详见技术规格

按国家及行业相关标准

（一）建设清单

（二）服务建设方案

1、智慧环保系统

1.1、软件系统开发

1.1.1、生态环境第三方服务 (略)

深化企业服务、加强第三方机构监管、提升园区服务质量，着力破解企业与第三方环境服务机构间信息不对称问题，打造生态环境第三方服务 (略) 。

平台针对第三方机构采取自愿申请注册方式，第三方机构通过完善企业的基本信息、经营类型和项目业绩信息，能更好地让企业端匹配符合自己业务需求的第三方机构。

望城经开区工业企业可查看与自身有关的服务项目，并对项目服务与质量进行评价。

1.1.1.1、管委会功能模块

①机构概览

支持整体查看机构所在地分布和申请机构经营类型比例分布。

②机构管理

支持对机构进行管理，可筛选经营类型、机构名称、审核状态查询机构名称、经营类型、联系人、电话号码、机构人数以及更新时间。

③机构待审核

针对提交的审核资料进行审批意见和备注的填写，以便更好的对机构进行评定。

④企业评价管理

支持查看企业的综合评价结果，包括评价企业数量、综合评价结果，可查看详情。

⑤企业评价查看

支持查看各个企业具体的评分结果。

1.1.1.2、企业功能模块

①机构概览

望城经开 (略) 查看所有申请过机构的总体情况，包括机构所在地分布图以及经营类型。

②机构查询

支持根据实际需求筛选机构，可查看机构名称、经营类型、联系人、电话号码、机构人数以及更新时间。

③机构评价

支持查看机构的得分以及对机构进行打分。

④我的打分

支持通过业绩真实度，资质真实度等角度进行打分。

1.1.1.3、机构功能模块

①信息概览

(略) 进行申请。

②登记申请

服务机构通过基本信息，经营类型等信息的填写完成申报。

1.1.2、风险 (略)

1.1.2.1、应急管理指挥一张图

在应急管理指挥一张图中，直接可以查看望城经开区风险源分布情况，并以可视化的形式展示整体情况。具体内容包括望城经开区风险源分布情况，风险企业数量，风险源等级，行业分布，视频监督以及应急救援流程等。

支持对风险源的等级在图上用以颜色区分，实现地图的缩小、放大和平移展示。

应急管理指挥一张图中注明存放大量危险物质的地点，重大危险源的位置与周边地区的关系等。

应急资源一张图分类分级管理园区环境应急资源现状信息，全面了解园区在应对突发环境事件时有无需要的应急物资、装备和人员，保证在发生突发环境事件时，能快速准确地找到需要的应急资源，第一时间可调用的环境应急队*、装备、物资、场所和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

1.1.2.2、环境应急组织指挥系统

环境应急组织体系的建立是为了降低或避免特殊情况下突发环境事件所造成的损失，确保有组织、有计划、快速地应对突发环境事件，及时地组织抢险和救援，且遵循应急机构人员职能不交叉原则。经开区管委会成立是突发环境事件应急指挥体系，全面负责本区域突发环境事件的领导和指挥，制订环境事件应急管理方针、编制应急预案和管理以及日常预案工作计划并监督实施情况。通过环境应急组织指挥能快速查看、查询救援流程、组织体系、指挥机构、工作机构、企业联系人等信息。

①救援流程

以突发环境事件应急救援中心为核心，与地方政府（上级）和企业（或事业）单位（下级）应急救援中心形成联动机制的三级应急救援管理体系；救援队*的组建整合环境保护、公安、消防、医疗卫生、安监、社会事务、新闻通讯等救援力量，在应急响应时，根据事件实际情况，成立相应的应急救援队*。

②组织体系

应急救援组织体系由指挥机构和工作机构两大部分组成。指挥机构为应急救援指挥中心，包括总指挥、副总指挥和指挥中心其他成员。工作机构为应急救援专业组，包括安全警戒、疏散组、医疗救护组、应急处置组、环境监测组、信息发布组、物资保障组、事件侦查组、通讯联络组、专家咨询组。

③指挥机构

指挥机构为应急救援指挥中心，包括总指挥、副总指挥和指挥中心其他成员。

④工作机构

工作机构为应急救援专业组，包括事件侦查组、环境监测组、应急处置组、医疗救护组、物资保障组、通讯联络组、信息发布组、安全警戒、疏散组、专家咨询组。

⑤企业联系人

支持查看各企业应急联系人信息，电话号码等。

1.1.2.3、环境应急基础库

对经开区内企业救援力量进行动态跟踪，与经开区外部救援力量（医疗救护、应急消防、治安和应急环境监测、社会专业救援队等）进行联络，对经开区内外救援力量的联系方式、救援力量的储备状态进行动态管理。

环境应急基础库：环境风险情景、环境保护目标、应急救援队*。

支持对环境风险情景、环境保护目标、经开区内外救援力量相关信息进行管理。

1.1.2.4、应急预案流程化备案管理系统

对企业预案编制时间、审批部门、生效时间等信息进行了记录，各应急预案应内容及相关信息按照有关规定进行定期更新。应急预案流程化备案管理包括对园区预案、企业预案的查看，更新和管理。

①园区预案

支持展示园区最新的应急预案。在确认可能引发事故的预警信息后，园区应急指挥部应按照制定的应急预案及时开展部署，通知各相关部门紧急采取行动，防止事态的进一步扩大。

②企业预案

对企业预案编制时间、审批部门、生效时间、编制单位、预案编号、下次修订时间、填报时间、填报人等信息进行记录，各应急预案应内容及相关信息按照有关规定进行定期更新。

1.1.2.5、重大风险源库

重大风险源数据库。风险源综合数据库、危险化学品动态数据库。在环境突发事故应急响应中，需要快速查询有关环境污染因子的特征以及对不明污染物做出判断和分析，快速提取结果，为应急监测工作提供依据。

①风险源综合数据库

建立企业基本情况、危险物质（如水环境）、重点风险源、移动风险源等动态管理信息库，并对以上数据进行相关管理。

②危险化学品动态数据库

支持针对各企业存在的危险化学品进行统一的动态数据管理。

1.1.2.6、环境应急物资信息库

环境应急物资信息库。园区应急物资库、企业应急物资库、外部可依托应急物资库。实现动态掌握现场应急资源需求，查询浏览应急资源配置情况，并根据相关单位或者现场的反馈，跟踪资源使用进展。

①园区应急物资库

园区根据各企业存在的环境风险物质以及可能发生的突发环境事件类型储备足够数量的个人防护设施以及其他救护设备，如防护服、应急工具袋等，作为对园区内企事业单位应急能力的补充。

②企业应急物资库

建立企业联动的应急物资库，应急物资包括储备应急物资和各企业储备应急物资，各企业根据自身存在的环境风险物质及可能发生的突发环境事件类型储备足够的应急处置、应急防护等应急物资。

③外部可依托应急物资库

在园区内部应急物资不足的情况下即时汇报，并协调园区外部应急物资。

1.1.2.6、环境应急专家信息库

通过向专家咨询和讨论等方式，在发生重大或较大突发环境事件时，企业可以更好地预测并报告突发环境事件的发展情况，综合分析突发环境事件的发展趋势，以此作为突发环境事件应急处置决策的依据。

1.1.3、突发环境事件指挥调度系统

1.1.3.1、视频调度

实现各类视频统一融合调度，使指挥中心或移动指挥人员能够身临其境、运筹帷幄、决胜千里。

1.1.3.2、重污染天气指挥调度

当预测到未来空气质量可能达到预警启动条件时，按照区域应急联动要求及时启动预警。重污染预警信息包括预警时间、预警等级、预警内容、预警解除时间、预警解除内容、相关附件等。

针对不同的等级污染准备不同的应急预案，并对预案进行管理。根据不同应急预案措施进行处理，根据突发事件的级别和预案智能调取总指挥部和现场指挥部各参与救援机构，通过短信进行事件信息一键下发。

1.1.3.3、历史调度记录

支持查看历史的调度记录，包括预警等级、发起时间，涉及企业、状态等。

1.1.4、系统适配及迁移

本次建设将对原智慧环保系统进行整体鲲鹏云适配、认证、开发，以保证在鲲鹏云稳定运行；对历史数据进行迁移。

1.1.5、单点登录

(略) 获取用户信息单点登录智慧环保系统。

1.1.6、数据共享与集成

①省控站点（经开区）

接入省控站点（经开区）环境空气质量监测站数据查询并展示在系统中。

②工商大学站数据接入

接入工商大学站（环境空气质量监测站）数据查询并展示在系统中。

③湘江涂料对接

接入湘江涂料挥发性有机物在线监控数据查询并展示。

④天闻印务对接

接入天闻印务挥发性有机物在线监控数据查询并展示。

⑤真旺包装对接

接入真旺包装挥发性有机物在线监控数据查询并展示。

⑥重点涉水企业对接

接入重点涉水企业废水在线监控数据查询并展示。

⑦污水处理厂对接

接入污水处理厂废水在线监控数据查询并展示。

⑧省厅数据对接

对接省厅，推送园区基本位置信息、园区企业基本信息、园区第三方治理服务单位基本信息、大气污染物排放口信息、大气污染物许可限值信息、水污染物排放口信息、水污染物许可限值、排污单位自行监测、排污单位自行监测方案、排污单位自行监测数据、废气在线监控数据、废水在线监控数据、园区空气质量监测点基本信息、园区地表水监测点基本信息、园区空气质量监测数据、园区地表水监测数据。

2、智能电表系统

2.1、软件系统开发

对接园区22家企业的用电监控终端，接入到智能电表系统中，并在智能电表系统中开发专用数据端口，将共享至省厅的数据同步发送到经开区数据中台。

3、智慧安监系统

3.1、软件系统开发

3.1.1、PC端系统

3.1.1.1、安全风险管控

①风险单元管理

企业安全员根据企业情况定义风险单元，对风险单元进行划分。

企业安全员可新增风险单元，若风险单元信息有误或有变化时，可以编辑该单元信息。根据业务等动态变化情况，可以对风险单元进行删除操作。在日常管理风险单元过程中，企业安全员可以通过筛选条件快速核实查询已经建档的风险单元。

②风险分级管理

提供风险分级管理功能，安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。企业安全员可以新增、编辑风险点及对应管控措施。对于具有一定时效性或其他要求的风险点可进行删除操作。在管理大量风险点时，支持按条件筛选风险点信息。同时提供对筛选条件进行重置功能，提高使用效率。

③危险源信息库

对潜在危险的源头或部分进行集中管理，形成经开区统一的危险源信息库。企业安全员根据企业自身的特点，创建危险源信息库。同时提供对危险源信息库的维护操作，可以新增、编辑、删除、查询信息条目等操作。

④危险源分布图

展示园区重大危险源所在位置平面示意图及周边关系图。企业安全员上传本企业的危险源分布图，提供给园区等单位查看。对于有变动或有更新的图可以编辑重新上传。对于撤除或另做他用的可以进行删除操作。

⑤风险分级管控图

安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。对企业的安全承诺、作业情况、今日报警、重点危险源、风险点进行管控。由企业安全员上传分级管控图，对于已经上传的管控图可以编辑文本描述和标题。对于停用或作废的内容可以进行删除操作。本企业和园区管理方可以查看分级管控图。

⑥安全风险识别

企业通过专业的人员识别出风险，建立风险清单。对于已有的企业风险清单由企业安全员录入系统中，可以对已有的风险清单做迭代维护，对于新识别的风险可以新增加入清单，调整的清单可以编辑内容，撤销作废的可以删除。并提供风险清单查询功能，方便企业和园区管理方查看。

⑦重大危险源分析监控

企业对重大危险源进行分类，接入企业重大危险源的数据，根据分类实现企业重大危险源的数据分析和监控，同时将预警信息通过短信的方式发送至企业管理员，本项目考虑接入两家企业的数据。

3.1.1.2、应急管理

建设应急联动管理板块，统一采集应急资源，如应急物资、应急队*、应急专家信息等，发生事故后接收到应急信息，统一受理各类突发事件和应急求助的报警，协调并组织、调度有相关应急资源就近企业进行应急联动，提高应急效率，与联动单位开展应急处置。

