第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 露天煤矿边坡多源监测系统耦合及智能安全管控平台建设项目公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为内蒙平 (略) ，项目单位为：内蒙古平 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.1.1 项目概况：根据国家矿山安全监察局“关于开展露天矿山边坡监测系统建设及联网工作的通知”矿安〔2023〕119号和《煤炭工业露天矿边坡工程监测规范》（GB51214-2017）要求，内蒙古平 (略) （ (略) ）需要对边坡监测系统进行补充、优化，构建边坡多源监测数据综合管理平台，对边坡的稳定性与监测数据进行季度和年度评估及分析，建立边坡变形灾害监测综合预警平台。

2.1.2招标范围：

主要工作内容： (略) 边坡监测系统进行补充、耦合、优化，构建多源监测数据综合管理平台，按季度和年度定期对边坡稳定性和监测数据进行分析评估，在工程地质与力学模型基础上，结合地质条件、监测数据、破坏模式、稳定分析等综合条件建立边坡变形灾害监测综合预警平台，实现精确有效的判别、预测边坡的危险程度，保证安全生产。具体内容如下：

（1）建立一套多源监测数据管控平台

满足国家矿山安全监察局关于开展露天矿山边坡监测系统建设及联网工作（矿安〔2023〕119号）的要求，按照“企业―省级矿山安全监管监察部门―国家局”的方式上传感知数据，根据“成熟一个、联网一个”的原则，负责做好监测数据联网工作，满足边坡灾害数据接入，实现不同数据结构类型的存储管理。

（2）建立一套边坡变形灾害监测综合预警平台

参照国家矿山安全监察局露天矿山智能化建设指南及灾害感知数据联网要求， (略) 多源数据（含以后需采购的相关监测设备）融合的边坡灾害监测综合预警系统，实现边坡监测联网、构建完善的露天矿山灾害数据中心。

（3）补充补全边坡灾害监测设备及软件系统

（4）基于多源监测数据分析边坡稳定性

①多源监测数据的边坡稳定性分析

开展多源监测数据分析中需要结合地质条件、监测数据、破坏模式、稳定分析等条件综合确定边坡安全，获取监测数据变形状态，实现自动判别、预测边坡的危险程度等。

研究内容包括：边坡失稳模式研究、历史监测数据分析、滑坡预警参数选取、滑坡预警模型研究及阈值设计、预警阈值临滑试验验证、边坡监测预警等级研究等。

②工作量及提交形式

基于多源监测数据的边坡稳定性分析，分析矿方所有监测设备的监测数据，提供3个季度报告和1个全年汇总报告。

（5）基于智能算法的边坡预警阈值研究

①边坡中长期预警与临滑预警研究

基于人工智能的大数据分析方法，对监测数据进行关联分析与数据深度挖掘分析，开展边坡监测数据的中长期预警与临滑预警研究，实现边坡监测与边坡稳定状态分区的综合判别。

②不同区域的预警阈值设计研究

根据矿区不同区域的滑坡变形破坏机制、监测指标等，分别确定采场（工作帮与端帮）、排土场边坡的预警阈值，针对各区域的实际情况实现危险区域的超前预警。

③边坡监测预警分级响应处置机制

根据矿区不同位置的人员聚集度（人员定位数量）进行人员聚集段划分，结合监测预警阈值等级，综合确定预警等级。根据四级预警建立边坡监测预警分级响应处置机制，形成信息台账，实现预警信息有效、及时处置和闭环管理。

（6）基于多源数据的边坡滑动机制判别及灾害风险判识研究

建立工程地质与力学模型，开展多源监测数据与模型耦合分析，及破坏机制深度学衡、动力学方程以及材料性质等因素，准确描述坡体的运动规律、受力情况和变形特征；通过分析监测数据，可以识别出滑动面的位置、形态和性质，进而推断出滑动过程的阶段和趋势。

③边坡滑动安全判据研究

综合考虑边坡的地质条件、结构特征、水文条件等自然因素，工程活动、荷载变化、气候变化等人为和环境因素，通过充分利用和分析监测数据，建立准确有效的安全判据，为边坡工程的安全稳定提供有力保障

（7）边坡灾害分析辅助软件及相关培训学 (略) 。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的安全评价机构资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年7月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有露天矿边坡稳定性研究或边坡监测技术服务的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：拟派项目负责人至少具有担任露天矿边坡稳定性研究或边坡监测技术服务的项目负责人经历1项，须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含项目名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：内蒙平 (略)

