一、项目情况

　　（一）项目概况盱 (略) 慢病防治中心及配套设施设备工程项目主要包括血透中心、康复中心、慢病病区及业务发展用房等，含结构、暖通、水电、装饰、弱电、电梯等专业，占地面积2500平方米，地上8层，建筑面积约*平方米（含地下室），包括周边附属恢复和专用医疗仪器等设施设备。

　　（二）绩效目标盱 (略) 慢病防治中心及配套设施设备工程项目的建设是为了慢性病防控环境显著改善，降低因慢性病导致的过早死亡率，力争降低30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率，慢性病危险因素得到有效控制，实现全人群全生命周期健康管理，逐步提高居民健康期望寿命，有效控制慢性病疾病负担。

　　二、评价情况

　　（一）项目特点分析盱 (略) 慢病防治中心及配套设施设备工程项目经过了充分的研究及论证，并在建设全过程实施了严格的动态管理，整个项目建设根据细量化、清晰、合理的目标，扣紧节点按时完成。项目于2023年10月18日开工建设，计划于2024年底竣工验收。

　　一是立项阶段充分调研。项目在立项审批阶段通过充分沟通交流，并进行现场调查、市场调研、基础资料收集整理，通过对项目建设目标和建设条件的了解，进一步分析研究了项目相关建设背景、建设意义、必要性、总体建设方案、节能环保、安全消防、项目投资方案和项目财务效益等重大问题，并就有关问题与相关主管部门进行了广泛的接触。二是决策阶段做好规划。项目在决策阶段对于建设工期周期、招标进行了初步排定和计划，在具体实施前进行了优化和明确，在过程中按照实际情况，围绕总体目标不变的原则进行动态调整，制定详细的项目建设计划、节点形象进度计划及专业项目进度计划。三是实施过程动态控制。项目在实施过程中认真做好项目进度的动态控制，通过项目进度报告与计划对比分析，找出进度计划的偏离信息，通过采取组织、技术、经济等切实可行的措施，保证工程进度得到有效控制。

　　（二） (略) 方法项目评价过程主要关注项目的建设进度，项目在建设过程中遵守各项法律法规及管理制度的情况，项目建设资金的使用规范情况以及项目建设的社会效益等。项目评价遵循客观、科学、公正的原则，主要采用因素分析法、从过程、产出、效益、满意度等方面对项目进行评价。

　　（三）评价工作情况在评价过程中了解到项目在招投标阶段明确了项目财务及工程管理的相关制度，实施过程中紧紧围绕制度及目标进行跟踪和管理，对于涉及重大调整的内容及时上会研究决定，完成相应的审批手续。项目按照各阶段的实际情况，施工单位配备充足的专业人员及劳动力，推进项目迅速开展，项目相关设备安装和医疗设备按照总进度、形象进度及专业进度计划的要求，提前完成招投标工作，按照要求完成进场和安装等工作，做到了人、财、机及制度保障的有效衔接。目前县内居民对该项目普遍有着较高的满意度及评价。

　　（四）绩效评价结论。

　　盱 (略) 慢病防治中心及配套设施设备工程项目从立项到建设的全过程均严格按照各项管理制度有序推进，项目建设规范有序，该项目考核评价分值100分，自评分值为98分，绩效等级为“优”。

　　三、项目绩效

　　慢性病是严重威胁居民健康的一大类疾病，是影响经济社会发展的重大公共卫生问题。慢性病的发生和流行与经济、社会、人口、行为、环境等因素密切相关，其影响因素的综合性、复杂性决定了防治工作的长期性和艰巨性。

　　盱 (略) 慢病防治中心及配套设施设备工程项目是践行“健康淮安”发展规划纲要， (略) 医疗服务水平提升，满足当前社会经济发展，完善现代健康医疗卫生服务体系的重要组成部分。项目从过程的建设程序、设计效果、项目管理、设备配置以及预期效果，社会各方均给予了高度的肯定。项目按照进度计划要求，加快推进工程建设，项目建成后，一是可以有效应对工业化、城市化和人口老龄化进程加快，居民生活方式、生态环境、食品安全状况等影响带来不断增多的慢性病发病、患病的医疗救治需求，解决慢性病的早防早治问题，缓解日益沉重的疾病负担，保障全县及周边100余万人民群众的生命安全和身体健康；二是项目单位将以健康淮安建设为统领，扎实开展综合医改，持续改善慢性病防控环境，着力推进慢性病综合防治工作机制和 (略) 络建设。

　　三、存在问题

　　项目部分工程完成节点对照进度计划偏缓。

　　四、有关建议

　　下一步项目单位将紧盯建设工期，进一步细化进度目标，定期召开工作协调会，针对工程施工中难以推进的问题，及时沟通协调有关部门，制定相应的处理方案并实施，加快推进项目的建设进度，确保项目工程按计划工期完成。

　　附表：盱 (略) 慢病防治中心及配套设施设备工程项目绩效自评价报告.pdf

盱 (略)

