第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：神东煤炭活鸡兔井立体网格帷幕精准注浆高效防灭火技术研究与工程示范公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能神东 (略) ，项目单位为：中国 (略) (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：大柳塔矿活鸡兔井煤层具有浅埋藏、多煤层、近距离、易自燃的特点，下层煤回采过程中形成复杂的多煤层、侧垂向立体式漏风及供氧通道，加速采空区遗煤氧化升温及自燃，严重威胁矿井安全生产。现有探测技术无法准确探测并定位自燃区范围，难以为地面钻孔注浆防灭火提供有效靶区，造成地面钻孔注浆防灭火工程实施中存在注浆量、注浆范围难以控制、注浆效果差等不足，难以做到以最少的注浆量定点高效防灭火，同时也难以做到对重点区的堵漏与隔离等，而且存在成本高、周期长、黄土需求量大等问题，大量的注浆也给防治水工作带来较大压力和成本开支。目前，针对多煤层开采形成的立体式漏风及供氧通道从而引发的遗煤自燃问题，尚无较好的治理办法。

项目在准确探测并定位火区范围的基础上，利用精准定点灭火、长帷幕封堵、短帷幕拦截等技术，达到快度、高效、低成本的精准堵漏风与防灭火的效果，同时根据围岩的裂隙发育情况注入对应不同类型和材料配比的浆液，形成立体网格帷幕精准注浆高效防灭火技术。以活鸡兔井为示范区开展工程示范，解决活鸡兔井在工作面开采过程中的防灭火问题。

本项目工程示范的特点是勘查、设计、施工和自检评价一体化工程，中标人对示范治理区域进行勘查，基于勘查结果进行施工图设计，经业主或专家评审后方可指导施工，施工完成后进行自检和评价，通过评审验收。

2.1.2采购范围：

1）项目主要研究内容

（1）采空区裂隙发育特征、立体漏风空间分布规律及时空演化规律、立体空间遗煤自燃规律研究；

（2）自燃火区空间定位探测技术研究；

（3）地面/井下或二者相结合的“防、灭、堵、截”的注浆精准堵漏风与防灭火工艺研究；

（4）立体网格帷幕精准注浆高效防灭火效果监测技术研究；

（5）立体网格帷幕精准注浆高效防灭火材料研究；

（6）立体网格帷幕精准注浆高效防灭火技术工程示范；

（7）负责该科研项目在科技主管部门的备案；

（8）负责配合*方完成该项目的查新、成果鉴定。

具体详见技术部分。

2）提交成果：

（1）提交活鸡兔井立体网格帷幕精准注浆高效防灭火技术研究与工程示范研究报告一份

（2）提交2个孔的光纤温度监测和实时成像软件一套（并配备相应的计算机设备，计算机配置：i7处理器，内存不低于8G，硬盘容量不低于512G SSD，并实现无线传输），实现温度在线监测功能，并对灭火效果进行评价，软件须经第三方机构检测。

（3）申请发明专利10项（验收时以受理为准），发表核心论文5篇（验收时以录用为准）。

（4）其他要求：

知识产权归属

本项目形成的专利、技术秘密等知识产权归国能神东 (略) 和研究单位共有，第一完成人及完成单位为国能神东 (略) ，项目参与人员发表论文、著作必须得到国能神东 (略) 的许可。

本项目形成的所有技术成果奖励由招标人作为第一申报人进行申报，未经招标人书面同意，投标人不得单独或与其他合作单位联合申报。

未征得招标人同意，投标人不得公开交流和发表本项目的研究成果。

2.1.3 服务期限（合同期限）：合同签订后24个月。

2.1.4质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，详见技术文件。

2.1.5安全要求：安全责任主体为投标人。具体以签订的《安全、环保、职业健康协议》为准。不允许分包，不允许井下劳务派遣用工。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：见招标文件第五章

2.4 项目总工期：见招标文件第五章

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须同时具有并提供有效的自然资源部颁发的地质灾害防治和治理工程勘查设计资质（*级）、地质灾害治理工程施工资质（*级）资质证书，提供以上证书扫描件；如是旧证，投标人须同时具有并提供有效的自然资源部颁发的地质灾害防治危险性评估（*级）、地质灾害防治设计（*级）、地质灾害防治施工（*级）、地质灾害防治勘查（*级）资质证书，提供以上证书扫描件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年7月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有矿井防灭火注浆业绩1份（施工或研究或设计）。单项合同金额不少于500万元，投标人须提供能证明本次业绩要求的合同及对应每份合同的任意1张发票扫描件（发票开具截止时间为招标公告发布之日前两个月（2023年X月X日前）），合同扫描件须至少包含合同买卖双方盖章页、合同签订日期、物资名称型号或关键技术参数等信息；发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，否则按无效认定。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须具有高级职称，提供职称证书扫描件。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。 /

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能神东 (略)

