万河 (略) (略) 诏安县民政局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对2024年福蕾行动计划——诏安县农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目标前预算询价进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：2024年福蕾行动计划——诏安县农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目标前预算询价

项目编号：/

项目联系方式：

项目联系人：吴女士

项目联系电话：*

采购单位联系方式：

采购单位： (略) 诏安县民政局

采购单位地址： (略) 诏安县南诏镇良峰路政府大楼

采购单位联系方式：吴女士：*

代理机构联系方式：

代理机构：万河 (略)

代理机构联系人：小江：*

代理机构地址： (略) 新罗区西陂街道华莲社区龙岩大道中278号E幢1105室

一、采购项目内容

询 价 单

我 (略) 诏安县民政局的委托，对2024年福蕾行动计划——诏安县农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目进行预算造价，现根据业主单位提供项目服务内容及工作要求等数据，请贵单位给予预算报价，为我单位提供参考。

一、项目背景及目标

承接2024年福蕾行动计划——诏安县农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目服务工作，实施关爱网络建设工程、假期关爱工程、结对帮扶工程、亲情关爱工程、心理健康工程、儿童学校工程、“福彩助学”工程、司法援助工程、智慧关爱工程、队*培育工程等十项工程。

1．关爱网络建设工程。建立县、乡镇、村（居）三级儿童福利保障及关爱服务网络。开展留守（困境）儿童的探访关爱服务，打造成儿童关爱服务主阵地，设立活动室、图书室、亲情关爱室、心理疏导室等，以更好地满足留守（困境）儿童的需求，开展丰富多彩的服务，包括：心理健康支持等个案服务，社交能力提升等主题的小组，普法、自护等主题的社区公益课堂，为这些儿童营造一个温馨、关爱、成长的环境；依托村（居）儿童之家，进一步推进农村留守（困境）儿童关爱服务示范基点建设。

2.假期关爱工程。利用暑寒假、周末等节假日，举办假期夏令营、冬令营各1场（每期不少于10天），开办周末“兴趣班”，有针对性地开展农村留守（困境）儿童安全常识培训、爱国主义教育、传统文化及身心健康教育、亲情培育等，丰富儿童假日生活，促进儿童健康成长。

3.结对帮扶工程。广泛链接社会资源，引导党政干部、教师、企业家、社会爱心人士等各方力量，与困境儿童开展结对帮扶，建立困难帮扶联系卡，根据困境儿童本人及家庭的实际情况，及时进行精准帮扶。对困境儿童重点进行身心健康关爱服务和生活、教育帮扶，将其培养成为身心健康和有一技之长或高学识的人才。

4.亲情关爱工程。针对农村留守儿童缺少父爱、母爱实际，招募学校老师、社会爱心人士等担任“爱心妈妈”“爱心爸爸”，与留守儿童结对帮扶，每个月至少开展 1 次谈心交流、每季度至少 1 次入户看望，让农村留守儿童享受更多亲情关爱。建立“爱心家长”数据库，大力宣传“爱心家长”先进典型，鼓励更多热心人士加入“爱心家长”行列。在农村中小学、村（居）推广建立“真情关爱室”“亲情视频热线”等留守儿童与家长交流互动平台，增进亲子日常交流互动，加深亲子感情。

5.心理健康工程。组建心理援助队*，开通心理服务专线，安排心理健康辅导师、社工师、有经验的教师等，为农村留守（困境）儿童开展心理咨询、心理辅导、心理矫正等方面活动，及时向家长或监护人报告情况。

6.儿童学校工程。依 (略) 、“儿童之家”、儿童关爱示范点等场所设施条件，开办“儿童学校”，对农村留守（困境）儿童家庭开展监护法制宣传、安全和心理健康教育、隔代教育能力建设等，为下午放学后的农村留守（困境）儿童进行课外作业辅导和照料管理等。

