简阳市人民法院历史数据迁移项目比选公告
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简阳市人民法院历史数据迁移项目比选公告
一、项目基本情况
（一）项目名称： (略) (略) 历史数据迁移项目。
（二）项目地点： (略) (略)
（三）预算金额：*元人民币。
（四）最高限价：*元人民币。
（五）采购方式：综合评分法。
（六）项目需求描述：本项目的历史数据迁移服 (略) (略) 2010-2015年期间使用老系统产生的案件数据，全部迁移至目前正在使用的案件档案系统。老系统采用服务器与客户端的C/S架构部署，数据库采用的是MSSQL 2005进行存储,201 (略) 统一进行了系统的切换，原有系统随即停用，但数据任然保留在老系统，为满足日常数据使用的需要，确保数据的安全，经研究决定，将老系统数据迁移至正在使用的档案系统，但有序新旧系统架构与部署模式纯在较大的差异，建议潜在供应商进行充分调研实际情况，研判工作难易程度后进行投标参与项目。
（七）工期要求：在签订合同后15日内完成。
（八）现场勘查：投标人自行到现场勘查，充分了解工地位置、情况及考虑任何可能影响报价的风险因素。
（九）本项目不接受联合体投标。
（十）项目报名人数不足三家的自动流标。
二、项目清单
序号 | 标的名称 | 数量 |
1 | 数据迁移服务 | 1项 |
三、技术要求（项目内容和服务要求）
序号 | 名称 | 服务内容和服务要求 |
1 | 一、 服务内容 | 1、2010-2015期间生产的数据, 共有约5621.76个G历史数据，其中扫描材料约5213.54个G,结构化数据约408.22个G，涉及案件约*件。。 2、结构化数据主要包含:立案日期、收案案由、当事人名称、诉讼费用、诉讼请求、承办人、案件性质、结案日期等节点标签数据（实际数据标签远远大于以上列举内容），该类数据存储于数据库表中，字段类型一般为date、int、varchar等类型。 3、注意:在数据库存储的数据中有一特殊且十分重要的数据，即法律文书。该数据存储类型是二进程数据，一般存储的内容为word文档或报表数据，在数据迁移时，需要将该类数据转化为JPE或pdf格式的非结构化的实体文件才能与新档案系统进行挂接。 4、非结构化数据主要包括当事人提交的证据材料，法院通过扫描仪进行数字化后存储在文件服务器上的实体文件。 5、梳理字段。将老系统中数据库，涉及1300余张表内容的字段和字段类型进行梳理。梳理时应当案件案件类型进行分类。 6、翻译。老系统是采用按照2009年 (略) 印发的信息系统的法标（简称09法标）进行系统的研发与数据存储，而新档案系统采用的是2015年最高印发的法标（简称15法标），为确保数据的准确性和迁移后数据的可用性，需要将09法标和部分数据未进行法标处理的数据进行翻译成15法标标准进行存储。 7、数据的迁出。将数据从老系统中抽取到临时数据库库。需进行新系统与老系统之间的数据类型转化。 8、数据清洗与标注。在老系统迁移数据后，存在与案件无关的废数据，在15法标和新档案系统尚未明确的数据标签进行标注与清洗。 9、数据挂接。导出的数据与新档案系统进行数据的挂接。 10、校验。挂接完成后，对已挂接的案件进行校验数据的完整度。 11、数据备份。对导出的数据进行备份，并提供给用户，便于后期数据的核对和校验。 |
| 二、 服务要求 | 1、数据导出后必须满足15法标数据存储规则，不能漏项，15法标或新档案系统无法对应的数据标签，需要在离线的中转库中进行标注。 2、全部的案件需要与档案系统字段一一对应。全部挂接进入档案系统，数据正确率不能低于95%。 3、数据迁移期间，中标供应商不能将数 (略) (略) 。 4、由于此次涉及到的数据为审判业务数据，具较强的保密性，供应商应将迁移数据时使用的硬 (略) （硬件配置要求不做限制）。 5、数据迁移周期为签订合同之日起15个工作日内完成。 6、服务完成后，进行技术交底和培训服务。 7、项目完成并经验收合格后，提供不低于一年的后续技术支持服务。 |
四、商务要求
1.交货时间：合同签订后15个工作日内完成。
2.交货地点：采购人指定地点。
3.资金支付期限及付款比例：签订采购合同并生效后，采购人收到成交供应商正式发票后10个工作日内，向成交供应商支付合同总额的40%作为该项目预付款，在项目施工完毕且验收合格之日起，采购人接到成交供应商通知与票据凭证资料之后的10个工作日内，达到付款条件，向成交供应商支付合同总额的60%的款项。
4.质保售后服务要求：
4.1成交供应商应承诺保证该项目安全稳定地运行，并承诺提供一年 7*24小时售后服务和一年质保。