①应急联动

园区指挥中心统一受理各类突发事件和应急求助的报警，协调并组织、调度相关联动单位开展应急处置。

②应急上报

当园区范围及周边发生突发事件时，可以由在现场的企业安全员或巡查员，或安监督察员发起应急上报，将现场的情况通过文字，图片等形式上报到园区指挥中心。遵循及时上报原则，不得瞒报、缓报、谎报。上报人可以维护自己的上报信息，可根据现场情况随时编辑信息，对于已经处理完成上报可以进行归档。对于错报误报的信息可以进行删除操作。指挥中心值班员可以通过条件筛选状态查询应急的上报记录。根据当前状态处理上报信息。

③应急调度

应急事件经过指挥中心值班员等核实之后，根据上报的情况作事件响应，初步判断响应级别，启动应急预案。

根据上报情况生成响应事件单，设置响应级别，要启用的预案，如需要物资的可以调用就近企业物资。事件单会同步推送给相关责任人来处理。处理完成之后，经过企业安全员的确认，进行归档。事件单的维护管理只有创建者处理，对少报，漏报的事件单进行编辑管理，对于误报的删除处理。事件处理对象可以回复处理状态和进度情况。提供通过筛选条件来查询事件的明细情况。

④应急物资

应急物资是为应对突发事件的应急储备。分为园区应急物资和企业应急物资。由企业安全员和园区管理员分别进行管理维护。可以将现有物资录入系统，可编辑维护有误或有改动的物资信息，对不存在或过期等情况的物资进行删除操作。提供查询筛选条件，来查看不同物资的储备情况。园区管理员能查看所有的物资数据，企业安全员只能查本企业的物资数据，企业对应急物资进行维护管理。

⑤应急物资储备位置

企业对应急物资的数量及存储情况等进行管理。企业管理员根据本单位应急物资的储备情况，录入系统中。支持编辑，删除，查询。企业用户限于查询本单位数据。园区管理员查看所有企业。

⑥应急避难区

应急避难区划分企业管理区和公共区域,企业内部避难区由企业管理员负责维护,公共区由园区管理维护。提供对避难区编辑，删除，查询等功能。企业用户限于管理本单位应急避难区,园区查看所有企业信息。

⑦应急专家

园区管理员可新增应急专家信息，支持编辑维护专家档案信息，提供筛选条件搜索专家信息。

企业安全员也可以将本单位的具有安全管理资质的专家录入系统，统一管理。园区管理员可查看全部专家信息，企业用户只可查看本单位专家信息。

对于已经离职或异常的专家信息可以进行删除或变更状态操作。

⑧应急队*

应急队*的建设包括园区自身的相关应急队*和企业应急队*。

园区管理员将园区应急队*信息录入到系统中，企业安全员将本企业的应急队*录入系统。可以对队*信息进行编辑维护，对错误数据进行删除。园区管理员可以查看到全部的应急队*信息，而企业管理员只能查看本单位的应急队*记录。

⑨应急预案

园区管理员将不同类型的应急预案，如综合应急预案，专项应急预案等录入系统。对已有的预案可以及时更新迭代，已过期或作废的预案更新预案状态，并删除，支持附件上传。

企业安全员可以录入企业的应急预案，编辑维护已有预案，删除已作废或停用的预案。

查询预案信息时，园区管理员查询全部预案信息，企业用户限于查看本单位的预案信息。

⑩应急预案备案

各责任主体企业根据可能产生的事故情况做好应急预案，提交主管单位审核备案。包括但不限于以下信息：预案名称，内容，创建日期，创建人，当前状态，使用范围，版本号等。

支持对应急预案备案进行新增、删除、修改、查询等操作。

应急预案管理制度

对于落实企业主体责任，管理制度是重要的保障。明确安全责任人岗位职责，制度也应跟随实际生产情况保持一致。确保每一项安全工作落实到位。包括但不限于以下信息：制度名称，内容，版本号，适用范围，当前状态，创建日期，创建人等。

支持对应急预案管理制度进行维护管理，支持上传、预览和下载应急预案管理制度。

应急演练计划

由企业安全员将本单位的应急演练计划录入系统。并定期有企业安全员来更新计划，如计划按期执行完成标记状态为已完成，如因为其他事项取消标记为已取消。如因误录入或不再执行的计划可以删除记录。提供按不同的筛选条件搜索应急演练计划，园区管理员可以查看全部企业的演练计划，企业用户仅限查看本单位的计划。

应急演练记录

演练记录由企业安全员录入系统并维护，已经录入的演练记录可以编辑，已完成的记录标记归档，错误的记录信息可以删除。

查询演练记录时，园区管理方角色可以查看全部企业的全部演练记录，企业用户查看本单位的演练记录。

应急值守人员

支持园区管理员录入园区的应急值守人员，支持对值守人员进行编辑维护，状态更新，可删除错误记录。

企业安全员录入本单位的应急值守人员信息，可以对应急值守人员进行维护，状态变更操作，可删除错误的记录。

通过筛选条件搜索应急值守人员，企业用户查看单位的信息，园区管理员查看全部数据。

应急值守排班

企业安全员根据企业的人力资源情况，自主安排对应急管理的排班。可以任意定义排班表到周、月排班表，在具体的日期上加入值班人员，支持编辑、删除、查询值守排班信息。

3.1.1.3、企业主体责任监督

①企业基本信息管理

维护管理企业基本信息。包括：企业名称，企业分类，行业分类，统一社会信用代码，法人，地址，联系方式，营业执照等基本情况，实施动态管理。重点监督企业上报安全生产八个核心要素采集建档工作。

每月放映企业安全生态动态情况（包括目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进等情况），如果企业未在规定时间上报，对未及时上报企业进行约谈或上门检查。

企业基本信息由企业管理员录入完善或园区管理员在为企业建档时完成。后期企业信息的变更维护主要由企业管理员完成。对于企业的相关资质，执照，证件等等可以随时上传完善。

②行政许可信息管理

管理企业相关行政许可信息。由企业管理员将本单位的行政许可信息电子版或纸版上传至本系统。提供编辑，删除，查看图片等功能。园区管理员可以查看所有企业上传的资料信息。各企业仅限查看本单位资料。

③专业特长人员管理

管理企业本单位专业特长人才。可以组建本单位的专业队*，如应急管理等。由企业管理员录入人才信息。提供编辑，删除功能。园区管理员查看所有企业人员信息，企业用户限于查看本单位数据。

④企业体系文件管理

生产企业根据自身行业特点和安全管理要求建立的体系管理文件。上传行业、企业安全管理文件。包括不限于：安全生产管理制度，安全检查制度，安全教育培训制度，职业健康管理规定，消防管理制度等等。

⑤目标管理

管理维护安全生产目标任务，包括创建目标，分解目标任务。

各企业管理员将当年的企业规划目标及分解的生产任务录入系统。对于任务完成情况，可定期编辑更新状态，可删除作废数据。同时提供导出功能，将季度，年度完成情况导出，供企业相关管理人员或园区管理人员查看。

⑥制度化管理

企业的安全管理制度是要求员工共同遵守、按一定程序办事的规程，它是企业员工在安全生产中的行为规范。生产经营单位是安全生产工作的主体，落实企业的主体责任是安全生产工作的前提和基础。

制度化建设内容包含：操作规程，规章制度，法律法规等。企业管理员按照分类将各类企业制度录入到系统中，并标记一定的时效性和版本信息，显示当前执行的版本，如有新的制度发布，则将原有制度的状态更新为失效，然后录入新的制度，如有相关的正式发文可以作为附件上传，提供给相关人员阅读。提供筛选条件搜索企业的相关制度，企业用户限于本单位范围内，园区管理方查看所有企业信息。

⑦教育培训

教育培训包括：培训计划和培训记录。

企业管理员，将本季度，或本年度的培训计划录入系统中，并定期对计划的状态进行更新，如计划内容有变更或调整的，可以编辑维护内容，不能实现或误录入的记录可以删除。

在录入培训记录时可以关联计划也可以不关联。在录入培训记录时，有同步更新计划完成的操作，勾选时，可以同步将计划的状态更新为已完成。如果培训记录有误可以编辑更新。作废的记录可以删除。如有现场的图片等内容可以上传。

⑧现场管理

施工现场管理是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，按施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的控制。现场管理包括：现场设置和检查记录。

企业安全员根据具体的工程要求录入现场设置标准，不同的工程有不同的要求。对已录入的标准可以编辑维护，作废的数据可以删除。

检查记录是参照要求标准检查的情况，由企业安全员录入系统。对日常检查记录可以编辑和删除，可上传检查图片。

3.1.1.4、企业检查

安委办对企业上报的数据进行检查，系统对没有上报的企业自动发送消息通知或预警消息。

园区管理员或值班员定期会对企业各类数据进行巡视检查，未定期上报的检查是否有消息记录通知到企业方，最新的监测记录是否已经上传。如未处理需要电话通知或现场与企业安全员协调处理。

3.1.1.5、汇总统计

①风险巡查统计

针对设置好的风险单元和风险点的巡查结果情况汇总。对重点关注的风险单元加强巡查和控制。提供按月，年份条件筛选查询风险巡查情况。提供数据按筛选条件导出功能。

②风险点巡查情况

对不同的风险点的日常巡查统计。提供按月，年份条件筛选查询风险点的巡视情况。提供数据按筛选条件导出功能。

③人员巡查情况

对不同人员进行巡查工作量汇总统计。提供按月、年份条件筛选查询人员巡查情况。提供数据按筛选条件导出功能。

④培训演练统计

对企业日常的安全应急演练情况进行汇总统计。提供按月、年份条件筛选查询培训演练情况。提供数据按筛选条件导出功能。

⑤安全事故统计

统计管辖区域内发生的安全事故数据。用于指导安全管理工作的开展。提供按月、年份筛选条件查询。提供数据按筛选条件导出功能。。

3.1.2、微信小程序

3.1.2.1、登录首页

①风险信息

显示企业的风险排查信息。风险排查来源有园区安监部门的日常检查和企业自身的自检自查。根据不同的登录角色显示不同的统计数据。如园区管理员角色，显示所有企业的统计汇总情况，企业用户仅限于看本单位的风险信息。

②培训统计

汇总展示企业开展的各类培训信息。企业用户限于查看本单位的所有培训统计数据。园区管理方查看所有企业汇总数据。按年度展示计划培训情况、实际完成情况。

③工作查看

工作待办信息统计。各企业用户限于查看本单位的待办。园区管理方查看所有汇总情况，总待办任务数，已完成数，未完成数，完成率等。

④预警信息

预警信息分为监测设备的报警和系统发送的短信统计。各企业用户限于查看本单位的预警信息。园区管理方查看所有企业汇总统计。

3.1.2.2、企业管理

①企业基本信息管理

企业用户查看本单位的基本资料信息。

②企业体系文件

企业用户查看本单位体系文件信息。

③人员培训

企业内部的人员培训记录信息。

3.1.2.3、风险管理

①风险排查计划

企业安全员可以依据企业自身生产情况制定年度或月份的风险巡查计划。支持对风险巡查计划修改，删除，查询等操作。

②风险点巡查

企业安全员，按照预先制定的风险点巡查计划，对厂区内的风险点进行巡查并记录。提供对巡查结果进行修改，删除，查询等操作。

③风险查询

(略) 的风险记录进行查询；

④风险点登记

风险点登记是迭代管理的过程，企业安全员在日常管理过程中需要动态管理风险点。对于出现的新的风险点位要及时纳入管理。

⑤风险库

企业安全员查看风险库信息。企业用户限于查看本单位风险库信息。

3.1.2.4、风险情况统计

风险点巡查统计。按照年份，月份维度对风险点的巡查次数进行汇总。按照巡查人员分组统计。企业用户限于查看本单位数据，园区管理方查看所有企业汇总数据。

①重大危险源预警统计

在原汇总统计基础上，接入本次对接企业的各类监测设备预警记录数据。各企业用户限于查看本单位记录。

②应急管理

应急队*统计

统计汇总园区内应急队*数据。各企业用户限于查看本单位记录。

应急专家统计

统计汇总园区内应急专家数据。各企业用户限于查看本单位记录。

应急物资统计

统计汇总园区内应急物资数据。各企业用户限于查看本单位记录。

应急预案

统计汇总园区内应急预案情况。各企业用户限于查看本单位记录。

4、政企协同管理系统

4.1、软件系统开发

4.1.1、园区PC端

4.1.1.1、信息收集

①通勤专题

本次建设的通勤专题为园区投资的通勤车服务收集用户反馈的线上渠道，用户可通过专题进行填报诉求，园区接收到诉求后可对诉求进行交办和反馈，从而提高园区通勤服务质量。

1、在信息收集模块内可通过创建“用户问题收集与反馈”的类型进行新建通勤专题，同时创建者也可对专题进行修改和删除操作；

2、在专题发布成功后可生成专题二维码，用于对外宣传以及用户申报的入口，用户端支持扫码进入填写表单界面；

3、用户在填写并上报成功后，园区端可对上报的诉求进行反馈办理或者交办操作，在当前接收人员可反馈办理时，可直接对诉求进行反馈并归档，在需要交办的情况下，可选择园区内的组织架构成员进行交办，由下一个交办人员进行反馈办结；同时，在办理过程中或办结后，均可通过流程跟踪页面查看流程的办理详情，在反馈信息填写时，也可支持附件上传一并反馈至提交用户查看；