7.“福彩助学”工程。做好相关摸底报送等工作，帮助困境儿童、孤儿圆梦。

8.司法援助工程。建立健全农村留守（困境）儿童受侵害强制报告、应急处置、监护干预机制。发挥未成年人保护委员会全体会议作用，会同公、检、法、共青团等部门，搭建儿童公共法律服务平台，健全法律援助网络，为农村留守（困境）儿童开展法律援助服务，提供便捷法律咨询，维护其合法权益。

9.智慧关爱工程。加强动态信息管理，及时、全面将孤儿、农村留守（困境）儿童信息录入全国儿童福利信息管理系统。

10.队*培育工程。采取政府委托、政府购买服务、项目合作、孵化扶持等多种方式，培育发展一批儿童服务类慈善组织、社会工作机构和志愿者队*；以专业社工为骨干，开展儿童督导员、儿童主任和志愿者业务培训，培养壮大本地专业化儿童关爱服务队*，提升服务能力。

二、服务要求

（一）主要工作内容

序号	工作内容	数量 （单位）	工作要求
1	阵地建设	4个	在诏安县原有的3个儿童关爱示范点的基础上新增沿海片区示范点，并完善4个示范点阵地建设（含标识），依托此示范点开展相关困境儿童关爱服务。[示范点内置物品的产权、使用权、处置权归采购人所有，（服务单位购设内置物品时需向采购人提交物品清单）。项目服务期结束后，由采购人组织，服务单位移交下一期项目中标人]。
2	事务工作	落实到位	协助县民政局做好儿童福利工作。 协同儿童督导员、儿童主任等基层儿童工作队*，开展农村留守儿童和困境儿童家庭监护、生活环境、生存状况等情况调查、定期巡访、动态监测、风险评估等工作，建立完善的农村留守儿童和困境儿童信息档案（档案内容需完整） 在现有数据的基础上，对全县孤儿、事实无人抚养儿童、孤儿大学生、留守儿童、其他困境儿童实行动态监测并全面进行排查、核实；对核实结果作出相应增减调整，按月出具困境儿童动态调整表、排查台账等佐证材料的存档工作并及时上报。 并通过入户家访、参加活动观察等形式，为有需要的留守儿童和困境儿童建立专业档案，进行需求分析，为进一步服务提供依据。档案材料要完整，有困境(留守)儿童基本信息、家庭教育情况、优势潜能等资料，有提供服务的需完善的服务记录。 每月10日按时提交上月工作总结及下月工作计划意见反馈，并以书面形式送达采购人经办人（如遇节假日顺延下一工作日）；每季度向采购人汇报季度工作，以双方交接单签名为准；并接受采购人不定时不定期的“暗访”调查（其情况列入期中及期末验收考评)
3	智慧关爱	落实到位	加强动态信息管理，及时、全面将孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守（困境）儿童、留守妇女信息录入全国儿童福利信息管理系统。同时，通过建立健全留守（困境）儿童网格化巡防机制，实时掌握儿童动态，及时受理儿童求助，为儿童打造无死角防护网。
4	探访建档	每人每月一次、一人一档	将孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守（困境）儿童等儿童进行分类。对于需要每月1次探访的，建立完整的档案材料，有探访记录表、探访汇总表等资料，有提供服务的需备注。对于不需要每月1次探访的，可通过电话等其他方式了解服务对象的情况。项目期限内，孤儿、事实无人抚养儿童及留守儿童至少每人4次入户探访。
5	个案辅导	不少于30个个案（其中辅导性个案不少于9个）	1.辅导性个案至少辅导5次及以上，咨询性个案辅导2—3次。相关的文书档案记录，参照民政部关于个案工作开展的行业标准进行完善。 2.做好典型案例的总结，个案的开展必须回应到留守（困境）儿童群体生活、学习、教育等方面存在的问题和困惑，做实做细，做出专业性。
6	小组活动	不少于10个不同主题小组	1. 小组活动在村（居）开展，坚持以留守（困境）儿童需求为导向，可以面向孩子，也可以面向家长，或者亲子平行小组。 2. 每个主题小组活动节数不少于6节，文书档案记录，参照民政部关于小组工作的行业标准。 3.建立完整小组活动档案资料。
7	主题活动	27个不同主题的主题活动	1. 27个不同主题的社区活动： ①假期夏令营、冬令营各1场（每场不少于20人，不少于十天）； ②节日主题活动不少于6场； ③村（居）公益课堂15场（每次参加人数不少于10人）； ④儿童保护社会宣传倡导主题活动4场（每次参加人数不少于40人）； ⑤儿童福利工作能力提升培训1场。 2. 主题活动应精心策划，注意安全，必要时为参加对象购买意外伤害保险，争取将服务辐射到更多需要的对象。 3.社区活动必须有完整的活动方案（包括背景及需求分析、详细流程、困难预估、资金预算、紧急预案），活动报道（文字+图片）、活动总结、活动签到表、活动反馈表五方面的文书档案材料。
8	志愿帮扶	不少于30个服务对象	1. 通过链接志愿者的方式，对留守（困境）儿童提供一对一志愿帮扶活动，建立困难帮扶联系卡，根据留守（困境）如同本人及家庭的实际情况，及时跟进精准帮扶。每个留守（困境）儿童不少于5次。 2. 一对一帮扶活动应体现成效，社工收集服务内容及成效反馈。 3.以“爱心妈妈”“爱心爸爸”等方式，为辖区的服务对象提供一个月一次谈心交流陪伴服务，至少一季度一次的入户探访服务。
9	宣传报道	在报纸、电视、网站等新闻媒体宣传报道15篇以上；县级以上官方微信微博报道25篇以上	根据实际情况，按采购人要求应做尽做。
10	专业督导	12次	平均每月至少1次面对面督导，电话和电邮督导根据实际需要开展。项目要有督导记录简表，面对面督导需要有详细记录和宣传报道。
11	志愿队*	1支	人数不少于20人，且每人参与活动次数不少于5次。
12	项目总结	/	项目终期报告一份，整理服务台账，制作汇报PPT，接受评估。