4.2 售后响应:对于售后服务请求，须在30 分钟内响应,常规技术故障应在 12 小时内解决。同时还需提供的其他售后服务的方式包括但不限于:(1)热线服务:提供热线电话、微信、QQ等联系方式提供技术问题解答;(2)远程服务:通过远程方式对问题进行解决。
4.3安全服务:7*24 小时响应， (略) 方进行安全检测与漏洞修复:第一时间安装最新产品补*以及已发现的安全漏洞与 BUG 修复。
4.4至少提供一次的现场培训，培训内容包含数据备份和迁移对比以及迁移评估、数据库清洗及管理、最终评测等内容，整体培训将确保相关人员完全掌握后期检测与维护方法。
4.5为避免系统上线后存在漏洞进而被攻击，系统交付验收前，须配合 (略) 进行安全检测，如果存在漏洞需对其进行修复并重新检测，直至通过安全检测。
5.验收方案：
（1）履约验收的主体： (略) (略)
（2）验收时间：供应商提出验收申请之日起15日内组织验收
（3）验收方式：自行组织验收
（4）验收程序：一次性验收
（5）技术履约验收内容:按照本项目磋商文件中“服务内容及服务要求”及供应商响应文件进行验收，供应商应提供包括但不限于迁移报告等资料供采购人查验，采购人逐一对各项结果进行查验。
（6）商务履约验收内容: 按照本项目磋商文件中“商务要求”及供应商响应文件进行验收。
（7）验收标准： 本项目严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条、第十五条规定。
6.知识产权：本项目所有工作成果知识产权由采购人拥有，成交供应商应当保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著 作权。
7.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
8.责任与解决争议的方法（以此为准）：在执行本项目采购合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在7天内不能达成协议时，应提交项目所在地仲裁委员会仲裁，其他以合同约定为准。
注：带★项条款为实质性要求和条件，不允许负偏离。
五、供应商资格条件
（一）具有独立承担民事责任的能力。
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（五）参加本次比选活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（六）本次项目成交后不得转包。法定代表人或负责人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全 (略) ，都不得同时参加本采购项目。
（七）供应商报价不得超过最高限价，否则按无效响应处理。
六、响应文件制作
（一）资格响应材料
1.供应商企业法人营业执照复印件；
2.法定代表人身份证复印件（投标人不是法定代表人的，需提供法定代表人对本项目授权函）。
（二）报价响应材料
供应商提供的报价响应材料应涵盖本项目所有内容的报价以及其他需要列明的费用（如人工费、税费等），且报价以人民币计价。供应商一次性总报价不得超本项目最高预算价格，否则为无效响应。
本报价是供应商完成本项目所有内容的最终报价，应充分考虑不确定因素可能导致的风险，若因供应商原因造成的漏报、错报而导致本项目无法履行的，由供应商自行负责，采购人不再承担其他任何费用。
（三）其他响应材料
供应商应提供满足“三、技术要求”、“四、商务要求”的承诺函并加盖公章。
供应商应按照附件评分表逐项提供响应材料印证并加盖公章。
供应商应将响应材料装订好，并密封在文件袋中，密封位置要求加盖法人印章。未密封的按无效投标人处理。
五、流程及时间要求
（一）采购文件公示时限：2024年7月26日—2024年8月2日。
（二）响应文件接收截止时间：2024年8月2日12：00。响应文件递交地址： (略) 射洪坝 (略) 3 (略) (略) 办公大楼601办公室，联系人：杨老师：028-*。如有变动另行通知。
（三）响应文件开启时间：2024年8月2日14:30由采购方对响应文件进行审查，审查内容包括供应商资格、承诺函是否符合要求，审查通过供应商可参与项目比选评分，确定成交供应商。
（四）发布成交公告：比价工作结束后，采购单位自成交确定之日起2个工作日 (略) 官网公告成交结果，成交公告期限为1个工作日。
（五）合同的签订与付款：成交供应商在成交公告到期后及时与采购单位签订合同，合同支付按双方约定执行。
六、其他
1.无论比选过程和结果如何，参加比选的响应供应商自行承担与本次项目比价有关的全部费用。
2.本采购文件由采购单位解释。供应商由于对采购文件的任何推论和误解所造成的后果，均由供应商自负。