4、在专题信息收集过程中，若发现用户提交垃圾信息或无关信息，可直接对已上报的信息进行删除操作，删除支持单个删除和批量删除；

5、园区端在针对上报信息数据进行查看时，支持对列表进行筛选操作，可快速筛选出已回复及未回复的数据，快速对未回复的数据进行回复操作

6、在园区端进行反馈处理完毕后，系统将自动通过短信通知的方式对提交信息用户进行短信通知，告知其已处理完毕。

②物流专题

本次建设的物流专题为园区加强来望物流车辆的信息管理工作，提前做好物流车辆信息报备和收集工作，提供物流车辆报备信息收集和整理查看的相关功能，方便园区管理部门对车辆进行精细管理。

1、通过园区pc端在新建专题时，可随时选择地址组件进行新建专题，地址组件支持 (略) 区的地址选择，对上报的地址信息进行技术规范，方便园区整理相关地址信息；

2、增加手机号码与发送短信功能关联组件，通过开关的方式对该手机号码字段发送自定义短信的功能，方便企业和用户在填报信息时，接收到相关的上报结果等短信；

3、增加年月日选择组件，在新建专题时，编辑问卷可选择使用年月日组件，规范年月日数据格式，方便园区对数据进行有效和高效的整理和管理；

4、在整理数据的过程中支持批量导出功能，选择对应数据可直接导出数据表格，同时增加更加便捷的序号段导出功能，默认填入最新序号，方便导出不重复的数据，同时在原基础上对表格导出进行优化，调整格式方便查看和查找对应数据；

5、在专题内存在附件等内容，在导出时，支持单个附件进行下载导出，也支持批量附件导出功能，对应编号可快速导出并查找对应附件；

6、专题内增加自定义接收填报短信的开关功能，新建专题的用户可对是否接收填报成功的短信通知进行开启和关闭操作，开启后，则在专题内填报成功后立即收到短信提醒，关闭后，将不再接收填报成功的短信提醒。

4.1.2、企业端-微信公众号

4.1.2.1、专题填报

①通勤专题

园区端在新建成功后，可直接分享填报入口二维码，所有用户可通过扫描二维码的方式进入表单页面进行填写表单、上传附件以及提交诉求的操作。

在提交成功后，系统将自动生成诉求问题的工单编号，可通过工单查询功能使用编号和填写的手机号查询方式进行查询办理进度的反馈结果查看。

②物流专题

园区端在新建成功后，可直接分享填报入口二维码，所有用户可通过扫描二维码的方式进入表单页面进行填写表单、上传照片以及提交诉求的操作。

若园区端在开启填入手机号码与发送短信关联的功能时，提交成功后，用户将接收到提交成功短信。

5、协同办公系统

5.1、PC端

5.1.1、文件跟踪

支持新建文件，输入文件名称即可新建，自动填写录入时间的当天作为录入时间。

支持录入后，连接打印机打印二维码，二维码上有文件序号，防止多打贴乱和重复打印。

支持文件名称的搜索。

5.1.2承办人反馈

①承办人办理反馈

收文管理中新增文件属性，提供承办件或传阅件选项，承办件支持承办人通过移动端或电脑端进行承办过程或承办结果反馈，可以提交承办意见与相关附件。

②承办查询

承办人或公文审批/传阅人员可以通过公文内的承办查询功能进行查询，查看所有人提交的承办信息，也可以按照局室筛选。

③公文承办统计

电脑端新增公文承办统计模块，用户可以通过模块，按照时间、局室、公文标题进行筛选，然后导出承办人办理时长。

④催办通知

按照预设规则对承办文件内的承办人员进行短信催办。

5.2、移动端

5.2.1、文件跟踪

支持选择领导后，扫码将该文件记录给已选领导，并支持同事扫多个文件一并录入，以免多次选择领导的重复操作。

支持查找文件，文件名称的搜索。

5.2.2、承办人反馈

①承办人办理反馈

收文管理中新增文件属性，提供承办件或传阅件选项，承办件支持承办人通过移动端或电脑端进行承办过程或承办结果反馈，可以提交承办意见与相关附件。

②承办人办理查询

承办人或公文审批/传阅人员可以通过公文内的承办查询功能进行查询，查看所有人提交的承办信息，也可以按照局室筛选。

③催办提醒

公文承办文件催办通知按照预设规则对承办文件内的承办人员进行短信催办。。

6、与望 (略) 对接

6.1、通过原项目中所建 (略) 对 (略) ， (略) 实现统一身份认证，获取统一用户信息。

7、视频监控系统

7.1、实时预览

可拖动左侧视频点位或双击视频点位，实时查看该视频点位的视频内容。同时可在视频预览画面启动即时录像和视频抓图。

支持云台控制、3D及电子放大、云台锁定等功能。

系统支持本地和远程进行实时视频浏览，本地最 (略) 1080P图像同时浏览。

7.2、画面分割

可对画面进行分割设计，按分割后的视频进行实时预览。

7.3、通道轮巡

通过选择节点和相应的轮巡时间，各通道可在视频预览界面进行轮巡展示。

7.4、录像检索回放

录像检索：系统支持本地和远程进行录像检索，可根据通道、录像类型、时间等方式进行录像文件下载。

录像回放：支持通过时间轴、或以月历和日历的方式查询和回放录像。系统支持本地和远程进行录像回放，支持快进、慢放、倒放、逐帧播放、暂停、抓图等操作，本地最 (略) 1080P图像同步回放。

7.5、录像下载

可以通过录像剪切和录像下载两种方式将录像文件进行本地保存。

系统支持本地和远程进行录像文件下载或备份。

7.6、视频分享

查看分享信息和分享的视频内容，如果发出的分享还未被对方查看，也可以撤销分享。

7.7、视频上墙

(略) 对接大屏时，通过电视墙功能实现在大屏上展示信息。

7.8、电子地图

集成地图模块，实现在地图上直观查看设备部署情况和快速选择某区域设备等操作。

7.9、系统管理

7.9.1、角色管理

角色主要用于区分用户的操作权限，系统预置了超级管理员、管理员、操作员、移动用户等多类角色，极大地简化配置工作。同时可建立*个角色信息，满足不同用户的使用场景。

7.9.2、角色配置

用户可根据需求进行角色的添加、修改、删除、查询，并且为不同的角色配置管理菜单权限、部门权限、组织权限、资源操作权限、角色等级等，角色等级可以在权限发生冲突时按照角色权限等级高低判断操作有效性。

7.9.3、用户管理

(略) 用户列表和用户登录状态、用户最后登录时间展示；

(略) 用户添加、修改、删除、强制下线、详情查看、列表搜索操作；

支持用户信息关联多个角色、绑定人员（一个）、指定用户所属组织、查看用户当前权限信息；

支持配置账号独占/复用使用模式，复用模式下同一用户可以同时在多个终端登录系统；

支持重置用户为初始密码；

支持用户数据分权，仅展示和管理用户绑定角色权限范围的设备和数据记录。

7.9.4、AD域关联

支持AD域配置、导入AD域用户并支持AD域用户登录认证，通过已有AD域账号导入，减少企业管理员开通账号的工作量，解决企业员工记忆多个账号的困扰。

7.9.5、组织管理

组织管理主要用于绑定用户与设备，可以根据实际部门来设置，也可根据实际地址（国家、省、市、区、街道等）来创建，便于管理员对用户与设备的管理。

7.9.6、设备管理

设备管理主要用于对编码器、报警设备、门禁设备等设备进行统一管理，设备可通过手动添加、批量导入、搜索添加的方式添加设备。

7.9.7、日志管理

日志管理主要用于查询用户或自动自动触发的各类操作，便于后期追溯，主要包括用户操作日志、服务日志、设备日志、校时日志、电话日志、级联日志、邮件日志、短信日志、APP离线推送日志等。

7.10运维中心

7.10.1、配置向导

运维中心 (略) 的网络参数、基础参数、安全参数等，以及系统升级和系统自检。当前系统支持初始化配 (略) 配置两类向导，可快速完成系统所需的必要设置。

7.10.2、状态监控

状态监控可用于监控服务器的日常工作状态，查看服务器状态的概要信息与内存、CPU、网络、磁盘IO的实时监控信息，查看服务资源信息，包括CPU使用率、内存使用情况、历史报警次数等，同时支持查看、重启、依赖参数配置和禁用操作。

7.10.3、报警管理

报警管理主要用于查看和处理服务器报警，包括CPU温度/使用率、内存、磁盘IO、日志/备份空间、消息处理报警等。

7.10.4、运维管理

服务器管理可对多台服务器进行管理，支持在主服务器上添加其他服务器并对其进行升级；

服务部署让用户可以按需安装/升级自己的子系统/服务；

系 (略) 的处理能力；

双 (略) 单点故障的问题，当主设备出现断电、断网等故障时，由备机将代替其工作，当主设备故障恢复后，会自动切回工作状态；

配置报警策略可设置报警等级的阈值；

存储配置可添加存储方式（网络磁盘或云存储），并设置视频、图片、动态图片、静态图片的存储方式；

校时管理可修改本地服务器的时间；

网络 (略) 卡、网段、路由进行配置，并可PING检测；

公共配置可进行数据库、ActiveMQ、Redis和云数据库等公共配置；

资源管理可支持上传软件包、插件、系统图标、离线地图等。

7.10.5、系统管理

系统管理主要用于创建运维系统的用户、授权管理、证书管理、参数配置、日志清理和安全配置，实现更加安全的数据通讯。

7.10.6、日志管理

日志管理主要用于查看服务器 (略) 的操作日志，便于后期追溯。

7.11、存储功能

实时视频直连式存储，支持定时录像、手动录像、移动侦测录像、报警录像等多种方式。

视频直存是指将IPC传输的视频流直接存入设备中，中间无需过多的转发环节，降低了管理服务器的运行压力。

图片直存是指将智能事件中抓拍的图片自动存储到图片直存盘中，可以减少系统的中间转发环节，使系统更加高效、稳定、可靠。

7.12、流媒体转发功能

提供音视频实时复制转发功能，满足中心多个客户端对前端同时监控点视频图像的实时浏览。

7.13、视频接入控制系统

通过对接入到视频终端的接入控制

7.13.1、视频终端接入控制：

资产识别：应通过主动扫描、被动监听和手工设置等手段，采集前端接入区中物理设备资产的属性信息和安全信息，并进行分类统计，建立资产库。应定期扫描区域内设备资产，并与资产库进行比对，及时发现资产异常并告警。

安全准入：根据实际需求，可选择在重点部位部署安全准入设备，建立重点、敏感前端安全管控机制。通过识别、 (略) 络中的视频流量和非视频流量发现异常设备，并对合法设备纳入资产库，对非法设备进行告警和阻断，避免非摄像机资源及非法终端资源连入 (略) 。提供对 (略) 中攻击流量的检测能力，包括非法访问、入侵攻击、木马病毒传播行为等， (略) 络中非法恶意行为的有效识别和管理。

7.13.2、管理终端接入控制：

由于 (略) 络规模庞大，无法判断接入终端时间、地点、类别等，对于终端的管理存在很大盲点。因此需要系统能供对终端进行准入控制，自动隔离非法终端，只有终端在准入系统中进行合法注册授权之后才 (略) 络访问业务数据，确保 (略) 络的终端均为合法终端。