（二）人员配备

服务单位必须为本项目配备固定服务人员8名（总对接社工1名；驻局社工2名；四个示范点驻点社工共5名），服务人员需稳定；其他人员根据项目实施需要进行配备。

（三）基本服务要求

1、项目负责人必须具备助理及以上社会工作师职业资格。

2、项目配备的督导员具备社会工作督导资格证或者中级及以上社会工作师职业资格。

3、采购人定期对服务单位提供的服务进行考核。在采购人进行的考核评估中，如服务单位社工提供的服务未能达到协议标准或不能通过相关工作考核，采购人有权要求服务单位予以调换；经三次以上调换仍达不到工作要求的，采购人有权解除协议。

4、服务单位负责社工业务管理、教育、培训，对社工进行日常管理、考核等。采购人对服务单位针对社工的管理和培训等相关工作予以实际的支持与配合，共同加强对所在单位一线社工的指导和管理。服务结束后，服务单位负责书面形式的经验总结报告。

三、服务期限：一年。

四、预算报价清单

序号	工作项目	服务费预算报价 （元）
1	阵地建设
2	事务工作
3	智慧关爱
4	探访建档
5	个案辅导
6	小组活动
7	主题活动
8	志愿帮扶
9	宣传报道
10	专业督导
11	合计

备注：以上价格包含完成本项目所需人工费、材料费、交通费、风险费及利润、税金、其他不可预见费等。

二、开标时间：

三、其它补充事宜

1、本次为标前预算询价非招投标，因系统固化自动生成描述问题，与本项不一致的，以本项说明为准。
2、提交材料的要求与时限
（1）需提交的材料
a、2024年福蕾行动计划——诏安县农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目标前询价报价单
b、相关的资质证明材料：营业执照复印件
（2）提交材料的要求
所有需提交的材料应加盖单位公章，按规定密封（在封面加盖单位公章，注明项目名称），邮寄地址： (略) 诏安县南诏镇书画城5栋，联系电话：*，不接受传真或电话报价。
（3）提交材料的时限
提交材料的时限截止为**日下午16:00时前，逾期将不予受理。