2024年7月23日

　　一、项目情况

　　（一）项目概况盱 (略) 慢病防治中心及配套设施设备工程项目主要包括血透中心、康复中心、慢病病区及业务发展用房等，含结构、暖通、水电、装饰、弱电、电梯等专业，占地面积2500平方米，地上8层，建筑面积约*平方米（含地下室），包括周边附属恢复和专用医疗仪器等设施设备。

　　（二）绩效目标盱 (略) 慢病防治中心及配套设施设备工程项目的建设是为了慢性病防控环境显著改善，降低因慢性病导致的过早死亡率，力争降低30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率，慢性病危险因素得到有效控制，实现全人群全生命周期健康管理，逐步提高居民健康期望寿命，有效控制慢性病疾病负担。

　　二、评价情况

　　（一）项目特点分析盱 (略) 慢病防治中心及配套设施设备工程项目经过了充分的研究及论证，并在建设全过程实施了严格的动态管理，整个项目建设根据细量化、清晰、合理的目标，扣紧节点按时完成。项目于2023年10月18日开工建设，计划于2024年底竣工验收。

　　一是立项阶段充分调研。项目在立项审批阶段通过充分沟通交流，并进行现场调查、市场调研、基础资料收集整理，通过对项目建设目标和建设条件的了解，进一步分析研究了项目相关建设背景、建设意义、必要性、总体建设方案、节能环保、安全消防、项目投资方案和项目财务效益等重大问题，并就有关问题与相关主管部门进行了广泛的接触。二是决策阶段做好规划。项目在决策阶段对于建设工期周期、招标进行了初步排定和计划，在具体实施前进行了优化和明确，在过程中按照实际情况，围绕总体目标不变的原则进行动态调整，制定详细的项目建设计划、节点形象进度计划及专业项目进度计划。三是实施过程动态控制。项目在实施过程中认真做好项目进度的动态控制，通过项目进度报告与计划对比分析，找出进度计划的偏离信息，通过采取组织、技术、经济等切实可行的措施，保证工程进度得到有效控制。

　　（二） (略) 方法项目评价过程主要关注项目的建设进度，项目在建设过程中遵守各项法律法规及管理制度的情况，项目建设资金的使用规范情况以及项目建设的社会效益等。项目评价遵循客观、科学、公正的原则，主要采用因素分析法、从过程、产出、效益、满意度等方面对项目进行评价。

　　（三）评价工作情况在评价过程中了解到项目在招投标阶段明确了项目财务及工程管理的相关制度，实施过程中紧紧围绕制度及目标进行跟踪和管理，对于涉及重大调整的内容及时上会研究决定，完成相应的审批手续。项目按照各阶段的实际情况，施工单位配备充足的专业人员及劳动力，推进项目迅速开展，项目相关设备安装和医疗设备按照总进度、形象进度及专业进度计划的要求，提前完成招投标工作，按照要求完成进场和安装等工作，做到了人、财、机及制度保障的有效衔接。目前县内居民对该项目普遍有着较高的满意度及评价。

　　（四）绩效评价结论。

　　盱 (略) 慢病防治中心及配套设施设备工程项目从立项到建设的全过程均严格按照各项管理制度有序推进，项目建设规范有序，该项目考核评价分值100分，自评分值为98分，绩效等级为“优”。

　　三、项目绩效

　　慢性病是严重威胁居民健康的一大类疾病，是影响经济社会发展的重大公共卫生问题。慢性病的发生和流行与经济、社会、人口、行为、环境等因素密切相关，其影响因素的综合性、复杂性决定了防治工作的长期性和艰巨性。

　　盱 (略) 慢病防治中心及配套设施设备工程项目是践行“健康淮安”发展规划纲要， (略) 医疗服务水平提升，满足当前社会经济发展，完善现代健康医疗卫生服务体系的重要组成部分。项目从过程的建设程序、设计效果、项目管理、设备配置以及预期效果，社会各方均给予了高度的肯定。项目按照进度计划要求，加快推进工程建设，项目建成后，一是可以有效应对工业化、城市化和人口老龄化进程加快，居民生活方式、生态环境、食品安全状况等影响带来不断增多的慢性病发病、患病的医疗救治需求，解决慢性病的早防早治问题，缓解日益沉重的疾病负担，保障全县及周边100余万人民群众的生命安全和身体健康；二是项目单位将以健康淮安建设为统领，扎实开展综合医改，持续改善慢性病防控环境，着力推进慢性病综合防治工作机制和 (略) 络建设。

　　三、存在问题

　　项目部分工程完成节点对照进度计划偏缓。

　　四、有关建议

　　下一步项目单位将紧盯建设工期，进一步细化进度目标，定期召开工作协调会，针对工程施工中难以推进的问题，及时沟通协调有关部门，制定相应的处理方案并实施，加快推进项目的建设进度，确保项目工程按计划工期完成。

　　附表：盱 (略) 慢病防治中心及配套设施设备工程项目绩效自评价报告.pdf

盱 (略)

2024年7月23日