方城县广阳镇2024年以工代赈示范工程招标公告

一、招标条件：

方城县广阳镇2024年以工代赈示范工程已由相关部门批准建设，招标人为方城县广阳镇人民政府，建设资金来自财政资金，资金已落实。项目已具备招标条件，招标代理机构为河南 (略) ，现对该项目进行国内公开招标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。

二、采购需求：

2.1 项目名称：方城县广阳镇2024年以工代赈示范工程

2.2 项目编号：JS-G-*-055

2.4 投资项目统一代码：2309-*-04-01-*

2.5 资金来源：财政资金

2.6 建设内容：该建设项目分为：河道治理工程总长1230米，沿河道路提升959米，河道清淤21120立方米，河道护砌4964立方米，连锁式生态砖820平方米，修筑拦河坝3座，生态湿地修复工程2000平方米。

2.7 建设地点：方城县。

2.8质量要求：达到国家验收规范合格标准。

2.9 计划工期：180日历天。

2.10 招标范围：工程量清单、施工图纸及招标文件约定范围内的所有内容；

2.11 标段划分：本项目划分为 1 标段

三、投标人资格要求：

3.1 、投标人须具有独立法人资格（具有有效的营业执照、税务登记证、组 织机构代码证或提供有效的三证合一的营业执照）；

3.2 、投标人须具备建设行政主管 (略) 政公用工程施工总承包三级 及以上资质，具备有效的安全生产许可证。拟派项目经理应具备相关专业*级及 以上注册建造师资格，并具有安全生产考核合格证，出具无在建项目承诺书。

3.3 、提供 2021 、2022、2023年经审计的财务报告（若企业成立年份不足 三年从成立之日算起，若成立不足一年的可提供成立以来的财务报表）

3.4、投标人需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法 定代表人、项目经理、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，造成的

后果由投标人自行负责；

3.5、需同时提供信用中国下载的信用报告和中国政府采购网的政府采购严 重违法失信行为记录名单查询截图，对列入失信黑名单和政府采购严重违法失信 行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。【查询渠道：信用报告 应从“信用中国 ”（http://**.cn）网站下载，信用报告的生成日期 为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内；中国政府采购网（http://**.cn） 应查询政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间：本项目递交投标文件截 止时间前 10 日内】；

3.6、本项目招标不接受联合体投标，不允许非法分包和转包。

3.7、投标单位须承诺中标后，要严格按照 2023 年国家以工代赈管理办法及 其它相关政策要求执行。在保证工程质量的前提下，能用人工的尽量不用机械， 能组织当地群众务工的尽量不用专业施工队*。广泛吸纳当地群众参与工程项目

建设，同时为参与工程建设的群众及时、足额发放劳务报酬。本项目预计发放劳务报酬247.28万元。

注：

1、本项目为不见面开标项目，即投标人不再到开标现场参与开标会议，故 本项目对原件不审核，资格审查条件及评分得分项中涉及到的证明资料原件扫描 件需在投标截止时间前 (略) 公共资 (略) 场主体库， (略) 场主体库的信息为准， (略) 场主体库信息不作为本项目评审依据。市场 主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造 成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业自行承担责任；

2 、 本 项 目 评 标 结 果 公 示 时 ， 同 时 公 示 中 标 人 市 场 主 体 库 信息 （http://**），接 受社会监督。

四、招标文件获取、保证金缴纳

4.1 (略) 场主体库注册

本项目只接受方城县电子招标投标交易平 (略) 场主体库的企业投 标，不接受其它形式投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。市场主体库入 库请参见方城县公共资源交易中心网站“资料下载 ”处《全流程电子化交易项目 投标人操作手册》。 (略) 场主体库入库不收取任何费用，不需携带原件到方城县公共资源交易中心进行审核。市场主体库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即备案通过，并对外公示。因未及时办理入库手续造成的各项损失均由 投标企业承担。