四、预算金额：

预算金额：0.* 万元（人民币）

　　万河 (略) (略) 诏安县民政局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对2024年福蕾行动计划——诏安县农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目标前预算询价进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：2024年福蕾行动计划——诏安县农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目标前预算询价

项目编号：/

项目联系方式：

项目联系人：吴女士

项目联系电话：*

采购单位联系方式：

采购单位： (略) 诏安县民政局

采购单位地址： (略) 诏安县南诏镇良峰路政府大楼

采购单位联系方式：吴女士：*

代理机构联系方式：

代理机构：万河 (略)

代理机构联系人：小江：*

代理机构地址： (略) 新罗区西陂街道华莲社区龙岩大道中278号E幢1105室

一、采购项目内容

询 价 单

我 (略) 诏安县民政局的委托，对2024年福蕾行动计划——诏安县农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目进行预算造价，现根据业主单位提供项目服务内容及工作要求等数据，请贵单位给予预算报价，为我单位提供参考。

一、项目背景及目标

承接2024年福蕾行动计划——诏安县农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目服务工作，实施关爱网络建设工程、假期关爱工程、结对帮扶工程、亲情关爱工程、心理健康工程、儿童学校工程、“福彩助学”工程、司法援助工程、智慧关爱工程、队*培育工程等十项工程。

1．关爱网络建设工程。建立县、乡镇、村（居）三级儿童福利保障及关爱服务网络。开展留守（困境）儿童的探访关爱服务，打造成儿童关爱服务主阵地，设立活动室、图书室、亲情关爱室、心理疏导室等，以更好地满足留守（困境）儿童的需求，开展丰富多彩的服务，包括：心理健康支持等个案服务，社交能力提升等主题的小组，普法、自护等主题的社区公益课堂，为这些儿童营造一个温馨、关爱、成长的环境；依托村（居）儿童之家，进一步推进农村留守（困境）儿童关爱服务示范基点建设。

2.假期关爱工程。利用暑寒假、周末等节假日，举办假期夏令营、冬令营各1场（每期不少于10天），开办周末“兴趣班”，有针对性地开展农村留守（困境）儿童安全常识培训、爱国主义教育、传统文化及身心健康教育、亲情培育等，丰富儿童假日生活，促进儿童健康成长。

3.结对帮扶工程。广泛链接社会资源，引导党政干部、教师、企业家、社会爱心人士等各方力量，与困境儿童开展结对帮扶，建立困难帮扶联系卡，根据困境儿童本人及家庭的实际情况，及时进行精准帮扶。对困境儿童重点进行身心健康关爱服务和生活、教育帮扶，将其培养成为身心健康和有一技之长或高学识的人才。

4.亲情关爱工程。针对农村留守儿童缺少父爱、母爱实际，招募学校老师、社会爱心人士等担任“爱心妈妈”“爱心爸爸”，与留守儿童结对帮扶，每个月至少开展 1 次谈心交流、每季度至少 1 次入户看望，让农村留守儿童享受更多亲情关爱。建立“爱心家长”数据库，大力宣传“爱心家长”先进典型，鼓励更多热心人士加入“爱心家长”行列。在农村中小学、村（居）推广建立“真情关爱室”“亲情视频热线”等留守儿童与家长交流互动平台，增进亲子日常交流互动，加深亲子感情。

5.心理健康工程。组建心理援助队*，开通心理服务专线，安排心理健康辅导师、社工师、有经验的教师等，为农村留守（困境）儿童开展心理咨询、心理辅导、心理矫正等方面活动，及时向家长或监护人报告情况。

6.儿童学校工程。依 (略) 、“儿童之家”、儿童关爱示范点等场所设施条件，开办“儿童学校”，对农村留守（困境）儿童家庭开展监护法制宣传、安全和心理健康教育、隔代教育能力建设等，为下午放学后的农村留守（困境）儿童进行课外作业辅导和照料管理等。

