各帮扶单位，镇级部门(单位)，各村(社区):

为做好2024年乡村振兴重点帮扶村工作，全面完成目标任务，现将《永兴镇2024年度乡村振兴重点帮扶村实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中江县永兴镇人民政府

2024年5月25日

永兴镇2024年度乡村振兴重点帮扶村实施方案

为做好2024年乡村振兴重点帮扶村工作，全面完成目标任务，根据省委、市委、县委关于扎实做好乡村振兴重点帮扶村工作的要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

始终坚持以党的二十大精神为统领，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，筑牢“产业兴旺”基础，打造“生态宜居”环境，构建“乡风文明”体系，健全“治理有效”机制，实现“生活富裕”目标五大工程，努力打造宜居、宜业具有大柏山特色的美丽乡村。

（二）主要目标

1.短板弱项有效解决。全面落实防止返贫动态监测和帮扶工作机制，全面摸清发展短板。水、电、路、网等基础设施短板得到有效解决，农民人均可支配收入进一步提升。争创重点帮扶优秀村、乡村振兴示范村。

2.人居环境明显改善。以改善生活和发展环境，维护区域生态安全为目标，生活垃圾、污水处理得到有效治理，坚持走生活富裕，生态良好的文 (略) 。

3.乡村产业持续发展。加大产业布局，做好产业规划，优化产业结构，做优做强1个主导产业或特色优势产业，村级集体经济年收入达*元以上。

4.治理能力显著增强。综合服务设施优化完善，村级公共服务和代办政务服务事项能力显著提升，充分发挥新时代文明实践站作用，促使社会保障体系日趋完善。

二、重点任务

(一）巩固脱贫攻坚成果。常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作，科学合理确定监测范围，精准认定监测对象，按照“缺什么补什么”原则，落实产业、就业、医疗、兜底保障等针对性帮扶政策，做到应纳尽纳、应帮尽帮。巩固脱贫群众义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面的成果，促进脱贫群众发展产业、稳定就业，增加收入。

（二）培育特色优势产业。鼓励和支持重点帮扶村整合资源发展特色产业，推进粮食+、生态+等乡村优化发展。围绕“培强扶优”的原则，大力发展柏山兔、青花椒、蚕桑、稻蛙等特色产业。强化产村融合，持续发展“一村一品”，确保培育形成1个主导产业或1个特色优势产业。逐步以沿三绕产业环线进行产业规划，引进产业布局辐射至中药材，特色养殖，果蔬发展等。

（三）提升就业水平质量。抓好就业需求常态化摸排，做好用工信息收集。大力开展职业技能培训，加强农村劳动力尤其是低收入劳动者职业技能培训。落实稳岗就业政策，对返乡失业人员及时引导再就业，确保有劳动力的家庭至少有1人实现稳定就业。拓宽就近就业渠道，鼓励脱贫群众到就业扶贫车间就业，支持农民合作社等经营主体发展手工作坊、加工坊。统筹用好乡村公益性岗位。积极引导农民工、大中专毕业生、乡土人才、新乡贤创新创业，对有创业意愿的给予指导服务和政策扶持。

（四）加快村集体经济发展。通过整合项目、资金、人才，大力支持村集体经济发展；在保证基本农业发展的同时想方设法积极发展特色种植业，助推产业发展。全面清理村闲置资产，建立闲置资产台账，合理利用闲置资产，助推第二产业焕发活力。确保村集体经济收入达*以上。

（五）扎实推进乡村建设。加大产业发展、人居环境整治、 (略) 项目建设。扎实开展农村人居环境整治提升行动，开展生态文明乡村宣传教育，扎实推进宜居乡村建设。健全农村生活垃圾收转运处置体系，着力提高农村垃圾、污水收集、运作和资源化无害化处置能力，改善人居环境。落实基本农田保护政策，持续加强宅基地审批与管理。大力开展撂荒地治理、土地整理、 (略) 建设和农田水利建设。加强农村文化建设，深入开展文化下乡活动，进一步发挥农村书屋的重要作用，努力丰富群众精神文化生活。

（六）加强乡村社会治理。围绕建设善治乡村，健全党组织领导的自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系。加强基层组织建设，健全党组织领导下的村民自治机制、民主协调机制、群团带动机制、社会参与机制，强化村务公开，深化“四议两公开”工作法，健全完善一事一议制度，提高民主议事、民主决策、民主监督的实效。推行村干部学历提升计划，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，不断提高村党组织的凝聚力、战斗力。进一步完善村级综合服务设施，规范村党群服务中心建设。进一步修订完善村规民约，有效整治人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋安村建设。大力弘扬、践行社会主义核心价值观和脱贫攻坚精神，培育文明乡风。加快推进村新时代文明实践站建设。强化正向激励，加大典型宣传，引导群众用勤劳双手创造幸福生活。

三、工作要求

（一）强化组织保障。镇党委政府要高度重视重点帮扶村建设发展工作，积极推动各项措施落地见效。乡村振兴服务中心负责牵头，组织编制好年度帮扶方案，配强用好帮扶力量，统筹组织实施，督促重点帮扶村各项工作落实，增强村级组织内生发展动力。

（二）强化投入保障。除上级乡村振兴补助资金外，镇级的涉农资金向重点帮扶村倾斜。用于支持发展产业，解决基础设施突出短板，增加可持续发展能力。

（三）强化政策保障。强化政策支持。落实好涉农资金统筹整合试点、以工代赈、消费帮扶等政策，在土地、产业、人才等方面给予重点帮扶村倾斜支持。

各帮扶单位，镇级部门(单位)，各村(社区):