3.因供应商原因造成履约不能的，*方有权中止合同。造成不良影响的，*方将函告相关部门进行处理。
附件：综合评分明细表
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
1 | 报价 | 30分 | 以本次有效的最低报价为基准价，报价得分=(基准价／响应报价)*30 注：小微企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）价格扣除按照本采购文件磋商须知前附表规定执行。 | 共同评分因素 |
2 | 项目实施 方案 | 27分 | 供应商提供项目实施方案，内容包含：①需求分析；②数据安全保障；③数据迁移方案；④保密方案；⑤检视与纠错处理方案；⑥服务保障措施方案。完全满足的 得27分，每缺少一项内容的扣1.5分 ，每有一处内容有缺陷的扣1分 ；扣完为止。 注：有缺陷是指：① 对同一内容的描述前后不一致或互相 矛盾或存在歧义，②涉及的规范及标 准错误或实施项目的名称、地点、内容错误，③内容与本项目的采购需求无关，④仅有框架或标题。 | 技术类评分因素 |
3 | 服务方案 | 28分 | 供应商提供数据迁移服务方案，内容包含：①组织架构；②人员安排；③劳动时间安排；④岗位设置；⑤职责分工；⑥管理制度措施；⑦人员技术培训方案。完全满足的得28分，每缺少一项内容的扣4分，每有一处内容有缺陷的扣2分；扣完为止。 注：有缺陷是指：①对同一内容的描述前后不一致或互相矛盾或存在歧义，② 及的规范及标准错误或实施项目的 名称、地点、内容错误，③内容与本 项目的采购需求无关，④仅有框架或标题。 | 技术类评分因素 |
4 | 售后服务方案 | 15分 | 供应商提供人员岗位配置方案，内容包含： ①服务响应流程；②售后服务响应措施；③售后巡检；④质量保证措施；⑤售后服务人员组织结构；⑥售后应急措施。完全满足的得15分，每缺少一项内容的扣2.5分，每有一处内容有缺陷的扣2分；扣完为止。 注：有缺陷是指：①对同一内容的描述前后不一致或互相矛盾或存在歧义，② 及的规范及标准错误或实施项目的 名称、地点、内容错误，③内容与本 项目的采购需求无关，④仅有框架或标题。 | 技术类评分因素 |
注：1.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。2.带★项条款为本项目实质性要求，不属于综合评分明细表的评审范围。
一、项目基本情况
（一）项目名称： (略) (略) 历史数据迁移项目。
（二）项目地点： (略) (略)
（三）预算金额：*元人民币。
（四）最高限价：*元人民币。
（五）采购方式：综合评分法。
（六）项目需求描述：本项目的历史数据迁移服 (略) (略) 2010-2015年期间使用老系统产生的案件数据，全部迁移至目前正在使用的案件档案系统。老系统采用服务器与客户端的C/S架构部署，数据库采用的是MSSQL 2005进行存储,201 (略) 统一进行了系统的切换，原有系统随即停用，但数据任然保留在老系统，为满足日常数据使用的需要，确保数据的安全，经研究决定，将老系统数据迁移至正在使用的档案系统，但有序新旧系统架构与部署模式纯在较大的差异，建议潜在供应商进行充分调研实际情况，研判工作难易程度后进行投标参与项目。
（七）工期要求：在签订合同后15日内完成。
（八）现场勘查：投标人自行到现场勘查，充分了解工地位置、情况及考虑任何可能影响报价的风险因素。
（九）本项目不接受联合体投标。
（十）项目报名人数不足三家的自动流标。
二、项目清单
序号 | 标的名称 | 数量 |
1 | 数据迁移服务 | 1项 |
三、技术要求（项目内容和服务要求）
序号 | 名称 | 服务内容和服务要求 |
1 | 一、 服务内容 | 1、2010-2015期间生产的数据, 共有约5621.76个G历史数据，其中扫描材料约5213.54个G,结构化数据约408.22个G，涉及案件约*件。。 2、结构化数据主要包含:立案日期、收案案由、当事人名称、诉讼费用、诉讼请求、承办人、案件性质、结案日期等节点标签数据（实际数据标签远远大于以上列举内容），该类数据存储于数据库表中，字段类型一般为date、int、varchar等类型。 3、注意:在数据库存储的数据中有一特殊且十分重要的数据，即法律文书。该数据存储类型是二进程数据，一般存储的内容为word文档或报表数据，在数据迁移时，需要将该类数据转化为JPE或pdf格式的非结构化的实体文件才能与新档案系统进行挂接。 4、非结构化数据主要包括当事人提交的证据材料，法院通过扫描仪进行数字化后存储在文件服务器上的实体文件。 5、梳理字段。将老系统中数据库，涉及1300余张表内容的字段和字段类型进行梳理。梳理时应当案件案件类型进行分类。 