚等临时设施未进行防风加固,未明确项目汛期应急避难场所,库房防汛物资与清单内容不对应;个别受检项目“安全晨会”台账资料未及时收集整理,《施工安全日志》填写不规范。
(三)建筑起重机械安全管理方面:部分项目塔式起重机司索指挥配备不足,未对建筑起重机械相关特种作业人员开展专项教育培训;部分项目建筑起重机械月度维保记录流于形式,未真实记录维修保养情况;部分受检项目塔式起重机未按要求安装内撑杆或安装不规范,附着预埋螺栓安装不规范、附着框拼接螺栓未安装到位或长度不足;部分项目施 (略) 未独立搭设(与外架连接)、 (略) 正面未设硬质材料防护、 (略) 正面临边的防护高度不足1.8m等安全隐患问题。
(四)在建工程安全防护用具抽检:部分受检项目安全防护用品的台帐不能直观反映企业劳动防护用品发放、使用情况;部分受检项目未设置专门的安全防护用品放置仓库,与多种建材、工具等混放在一起,管理比较混乱。本轮监督抽检, (略) 建筑工地在用钢管扣件、安全防护用具112组,其中有2组安全带检验不合格(详见附件)。请各县(区)住建局督促相关责任单位做好整改工作,并于8月15日前整理好整改情况书面材料报告我局。
(五)在本轮检查中:由广东 (略) 开发,广东新 (略) 承建,广东 (略) 监理的建设项目;由惠州金鑫南房 (略) 开发,中交建筑 (略) 承建, (略) (略) 监理的建设项目质量安全管理不到位,施工现场质量安全隐患问题相对较多。经研究,决定将上述2个工程 (略) 2024年下半年质量安全生产重点监管项目,请各县(区)住建局加大监督管理力度,提升工程质量安全水平。
四、工作要求
(一)提高站位,切实把质量安全工作放在首要位置。各县(区)住建局、各单位要牢固树立“生命至上、安全第一”的发展理念,要清醒认识当前全省、全市质量安全生产的严峻形势,克服侥幸心理和麻痹思想,强化组织领导,拧紧责任链条,狠抓各项防范措施的落实。要结合本地实际开展分析研判,对重点监管项目及重点监管企业要实施“差异化”检查执法,严厉处罚违法违规行为,坚决防范和遏制质量安全事故。
(二)提前防范,以“时时放心不下”的责任感抓好防汛防台工作。各县(区)住建局、各单位要加强灾害预防工作,及时将易受灾害侵袭的施工驻地和作业工棚搬迁至安全位置。要加强对工地深基坑、高边坡、挡土墙的巡查监测,对临时工棚、生活区板房、围墙围挡进行必要的加固,重点排查整治脚手架、建筑起重机械、临时用电、排涝设施设备存在的安全隐患。雷雨大风期间,要一律停止建筑起重机械、高空吊篮、脚手架等户外高空作业,确保作业人员安全。要防范和化解极端天气引发的设施设备坠落、倒塌风险,坚决将“主动避让、提前避让、预防避让”措施落到实处。
(三)治本攻坚,持 (略) 政工程安全防范。各县(区)住建局、各单位要扎 (略) 政工程安全生产治本攻坚三年行动,扎实开展重大事故隐患排查整治,千方百计提高整改质量,实现动态清零。要按照“逐企业、逐项目、逐设备”要求,加强对深基坑、高支模、建筑起重机械等危大工程高危环节的安全把关,抓好限额以下工程安全监管,规范关键岗位人员履职行为,督促企业落实、落细各项安全防范措施,及时消除施工现场各类安全隐患,保障人民群众生命财产安全。
(四)人文关怀,加强工地防暑降温工作。各企业要科学调整暑期工地作息时间。在地下室、基坑、有限空间及塔吊司机室等易发生中暑的作业区位,采取通风降温等措施,改善施工作业环境。在工地内设置防暑降温的休息设施,配备防暑的药品、清凉饮品等,方便作业人员及时补充水分、盐分,切实保障作业人员权益。
附件:2024年钢管扣件 安全防护用具监督抽检情况汇总表.xlsx
(略) 住房和城乡建设局
2024年7月23日
(联系人:汤伟,电话:*)
公开方式:主动公开
惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县住建局,大亚湾区城建局,仲恺高新区建设执法局,各相关企业:
为全面落实省、市关于工程质量提升三年行动、 (略) 政工程安全生产治本攻坚三年行动、消防安全集中除患攻坚大整治行动、百日安全专项整治攻坚行动、防汛防台、2024年“安全生产月”等各项工作部署,高效防范和化解重点领域质量安全风险, (略) (略) 政工程质量安全生产形势持续稳定。按照年度专项整治工作部署,市住建局于7月1日至3日组织开展了2024年 (略) 政工程质量安全综合大检查。现将检查情况公告如下:
一、基本情况
本次质量安全综 (略) 住建局局领导带队,局质安科、市安监总站、第三方检测机构相关人员,以及聘请的质量安全专家组成3个检查组,采用“双随机”“四不两直”的方式, (略) 15个在建工程项目,同步监 (略) 建筑工地在用钢管扣件、安全防护用具112组,共发出《质量检查表》15份、《安全检查表》15份,《质量隐患整改通知书》1份、《安全隐患整改通知书》12份。目前,检查发现的质量安全隐患问题正在有序闭环整改中。
二、好的方面
(一)工程质量方面:大部分受检项目参建单位对质量生产管理工作重视程度有所增强,能够认真落实质量主体责任和管理制度,建设工程主体结构未发现重大质量隐患,未发现违规使用伪劣建筑材料的情况,钢筋原材、防水卷材、砌体材料等进场使用审批资料齐全,均按照要求进行进场复检合格后才投入使用,建设工程质量状况总体受控。
(二)工程安全方面:大部分受检项目参建单位能够按照安全生产治本攻坚三年行动的要求开展重大事故隐患排查整治,实现动态清零。能够强化危大工程、电气焊割、高处作业等高风险作业审批和现场安全管理,落实防风防汛、建筑消防安全、外包外租单位、道路交通安全、扬尘污染防治、食堂食品安全防范措施,定期开展安全检查,及时发现安全隐患问题,并进行闭环管理,确保施工安全。能够按照省、市“安全生产月”工作部署,积极组织开展安全教育培训、安全生产观摩会、应急演练等安全活动,普及安全知识,凝聚安全共识,营造良好的安全氛围。
(三)建筑起重机械安全管理方面:大部分受检项目参建单位能够对进场建筑起重机械相关零部件进行严格把关,在安装或加节顶升后开展联合验收,定期开展建筑起重机械自查自检。能够督促相关特种作业人员持证上岗,督促维保单位开展月度维保,消除安全隐患,确保实体安全状况良好。
(四)在建工程安全防护用具抽检:大部分受检项目参建单位能够从正规渠道购买安全防护用具,及时收集归档出厂合格证明等资料及相关票据,分批分类送检合格后再投入使用。现场使用的安全防护用具的发放、维护和保管记录齐全,能够定期开展安全防护用具检查,对破损老旧的安全防护用品进行更换。
(五)在本次检查中:由广东利元亨 (略) 开发,中建三局集团(深圳)有限公司承建, (略) 建设集团 (略) 监理的锂电池前中段专机及整线成套装备产业化项目; (略) 天 (略) 开发, (略) (略) 承建,广东宏晟 (略) 监理的5号厂房、6号厂房及消防水泵房、7号厂房、8号厂房项目,在质量安全管理方面工作落实到位,施工现场质量安全生产状况良好。经研究,决定对以上2个工程项目及其参建单位给予表扬。
三、存在的问题
(一)工程质量方面:部分受检项目施工质量控制资料、监理资料及工程归档资料不完整、不及时。主要表现为:设计交底、变更手续不完善;未编制质量通病防治、节能等方案;分部分项验收记录勘察设计单位未盖章;质量问题处理未进行闭环处理;监理规划、细则针对性不强,监理旁站记录不完整。个别项目工程实体质量管控不严,存在砌体砂浆饱满度不满足要求,构造柱顶部塞缝不饱满,卫生间立面防水施工不满足设计要求,个别梁底部二排筋与一排筋放平等质量问题。个别项目对检测事项管理不到位,存在试块留置、养护管理不规范,标养室温湿度不符合要求等问题。
(二)工程安全方面:部分受检项目安全生产治本攻坚三年行动专项台账资料不齐全,部分资料与实际工作情况不符,企业制定的治本攻坚方案、管理制度等未在项目部复印存档备查;部分受检项目消防安全管理不到位,施工现场灭火器材配置不足,动火作业审批不严格。生活区电动车、厨房燃气安全防范措施未落实;部分受检项目对高处作业安全管理不重视,楼层内临边、洞口防护不严密, (略) 、脚手架等部位未设置防护栏杆,现场作业人员未规范使用安全帽、安全带等防护用品;部分受检项目施工企业未与运输单位签订安全协议,未编制《交通疏解和安全防护方案》, (略) 交通安全风险防范措施;个别受检项目的钢筋加工棚等临时设施未进行防风加固,未明确项目汛期应急避难场所,库房防汛物资与清单内容不对应;个别受检项目“安全晨会”台账资料未及时收集整理,《施工安全日志》填写不规范。