4.2 办理 CA 数字证书

投 (略) 场主体库会员注册后，必须办理 CA 数字证书方可在系统中 办理招投标相关业务。CA 数字证书办理请参见方城县公共资源交易中心网站“资 料下载 ”处《全流程电子化交易项目投标人操作手册》。

4.3 招标文件下载时间：

招标文件下载起止时间：2024 年 07 月 29 日上午 8:00 至 2024 年 08月 02日 18:00。投标企业即可在规定时间内下载招标文件。

4.4 招标文件获取方法

4.4.1 投标企业凭 CA 数字证书登录方城县电子招标投标交易系统，按要求 下载电子招标文件。若因自身原因错过文件下载时间或未按规定下载电子招标文 件的（若未下载招标文件将不能制作及上传电子投标文件），其投标将被拒绝， 造成的损失由投标企业自行承担。

4.4.2 获取招标文件后，投标企业在“组件下载 ”中下载投标文件制作工具， 使用投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.5 招标文件费用：无

4.6 投标保证金缴纳及绑定

4.6.1 本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、承诺 函代替投标保证金四种方式。

4.6.2 本项目投标保证金金额为：

第一标段：人民币**万元整（* 元）

4.6.3 采用银行转账：

（1）投标保证金缴纳截止时间：2024 年 08 月 19 日上午 09:00（以投标保 证金绑定成功时间为准）。

（2）投标保证金必须从投标企业银行基本账户转入交易中心保证金专户， 且与方城县公共资 (略) 场主体库中录入的银行基本账户信息完全一致 （不支持结算卡支付）。若不一致，请及时登录电子招标投标交易系统申请变更， 并及时提交审核。

（3）投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入，多个标段保证金不能合计金额转入。投标人缴纳投标保证金后，应在规定的截止时间前通过 方城县电子招标投标交易系统将投标保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打 印带二维码的投标保证金缴纳回执单，该回执单和银行转账凭证共同作为投标保 证金缴纳成功的依据。

（4）凡出现投标保证金未按要求成功绑定，视为未缴纳投标保证金。因投 标人的原因造成的无法及时缴费、无法成功绑定等一切后果，由投标人自行承担。

（5）为有效保护投标人信息，在本项目开标前不获悉投标保证金信息，不 开具保证金收款收据，查询保证金是否到账敬请自行到汇出行或电子招标投标交 易系统中查询。

（6）投标保证金已缴纳但未成功绑定的，投标人须带相关资料向中心财务 股申请退款；投标保证金已缴纳且绑定成功的，由项目负责股室按相关流程退回 原缴纳账户。

（7）保证金专用账户信息如下：

单位全称：方城县公共资源交易中心

开户银行：河南方城凤裕 (略)

账 号：*584

行 号：*

4.6.4 采用电子投标保函方式：

（1）投标企业必须 (略) 场主体库内填写的银行基本账户相关信息 真实准确；企业可以在交易系统“参与投标 ”中选择“保函办理 ”-“ 电子保函 申请 ”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投 标保函费用必须出自投标企业基本账户。具体操作流程详见中心网站 “资料下 载 ”-“会员操作手册 ”。

（2）投标保证金截止时间，未按照招标公告和招标文件要求成功开具并查 询到电子投标保函“正常履约 ”状态的，视为未交纳投标保证金，其投标文件将 被拒绝，不能参加后续招投标活动。

4.6.5 保证金免缴

(略) 建筑业企业信用评价且结果为 AAA 级的各类投标企业，在下一 年度信用评价结果公告之日前，在参与方城县政府投资项目招标投标活动中，可 免缴投标保证金。信用评价结果为 AAA 级的企业在投标时直接上传投标文件，

无需其他操作，系统直接认定。

4.6.6 承诺函代替投标保证金

按照《 (略) 公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商 环境的通知》（宛公办【2021】2 号）文的要求， (略) 工程项目勘察、设计 和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