6、翻译。老系统是采用按照2009年 (略) 印发的信息系统的法标（简称09法标）进行系统的研发与数据存储，而新档案系统采用的是2015年最高印发的法标（简称15法标），为确保数据的准确性和迁移后数据的可用性，需要将09法标和部分数据未进行法标处理的数据进行翻译成15法标标准进行存储。 7、数据的迁出。将数据从老系统中抽取到临时数据库库。需进行新系统与老系统之间的数据类型转化。 8、数据清洗与标注。在老系统迁移数据后，存在与案件无关的废数据，在15法标和新档案系统尚未明确的数据标签进行标注与清洗。 9、数据挂接。导出的数据与新档案系统进行数据的挂接。 10、校验。挂接完成后，对已挂接的案件进行校验数据的完整度。 11、数据备份。对导出的数据进行备份，并提供给用户，便于后期数据的核对和校验。 |
| 二、 服务要求 | 1、数据导出后必须满足15法标数据存储规则，不能漏项，15法标或新档案系统无法对应的数据标签，需要在离线的中转库中进行标注。 2、全部的案件需要与档案系统字段一一对应。全部挂接进入档案系统，数据正确率不能低于95%。 3、数据迁移期间，中标供应商不能将数 (略) (略) 。 4、由于此次涉及到的数据为审判业务数据，具较强的保密性，供应商应将迁移数据时使用的硬 (略) （硬件配置要求不做限制）。 5、数据迁移周期为签订合同之日起15个工作日内完成。 6、服务完成后，进行技术交底和培训服务。 7、项目完成并经验收合格后，提供不低于一年的后续技术支持服务。 |
四、商务要求
1.交货时间：合同签订后15个工作日内完成。
2.交货地点：采购人指定地点。
3.资金支付期限及付款比例：签订采购合同并生效后，采购人收到成交供应商正式发票后10个工作日内，向成交供应商支付合同总额的40%作为该项目预付款，在项目施工完毕且验收合格之日起，采购人接到成交供应商通知与票据凭证资料之后的10个工作日内，达到付款条件，向成交供应商支付合同总额的60%的款项。
4.质保售后服务要求：
4.1成交供应商应承诺保证该项目安全稳定地运行，并承诺提供一年 7*24小时售后服务和一年质保。
4.2 售后响应:对于售后服务请求，须在30 分钟内响应,常规技术故障应在 12 小时内解决。同时还需提供的其他售后服务的方式包括但不限于:(1)热线服务:提供热线电话、微信、QQ等联系方式提供技术问题解答;(2)远程服务:通过远程方式对问题进行解决。
4.3安全服务:7*24 小时响应， (略) 方进行安全检测与漏洞修复:第一时间安装最新产品补*以及已发现的安全漏洞与 BUG 修复。
4.4至少提供一次的现场培训，培训内容包含数据备份和迁移对比以及迁移评估、数据库清洗及管理、最终评测等内容，整体培训将确保相关人员完全掌握后期检测与维护方法。
4.5为避免系统上线后存在漏洞进而被攻击，系统交付验收前，须配合 (略) 进行安全检测，如果存在漏洞需对其进行修复并重新检测，直至通过安全检测。
5.验收方案：
（1）履约验收的主体： (略) (略)
（2）验收时间：供应商提出验收申请之日起15日内组织验收
（3）验收方式：自行组织验收
（4）验收程序：一次性验收
（5）技术履约验收内容:按照本项目磋商文件中“服务内容及服务要求”及供应商响应文件进行验收，供应商应提供包括但不限于迁移报告等资料供采购人查验，采购人逐一对各项结果进行查验。
（6）商务履约验收内容: 按照本项目磋商文件中“商务要求”及供应商响应文件进行验收。
（7）验收标准： 本项目严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条、第十五条规定。
6.知识产权：本项目所有工作成果知识产权由采购人拥有，成交供应商应当保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著 作权。
7.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
8.责任与解决争议的方法（以此为准）：在执行本项目采购合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在7天内不能达成协议时，应提交项目所在地仲裁委员会仲裁，其他以合同约定为准。
注：带★项条款为实质性要求和条件，不允许负偏离。
五、供应商资格条件
（一）具有独立承担民事责任的能力。
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（五）参加本次比选活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（六）本次项目成交后不得转包。法定代表人或负责人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全 (略) ，都不得同时参加本采购项目。