为做好2024年乡村振兴重点帮扶村工作，全面完成目标任务，现将《永兴镇2024年度乡村振兴重点帮扶村实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中江县永兴镇人民政府

2024年5月25日

永兴镇2024年度乡村振兴重点帮扶村实施方案

为做好2024年乡村振兴重点帮扶村工作，全面完成目标任务，根据省委、市委、县委关于扎实做好乡村振兴重点帮扶村工作的要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

始终坚持以党的二十大精神为统领，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，筑牢“产业兴旺”基础，打造“生态宜居”环境，构建“乡风文明”体系，健全“治理有效”机制，实现“生活富裕”目标五大工程，努力打造宜居、宜业具有大柏山特色的美丽乡村。

（二）主要目标

1.短板弱项有效解决。全面落实防止返贫动态监测和帮扶工作机制，全面摸清发展短板。水、电、路、网等基础设施短板得到有效解决，农民人均可支配收入进一步提升。争创重点帮扶优秀村、乡村振兴示范村。

2.人居环境明显改善。以改善生活和发展环境，维护区域生态安全为目标，生活垃圾、污水处理得到有效治理，坚持走生活富裕，生态良好的文 (略) 。

3.乡村产业持续发展。加大产业布局，做好产业规划，优化产业结构，做优做强1个主导产业或特色优势产业，村级集体经济年收入达*元以上。

4.治理能力显著增强。综合服务设施优化完善，村级公共服务和代办政务服务事项能力显著提升，充分发挥新时代文明实践站作用，促使社会保障体系日趋完善。

二、重点任务

(一）巩固脱贫攻坚成果。常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作，科学合理确定监测范围，精准认定监测对象，按照“缺什么补什么”原则，落实产业、就业、医疗、兜底保障等针对性帮扶政策，做到应纳尽纳、应帮尽帮。巩固脱贫群众义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面的成果，促进脱贫群众发展产业、稳定就业，增加收入。

（二）培育特色优势产业。鼓励和支持重点帮扶村整合资源发展特色产业，推进粮食+、生态+等乡村优化发展。围绕“培强扶优”的原则，大力发展柏山兔、青花椒、蚕桑、稻蛙等特色产业。强化产村融合，持续发展“一村一品”，确保培育形成1个主导产业或1个特色优势产业。逐步以沿三绕产业环线进行产业规划，引进产业布局辐射至中药材，特色养殖，果蔬发展等。

（三）提升就业水平质量。抓好就业需求常态化摸排，做好用工信息收集。大力开展职业技能培训，加强农村劳动力尤其是低收入劳动者职业技能培训。落实稳岗就业政策，对返乡失业人员及时引导再就业，确保有劳动力的家庭至少有1人实现稳定就业。拓宽就近就业渠道，鼓励脱贫群众到就业扶贫车间就业，支持农民合作社等经营主体发展手工作坊、加工坊。统筹用好乡村公益性岗位。积极引导农民工、大中专毕业生、乡土人才、新乡贤创新创业，对有创业意愿的给予指导服务和政策扶持。

（四）加快村集体经济发展。通过整合项目、资金、人才，大力支持村集体经济发展；在保证基本农业发展的同时想方设法积极发展特色种植业，助推产业发展。全面清理村闲置资产，建立闲置资产台账，合理利用闲置资产，助推第二产业焕发活力。确保村集体经济收入达*以上。

（五）扎实推进乡村建设。加大产业发展、人居环境整治、 (略) 项目建设。扎实开展农村人居环境整治提升行动，开展生态文明乡村宣传教育，扎实推进宜居乡村建设。健全农村生活垃圾收转运处置体系，着力提高农村垃圾、污水收集、运作和资源化无害化处置能力，改善人居环境。落实基本农田保护政策，持续加强宅基地审批与管理。大力开展撂荒地治理、土地整理、 (略) 建设和农田水利建设。加强农村文化建设，深入开展文化下乡活动，进一步发挥农村书屋的重要作用，努力丰富群众精神文化生活。

（六）加强乡村社会治理。围绕建设善治乡村，健全党组织领导的自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系。加强基层组织建设，健全党组织领导下的村民自治机制、民主协调机制、群团带动机制、社会参与机制，强化村务公开，深化“四议两公开”工作法，健全完善一事一议制度，提高民主议事、民主决策、民主监督的实效。推行村干部学历提升计划，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，不断提高村党组织的凝聚力、战斗力。进一步完善村级综合服务设施，规范村党群服务中心建设。进一步修订完善村规民约，有效整治人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋安村建设。大力弘扬、践行社会主义核心价值观和脱贫攻坚精神，培育文明乡风。加快推进村新时代文明实践站建设。强化正向激励，加大典型宣传，引导群众用勤劳双手创造幸福生活。

三、工作要求

（一）强化组织保障。镇党委政府要高度重视重点帮扶村建设发展工作，积极推动各项措施落地见效。乡村振兴服务中心负责牵头，组织编制好年度帮扶方案，配强用好帮扶力量，统筹组织实施，督促重点帮扶村各项工作落实，增强村级组织内生发展动力。

（二）强化投入保障。除上级乡村振兴补助资金外，镇级的涉农资金向重点帮扶村倾斜。用于支持发展产业，解决基础设施突出短板，增加可持续发展能力。

（三）强化政策保障。强化政策支持。落实好涉农资金统筹整合试点、以工代赈、消费帮扶等政策，在土地、产业、人才等方面给予重点帮扶村倾斜支持。