地 址：内蒙古自治 (略) 西乌珠穆沁旗巴彦花镇

邮 编：*

联 系 人：孙广雨

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 东城区东直门南大街3号国华投资大厦

邮 编：*

联 系 人：刘子维

电 话：010-*

电子邮箱：*@*eic.com

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 露天煤矿边坡多源监测系统耦合及智能安全管控平台建设项目公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为内蒙平 (略) ，项目单位为：内蒙古平 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.1.1 项目概况：根据国家矿山安全监察局“关于开展露天矿山边坡监测系统建设及联网工作的通知”矿安〔2023〕119号和《煤炭工业露天矿边坡工程监测规范》（GB51214-2017）要求，内蒙古平 (略) （ (略) ）需要对边坡监测系统进行补充、优化，构建边坡多源监测数据综合管理平台，对边坡的稳定性与监测数据进行季度和年度评估及分析，建立边坡变形灾害监测综合预警平台。

2.1.2招标范围：

主要工作内容： (略) 边坡监测系统进行补充、耦合、优化，构建多源监测数据综合管理平台，按季度和年度定期对边坡稳定性和监测数据进行分析评估，在工程地质与力学模型基础上，结合地质条件、监测数据、破坏模式、稳定分析等综合条件建立边坡变形灾害监测综合预警平台，实现精确有效的判别、预测边坡的危险程度，保证安全生产。具体内容如下：

（1）建立一套多源监测数据管控平台

满足国家矿山安全监察局关于开展露天矿山边坡监测系统建设及联网工作（矿安〔2023〕119号）的要求，按照“企业―省级矿山安全监管监察部门―国家局”的方式上传感知数据，根据“成熟一个、联网一个”的原则，负责做好监测数据联网工作，满足边坡灾害数据接入，实现不同数据结构类型的存储管理。

（2）建立一套边坡变形灾害监测综合预警平台

参照国家矿山安全监察局露天矿山智能化建设指南及灾害感知数据联网要求， (略) 多源数据（含以后需采购的相关监测设备）融合的边坡灾害监测综合预警系统，实现边坡监测联网、构建完善的露天矿山灾害数据中心。

（3）补充补全边坡灾害监测设备及软件系统

（4）基于多源监测数据分析边坡稳定性

①多源监测数据的边坡稳定性分析

开展多源监测数据分析中需要结合地质条件、监测数据、破坏模式、稳定分析等条件综合确定边坡安全，获取监测数据变形状态，实现自动判别、预测边坡的危险程度等。

研究内容包括：边坡失稳模式研究、历史监测数据分析、滑坡预警参数选取、滑坡预警模型研究及阈值设计、预警阈值临滑试验验证、边坡监测预警等级研究等。

②工作量及提交形式

基于多源监测数据的边坡稳定性分析，分析矿方所有监测设备的监测数据，提供3个季度报告和1个全年汇总报告。

（5）基于智能算法的边坡预警阈值研究

①边坡中长期预警与临滑预警研究

基于人工智能的大数据分析方法，对监测数据进行关联分析与数据深度挖掘分析，开展边坡监测数据的中长期预警与临滑预警研究，实现边坡监测与边坡稳定状态分区的综合判别。

②不同区域的预警阈值设计研究

根据矿区不同区域的滑坡变形破坏机制、监测指标等，分别确定采场（工作帮与端帮）、排土场边坡的预警阈值，针对各区域的实际情况实现危险区域的超前预警。

③边坡监测预警分级响应处置机制

根据矿区不同位置的人员聚集度（人员定位数量）进行人员聚集段划分，结合监测预警阈值等级，综合确定预警等级。根据四级预警建立边坡监测预警分级响应处置机制，形成信息台账，实现预警信息有效、及时处置和闭环管理。

（6）基于多源数据的边坡滑动机制判别及灾害风险判识研究

建立工程地质与力学模型，开展多源监测数据与模型耦合分析，及破坏机制深度学衡、动力学方程以及材料性质等因素，准确描述坡体的运动规律、受力情况和变形特征；通过分析监测数据，可以识别出滑动面的位置、形态和性质，进而推断出滑动过程的阶段和趋势。

③边坡滑动安全判据研究

综合考虑边坡的地质条件、结构特征、水文条件等自然因素，工程活动、荷载变化、气候变化等人为和环境因素，通过充分利用和分析监测数据，建立准确有效的安全判据，为边坡工程的安全稳定提供有力保障

（7）边坡灾害分析辅助软件及相关培训学 (略) 。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的安全评价机构资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年7月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有露天矿边坡稳定性研究或边坡监测技术服务的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：拟派项目负责人至少具有担任露天矿边坡稳定性研究或边坡监测技术服务的项目负责人经历1项，须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含项目名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：内蒙平 (略)

地 址：内蒙古自治 (略) 西乌珠穆沁旗巴彦花镇

邮 编：*

联 系 人：孙广雨

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 东城区东直门南大街3号国华投资大厦

邮 编：*

联 系 人：刘子维

电 话：010-*

电子邮箱：*@*eic.com

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**