投诉处理结果公告

一、项目编号：[*]MZYGC[GK]*

二、项目名称：江西村太空舱民宿建设项目

三、相关当事人：

投诉人：黑龙江盈冠 (略)

地址： (略) (略) 南岗区

被投诉人： (略) 众源 (略)

地址： (略) (略) 阳 (略) 爱民区西海林街649号，逸品尚城小区南门西侧，28号楼109室

四、基本情况

（一）、投诉事项

投诉 (略) 江西村太空舱民宿建设项目，项目编号：[*]MZYGC[GK]*投诉事宜，本机关已依法受理。主要投诉事项如下： 投诉事项1：详细评审表技术部分设置“运输方案、故障应急方案、售后服务方案”等内容不符合《政府采购需求管理办法》第六条及第二十一条之规定，评审标准未按其规定进行编制。且对回复内容不满意，现提起投诉。 投诉事项 2：详细评审表技术部分“结构与设计、设施与设备”的设置不符合《政府采购需求管理办法》第二十一条之规定，且有侵犯供应商商业秘密的嫌疑。且对回复内容不满意，现提起投诉。 投诉事项 3：详细评审表存在部分内容未细化的模糊表述（模糊表述如表 1 下划线所示），未与评审因素指标相对应，有违相关法律法规之规定。且对回复内容不满意，现提起投诉。 投诉事项 4：详细评审表商务部分业绩设置分值过高，存在对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇的嫌疑，且有限制或排斥潜在供应商的嫌疑。且对回复内容不满意，现提起投诉。 投诉事项 5：招标文件中标的提供时间为合同签订后 8 个日历日内交货，与本项目实际情况不相适应。且对回复内容不满意，现提起投诉。

（二）、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料。 投诉事项1：经核实，采购单位根据项目实际需求设置商务要求，相关商务评审因素设置符合《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）规定，据此，该投诉事项不成立。 投诉事项2：经核实，本相目招标文件“结构与设计、设施与设备”属于项目实际情况，合理设置评审因素，不属于侵犯供应商商业秘密。据此，该投诉事项不成立。 投诉事项3：经核实，本项目磋商文件评审因素中对于供货方案、质量保证措施等评审因素，每一项都进行了具体的细化，对于细化后的每一小项，分别设置了对应的分值。同时对于每一小项中的扣分标准和扣分分值进行了明确。对评审指标已进行细化量化，据此，该投诉事项不成立。 投诉事项4：经核实，本项目招标文件中设置“供应商提供与本项目相关类似项目业绩每具有一项类似项目业绩得2分最高得6分，不提供或者不全的不得分。注：需提供类似项目的合同复印件、发票或汇款凭证，并加盖投标人公章。”是为判断供应商有没有履约能力设置，而且分数在合理范围内，不属于以不合理的条件对供应商差别待遇或者歧视待遇。据此，该投诉事项不成立。 投诉事项 5：经核实，本项目非定制项目，采购文件设置“合同签订后 8 个日历日内交货”不属于与本项目实际情况不相适应情况。据此，该投诉事项不成立。

五、处理的依据及结果

经研究，本机关作出以下处理决定： 投诉事项1、2、3、4、5均不成立。该投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二） 项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条，驳回投诉。

自本决定书下达之日起，恢复该项目采购活动。 如对不服本决定，可在本决定书送达之日起60 (略) 人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起在6个月内向牡丹江 (略) 提起行政诉讼。

六、其它补充事项

无。

执法机关名称： (略) 财政局

2024 年 07 月 31 日

投诉处理结果公告

一、项目编号：[*]MZYGC[GK]*

二、项目名称：江西村太空舱民宿建设项目

三、相关当事人：

投诉人：黑龙江盈冠 (略)

地址： (略) (略) 南岗区

被投诉人： (略) 众源 (略)

地址： (略) (略) 阳 (略) 爱民区西海林街649号，逸品尚城小区南门西侧，28号楼109室

四、基本情况

（一）、投诉事项

投诉 (略) 江西村太空舱民宿建设项目，项目编号：[*]MZYGC[GK]*投诉事宜，本机关已依法受理。主要投诉事项如下： 投诉事项1：详细评审表技术部分设置“运输方案、故障应急方案、售后服务方案”等内容不符合《政府采购需求管理办法》第六条及第二十一条之规定，评审标准未按其规定进行编制。且对回复内容不满意，现提起投诉。 投诉事项 2：详细评审表技术部分“结构与设计、设施与设备”的设置不符合《政府采购需求管理办法》第二十一条之规定，且有侵犯供应商商业秘密的嫌疑。且对回复内容不满意，现提起投诉。 投诉事项 3：详细评审表存在部分内容未细化的模糊表述（模糊表述如表 1 下划线所示），未与评审因素指标相对应，有违相关法律法规之规定。且对回复内容不满意，现提起投诉。 投诉事项 4：详细评审表商务部分业绩设置分值过高，存在对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇的嫌疑，且有限制或排斥潜在供应商的嫌疑。且对回复内容不满意，现提起投诉。 投诉事项 5：招标文件中标的提供时间为合同签订后 8 个日历日内交货，与本项目实际情况不相适应。且对回复内容不满意，现提起投诉。

（二）、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料。 投诉事项1：经核实，采购单位根据项目实际需求设置商务要求，相关商务评审因素设置符合《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）规定，据此，该投诉事项不成立。 投诉事项2：经核实，本相目招标文件“结构与设计、设施与设备”属于项目实际情况，合理设置评审因素，不属于侵犯供应商商业秘密。据此，该投诉事项不成立。 投诉事项3：经核实，本项目磋商文件评审因素中对于供货方案、质量保证措施等评审因素，每一项都进行了具体的细化，对于细化后的每一小项，分别设置了对应的分值。同时对于每一小项中的扣分标准和扣分分值进行了明确。对评审指标已进行细化量化，据此，该投诉事项不成立。 投诉事项4：经核实，本项目招标文件中设置“供应商提供与本项目相关类似项目业绩每具有一项类似项目业绩得2分最高得6分，不提供或者不全的不得分。注：需提供类似项目的合同复印件、发票或汇款凭证，并加盖投标人公章。”是为判断供应商有没有履约能力设置，而且分数在合理范围内，不属于以不合理的条件对供应商差别待遇或者歧视待遇。据此，该投诉事项不成立。 投诉事项 5：经核实，本项目非定制项目，采购文件设置“合同签订后 8 个日历日内交货”不属于与本项目实际情况不相适应情况。据此，该投诉事项不成立。

五、处理的依据及结果

经研究，本机关作出以下处理决定： 投诉事项1、2、3、4、5均不成立。该投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二） 项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条，驳回投诉。

自本决定书下达之日起，恢复该项目采购活动。 如对不服本决定，可在本决定书送达之日起60 (略) 人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起在6个月内向牡丹江 (略) 提起行政诉讼。

六、其它补充事项

无。

执法机关名称： (略) 财政局

2024 年 07 月 31 日