7.“福彩助学”工程。做好相关摸底报送等工作，帮助困境儿童、孤儿圆梦。

8.司法援助工程。建立健全农村留守（困境）儿童受侵害强制报告、应急处置、监护干预机制。发挥未成年人保护委员会全体会议作用，会同公、检、法、共青团等部门，搭建儿童公共法律服务平台，健全法律援助网络，为农村留守（困境）儿童开展法律援助服务，提供便捷法律咨询，维护其合法权益。

9.智慧关爱工程。加强动态信息管理，及时、全面将孤儿、农村留守（困境）儿童信息录入全国儿童福利信息管理系统。

10.队*培育工程。采取政府委托、政府购买服务、项目合作、孵化扶持等多种方式，培育发展一批儿童服务类慈善组织、社会工作机构和志愿者队*；以专业社工为骨干，开展儿童督导员、儿童主任和志愿者业务培训，培养壮大本地专业化儿童关爱服务队*，提升服务能力。

二、服务要求

（一）主要工作内容

序号	工作内容	数量 （单位）	工作要求
1	阵地建设	4个	在诏安县原有的3个儿童关爱示范点的基础上新增沿海片区示范点，并完善4个示范点阵地建设（含标识），依托此示范点开展相关困境儿童关爱服务。[示范点内置物品的产权、使用权、处置权归采购人所有，（服务单位购设内置物品时需向采购人提交物品清单）。项目服务期结束后，由采购人组织，服务单位移交下一期项目中标人]。
2	事务工作	落实到位	协助县民政局做好儿童福利工作。 协同儿童督导员、儿童主任等基层儿童工作队*，开展农村留守儿童和困境儿童家庭监护、生活环境、生存状况等情况调查、定期巡访、动态监测、风险评估等工作，建立完善的农村留守儿童和困境儿童信息档案（档案内容需完整） 在现有数据的基础上，对全县孤儿、事实无人抚养儿童、孤儿大学生、留守儿童、其他困境儿童实行动态监测并全面进行排查、核实；对核实结果作出相应增减调整，按月出具困境儿童动态调整表、排查台账等佐证材料的存档工作并及时上报。 并通过入户家访、参加活动观察等形式，为有需要的留守儿童和困境儿童建立专业档案，进行需求分析，为进一步服务提供依据。档案材料要完整，有困境(留守)儿童基本信息、家庭教育情况、优势潜能等资料，有提供服务的需完善的服务记录。 每月10日按时提交上月工作总结及下月工作计划意见反馈，并以书面形式送达采购人经办人（如遇节假日顺延下一工作日）；每季度向采购人汇报季度工作，以双方交接单签名为准；并接受采购人不定时不定期的“暗访”调查（其情况列入期中及期末验收考评)
3	智慧关爱	落实到位	加强动态信息管理，及时、全面将孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守（困境）儿童、留守妇女信息录入全国儿童福利信息管理系统。同时，通过建立健全留守（困境）儿童网格化巡防机制，实时掌握儿童动态，及时受理儿童求助，为儿童打造无死角防护网。
4	探访建档	每人每月一次、一人一档	将孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守（困境）儿童等儿童进行分类。对于需要每月1次探访的，建立完整的档案材料，有探访记录表、探访汇总表等资料，有提供服务的需备注。对于不需要每月1次探访的，可通过电话等其他方式了解服务对象的情况。项目期限内，孤儿、事实无人抚养儿童及留守儿童至少每人4次入户探访。
5	个案辅导	不少于30个个案（其中辅导性个案不少于9个）	1.辅导性个案至少辅导5次及以上，咨询性个案辅导2—3次。相关的文书档案记录，参照民政部关于个案工作开展的行业标准进行完善。 2.做好典型案例的总结，个案的开展必须回应到留守（困境）儿童群体生活、学习、教育等方面存在的问题和困惑，做实做细，做出专业性。
6	小组活动	不少于10个不同主题小组	1. 小组活动在村（居）开展，坚持以留守（困境）儿童需求为导向，可以面向孩子，也可以面向家长，或者亲子平行小组。 2. 每个主题小组活动节数不少于6节，文书档案记录，参照民政部关于小组工作的行业标准。 3.建立完整小组活动档案资料。
7	主题活动	27个不同主题的主题活动	1. 27个不同主题的社区活动： ①假期夏令营、冬令营各1场（每场不少于20人，不少于十天）； ②节日主题活动不少于6场； ③村（居）公益课堂15场（每次参加人数不少于10人）； ④儿童保护社会宣传倡导主题活动4场（每次参加人数不少于40人）； ⑤儿童福利工作能力提升培训1场。 2. 主题活动应精心策划，注意安全，必要时为参加对象购买意外伤害保险，争取将服务辐射到更多需要的对象。 3.社区活动必须有完整的活动方案（包括背景及需求分析、详细流程、困难预估、资金预算、紧急预案），活动报道（文字+图片）、活动总结、活动签到表、活动反馈表五方面的文书档案材料。
8	志愿帮扶	不少于30个服务对象	1. 通过链接志愿者的方式，对留守（困境）儿童提供一对一志愿帮扶活动，建立困难帮扶联系卡，根据留守（困境）如同本人及家庭的实际情况，及时跟进精准帮扶。每个留守（困境）儿童不少于5次。 2. 一对一帮扶活动应体现成效，社工收集服务内容及成效反馈。 3.以“爱心妈妈”“爱心爸爸”等方式，为辖区的服务对象提供一个月一次谈心交流陪伴服务，至少一季度一次的入户探访服务。
9	宣传报道	在报纸、电视、网站等新闻媒体宣传报道15篇以上；县级以上官方微信微博报道25篇以上	根据实际情况，按采购人要求应做尽做。
10	专业督导	12次	平均每月至少1次面对面督导，电话和电邮督导根据实际需要开展。项目要有督导记录简表，面对面督导需要有详细记录和宣传报道。
11	志愿队*	1支	人数不少于20人，且每人参与活动次数不少于5次。
12	项目总结	/	项目终期报告一份，整理服务台账，制作汇报PPT，接受评估。