五、投标文件的递交

5.1 本项目为全流程电子化交易项目。投标人须注册会员、下载招标文件、 缴纳保证金、绑定保证金、制作并上传电子投标文件等。

5.2 电子投标文件上传截止时间为：2024 年08月19日 9 时 00 分（北京时 间）。

5.3 电子投标文件须在投标截止时间前登录方城县电子招标投标交易系统 加密上传。

5.4 电子投标文件逾期上传，招标人不予受理，责任由投标人自行承担。

5.5 本项目评标过程中，评标委员以电子投标文件为依据评标。

5.6“本项目采用远程异地评标 ”，若因网络或软硬件设备故障等不可抗力 因素造成远程异地评标无法开展时，招标人报经监督部门同意后，可改为当地评 标，在主场补抽评标专家，并在主场进行评标。

六、开标时间及地点

6.1 开标时间：2024 年 08 月 19 日 09 时 00 分。（北京时间）。

6.2 开标地点：本项目采用“远程不见面 ”开标方式，投标人无需到现场提 交原件资料、无需到方城县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在 开标截止时间前，用 CA 数字证书登录方城县公共资源交易中心并进入“不见面 开标大厅 ”等候开标，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。 本次项目解密时长为 40 分钟，不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成 无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，错过解密时长，视为该投 标人自动放弃投标。）

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《 (略) 电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投 标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（ (略) .方城县）》网站上同时 发布。

请各潜在投标人在获取招标文件后及时关注网站信息，若因自身原因未能及 时查看网上更新信息而造成的损失的，由投标人自行承担。

八、联系方式

方城县公共资源交易中心

地址：方城县文化路东段

电子招标投标交易系统技术支持电话：0377-*

监管单位：方城县发展和改革委员会

统一社会信用代码：*3X0

地址：方城县凤瑞路266号

电话：0377—*

招标人：方城县广阳镇人民政府

地址：方城县广阳镇

联系人：张先生

电话： *

招标代理机构：河南 (略)

地址： (略) 卧龙区党群服务中心7号

联系人： 朱海清

联系方式： *

项目联系人：朱海清

联系方式：*

方城县广阳镇2024年以工代赈示范工程招标公告

一、招标条件：

方城县广阳镇2024年以工代赈示范工程已由相关部门批准建设，招标人为方城县广阳镇人民政府，建设资金来自财政资金，资金已落实。项目已具备招标条件，招标代理机构为河南 (略) ，现对该项目进行国内公开招标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。

二、采购需求：

2.1 项目名称：方城县广阳镇2024年以工代赈示范工程

2.2 项目编号：JS-G-*-055

2.4 投资项目统一代码：2309-*-04-01-*

2.5 资金来源：财政资金

2.6 建设内容：该建设项目分为：河道治理工程总长1230米，沿河道路提升959米，河道清淤21120立方米，河道护砌4964立方米，连锁式生态砖820平方米，修筑拦河坝3座，生态湿地修复工程2000平方米。

2.7 建设地点：方城县。

2.8质量要求：达到国家验收规范合格标准。

2.9 计划工期：180日历天。

2.10 招标范围：工程量清单、施工图纸及招标文件约定范围内的所有内容；

2.11 标段划分：本项目划分为 1 标段

三、投标人资格要求：

3.1 、投标人须具有独立法人资格（具有有效的营业执照、税务登记证、组 织机构代码证或提供有效的三证合一的营业执照）；

3.2 、投标人须具备建设行政主管 (略) 政公用工程施工总承包三级 及以上资质，具备有效的安全生产许可证。拟派项目经理应具备相关专业*级及 以上注册建造师资格，并具有安全生产考核合格证，出具无在建项目承诺书。

3.3 、提供 2021 、2022、2023年经审计的财务报告（若企业成立年份不足 三年从成立之日算起，若成立不足一年的可提供成立以来的财务报表）

3.4、投标人需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法 定代表人、项目经理、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，造成的