7.14、设备部署位置

视频接入控 (略) 部署在视 (略) 核心交换机上，旁路 (略) 络， (略) 络结构，通过集中部署， (略) 终端、视频摄像头、IPC设备的安全接入。

7.15、设备功能

7.15.1、终端收集与分类

接入视 (略) 的设备较多，管理员很难及 (略) 络设备的接入情况。 (略) 络接入控制系 (略) 络收集功能，收集并 (略) 络中的接入设备， (略) 由设备、PC设备、服务器、IP电话、网络打印机、摄像头等，同时保证支持 (略) 络中出现的新设备，对外来终端的接入行为进行告警，方便管 (略) 络终端的接入情况。

7.15.2、终端准入控制

网络接入控制系统支持 (略) 终端进行准入控制，提供有客户端模式和无客户端模式，支持802.1X、VG、DHCP、 (略) 由、 (略) 桥、ARP等多种准入技术，依 (略) 络环境，多种准入技术可以进行复用，从而大 (略) 络适应性，网络接入控 (略) (略) 络设备，包括：思科、华为、新华三、锐捷、中兴等，支持的终端设备包括：传统PC、笔记本、平板电脑、移动终端、网络设备、打印机、IP电话等，覆盖整个信息化系统的所有节点。

7.15.3、网络边界管理

网络接入控制系统可以实时发现终端私接HUB、NAT设备行为，提供黑/白名单的管理方式，同时对终端私自 (略) 卡、手机共享、360WIFI等外联行为，第一时间发现并阻断，结合安全域的策略定制，对终端进行访问控制，从 (略) 络内部边界的可视、可管。

7.15.4、I (略) 流程管理

网络接入控制系统支持用户提交IP地址使用申请以及管理员分配IP模式，设备管理员可设置审核操作，使用审批流程，规范I (略) 行为。

7.15.5、IP地址统计管理

IP地址规划管理采用树形组织架构，支持多级组织管理。

支持IP地址统计管理功能， (略) IP地址使用情况实时统计与更新，采用不同颜色标识，使管理员清晰的 (略) 络中，IP地址的使用情况， (略) 络接入控制系统提供IP绑定功能，实现与员工的实名化绑定， (略) 络IP资源的实名化管理。

IP地址管理支持任 (略) 已使用IP数量查询，并通过空闲、在线、离线三种不同状态显示IP地址情况；

IP地址管理支持分配IP地址功能，并可设置可信时长，包括永不过期、使用有效期时段等设置规则；

支持设置IP地址黑/白名单

(略) 动态统计功能，实 (略) 总数、子网空闲数、IP地址动态等信息，包括掩码统计TOP5、 (略) 使用情况汇总等图形化界面。

8、数据处理服务

8.1、归集库建设

8.1.1、智慧环保系统归集库建设

8.1.1.1、业务建模

调研智慧环保系统的数据现状，根据调研结果，梳理明确智慧环保系统的业务模型和库表结构。

8.1.1.2、物理建模

根据业务模型的输入和需求分析，进行智慧环保系统归集库落地建表，包括数据库表、视图、字段、数据类型、长度、主键、外键、索引、约束、是否可为空、默认值等。建设智慧环保系统的行政区划数据、企业专题数据、水质检测数据、视频监控数据、在线监测设备信息、视频监控设备信息等物理表信息。

8.1.1.3、对接服务

对数据来源、数据格式、采集方式等按照标准进行数据梳理，对接智慧环保系统的数据。对接智慧环保系统的行政区划数据、企业专题数据、水质检测数据、视频监控数据、在线监测设备信息、视频监控设备信息等物理表信息。

8.1.1.4、数据集成

根据数据集成规则，配置数据集成任务，实现智慧环保系统归集库数据的集成处理。新建智慧环保系统的行政区划数据归集任务、企业专题数据归集任务、水质检测数据归集任务、视频监控数据归集任务、在线监测设备信息归集任务、视频监控设备信息归集任务等数据任务

8.1.2、智能电表系统归集库建设

8.1.2.1、业务建模

调研智能电表系统的数据现状，根据调研结果，梳理明确智能电表系统的业务模型和库表结构。

8.1.2.2、物理建模

根据业务模型的输入和需求分析，进行智能电表系统归集库落地建表，包括数据库表、视图、字段、数据类型、长度、主键、外键、索引、约束、是否可为空、默认值等。建设智能电表系统 (略) 信息、企业总表信息、数采仪信息、生产单元信息、治污单元信息、生产单元设备信息、治污单元信息设备信息、生产设施管控信息、错峰时间管控信息、企业用电检测信息等物理表信息。

8.1.2.3、对接服务

对数据来源、数据格式、采集方式等按照标准进行数据梳理，对接智能电表系统 (略) 信息、企业总表信息、数采仪信息、生产单元信息、治污单元信息、生产单元设备信息、治污单元信息设备信息、生产设施管控信息、错峰时间管控信息、企业用电检测信息等数据。

8.1.2.4、数据集成

根据数据集成规则，配置数据集成任务，实现智能电表系统归集库数据的集成处理。新建智能电表系统 (略) 信息归集任务、企业总表信息归集任务、数采仪信息归集任务、生产单元信息归集任务、治污单元信息归集任务、生产单元设备信息归集任务、治污单元信息设备信息归集任务、生产设施管控信息归集任务、错峰时间管控信息归集任务、企业用电检测信息归集任务等归集任务。

8.1.3、智慧安监系统归集库建设

8.1.3.1、业务建模

调研智慧安监系统的数据现状，根据调研结果，梳理明确智慧安监系统的业务模型和库表结构。

8.1.3.2、物理建模

根据业务模型的输入和需求分析，进行智慧安监系统归集库落地建表，包括数据库表、视图、字段、数据类型、长度、主键、外键、索引、约束、是否可为空、默认值等。建设智慧安监系统的企业所属行业信息、隐患基础库数据、隐患排查数据、设备基本数据、各组织结构数据、用户数据、角色数据等物理表信息。

8.1.3.3、对接服务

对数据来源、数据格式、采集方式等按照标准进行数据梳理，对接智慧安监系统的企业所属行业信息、隐患基础库数据、隐患排查数据、设备基本数据、各组织结构数据、用户数据、角色数据等数据。

8.1.3.4、数据集成

根据数据集成规则，配置数据集成任务，实现智慧安监系统归集库数据的集成处理。新建智慧安监系统的企业所属行业信息归集任务、隐患基础库数据归集任务、隐患排查数据归集任务、设备基本数据归集任务、各组织结构数据归集任务、用户数据归集任务、角色数据归集任务等归集任务。

8.1.4、清廉建设监管系统归集库

8.1.4.1、业务建模

调研清廉建设监管系统的数据现状，根据调研结果，梳理明确清廉建设监管系统的业务模型和库表结构。

8.1.4.2、物理建模

根据业务模型的输入和需求分析，进行清廉建设监管系统归集库落地建表，包括数据库表、视图、字段、数据类型、长度、主键、外键、索引、约束、是否可为空、默认值等。建设清廉建设监管系统的通知消息数据、组织信息数据、用户信息数据、人员基本信息数据、督察信息、人员出国信息、人员房产信息、决策信息等物理表信息

8.1.4.3、对接服务

对数据来源、数据格式、采集方式等按照标准进行数据梳理，对接清廉建设监管系统的通知消息数据、组织信息数据、用户信息数据、人员基本信息数据、督察信息、人员出国信息、人员房产信息、决策信息等数据。

8.1.4.4、数据集成

根据数据集成规则，配置数据集成任务，实现清廉建设监管系统归集库数据的集成处理。新建清廉建设监管系统的通知消息数据归集任务、组织信息数据归集任务、用户信息数据归集任务、人员基本信息数据归集任务、督察信息归集任务、人员出国信息归集任务、人员房产信息归集任务、决策信息归集任务等数据任务。

8.1.5、智慧招商系统归集库

8.1.5.1、业务建模

调研智慧招商系统的数据现状，根据调研结果，梳理明确智慧招商系统的业务模型和库表结构。

8.1.5.2、物理建模

根据业务模型的输入和需求分析，进行智慧招商系统归集库落地建表，包括数据库表、视图、字段、数据类型、长度、主键、外键、索引、约束、是否可为空、默认值等。建设智慧招商系统的合同管理、合同详情、组织数据、履约环评、履约土地招挂、履约产业扶持兑现、履约土地或厂房移交、履约项目进度、项目管理等物理表信息

8.1.5.3、对接服务

对数据来源、数据格式、采集方式等按照标准进行数据梳理，对接智慧招商系统的智慧招商系统的合同管理、合同详情、组织数据、履约环评、履约土地招挂、履约产业扶持兑现、履约土地或厂房移交、履约项目进度、项目管理等数据。

8.1.5.4、数据集成

根据数据集成规则，配置数据集成任务，实现智慧招商系统归集库数据的集成处理。新建智慧招商系统的合同管理归集任务、合同详情归集任务、组织数据归集任务、履约环评归集任务、履约土地招挂归集任务、履约产业扶持兑现归集任务、履约土地或厂房移交归集任务、履约项目进度归集任务、项目管理归集任务等数据任务

8.2、园区库建设

通过调研园区库的应用系统归集库数据源，根据调研结果，梳理明确园区库来源于应用系统归集库的园区指标模型。根据业务模型的输入和需求分析，进行园区库数据库落地建表，包括数据库表、视图、字段、数据类型、长度、主键、外键、索引、约束、是否可为空、默认值等。制定应用系统归集库数据的集成规则；根据数据集成规则，配置应用系统归集库的数据处理任务，对数据进行处理和加工，生成园区库数据。

园区库主要建设：安监环保库和产业信息库两大部分。

8.3、数据推送

根据智慧招商系统、清廉建设监管系统的专题库物理模型，调研梳理各类专题库的业务需求，明确具体的库表结构，确定各类专题库所需的数据来源及数据格式，根据招商可视化系统、清廉建设监管系统专题指标项，通过数据采集服务和数据集成服务配置推送指标和任务，实现专题数据的推送。

项目完成时间：合同签订后三个月内完成系统开发、调试、试运行。

地点：望城经济技术开发区管理委员会

4.1、系统开发

4.1.1、中标供应商负责本次采购系统的开发、调试、试运行；由此产生的系统研发费、人工费、差旅费、食宿费和加班费等所有费用均包含在投标报价内。

4.1.2、中标供应商在系统试运行时应提前两天以上和采购人取得联系，以便采购人配合系统试运行工作。

4.2、项目完成时间：合同签订后三个月内完成系统开发、调试、试运行。

4.3、项目验收

4.3.1、本项 (略) 财政局《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【2024】5号）及其他相关文件要求进行一次性整体验收。

4.3.2、对于本项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。验收费用由中标供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

4.3.3、项目验收不合格，由中标供应商返工直至验收合格，由此增加的费用以及对采购人造成的损失均由中标供应商承担。

4.3.4、验收过程中产生纠纷的，双方先予以协商，协商不成的可委托第三方机构进行检测，如为中标供应商原因造成的，由中标供应商承担检测费用，否则由采购人承担。

4.3.5、项目验收合格后，中标供应商应将项目有关的产品资料、系统操作说明、项目技术文档等全部资料移交至采购人。

4.3.6、中标供应商须保证项目的知识产权等均归采购人所有，保证系统在使用过程中无侵权及相关法律纠纷，若出现知识产权等相关纠纷产生的所有责任均由中标供应商承担。供应商须在响应文件中提供承诺书（格式自拟）。

4.4、培训

4.4.1、按采购人要求提供技术培训，培训费用包含在投标报价内，采购人不另行支付。

4.4.2、培训目标：供应商应提供不少于5次的系统操作培训，协助采购人培训人员能熟练地掌握系统的使用、维护工作并能及时排除大部分的系统故障。

4.4.3、培训方式和操作使用手册：供应商应提供详细的培训计划。并提供系统操作手册纸质文件和电子文件，方便用户学习和使用。

4.5、售后服务

★4.5.1、系统运维期限：自系统最终验收合格之日起36个月。

4.5.2、运维期限内所有软件维护、升级等要求提供上门服务，费用包含在投标报价内，采购人不再另行支付。

4.5.3、系统维护措施，要求提交以下内容：

（1）定期维护计划；（2）对采购人不定期维护要求的响应措施；（3）系统bug修复。

4.5.4、故障响应时间

（1）接到故障报告后，须在15分钟内响应;如需现场处理的情况，技术人员1小时内到达故障现场；一般故障(单点故障等)在2小时内解决，严重故障(区域性故障等)在3小时内解决，重大故障(系统整体性崩溃等)在4小时内解决。

