第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏煤业灵新煤矿顶板采动裂隙探查与无规律性采空区水害综合防控技术研究服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家能源集团 (略) ，项目单位为：国家能源集团 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目不划分标段。

2.1.1项目概况：灵新煤矿目前在生产的五、六采区地层呈近东西向的小型向、背斜组合的构造特征，在工作面回采结束后易在向斜轴部形成积水。下组煤十四、十五、十六煤层间距较近，下伏煤层采后导水裂隙带势必沟通上覆煤层采空区，上覆十四、十五煤采空区积水对十五煤、十六煤工作面开采将产生影响。*工作面受上覆*采空区积水影响，*工作面回采受*、*及*采空区积水影响，*工作面开采受上区段*采空区积水影响。在工作面回采前对上覆影响采空区积水必须采取提前疏放，*工作面回采时经过疏放的*采空区仍有局部积水通过导水裂隙进入工作面。*采空区积水，通过*工作面切眼进行疏放时，多个疏放孔未见水，但通过*风巷疏放时见水，两个地点疏放水量参数存在不一致性。以上情况，充分说明了灵新煤矿下组煤层开采采空区积水的复杂性和无规律性。因此，应尽快充分研究采空区积水的充水水源、充水通道和聚水空间，分析充水水源、充水通道和积水空间对采空区积水的影响。深入研究近距离煤层开采覆岩破坏规律，采取先进的技术手段对近距离煤层采空区富水性进行探测研究，采用地下水数值模拟软件，对典型工作面的采空区积水进行模拟，预测采空区积水动态变化规律。形成一套基于理论研究-现场实测-数值模拟-物探-原位探测-提前疏放方法相结合的采空区防治水方法，为下组煤层安全开采提供依据。

2.1.2项目地点：宁夏回族 (略) (略) 宁东镇灵新煤矿。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1主要研究内容

（1） 近距离煤层开采覆岩破坏规律研究：根据灵新煤矿覆岩结构特征和岩石物理力学性质，综合采用经验公式计算、数值计算及现场实测等手段，研究典型工作面近距离煤层群开采条件下覆岩破坏规律。

（2）近距离煤层采空区积水水文地质条件分析研究：结合以往采掘揭露和勘探成果资料，分析研究采空区积水情况及充水因素，包括充水水源、充水通道和聚水空间等。

（3）十六煤采动顶板“两带”发育高度探测研究：采用井下压水试验、钻孔窥视和数值模拟等手段探查其“两带”发育高度，为灵新煤矿防治水工作提供依据。

（4）近距离煤层采空区富水性探测及模拟研究：选择典型回采工作面，采用井下瞬变电磁勘探方法，探测上覆采空区富水异常区分布情况；并通过地下水数值模拟软件，对典型工作面的采空区积水进行模拟，预测采空区水量动态变化规律，确定采空区边界，分析采空区的富水性。

（5）近距离煤层采空区富水性分布及水量等预测：结合以往勘探成果和本次物探、数值模拟成果，定量预测采空区积水分布及水量等。

（6）近距离煤层采空区积水防治技术研究：根据近距离煤层开采覆岩破坏规律，结合采空区富水性分布及水量预测成果等，提出防治采空区水害的管理与防治措施。总结各阶段的研究成果与经验，提出近距离煤层群无规律性采空区富水性探查与防治体系方案。

2.3.2预期目标：

（1）利用地质勘探资料及以往生产有关资料等，采用理论计算、数值模拟及现场实测等手段研究近距离煤层开采覆岩破坏规律，应用地球物理勘探方法，查清试验工作面上覆采空积水区的分布与水文地质特征。应用有限元及有限差分的水文地质计算方法，模拟计算采空区水量。采用综合水文地质分析方法，对采空区水进行定量预测，并对采空区水定量预测的可靠性进行论证。综合分析研究成果，总结形成近距离煤层无规律性采空区富水性探查与防治成套技术。

（2）形成采空区富水性定量预测与探测方 (略) 线与成套技术，提交成果报告，发表论文2篇。

2.4 项目总工期：自合同签订之日起24个月。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的中华人民共和国自然资源部（原国土资源部）颁发的地质灾害治理工程勘查*级资质、地质灾害治理工程设计*级资质、地质灾害危险性评估*级资质。

（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有单项合同金额不低于*元的煤矿水害防控的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。