后果由投标人自行负责；

3.5、需同时提供信用中国下载的信用报告和中国政府采购网的政府采购严 重违法失信行为记录名单查询截图，对列入失信黑名单和政府采购严重违法失信 行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。【查询渠道：信用报告 应从“信用中国 ”（http://**.cn）网站下载，信用报告的生成日期 为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内；中国政府采购网（http://**.cn） 应查询政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间：本项目递交投标文件截 止时间前 10 日内】；

3.6、本项目招标不接受联合体投标，不允许非法分包和转包。

3.7、投标单位须承诺中标后，要严格按照 2023 年国家以工代赈管理办法及 其它相关政策要求执行。在保证工程质量的前提下，能用人工的尽量不用机械， 能组织当地群众务工的尽量不用专业施工队*。广泛吸纳当地群众参与工程项目

建设，同时为参与工程建设的群众及时、足额发放劳务报酬。本项目预计发放劳务报酬247.28万元。

注：

1、本项目为不见面开标项目，即投标人不再到开标现场参与开标会议，故 本项目对原件不审核，资格审查条件及评分得分项中涉及到的证明资料原件扫描 件需在投标截止时间前 (略) 公共资 (略) 场主体库， (略) 场主体库的信息为准， (略) 场主体库信息不作为本项目评审依据。市场 主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造 成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业自行承担责任；

2 、 本 项 目 评 标 结 果 公 示 时 ， 同 时 公 示 中 标 人 市 场 主 体 库 信息 （http://**），接 受社会监督。

四、招标文件获取、保证金缴纳

4.1 (略) 场主体库注册

本项目只接受方城县电子招标投标交易平 (略) 场主体库的企业投 标，不接受其它形式投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。市场主体库入 库请参见方城县公共资源交易中心网站“资料下载 ”处《全流程电子化交易项目 投标人操作手册》。 (略) 场主体库入库不收取任何费用，不需携带原件到方城县公共资源交易中心进行审核。市场主体库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即备案通过，并对外公示。因未及时办理入库手续造成的各项损失均由 投标企业承担。

4.2 办理 CA 数字证书

投 (略) 场主体库会员注册后，必须办理 CA 数字证书方可在系统中 办理招投标相关业务。CA 数字证书办理请参见方城县公共资源交易中心网站“资 料下载 ”处《全流程电子化交易项目投标人操作手册》。

4.3 招标文件下载时间：

招标文件下载起止时间：2024 年 07 月 29 日上午 8:00 至 2024 年 08月 02日 18:00。投标企业即可在规定时间内下载招标文件。

4.4 招标文件获取方法

4.4.1 投标企业凭 CA 数字证书登录方城县电子招标投标交易系统，按要求 下载电子招标文件。若因自身原因错过文件下载时间或未按规定下载电子招标文 件的（若未下载招标文件将不能制作及上传电子投标文件），其投标将被拒绝， 造成的损失由投标企业自行承担。

4.4.2 获取招标文件后，投标企业在“组件下载 ”中下载投标文件制作工具， 使用投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.5 招标文件费用：无

4.6 投标保证金缴纳及绑定

4.6.1 本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、承诺 函代替投标保证金四种方式。

4.6.2 本项目投标保证金金额为：

第一标段：人民币**万元整（* 元）

4.6.3 采用银行转账：

（1）投标保证金缴纳截止时间：2024 年 08 月 19 日上午 09:00（以投标保 证金绑定成功时间为准）。

（2）投标保证金必须从投标企业银行基本账户转入交易中心保证金专户， 且与方城县公共资 (略) 场主体库中录入的银行基本账户信息完全一致 （不支持结算卡支付）。若不一致，请及时登录电子招标投标交易系统申请变更， 并及时提交审核。

（3）投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入，多个标段保证金不能合计金额转入。投标人缴纳投标保证金后，应在规定的截止时间前通过 方城县电子招标投标交易系统将投标保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打 印带二维码的投标保证金缴纳回执单，该回执单和银行转账凭证共同作为投标保 证金缴纳成功的依据。