详见服务标准

其他要求详见招标文件

详见技术规格

按国家及行业相关标准

（一）建设清单

（二）服务建设方案

1、智慧环保系统

1.1、软件系统开发

1.1.1、生态环境第三方服务 (略)

深化企业服务、加强第三方机构监管、提升园区服务质量，着力破解企业与第三方环境服务机构间信息不对称问题，打造生态环境第三方服务 (略) 。

平台针对第三方机构采取自愿申请注册方式，第三方机构通过完善企业的基本信息、经营类型和项目业绩信息，能更好地让企业端匹配符合自己业务需求的第三方机构。

望城经开区工业企业可查看与自身有关的服务项目，并对项目服务与质量进行评价。

1.1.1.1、管委会功能模块

①机构概览

支持整体查看机构所在地分布和申请机构经营类型比例分布。

②机构管理

支持对机构进行管理，可筛选经营类型、机构名称、审核状态查询机构名称、经营类型、联系人、电话号码、机构人数以及更新时间。

③机构待审核

针对提交的审核资料进行审批意见和备注的填写，以便更好的对机构进行评定。

④企业评价管理

支持查看企业的综合评价结果，包括评价企业数量、综合评价结果，可查看详情。

⑤企业评价查看

支持查看各个企业具体的评分结果。

1.1.1.2、企业功能模块

①机构概览

望城经开 (略) 查看所有申请过机构的总体情况，包括机构所在地分布图以及经营类型。

②机构查询

支持根据实际需求筛选机构，可查看机构名称、经营类型、联系人、电话号码、机构人数以及更新时间。

③机构评价

支持查看机构的得分以及对机构进行打分。

④我的打分

支持通过业绩真实度，资质真实度等角度进行打分。

1.1.1.3、机构功能模块

①信息概览

(略) 进行申请。

②登记申请

服务机构通过基本信息，经营类型等信息的填写完成申报。

1.1.2、风险 (略)

1.1.2.1、应急管理指挥一张图

在应急管理指挥一张图中，直接可以查看望城经开区风险源分布情况，并以可视化的形式展示整体情况。具体内容包括望城经开区风险源分布情况，风险企业数量，风险源等级，行业分布，视频监督以及应急救援流程等。

支持对风险源的等级在图上用以颜色区分，实现地图的缩小、放大和平移展示。

应急管理指挥一张图中注明存放大量危险物质的地点，重大危险源的位置与周边地区的关系等。

应急资源一张图分类分级管理园区环境应急资源现状信息，全面了解园区在应对突发环境事件时有无需要的应急物资、装备和人员，保证在发生突发环境事件时，能快速准确地找到需要的应急资源，第一时间可调用的环境应急队*、装备、物资、场所和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

1.1.2.2、环境应急组织指挥系统

环境应急组织体系的建立是为了降低或避免特殊情况下突发环境事件所造成的损失，确保有组织、有计划、快速地应对突发环境事件，及时地组织抢险和救援，且遵循应急机构人员职能不交叉原则。经开区管委会成立是突发环境事件应急指挥体系，全面负责本区域突发环境事件的领导和指挥，制订环境事件应急管理方针、编制应急预案和管理以及日常预案工作计划并监督实施情况。通过环境应急组织指挥能快速查看、查询救援流程、组织体系、指挥机构、工作机构、企业联系人等信息。

①救援流程

以突发环境事件应急救援中心为核心，与地方政府（上级）和企业（或事业）单位（下级）应急救援中心形成联动机制的三级应急救援管理体系；救援队*的组建整合环境保护、公安、消防、医疗卫生、安监、社会事务、新闻通讯等救援力量，在应急响应时，根据事件实际情况，成立相应的应急救援队*。

②组织体系

应急救援组织体系由指挥机构和工作机构两大部分组成。指挥机构为应急救援指挥中心，包括总指挥、副总指挥和指挥中心其他成员。工作机构为应急救援专业组，包括安全警戒、疏散组、医疗救护组、应急处置组、环境监测组、信息发布组、物资保障组、事件侦查组、通讯联络组、专家咨询组。

③指挥机构

指挥机构为应急救援指挥中心，包括总指挥、副总指挥和指挥中心其他成员。

④工作机构

工作机构为应急救援专业组，包括事件侦查组、环境监测组、应急处置组、医疗救护组、物资保障组、通讯联络组、信息发布组、安全警戒、疏散组、专家咨询组。

⑤企业联系人

支持查看各企业应急联系人信息，电话号码等。

1.1.2.3、环境应急基础库

对经开区内企业救援力量进行动态跟踪，与经开区外部救援力量（医疗救护、应急消防、治安和应急环境监测、社会专业救援队等）进行联络，对经开区内外救援力量的联系方式、救援力量的储备状态进行动态管理。

环境应急基础库：环境风险情景、环境保护目标、应急救援队*。

支持对环境风险情景、环境保护目标、经开区内外救援力量相关信息进行管理。

1.1.2.4、应急预案流程化备案管理系统

对企业预案编制时间、审批部门、生效时间等信息进行了记录，各应急预案应内容及相关信息按照有关规定进行定期更新。应急预案流程化备案管理包括对园区预案、企业预案的查看，更新和管理。

①园区预案

支持展示园区最新的应急预案。在确认可能引发事故的预警信息后，园区应急指挥部应按照制定的应急预案及时开展部署，通知各相关部门紧急采取行动，防止事态的进一步扩大。

②企业预案

对企业预案编制时间、审批部门、生效时间、编制单位、预案编号、下次修订时间、填报时间、填报人等信息进行记录，各应急预案应内容及相关信息按照有关规定进行定期更新。

1.1.2.5、重大风险源库

重大风险源数据库。风险源综合数据库、危险化学品动态数据库。在环境突发事故应急响应中，需要快速查询有关环境污染因子的特征以及对不明污染物做出判断和分析，快速提取结果，为应急监测工作提供依据。

①风险源综合数据库

建立企业基本情况、危险物质（如水环境）、重点风险源、移动风险源等动态管理信息库，并对以上数据进行相关管理。

②危险化学品动态数据库

支持针对各企业存在的危险化学品进行统一的动态数据管理。

1.1.2.6、环境应急物资信息库

环境应急物资信息库。园区应急物资库、企业应急物资库、外部可依托应急物资库。实现动态掌握现场应急资源需求，查询浏览应急资源配置情况，并根据相关单位或者现场的反馈，跟踪资源使用进展。

①园区应急物资库

园区根据各企业存在的环境风险物质以及可能发生的突发环境事件类型储备足够数量的个人防护设施以及其他救护设备，如防护服、应急工具袋等，作为对园区内企事业单位应急能力的补充。

②企业应急物资库

建立企业联动的应急物资库，应急物资包括储备应急物资和各企业储备应急物资，各企业根据自身存在的环境风险物质及可能发生的突发环境事件类型储备足够的应急处置、应急防护等应急物资。

③外部可依托应急物资库

在园区内部应急物资不足的情况下即时汇报，并协调园区外部应急物资。

1.1.2.6、环境应急专家信息库

通过向专家咨询和讨论等方式，在发生重大或较大突发环境事件时，企业可以更好地预测并报告突发环境事件的发展情况，综合分析突发环境事件的发展趋势，以此作为突发环境事件应急处置决策的依据。

1.1.3、突发环境事件指挥调度系统

1.1.3.1、视频调度

实现各类视频统一融合调度，使指挥中心或移动指挥人员能够身临其境、运筹帷幄、决胜千里。

1.1.3.2、重污染天气指挥调度

当预测到未来空气质量可能达到预警启动条件时，按照区域应急联动要求及时启动预警。重污染预警信息包括预警时间、预警等级、预警内容、预警解除时间、预警解除内容、相关附件等。

针对不同的等级污染准备不同的应急预案，并对预案进行管理。根据不同应急预案措施进行处理，根据突发事件的级别和预案智能调取总指挥部和现场指挥部各参与救援机构，通过短信进行事件信息一键下发。

1.1.3.3、历史调度记录

支持查看历史的调度记录，包括预警等级、发起时间，涉及企业、状态等。

1.1.4、系统适配及迁移

本次建设将对原智慧环保系统进行整体鲲鹏云适配、认证、开发，以保证在鲲鹏云稳定运行；对历史数据进行迁移。

1.1.5、单点登录

(略) 获取用户信息单点登录智慧环保系统。

1.1.6、数据共享与集成

①省控站点（经开区）

接入省控站点（经开区）环境空气质量监测站数据查询并展示在系统中。

②工商大学站数据接入

接入工商大学站（环境空气质量监测站）数据查询并展示在系统中。

③湘江涂料对接

接入湘江涂料挥发性有机物在线监控数据查询并展示。

④天闻印务对接

接入天闻印务挥发性有机物在线监控数据查询并展示。

⑤真旺包装对接

接入真旺包装挥发性有机物在线监控数据查询并展示。

⑥重点涉水企业对接

接入重点涉水企业废水在线监控数据查询并展示。

⑦污水处理厂对接

接入污水处理厂废水在线监控数据查询并展示。

⑧省厅数据对接

对接省厅，推送园区基本位置信息、园区企业基本信息、园区第三方治理服务单位基本信息、大气污染物排放口信息、大气污染物许可限值信息、水污染物排放口信息、水污染物许可限值、排污单位自行监测、排污单位自行监测方案、排污单位自行监测数据、废气在线监控数据、废水在线监控数据、园区空气质量监测点基本信息、园区地表水监测点基本信息、园区空气质量监测数据、园区地表水监测数据。

2、智能电表系统

2.1、软件系统开发

对接园区22家企业的用电监控终端，接入到智能电表系统中，并在智能电表系统中开发专用数据端口，将共享至省厅的数据同步发送到经开区数据中台。

3、智慧安监系统

3.1、软件系统开发

3.1.1、PC端系统

3.1.1.1、安全风险管控

①风险单元管理

企业安全员根据企业情况定义风险单元，对风险单元进行划分。

企业安全员可新增风险单元，若风险单元信息有误或有变化时，可以编辑该单元信息。根据业务等动态变化情况，可以对风险单元进行删除操作。在日常管理风险单元过程中，企业安全员可以通过筛选条件快速核实查询已经建档的风险单元。

②风险分级管理

提供风险分级管理功能，安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。企业安全员可以新增、编辑风险点及对应管控措施。对于具有一定时效性或其他要求的风险点可进行删除操作。在管理大量风险点时，支持按条件筛选风险点信息。同时提供对筛选条件进行重置功能，提高使用效率。

③危险源信息库

对潜在危险的源头或部分进行集中管理，形成经开区统一的危险源信息库。企业安全员根据企业自身的特点，创建危险源信息库。同时提供对危险源信息库的维护操作，可以新增、编辑、删除、查询信息条目等操作。

④危险源分布图

展示园区重大危险源所在位置平面示意图及周边关系图。企业安全员上传本企业的危险源分布图，提供给园区等单位查看。对于有变动或有更新的图可以编辑重新上传。对于撤除或另做他用的可以进行删除操作。

⑤风险分级管控图

安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。对企业的安全承诺、作业情况、今日报警、重点危险源、风险点进行管控。由企业安全员上传分级管控图，对于已经上传的管控图可以编辑文本描述和标题。对于停用或作废的内容可以进行删除操作。本企业和园区管理方可以查看分级管控图。

⑥安全风险识别

企业通过专业的人员识别出风险，建立风险清单。对于已有的企业风险清单由企业安全员录入系统中，可以对已有的风险清单做迭代维护，对于新识别的风险可以新增加入清单，调整的清单可以编辑内容，撤销作废的可以删除。并提供风险清单查询功能，方便企业和园区管理方查看。

⑦重大危险源分析监控

企业对重大危险源进行分类，接入企业重大危险源的数据，根据分类实现企业重大危险源的数据分析和监控，同时将预警信息通过短信的方式发送至企业管理员，本项目考虑接入两家企业的数据。

3.1.1.2、应急管理

建设应急联动管理板块，统一采集应急资源，如应急物资、应急队*、应急专家信息等，发生事故后接收到应急信息，统一受理各类突发事件和应急求助的报警，协调并组织、调度有相关应急资源就近企业进行应急联动，提高应急效率，与联动单位开展应急处置。