地 址： (略) 神木县大柳塔镇

邮 编：*

联 系 人：乔金林

电 话：0912-*

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址：国华投资大厦

邮 编：*

联 系 人：张超

电 话：010-*

电子邮箱：*@*henhua.cc

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：神东煤炭活鸡兔井立体网格帷幕精准注浆高效防灭火技术研究与工程示范公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能神东 (略) ，项目单位为：中国 (略) (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：大柳塔矿活鸡兔井煤层具有浅埋藏、多煤层、近距离、易自燃的特点，下层煤回采过程中形成复杂的多煤层、侧垂向立体式漏风及供氧通道，加速采空区遗煤氧化升温及自燃，严重威胁矿井安全生产。现有探测技术无法准确探测并定位自燃区范围，难以为地面钻孔注浆防灭火提供有效靶区，造成地面钻孔注浆防灭火工程实施中存在注浆量、注浆范围难以控制、注浆效果差等不足，难以做到以最少的注浆量定点高效防灭火，同时也难以做到对重点区的堵漏与隔离等，而且存在成本高、周期长、黄土需求量大等问题，大量的注浆也给防治水工作带来较大压力和成本开支。目前，针对多煤层开采形成的立体式漏风及供氧通道从而引发的遗煤自燃问题，尚无较好的治理办法。

项目在准确探测并定位火区范围的基础上，利用精准定点灭火、长帷幕封堵、短帷幕拦截等技术，达到快度、高效、低成本的精准堵漏风与防灭火的效果，同时根据围岩的裂隙发育情况注入对应不同类型和材料配比的浆液，形成立体网格帷幕精准注浆高效防灭火技术。以活鸡兔井为示范区开展工程示范，解决活鸡兔井在工作面开采过程中的防灭火问题。

本项目工程示范的特点是勘查、设计、施工和自检评价一体化工程，中标人对示范治理区域进行勘查，基于勘查结果进行施工图设计，经业主或专家评审后方可指导施工，施工完成后进行自检和评价，通过评审验收。

2.1.2采购范围：

1）项目主要研究内容

（1）采空区裂隙发育特征、立体漏风空间分布规律及时空演化规律、立体空间遗煤自燃规律研究；

（2）自燃火区空间定位探测技术研究；

（3）地面/井下或二者相结合的“防、灭、堵、截”的注浆精准堵漏风与防灭火工艺研究；

（4）立体网格帷幕精准注浆高效防灭火效果监测技术研究；

（5）立体网格帷幕精准注浆高效防灭火材料研究；

（6）立体网格帷幕精准注浆高效防灭火技术工程示范；

（7）负责该科研项目在科技主管部门的备案；

（8）负责配合*方完成该项目的查新、成果鉴定。

具体详见技术部分。

2）提交成果：

（1）提交活鸡兔井立体网格帷幕精准注浆高效防灭火技术研究与工程示范研究报告一份

（2）提交2个孔的光纤温度监测和实时成像软件一套（并配备相应的计算机设备，计算机配置：i7处理器，内存不低于8G，硬盘容量不低于512G SSD，并实现无线传输），实现温度在线监测功能，并对灭火效果进行评价，软件须经第三方机构检测。

（3）申请发明专利10项（验收时以受理为准），发表核心论文5篇（验收时以录用为准）。

（4）其他要求：

知识产权归属

本项目形成的专利、技术秘密等知识产权归国能神东 (略) 和研究单位共有，第一完成人及完成单位为国能神东 (略) ，项目参与人员发表论文、著作必须得到国能神东 (略) 的许可。

本项目形成的所有技术成果奖励由招标人作为第一申报人进行申报，未经招标人书面同意，投标人不得单独或与其他合作单位联合申报。

未征得招标人同意，投标人不得公开交流和发表本项目的研究成果。

2.1.3 服务期限（合同期限）：合同签订后24个月。

2.1.4质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，详见技术文件。

2.1.5安全要求：安全责任主体为投标人。具体以签订的《安全、环保、职业健康协议》为准。不允许分包，不允许井下劳务派遣用工。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：见招标文件第五章

2.4 项目总工期：见招标文件第五章

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须同时具有并提供有效的自然资源部颁发的地质灾害防治和治理工程勘查设计资质（*级）、地质灾害治理工程施工资质（*级）资质证书，提供以上证书扫描件；如是旧证，投标人须同时具有并提供有效的自然资源部颁发的地质灾害防治危险性评估（*级）、地质灾害防治设计（*级）、地质灾害防治施工（*级）、地质灾害防治勘查（*级）资质证书，提供以上证书扫描件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年7月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有矿井防灭火注浆业绩1份（施工或研究或设计）。单项合同金额不少于500万元，投标人须提供能证明本次业绩要求的合同及对应每份合同的任意1张发票扫描件（发票开具截止时间为招标公告发布之日前两个月（2023年X月X日前）），合同扫描件须至少包含合同买卖双方盖章页、合同签订日期、物资名称型号或关键技术参数等信息；发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，否则按无效认定。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须具有高级职称，提供职称证书扫描件。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。 /

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能神东 (略)

地 址： (略) 神木县大柳塔镇

邮 编：*

联 系 人：乔金林

电 话：0912-*

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址：国华投资大厦

邮 编：*

联 系 人：张超

电 话：010-*

电子邮箱：*@*henhua.cc

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**