（4）凡出现投标保证金未按要求成功绑定，视为未缴纳投标保证金。因投 标人的原因造成的无法及时缴费、无法成功绑定等一切后果，由投标人自行承担。

（5）为有效保护投标人信息，在本项目开标前不获悉投标保证金信息，不 开具保证金收款收据，查询保证金是否到账敬请自行到汇出行或电子招标投标交 易系统中查询。

（6）投标保证金已缴纳但未成功绑定的，投标人须带相关资料向中心财务 股申请退款；投标保证金已缴纳且绑定成功的，由项目负责股室按相关流程退回 原缴纳账户。

（7）保证金专用账户信息如下：

单位全称：方城县公共资源交易中心

开户银行：河南方城凤裕 (略)

账 号：*584

行 号：*

4.6.4 采用电子投标保函方式：

（1）投标企业必须 (略) 场主体库内填写的银行基本账户相关信息 真实准确；企业可以在交易系统“参与投标 ”中选择“保函办理 ”-“ 电子保函 申请 ”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投 标保函费用必须出自投标企业基本账户。具体操作流程详见中心网站 “资料下 载 ”-“会员操作手册 ”。

（2）投标保证金截止时间，未按照招标公告和招标文件要求成功开具并查 询到电子投标保函“正常履约 ”状态的，视为未交纳投标保证金，其投标文件将 被拒绝，不能参加后续招投标活动。

4.6.5 保证金免缴

(略) 建筑业企业信用评价且结果为 AAA 级的各类投标企业，在下一 年度信用评价结果公告之日前，在参与方城县政府投资项目招标投标活动中，可 免缴投标保证金。信用评价结果为 AAA 级的企业在投标时直接上传投标文件，

无需其他操作，系统直接认定。

4.6.6 承诺函代替投标保证金

按照《 (略) 公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商 环境的通知》（宛公办【2021】2 号）文的要求， (略) 工程项目勘察、设计 和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

五、投标文件的递交

5.1 本项目为全流程电子化交易项目。投标人须注册会员、下载招标文件、 缴纳保证金、绑定保证金、制作并上传电子投标文件等。

5.2 电子投标文件上传截止时间为：2024 年08月19日 9 时 00 分（北京时 间）。

5.3 电子投标文件须在投标截止时间前登录方城县电子招标投标交易系统 加密上传。

5.4 电子投标文件逾期上传，招标人不予受理，责任由投标人自行承担。

5.5 本项目评标过程中，评标委员以电子投标文件为依据评标。

5.6“本项目采用远程异地评标 ”，若因网络或软硬件设备故障等不可抗力 因素造成远程异地评标无法开展时，招标人报经监督部门同意后，可改为当地评 标，在主场补抽评标专家，并在主场进行评标。

六、开标时间及地点

6.1 开标时间：2024 年 08 月 19 日 09 时 00 分。（北京时间）。

6.2 开标地点：本项目采用“远程不见面 ”开标方式，投标人无需到现场提 交原件资料、无需到方城县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在 开标截止时间前，用 CA 数字证书登录方城县公共资源交易中心并进入“不见面 开标大厅 ”等候开标，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。 本次项目解密时长为 40 分钟，不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成 无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，错过解密时长，视为该投 标人自动放弃投标。）

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《 (略) 电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投 标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（ (略) .方城县）》网站上同时 发布。

请各潜在投标人在获取招标文件后及时关注网站信息，若因自身原因未能及 时查看网上更新信息而造成的损失的，由投标人自行承担。

八、联系方式

方城县公共资源交易中心

地址：方城县文化路东段

电子招标投标交易系统技术支持电话：0377-*

监管单位：方城县发展和改革委员会

统一社会信用代码：*3X0

地址：方城县凤瑞路266号

电话：0377—*

招标人：方城县广阳镇人民政府

地址：方城县广阳镇

联系人：张先生

电话： *

招标代理机构：河南 (略)

地址： (略) 卧龙区党群服务中心7号

联系人： 朱海清

联系方式： *

项目联系人：朱海清

联系方式：*