①应急联动

园区指挥中心统一受理各类突发事件和应急求助的报警，协调并组织、调度相关联动单位开展应急处置。

②应急上报

当园区范围及周边发生突发事件时，可以由在现场的企业安全员或巡查员，或安监督察员发起应急上报，将现场的情况通过文字，图片等形式上报到园区指挥中心。遵循及时上报原则，不得瞒报、缓报、谎报。上报人可以维护自己的上报信息，可根据现场情况随时编辑信息，对于已经处理完成上报可以进行归档。对于错报误报的信息可以进行删除操作。指挥中心值班员可以通过条件筛选状态查询应急的上报记录。根据当前状态处理上报信息。

③应急调度

应急事件经过指挥中心值班员等核实之后，根据上报的情况作事件响应，初步判断响应级别，启动应急预案。

根据上报情况生成响应事件单，设置响应级别，要启用的预案，如需要物资的可以调用就近企业物资。事件单会同步推送给相关责任人来处理。处理完成之后，经过企业安全员的确认，进行归档。事件单的维护管理只有创建者处理，对少报，漏报的事件单进行编辑管理，对于误报的删除处理。事件处理对象可以回复处理状态和进度情况。提供通过筛选条件来查询事件的明细情况。

④应急物资

应急物资是为应对突发事件的应急储备。分为园区应急物资和企业应急物资。由企业安全员和园区管理员分别进行管理维护。可以将现有物资录入系统，可编辑维护有误或有改动的物资信息，对不存在或过期等情况的物资进行删除操作。提供查询筛选条件，来查看不同物资的储备情况。园区管理员能查看所有的物资数据，企业安全员只能查本企业的物资数据，企业对应急物资进行维护管理。

⑤应急物资储备位置

企业对应急物资的数量及存储情况等进行管理。企业管理员根据本单位应急物资的储备情况，录入系统中。支持编辑，删除，查询。企业用户限于查询本单位数据。园区管理员查看所有企业。

⑥应急避难区

应急避难区划分企业管理区和公共区域,企业内部避难区由企业管理员负责维护,公共区由园区管理维护。提供对避难区编辑，删除，查询等功能。企业用户限于管理本单位应急避难区,园区查看所有企业信息。

⑦应急专家

园区管理员可新增应急专家信息，支持编辑维护专家档案信息，提供筛选条件搜索专家信息。

企业安全员也可以将本单位的具有安全管理资质的专家录入系统，统一管理。园区管理员可查看全部专家信息，企业用户只可查看本单位专家信息。

对于已经离职或异常的专家信息可以进行删除或变更状态操作。

⑧应急队*

应急队*的建设包括园区自身的相关应急队*和企业应急队*。

园区管理员将园区应急队*信息录入到系统中，企业安全员将本企业的应急队*录入系统。可以对队*信息进行编辑维护，对错误数据进行删除。园区管理员可以查看到全部的应急队*信息，而企业管理员只能查看本单位的应急队*记录。

⑨应急预案

园区管理员将不同类型的应急预案，如综合应急预案，专项应急预案等录入系统。对已有的预案可以及时更新迭代，已过期或作废的预案更新预案状态，并删除，支持附件上传。

企业安全员可以录入企业的应急预案，编辑维护已有预案，删除已作废或停用的预案。

查询预案信息时，园区管理员查询全部预案信息，企业用户限于查看本单位的预案信息。

⑩应急预案备案

各责任主体企业根据可能产生的事故情况做好应急预案，提交主管单位审核备案。包括但不限于以下信息：预案名称，内容，创建日期，创建人，当前状态，使用范围，版本号等。

支持对应急预案备案进行新增、删除、修改、查询等操作。

应急预案管理制度

对于落实企业主体责任，管理制度是重要的保障。明确安全责任人岗位职责，制度也应跟随实际生产情况保持一致。确保每一项安全工作落实到位。包括但不限于以下信息：制度名称，内容，版本号，适用范围，当前状态，创建日期，创建人等。

支持对应急预案管理制度进行维护管理，支持上传、预览和下载应急预案管理制度。

应急演练计划

由企业安全员将本单位的应急演练计划录入系统。并定期有企业安全员来更新计划，如计划按期执行完成标记状态为已完成，如因为其他事项取消标记为已取消。如因误录入或不再执行的计划可以删除记录。提供按不同的筛选条件搜索应急演练计划，园区管理员可以查看全部企业的演练计划，企业用户仅限查看本单位的计划。

应急演练记录

演练记录由企业安全员录入系统并维护，已经录入的演练记录可以编辑，已完成的记录标记归档，错误的记录信息可以删除。

查询演练记录时，园区管理方角色可以查看全部企业的全部演练记录，企业用户查看本单位的演练记录。

应急值守人员

支持园区管理员录入园区的应急值守人员，支持对值守人员进行编辑维护，状态更新，可删除错误记录。

企业安全员录入本单位的应急值守人员信息，可以对应急值守人员进行维护，状态变更操作，可删除错误的记录。

通过筛选条件搜索应急值守人员，企业用户查看单位的信息，园区管理员查看全部数据。

应急值守排班

企业安全员根据企业的人力资源情况，自主安排对应急管理的排班。可以任意定义排班表到周、月排班表，在具体的日期上加入值班人员，支持编辑、删除、查询值守排班信息。

3.1.1.3、企业主体责任监督

①企业基本信息管理

维护管理企业基本信息。包括：企业名称，企业分类，行业分类，统一社会信用代码，法人，地址，联系方式，营业执照等基本情况，实施动态管理。重点监督企业上报安全生产八个核心要素采集建档工作。

每月放映企业安全生态动态情况（包括目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进等情况），如果企业未在规定时间上报，对未及时上报企业进行约谈或上门检查。

企业基本信息由企业管理员录入完善或园区管理员在为企业建档时完成。后期企业信息的变更维护主要由企业管理员完成。对于企业的相关资质，执照，证件等等可以随时上传完善。

②行政许可信息管理

管理企业相关行政许可信息。由企业管理员将本单位的行政许可信息电子版或纸版上传至本系统。提供编辑，删除，查看图片等功能。园区管理员可以查看所有企业上传的资料信息。各企业仅限查看本单位资料。

③专业特长人员管理

管理企业本单位专业特长人才。可以组建本单位的专业队*，如应急管理等。由企业管理员录入人才信息。提供编辑，删除功能。园区管理员查看所有企业人员信息，企业用户限于查看本单位数据。

④企业体系文件管理

生产企业根据自身行业特点和安全管理要求建立的体系管理文件。上传行业、企业安全管理文件。包括不限于：安全生产管理制度，安全检查制度，安全教育培训制度，职业健康管理规定，消防管理制度等等。

⑤目标管理

管理维护安全生产目标任务，包括创建目标，分解目标任务。

各企业管理员将当年的企业规划目标及分解的生产任务录入系统。对于任务完成情况，可定期编辑更新状态，可删除作废数据。同时提供导出功能，将季度，年度完成情况导出，供企业相关管理人员或园区管理人员查看。

⑥制度化管理

企业的安全管理制度是要求员工共同遵守、按一定程序办事的规程，它是企业员工在安全生产中的行为规范。生产经营单位是安全生产工作的主体，落实企业的主体责任是安全生产工作的前提和基础。

制度化建设内容包含：操作规程，规章制度，法律法规等。企业管理员按照分类将各类企业制度录入到系统中，并标记一定的时效性和版本信息，显示当前执行的版本，如有新的制度发布，则将原有制度的状态更新为失效，然后录入新的制度，如有相关的正式发文可以作为附件上传，提供给相关人员阅读。提供筛选条件搜索企业的相关制度，企业用户限于本单位范围内，园区管理方查看所有企业信息。

⑦教育培训

教育培训包括：培训计划和培训记录。

企业管理员，将本季度，或本年度的培训计划录入系统中，并定期对计划的状态进行更新，如计划内容有变更或调整的，可以编辑维护内容，不能实现或误录入的记录可以删除。

在录入培训记录时可以关联计划也可以不关联。在录入培训记录时，有同步更新计划完成的操作，勾选时，可以同步将计划的状态更新为已完成。如果培训记录有误可以编辑更新。作废的记录可以删除。如有现场的图片等内容可以上传。

⑧现场管理

施工现场管理是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，按施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的控制。现场管理包括：现场设置和检查记录。

企业安全员根据具体的工程要求录入现场设置标准，不同的工程有不同的要求。对已录入的标准可以编辑维护，作废的数据可以删除。

检查记录是参照要求标准检查的情况，由企业安全员录入系统。对日常检查记录可以编辑和删除，可上传检查图片。

3.1.1.4、企业检查

安委办对企业上报的数据进行检查，系统对没有上报的企业自动发送消息通知或预警消息。

园区管理员或值班员定期会对企业各类数据进行巡视检查，未定期上报的检查是否有消息记录通知到企业方，最新的监测记录是否已经上传。如未处理需要电话通知或现场与企业安全员协调处理。

3.1.1.5、汇总统计

①风险巡查统计

针对设置好的风险单元和风险点的巡查结果情况汇总。对重点关注的风险单元加强巡查和控制。提供按月，年份条件筛选查询风险巡查情况。提供数据按筛选条件导出功能。

②风险点巡查情况

对不同的风险点的日常巡查统计。提供按月，年份条件筛选查询风险点的巡视情况。提供数据按筛选条件导出功能。

③人员巡查情况

对不同人员进行巡查工作量汇总统计。提供按月、年份条件筛选查询人员巡查情况。提供数据按筛选条件导出功能。

④培训演练统计

对企业日常的安全应急演练情况进行汇总统计。提供按月、年份条件筛选查询培训演练情况。提供数据按筛选条件导出功能。

⑤安全事故统计

统计管辖区域内发生的安全事故数据。用于指导安全管理工作的开展。提供按月、年份筛选条件查询。提供数据按筛选条件导出功能。。

3.1.2、微信小程序

3.1.2.1、登录首页

①风险信息

显示企业的风险排查信息。风险排查来源有园区安监部门的日常检查和企业自身的自检自查。根据不同的登录角色显示不同的统计数据。如园区管理员角色，显示所有企业的统计汇总情况，企业用户仅限于看本单位的风险信息。

②培训统计

汇总展示企业开展的各类培训信息。企业用户限于查看本单位的所有培训统计数据。园区管理方查看所有企业汇总数据。按年度展示计划培训情况、实际完成情况。

③工作查看

工作待办信息统计。各企业用户限于查看本单位的待办。园区管理方查看所有汇总情况，总待办任务数，已完成数，未完成数，完成率等。

④预警信息

预警信息分为监测设备的报警和系统发送的短信统计。各企业用户限于查看本单位的预警信息。园区管理方查看所有企业汇总统计。

3.1.2.2、企业管理

①企业基本信息管理

企业用户查看本单位的基本资料信息。

②企业体系文件

企业用户查看本单位体系文件信息。

③人员培训

企业内部的人员培训记录信息。

3.1.2.3、风险管理

①风险排查计划

企业安全员可以依据企业自身生产情况制定年度或月份的风险巡查计划。支持对风险巡查计划修改，删除，查询等操作。

②风险点巡查

企业安全员，按照预先制定的风险点巡查计划，对厂区内的风险点进行巡查并记录。提供对巡查结果进行修改，删除，查询等操作。

③风险查询

(略) 的风险记录进行查询；

④风险点登记

风险点登记是迭代管理的过程，企业安全员在日常管理过程中需要动态管理风险点。对于出现的新的风险点位要及时纳入管理。

⑤风险库

企业安全员查看风险库信息。企业用户限于查看本单位风险库信息。

3.1.2.4、风险情况统计

风险点巡查统计。按照年份，月份维度对风险点的巡查次数进行汇总。按照巡查人员分组统计。企业用户限于查看本单位数据，园区管理方查看所有企业汇总数据。

①重大危险源预警统计

在原汇总统计基础上，接入本次对接企业的各类监测设备预警记录数据。各企业用户限于查看本单位记录。

②应急管理

应急队*统计

统计汇总园区内应急队*数据。各企业用户限于查看本单位记录。

应急专家统计

统计汇总园区内应急专家数据。各企业用户限于查看本单位记录。

应急物资统计

统计汇总园区内应急物资数据。各企业用户限于查看本单位记录。

应急预案

统计汇总园区内应急预案情况。各企业用户限于查看本单位记录。

4、政企协同管理系统

4.1、软件系统开发

4.1.1、园区PC端

4.1.1.1、信息收集

①通勤专题

本次建设的通勤专题为园区投资的通勤车服务收集用户反馈的线上渠道，用户可通过专题进行填报诉求，园区接收到诉求后可对诉求进行交办和反馈，从而提高园区通勤服务质量。

1、在信息收集模块内可通过创建“用户问题收集与反馈”的类型进行新建通勤专题，同时创建者也可对专题进行修改和删除操作；

2、在专题发布成功后可生成专题二维码，用于对外宣传以及用户申报的入口，用户端支持扫码进入填写表单界面；

3、用户在填写并上报成功后，园区端可对上报的诉求进行反馈办理或者交办操作，在当前接收人员可反馈办理时，可直接对诉求进行反馈并归档，在需要交办的情况下，可选择园区内的组织架构成员进行交办，由下一个交办人员进行反馈办结；同时，在办理过程中或办结后，均可通过流程跟踪页面查看流程的办理详情，在反馈信息填写时，也可支持附件上传一并反馈至提交用户查看；