（二）人员配备

服务单位必须为本项目配备固定服务人员8名（总对接社工1名；驻局社工2名；四个示范点驻点社工共5名），服务人员需稳定；其他人员根据项目实施需要进行配备。

（三）基本服务要求

1、项目负责人必须具备助理及以上社会工作师职业资格。

2、项目配备的督导员具备社会工作督导资格证或者中级及以上社会工作师职业资格。

3、采购人定期对服务单位提供的服务进行考核。在采购人进行的考核评估中，如服务单位社工提供的服务未能达到协议标准或不能通过相关工作考核，采购人有权要求服务单位予以调换；经三次以上调换仍达不到工作要求的，采购人有权解除协议。

4、服务单位负责社工业务管理、教育、培训，对社工进行日常管理、考核等。采购人对服务单位针对社工的管理和培训等相关工作予以实际的支持与配合，共同加强对所在单位一线社工的指导和管理。服务结束后，服务单位负责书面形式的经验总结报告。

三、服务期限：一年。

四、预算报价清单

序号	工作项目	服务费预算报价 （元）
1	阵地建设
2	事务工作
3	智慧关爱
4	探访建档
5	个案辅导
6	小组活动
7	主题活动
8	志愿帮扶
9	宣传报道
10	专业督导
11	合计

备注：以上价格包含完成本项目所需人工费、材料费、交通费、风险费及利润、税金、其他不可预见费等。

二、开标时间：

三、其它补充事宜

1、本次为标前预算询价非招投标，因系统固化自动生成描述问题，与本项不一致的，以本项说明为准。
2、提交材料的要求与时限
（1）需提交的材料
a、2024年福蕾行动计划——诏安县农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目标前询价报价单
b、相关的资质证明材料：营业执照复印件
（2）提交材料的要求
所有需提交的材料应加盖单位公章，按规定密封（在封面加盖单位公章，注明项目名称），邮寄地址： (略) 诏安县南诏镇书画城5栋，联系电话：*，不接受传真或电话报价。
（3）提交材料的时限
提交材料的时限截止为**日下午16:00时前，逾期将不予受理。

四、预算金额：

预算金额：0.* 万元（人民币）