（七）供应商报价不得超过最高限价，否则按无效响应处理。
六、响应文件制作
（一）资格响应材料
1.供应商企业法人营业执照复印件；
2.法定代表人身份证复印件（投标人不是法定代表人的，需提供法定代表人对本项目授权函）。
（二）报价响应材料
供应商提供的报价响应材料应涵盖本项目所有内容的报价以及其他需要列明的费用（如人工费、税费等），且报价以人民币计价。供应商一次性总报价不得超本项目最高预算价格，否则为无效响应。
本报价是供应商完成本项目所有内容的最终报价，应充分考虑不确定因素可能导致的风险，若因供应商原因造成的漏报、错报而导致本项目无法履行的，由供应商自行负责，采购人不再承担其他任何费用。
（三）其他响应材料
供应商应提供满足“三、技术要求”、“四、商务要求”的承诺函并加盖公章。
供应商应按照附件评分表逐项提供响应材料印证并加盖公章。
供应商应将响应材料装订好，并密封在文件袋中，密封位置要求加盖法人印章。未密封的按无效投标人处理。
五、流程及时间要求
（一）采购文件公示时限：2024年7月26日—2024年8月2日。
（二）响应文件接收截止时间：2024年8月2日12：00。响应文件递交地址： (略) 射洪坝 (略) 3 (略) (略) 办公大楼601办公室，联系人：杨老师：028-*。如有变动另行通知。
（三）响应文件开启时间：2024年8月2日14:30由采购方对响应文件进行审查，审查内容包括供应商资格、承诺函是否符合要求，审查通过供应商可参与项目比选评分，确定成交供应商。
（四）发布成交公告：比价工作结束后，采购单位自成交确定之日起2个工作日 (略) 官网公告成交结果，成交公告期限为1个工作日。
（五）合同的签订与付款：成交供应商在成交公告到期后及时与采购单位签订合同，合同支付按双方约定执行。
六、其他
1.无论比选过程和结果如何，参加比选的响应供应商自行承担与本次项目比价有关的全部费用。
2.本采购文件由采购单位解释。供应商由于对采购文件的任何推论和误解所造成的后果，均由供应商自负。
3.因供应商原因造成履约不能的，*方有权中止合同。造成不良影响的，*方将函告相关部门进行处理。
附件：综合评分明细表
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
1 | 报价 | 30分 | 以本次有效的最低报价为基准价，报价得分=(基准价／响应报价)*30 注：小微企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）价格扣除按照本采购文件磋商须知前附表规定执行。 | 共同评分因素 |
2 | 项目实施 方案 | 27分 | 供应商提供项目实施方案，内容包含：①需求分析；②数据安全保障；③数据迁移方案；④保密方案；⑤检视与纠错处理方案；⑥服务保障措施方案。完全满足的 得27分，每缺少一项内容的扣1.5分 ，每有一处内容有缺陷的扣1分 ；扣完为止。 注：有缺陷是指：① 对同一内容的描述前后不一致或互相 矛盾或存在歧义，②涉及的规范及标 准错误或实施项目的名称、地点、内容错误，③内容与本项目的采购需求无关，④仅有框架或标题。 | 技术类评分因素 |
3 | 服务方案 | 28分 | 供应商提供数据迁移服务方案，内容包含：①组织架构；②人员安排；③劳动时间安排；④岗位设置；⑤职责分工；⑥管理制度措施；⑦人员技术培训方案。完全满足的得28分，每缺少一项内容的扣4分，每有一处内容有缺陷的扣2分；扣完为止。 注：有缺陷是指：①对同一内容的描述前后不一致或互相矛盾或存在歧义，② 及的规范及标准错误或实施项目的 名称、地点、内容错误，③内容与本 项目的采购需求无关，④仅有框架或标题。 | 技术类评分因素 |
4 | 售后服务方案 | 15分 | 供应商提供人员岗位配置方案，内容包含： ①服务响应流程；②售后服务响应措施；③售后巡检；④质量保证措施；⑤售后服务人员组织结构；⑥售后应急措施。完全满足的得15分，每缺少一项内容的扣2.5分，每有一处内容有缺陷的扣2分；扣完为止。 注：有缺陷是指：①对同一内容的描述前后不一致或互相矛盾或存在歧义，② 及的规范及标准错误或实施项目的 名称、地点、内容错误，③内容与本 项目的采购需求无关，④仅有框架或标题。 | 技术类评分因素 |
注：1.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。2.带★项条款为本项目实质性要求，不属于综合评分明细表的评审范围。
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