4、在专题信息收集过程中，若发现用户提交垃圾信息或无关信息，可直接对已上报的信息进行删除操作，删除支持单个删除和批量删除；

5、园区端在针对上报信息数据进行查看时，支持对列表进行筛选操作，可快速筛选出已回复及未回复的数据，快速对未回复的数据进行回复操作

6、在园区端进行反馈处理完毕后，系统将自动通过短信通知的方式对提交信息用户进行短信通知，告知其已处理完毕。

②物流专题

本次建设的物流专题为园区加强来望物流车辆的信息管理工作，提前做好物流车辆信息报备和收集工作，提供物流车辆报备信息收集和整理查看的相关功能，方便园区管理部门对车辆进行精细管理。

1、通过园区pc端在新建专题时，可随时选择地址组件进行新建专题，地址组件支持 (略) 区的地址选择，对上报的地址信息进行技术规范，方便园区整理相关地址信息；

2、增加手机号码与发送短信功能关联组件，通过开关的方式对该手机号码字段发送自定义短信的功能，方便企业和用户在填报信息时，接收到相关的上报结果等短信；

3、增加年月日选择组件，在新建专题时，编辑问卷可选择使用年月日组件，规范年月日数据格式，方便园区对数据进行有效和高效的整理和管理；

4、在整理数据的过程中支持批量导出功能，选择对应数据可直接导出数据表格，同时增加更加便捷的序号段导出功能，默认填入最新序号，方便导出不重复的数据，同时在原基础上对表格导出进行优化，调整格式方便查看和查找对应数据；

5、在专题内存在附件等内容，在导出时，支持单个附件进行下载导出，也支持批量附件导出功能，对应编号可快速导出并查找对应附件；

6、专题内增加自定义接收填报短信的开关功能，新建专题的用户可对是否接收填报成功的短信通知进行开启和关闭操作，开启后，则在专题内填报成功后立即收到短信提醒，关闭后，将不再接收填报成功的短信提醒。

4.1.2、企业端-微信公众号

4.1.2.1、专题填报

①通勤专题

园区端在新建成功后，可直接分享填报入口二维码，所有用户可通过扫描二维码的方式进入表单页面进行填写表单、上传附件以及提交诉求的操作。

在提交成功后，系统将自动生成诉求问题的工单编号，可通过工单查询功能使用编号和填写的手机号查询方式进行查询办理进度的反馈结果查看。

②物流专题

园区端在新建成功后，可直接分享填报入口二维码，所有用户可通过扫描二维码的方式进入表单页面进行填写表单、上传照片以及提交诉求的操作。

若园区端在开启填入手机号码与发送短信关联的功能时，提交成功后，用户将接收到提交成功短信。

5、协同办公系统

5.1、PC端

5.1.1、文件跟踪

支持新建文件，输入文件名称即可新建，自动填写录入时间的当天作为录入时间。

支持录入后，连接打印机打印二维码，二维码上有文件序号，防止多打贴乱和重复打印。

支持文件名称的搜索。

5.1.2承办人反馈

①承办人办理反馈

收文管理中新增文件属性，提供承办件或传阅件选项，承办件支持承办人通过移动端或电脑端进行承办过程或承办结果反馈，可以提交承办意见与相关附件。

②承办查询

承办人或公文审批/传阅人员可以通过公文内的承办查询功能进行查询，查看所有人提交的承办信息，也可以按照局室筛选。

③公文承办统计

电脑端新增公文承办统计模块，用户可以通过模块，按照时间、局室、公文标题进行筛选，然后导出承办人办理时长。

④催办通知

按照预设规则对承办文件内的承办人员进行短信催办。

5.2、移动端

5.2.1、文件跟踪

支持选择领导后，扫码将该文件记录给已选领导，并支持同事扫多个文件一并录入，以免多次选择领导的重复操作。

支持查找文件，文件名称的搜索。

5.2.2、承办人反馈

①承办人办理反馈

收文管理中新增文件属性，提供承办件或传阅件选项，承办件支持承办人通过移动端或电脑端进行承办过程或承办结果反馈，可以提交承办意见与相关附件。

②承办人办理查询

承办人或公文审批/传阅人员可以通过公文内的承办查询功能进行查询，查看所有人提交的承办信息，也可以按照局室筛选。

③催办提醒

公文承办文件催办通知按照预设规则对承办文件内的承办人员进行短信催办。。

6、与望 (略) 对接

6.1、通过原项目中所建 (略) 对 (略) ， (略) 实现统一身份认证，获取统一用户信息。

7、视频监控系统

7.1、实时预览

可拖动左侧视频点位或双击视频点位，实时查看该视频点位的视频内容。同时可在视频预览画面启动即时录像和视频抓图。

支持云台控制、3D及电子放大、云台锁定等功能。

系统支持本地和远程进行实时视频浏览，本地最 (略) 1080P图像同时浏览。

7.2、画面分割

可对画面进行分割设计，按分割后的视频进行实时预览。

7.3、通道轮巡

通过选择节点和相应的轮巡时间，各通道可在视频预览界面进行轮巡展示。

7.4、录像检索回放

录像检索：系统支持本地和远程进行录像检索，可根据通道、录像类型、时间等方式进行录像文件下载。

录像回放：支持通过时间轴、或以月历和日历的方式查询和回放录像。系统支持本地和远程进行录像回放，支持快进、慢放、倒放、逐帧播放、暂停、抓图等操作，本地最 (略) 1080P图像同步回放。

7.5、录像下载

可以通过录像剪切和录像下载两种方式将录像文件进行本地保存。

系统支持本地和远程进行录像文件下载或备份。

7.6、视频分享

查看分享信息和分享的视频内容，如果发出的分享还未被对方查看，也可以撤销分享。

7.7、视频上墙

(略) 对接大屏时，通过电视墙功能实现在大屏上展示信息。

7.8、电子地图

集成地图模块，实现在地图上直观查看设备部署情况和快速选择某区域设备等操作。

7.9、系统管理

7.9.1、角色管理

角色主要用于区分用户的操作权限，系统预置了超级管理员、管理员、操作员、移动用户等多类角色，极大地简化配置工作。同时可建立*个角色信息，满足不同用户的使用场景。

7.9.2、角色配置

用户可根据需求进行角色的添加、修改、删除、查询，并且为不同的角色配置管理菜单权限、部门权限、组织权限、资源操作权限、角色等级等，角色等级可以在权限发生冲突时按照角色权限等级高低判断操作有效性。

7.9.3、用户管理

(略) 用户列表和用户登录状态、用户最后登录时间展示；

(略) 用户添加、修改、删除、强制下线、详情查看、列表搜索操作；

支持用户信息关联多个角色、绑定人员（一个）、指定用户所属组织、查看用户当前权限信息；

支持配置账号独占/复用使用模式，复用模式下同一用户可以同时在多个终端登录系统；

支持重置用户为初始密码；

支持用户数据分权，仅展示和管理用户绑定角色权限范围的设备和数据记录。

7.9.4、AD域关联

支持AD域配置、导入AD域用户并支持AD域用户登录认证，通过已有AD域账号导入，减少企业管理员开通账号的工作量，解决企业员工记忆多个账号的困扰。

7.9.5、组织管理

组织管理主要用于绑定用户与设备，可以根据实际部门来设置，也可根据实际地址（国家、省、市、区、街道等）来创建，便于管理员对用户与设备的管理。

7.9.6、设备管理

设备管理主要用于对编码器、报警设备、门禁设备等设备进行统一管理，设备可通过手动添加、批量导入、搜索添加的方式添加设备。

7.9.7、日志管理

日志管理主要用于查询用户或自动自动触发的各类操作，便于后期追溯，主要包括用户操作日志、服务日志、设备日志、校时日志、电话日志、级联日志、邮件日志、短信日志、APP离线推送日志等。

7.10运维中心

7.10.1、配置向导

运维中心 (略) 的网络参数、基础参数、安全参数等，以及系统升级和系统自检。当前系统支持初始化配 (略) 配置两类向导，可快速完成系统所需的必要设置。

7.10.2、状态监控

状态监控可用于监控服务器的日常工作状态，查看服务器状态的概要信息与内存、CPU、网络、磁盘IO的实时监控信息，查看服务资源信息，包括CPU使用率、内存使用情况、历史报警次数等，同时支持查看、重启、依赖参数配置和禁用操作。

7.10.3、报警管理

报警管理主要用于查看和处理服务器报警，包括CPU温度/使用率、内存、磁盘IO、日志/备份空间、消息处理报警等。

7.10.4、运维管理

服务器管理可对多台服务器进行管理，支持在主服务器上添加其他服务器并对其进行升级；

服务部署让用户可以按需安装/升级自己的子系统/服务；

系 (略) 的处理能力；

双 (略) 单点故障的问题，当主设备出现断电、断网等故障时，由备机将代替其工作，当主设备故障恢复后，会自动切回工作状态；

配置报警策略可设置报警等级的阈值；

存储配置可添加存储方式（网络磁盘或云存储），并设置视频、图片、动态图片、静态图片的存储方式；

校时管理可修改本地服务器的时间；

网络 (略) 卡、网段、路由进行配置，并可PING检测；

公共配置可进行数据库、ActiveMQ、Redis和云数据库等公共配置；

资源管理可支持上传软件包、插件、系统图标、离线地图等。

7.10.5、系统管理

系统管理主要用于创建运维系统的用户、授权管理、证书管理、参数配置、日志清理和安全配置，实现更加安全的数据通讯。

7.10.6、日志管理

日志管理主要用于查看服务器 (略) 的操作日志，便于后期追溯。

7.11、存储功能

实时视频直连式存储，支持定时录像、手动录像、移动侦测录像、报警录像等多种方式。

视频直存是指将IPC传输的视频流直接存入设备中，中间无需过多的转发环节，降低了管理服务器的运行压力。

图片直存是指将智能事件中抓拍的图片自动存储到图片直存盘中，可以减少系统的中间转发环节，使系统更加高效、稳定、可靠。

7.12、流媒体转发功能

提供音视频实时复制转发功能，满足中心多个客户端对前端同时监控点视频图像的实时浏览。

7.13、视频接入控制系统

通过对接入到视频终端的接入控制

7.13.1、视频终端接入控制：

资产识别：应通过主动扫描、被动监听和手工设置等手段，采集前端接入区中物理设备资产的属性信息和安全信息，并进行分类统计，建立资产库。应定期扫描区域内设备资产，并与资产库进行比对，及时发现资产异常并告警。

安全准入：根据实际需求，可选择在重点部位部署安全准入设备，建立重点、敏感前端安全管控机制。通过识别、 (略) 络中的视频流量和非视频流量发现异常设备，并对合法设备纳入资产库，对非法设备进行告警和阻断，避免非摄像机资源及非法终端资源连入 (略) 。提供对 (略) 中攻击流量的检测能力，包括非法访问、入侵攻击、木马病毒传播行为等， (略) 络中非法恶意行为的有效识别和管理。

7.13.2、管理终端接入控制：

由于 (略) 络规模庞大，无法判断接入终端时间、地点、类别等，对于终端的管理存在很大盲点。因此需要系统能供对终端进行准入控制，自动隔离非法终端，只有终端在准入系统中进行合法注册授权之后才 (略) 络访问业务数据，确保 (略) 络的终端均为合法终端。