(三)建筑起重机械安全管理方面:部分项目塔式起重机司索指挥配备不足,未对建筑起重机械相关特种作业人员开展专项教育培训;部分项目建筑起重机械月度维保记录流于形式,未真实记录维修保养情况;部分受检项目塔式起重机未按要求安装内撑杆或安装不规范,附着预埋螺栓安装不规范、附着框拼接螺栓未安装到位或长度不足;部分项目施 (略) 未独立搭设(与外架连接)、 (略) 正面未设硬质材料防护、 (略) 正面临边的防护高度不足1.8m等安全隐患问题。
(四)在建工程安全防护用具抽检:部分受检项目安全防护用品的台帐不能直观反映企业劳动防护用品发放、使用情况;部分受检项目未设置专门的安全防护用品放置仓库,与多种建材、工具等混放在一起,管理比较混乱。本轮监督抽检, (略) 建筑工地在用钢管扣件、安全防护用具112组,其中有2组安全带检验不合格(详见附件)。请各县(区)住建局督促相关责任单位做好整改工作,并于8月15日前整理好整改情况书面材料报告我局。
(五)在本轮检查中:由广东 (略) 开发,广东新 (略) 承建,广东 (略) 监理的建设项目;由惠州金鑫南房 (略) 开发,中交建筑 (略) 承建, (略) (略) 监理的建设项目质量安全管理不到位,施工现场质量安全隐患问题相对较多。经研究,决定将上述2个工程 (略) 2024年下半年质量安全生产重点监管项目,请各县(区)住建局加大监督管理力度,提升工程质量安全水平。
四、工作要求
(一)提高站位,切实把质量安全工作放在首要位置。各县(区)住建局、各单位要牢固树立“生命至上、安全第一”的发展理念,要清醒认识当前全省、全市质量安全生产的严峻形势,克服侥幸心理和麻痹思想,强化组织领导,拧紧责任链条,狠抓各项防范措施的落实。要结合本地实际开展分析研判,对重点监管项目及重点监管企业要实施“差异化”检查执法,严厉处罚违法违规行为,坚决防范和遏制质量安全事故。
(二)提前防范,以“时时放心不下”的责任感抓好防汛防台工作。各县(区)住建局、各单位要加强灾害预防工作,及时将易受灾害侵袭的施工驻地和作业工棚搬迁至安全位置。要加强对工地深基坑、高边坡、挡土墙的巡查监测,对临时工棚、生活区板房、围墙围挡进行必要的加固,重点排查整治脚手架、建筑起重机械、临时用电、排涝设施设备存在的安全隐患。雷雨大风期间,要一律停止建筑起重机械、高空吊篮、脚手架等户外高空作业,确保作业人员安全。要防范和化解极端天气引发的设施设备坠落、倒塌风险,坚决将“主动避让、提前避让、预防避让”措施落到实处。
(三)治本攻坚,持 (略) 政工程安全防范。各县(区)住建局、各单位要扎 (略) 政工程安全生产治本攻坚三年行动,扎实开展重大事故隐患排查整治,千方百计提高整改质量,实现动态清零。要按照“逐企业、逐项目、逐设备”要求,加强对深基坑、高支模、建筑起重机械等危大工程高危环节的安全把关,抓好限额以下工程安全监管,规范关键岗位人员履职行为,督促企业落实、落细各项安全防范措施,及时消除施工现场各类安全隐患,保障人民群众生命财产安全。
(四)人文关怀,加强工地防暑降温工作。各企业要科学调整暑期工地作息时间。在地下室、基坑、有限空间及塔吊司机室等易发生中暑的作业区位,采取通风降温等措施,改善施工作业环境。在工地内设置防暑降温的休息设施,配备防暑的药品、清凉饮品等,方便作业人员及时补充水分、盐分,切实保障作业人员权益。
附件:2024年钢管扣件 安全防护用具监督抽检情况汇总表.xlsx
(略) 住房和城乡建设局
2024年7月23日
(联系人:汤伟,电话:*)
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