7.14、设备部署位置

视频接入控 (略) 部署在视 (略) 核心交换机上，旁路 (略) 络， (略) 络结构，通过集中部署， (略) 终端、视频摄像头、IPC设备的安全接入。

7.15、设备功能

7.15.1、终端收集与分类

接入视 (略) 的设备较多，管理员很难及 (略) 络设备的接入情况。 (略) 络接入控制系 (略) 络收集功能，收集并 (略) 络中的接入设备， (略) 由设备、PC设备、服务器、IP电话、网络打印机、摄像头等，同时保证支持 (略) 络中出现的新设备，对外来终端的接入行为进行告警，方便管 (略) 络终端的接入情况。

7.15.2、终端准入控制

网络接入控制系统支持 (略) 终端进行准入控制，提供有客户端模式和无客户端模式，支持802.1X、VG、DHCP、 (略) 由、 (略) 桥、ARP等多种准入技术，依 (略) 络环境，多种准入技术可以进行复用，从而大 (略) 络适应性，网络接入控 (略) (略) 络设备，包括：思科、华为、新华三、锐捷、中兴等，支持的终端设备包括：传统PC、笔记本、平板电脑、移动终端、网络设备、打印机、IP电话等，覆盖整个信息化系统的所有节点。

7.15.3、网络边界管理

网络接入控制系统可以实时发现终端私接HUB、NAT设备行为，提供黑/白名单的管理方式，同时对终端私自 (略) 卡、手机共享、360WIFI等外联行为，第一时间发现并阻断，结合安全域的策略定制，对终端进行访问控制，从 (略) 络内部边界的可视、可管。

7.15.4、I (略) 流程管理

网络接入控制系统支持用户提交IP地址使用申请以及管理员分配IP模式，设备管理员可设置审核操作，使用审批流程，规范I (略) 行为。

7.15.5、IP地址统计管理

IP地址规划管理采用树形组织架构，支持多级组织管理。

支持IP地址统计管理功能， (略) IP地址使用情况实时统计与更新，采用不同颜色标识，使管理员清晰的 (略) 络中，IP地址的使用情况， (略) 络接入控制系统提供IP绑定功能，实现与员工的实名化绑定， (略) 络IP资源的实名化管理。

IP地址管理支持任 (略) 已使用IP数量查询，并通过空闲、在线、离线三种不同状态显示IP地址情况；

IP地址管理支持分配IP地址功能，并可设置可信时长，包括永不过期、使用有效期时段等设置规则；

支持设置IP地址黑/白名单

(略) 动态统计功能，实 (略) 总数、子网空闲数、IP地址动态等信息，包括掩码统计TOP5、 (略) 使用情况汇总等图形化界面。

8、数据处理服务

8.1、归集库建设

8.1.1、智慧环保系统归集库建设

8.1.1.1、业务建模

调研智慧环保系统的数据现状，根据调研结果，梳理明确智慧环保系统的业务模型和库表结构。

8.1.1.2、物理建模

根据业务模型的输入和需求分析，进行智慧环保系统归集库落地建表，包括数据库表、视图、字段、数据类型、长度、主键、外键、索引、约束、是否可为空、默认值等。建设智慧环保系统的行政区划数据、企业专题数据、水质检测数据、视频监控数据、在线监测设备信息、视频监控设备信息等物理表信息。

8.1.1.3、对接服务

对数据来源、数据格式、采集方式等按照标准进行数据梳理，对接智慧环保系统的数据。对接智慧环保系统的行政区划数据、企业专题数据、水质检测数据、视频监控数据、在线监测设备信息、视频监控设备信息等物理表信息。

8.1.1.4、数据集成

根据数据集成规则，配置数据集成任务，实现智慧环保系统归集库数据的集成处理。新建智慧环保系统的行政区划数据归集任务、企业专题数据归集任务、水质检测数据归集任务、视频监控数据归集任务、在线监测设备信息归集任务、视频监控设备信息归集任务等数据任务

8.1.2、智能电表系统归集库建设

8.1.2.1、业务建模

调研智能电表系统的数据现状，根据调研结果，梳理明确智能电表系统的业务模型和库表结构。

8.1.2.2、物理建模

根据业务模型的输入和需求分析，进行智能电表系统归集库落地建表，包括数据库表、视图、字段、数据类型、长度、主键、外键、索引、约束、是否可为空、默认值等。建设智能电表系统 (略) 信息、企业总表信息、数采仪信息、生产单元信息、治污单元信息、生产单元设备信息、治污单元信息设备信息、生产设施管控信息、错峰时间管控信息、企业用电检测信息等物理表信息。

8.1.2.3、对接服务

对数据来源、数据格式、采集方式等按照标准进行数据梳理，对接智能电表系统 (略) 信息、企业总表信息、数采仪信息、生产单元信息、治污单元信息、生产单元设备信息、治污单元信息设备信息、生产设施管控信息、错峰时间管控信息、企业用电检测信息等数据。

8.1.2.4、数据集成

根据数据集成规则，配置数据集成任务，实现智能电表系统归集库数据的集成处理。新建智能电表系统 (略) 信息归集任务、企业总表信息归集任务、数采仪信息归集任务、生产单元信息归集任务、治污单元信息归集任务、生产单元设备信息归集任务、治污单元信息设备信息归集任务、生产设施管控信息归集任务、错峰时间管控信息归集任务、企业用电检测信息归集任务等归集任务。

8.1.3、智慧安监系统归集库建设

8.1.3.1、业务建模

调研智慧安监系统的数据现状，根据调研结果，梳理明确智慧安监系统的业务模型和库表结构。

8.1.3.2、物理建模

根据业务模型的输入和需求分析，进行智慧安监系统归集库落地建表，包括数据库表、视图、字段、数据类型、长度、主键、外键、索引、约束、是否可为空、默认值等。建设智慧安监系统的企业所属行业信息、隐患基础库数据、隐患排查数据、设备基本数据、各组织结构数据、用户数据、角色数据等物理表信息。

8.1.3.3、对接服务

对数据来源、数据格式、采集方式等按照标准进行数据梳理，对接智慧安监系统的企业所属行业信息、隐患基础库数据、隐患排查数据、设备基本数据、各组织结构数据、用户数据、角色数据等数据。

8.1.3.4、数据集成

根据数据集成规则，配置数据集成任务，实现智慧安监系统归集库数据的集成处理。新建智慧安监系统的企业所属行业信息归集任务、隐患基础库数据归集任务、隐患排查数据归集任务、设备基本数据归集任务、各组织结构数据归集任务、用户数据归集任务、角色数据归集任务等归集任务。

8.1.4、清廉建设监管系统归集库

8.1.4.1、业务建模

调研清廉建设监管系统的数据现状，根据调研结果，梳理明确清廉建设监管系统的业务模型和库表结构。

8.1.4.2、物理建模

根据业务模型的输入和需求分析，进行清廉建设监管系统归集库落地建表，包括数据库表、视图、字段、数据类型、长度、主键、外键、索引、约束、是否可为空、默认值等。建设清廉建设监管系统的通知消息数据、组织信息数据、用户信息数据、人员基本信息数据、督察信息、人员出国信息、人员房产信息、决策信息等物理表信息

8.1.4.3、对接服务

对数据来源、数据格式、采集方式等按照标准进行数据梳理，对接清廉建设监管系统的通知消息数据、组织信息数据、用户信息数据、人员基本信息数据、督察信息、人员出国信息、人员房产信息、决策信息等数据。

8.1.4.4、数据集成

根据数据集成规则，配置数据集成任务，实现清廉建设监管系统归集库数据的集成处理。新建清廉建设监管系统的通知消息数据归集任务、组织信息数据归集任务、用户信息数据归集任务、人员基本信息数据归集任务、督察信息归集任务、人员出国信息归集任务、人员房产信息归集任务、决策信息归集任务等数据任务。

8.1.5、智慧招商系统归集库

8.1.5.1、业务建模

调研智慧招商系统的数据现状，根据调研结果，梳理明确智慧招商系统的业务模型和库表结构。

8.1.5.2、物理建模

根据业务模型的输入和需求分析，进行智慧招商系统归集库落地建表，包括数据库表、视图、字段、数据类型、长度、主键、外键、索引、约束、是否可为空、默认值等。建设智慧招商系统的合同管理、合同详情、组织数据、履约环评、履约土地招挂、履约产业扶持兑现、履约土地或厂房移交、履约项目进度、项目管理等物理表信息

8.1.5.3、对接服务

对数据来源、数据格式、采集方式等按照标准进行数据梳理，对接智慧招商系统的智慧招商系统的合同管理、合同详情、组织数据、履约环评、履约土地招挂、履约产业扶持兑现、履约土地或厂房移交、履约项目进度、项目管理等数据。

8.1.5.4、数据集成

根据数据集成规则，配置数据集成任务，实现智慧招商系统归集库数据的集成处理。新建智慧招商系统的合同管理归集任务、合同详情归集任务、组织数据归集任务、履约环评归集任务、履约土地招挂归集任务、履约产业扶持兑现归集任务、履约土地或厂房移交归集任务、履约项目进度归集任务、项目管理归集任务等数据任务

8.2、园区库建设

通过调研园区库的应用系统归集库数据源，根据调研结果，梳理明确园区库来源于应用系统归集库的园区指标模型。根据业务模型的输入和需求分析，进行园区库数据库落地建表，包括数据库表、视图、字段、数据类型、长度、主键、外键、索引、约束、是否可为空、默认值等。制定应用系统归集库数据的集成规则；根据数据集成规则，配置应用系统归集库的数据处理任务，对数据进行处理和加工，生成园区库数据。

园区库主要建设：安监环保库和产业信息库两大部分。

8.3、数据推送

根据智慧招商系统、清廉建设监管系统的专题库物理模型，调研梳理各类专题库的业务需求，明确具体的库表结构，确定各类专题库所需的数据来源及数据格式，根据招商可视化系统、清廉建设监管系统专题指标项，通过数据采集服务和数据集成服务配置推送指标和任务，实现专题数据的推送。

项目完成时间：合同签订后三个月内完成系统开发、调试、试运行。

地点：望城经济技术开发区管理委员会

4.1、系统开发

4.1.1、中标供应商负责本次采购系统的开发、调试、试运行；由此产生的系统研发费、人工费、差旅费、食宿费和加班费等所有费用均包含在投标报价内。

4.1.2、中标供应商在系统试运行时应提前两天以上和采购人取得联系，以便采购人配合系统试运行工作。

4.2、项目完成时间：合同签订后三个月内完成系统开发、调试、试运行。

4.3、项目验收

4.3.1、本项 (略) 财政局《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【2024】5号）及其他相关文件要求进行一次性整体验收。

4.3.2、对于本项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。验收费用由中标供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

4.3.3、项目验收不合格，由中标供应商返工直至验收合格，由此增加的费用以及对采购人造成的损失均由中标供应商承担。

4.3.4、验收过程中产生纠纷的，双方先予以协商，协商不成的可委托第三方机构进行检测，如为中标供应商原因造成的，由中标供应商承担检测费用，否则由采购人承担。

4.3.5、项目验收合格后，中标供应商应将项目有关的产品资料、系统操作说明、项目技术文档等全部资料移交至采购人。

4.3.6、中标供应商须保证项目的知识产权等均归采购人所有，保证系统在使用过程中无侵权及相关法律纠纷，若出现知识产权等相关纠纷产生的所有责任均由中标供应商承担。供应商须在响应文件中提供承诺书（格式自拟）。

4.4、培训

4.4.1、按采购人要求提供技术培训，培训费用包含在投标报价内，采购人不另行支付。

4.4.2、培训目标：供应商应提供不少于5次的系统操作培训，协助采购人培训人员能熟练地掌握系统的使用、维护工作并能及时排除大部分的系统故障。

4.4.3、培训方式和操作使用手册：供应商应提供详细的培训计划。并提供系统操作手册纸质文件和电子文件，方便用户学习和使用。

4.5、售后服务

★4.5.1、系统运维期限：自系统最终验收合格之日起36个月。

4.5.2、运维期限内所有软件维护、升级等要求提供上门服务，费用包含在投标报价内，采购人不再另行支付。

4.5.3、系统维护措施，要求提交以下内容：

（1）定期维护计划；（2）对采购人不定期维护要求的响应措施；（3）系统bug修复。

4.5.4、故障响应时间

（1）接到故障报告后，须在15分钟内响应;如需现场处理的情况，技术人员1小时内到达故障现场；一般故障(单点故障等)在2小时内解决，严重故障(区域性故障等)在3小时内解决，重大故障(系统整体性崩溃等)在4小时内解决。

详见服务标准

其他要求详见招标文件