（2）项目负责人须至少具有1个煤矿水害防控的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：投标人拟任技术负责人须为投标人正式员工，须提供投标人为上述人员缴纳社保的证明（2023年1月至投标截止日之间至少连续缴纳6个月，提供社保机构出具的盖章证 (略) 站截图加盖投标人公章）。

【7】科研设施及装备要求：投标人须具有与煤矿或地质相关的 (略) ， (略) 可以是重点实验室（培育基地）或工程技术研究中心，须提供相关证明材料。

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国家 (略) ，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家 (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家 (略) 投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-08-03 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-08-08 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家 (略) 投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家 (略) 投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家 (略) 投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家 (略) 驱动安装包”及“国家 (略) 投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家 (略) 首页→帮助中心→“国家 (略) 电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家 (略) 投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-08-23 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家 (略) 投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家 (略) 投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家 (略) 投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家 (略) （http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团 (略)

地 址： (略) (略) 168号

邮 编：*

联 系 人：王建泽

电 话：*

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层（国家能源集团 (略) 银川分公司地址： (略) (略) 168号宁夏煤业4号楼426房间）

邮 编：*

联 系 人：闫磊

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家 (略) 客服电话：010-*

国家 (略) 客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家 (略) (略) 址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏煤业灵新煤矿顶板采动裂隙探查与无规律性采空区水害综合防控技术研究服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家能源集团 (略) ，项目单位为：国家能源集团 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目不划分标段。

2.1.1项目概况：灵新煤矿目前在生产的五、六采区地层呈近东西向的小型向、背斜组合的构造特征，在工作面回采结束后易在向斜轴部形成积水。下组煤十四、十五、十六煤层间距较近，下伏煤层采后导水裂隙带势必沟通上覆煤层采空区，上覆十四、十五煤采空区积水对十五煤、十六煤工作面开采将产生影响。*工作面受上覆*采空区积水影响，*工作面回采受*、*及*采空区积水影响，*工作面开采受上区段*采空区积水影响。在工作面回采前对上覆影响采空区积水必须采取提前疏放，*工作面回采时经过疏放的*采空区仍有局部积水通过导水裂隙进入工作面。*采空区积水，通过*工作面切眼进行疏放时，多个疏放孔未见水，但通过*风巷疏放时见水，两个地点疏放水量参数存在不一致性。以上情况，充分说明了灵新煤矿下组煤层开采采空区积水的复杂性和无规律性。因此，应尽快充分研究采空区积水的充水水源、充水通道和聚水空间，分析充水水源、充水通道和积水空间对采空区积水的影响。深入研究近距离煤层开采覆岩破坏规律，采取先进的技术手段对近距离煤层采空区富水性进行探测研究，采用地下水数值模拟软件，对典型工作面的采空区积水进行模拟，预测采空区积水动态变化规律。形成一套基于理论研究-现场实测-数值模拟-物探-原位探测-提前疏放方法相结合的采空区防治水方法，为下组煤层安全开采提供依据。

2.1.2项目地点：宁夏回族 (略) (略) 宁东镇灵新煤矿。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1主要研究内容

（1） 近距离煤层开采覆岩破坏规律研究：根据灵新煤矿覆岩结构特征和岩石物理力学性质，综合采用经验公式计算、数值计算及现场实测等手段，研究典型工作面近距离煤层群开采条件下覆岩破坏规律。

（2）近距离煤层采空区积水水文地质条件分析研究：结合以往采掘揭露和勘探成果资料，分析研究采空区积水情况及充水因素，包括充水水源、充水通道和聚水空间等。

（3）十六煤采动顶板“两带”发育高度探测研究：采用井下压水试验、钻孔窥视和数值模拟等手段探查其“两带”发育高度，为灵新煤矿防治水工作提供依据。

（4）近距离煤层采空区富水性探测及模拟研究：选择典型回采工作面，采用井下瞬变电磁勘探方法，探测上覆采空区富水异常区分布情况；并通过地下水数值模拟软件，对典型工作面的采空区积水进行模拟，预测采空区水量动态变化规律，确定采空区边界，分析采空区的富水性。

（5）近距离煤层采空区富水性分布及水量等预测：结合以往勘探成果和本次物探、数值模拟成果，定量预测采空区积水分布及水量等。

（6）近距离煤层采空区积水防治技术研究：根据近距离煤层开采覆岩破坏规律，结合采空区富水性分布及水量预测成果等，提出防治采空区水害的管理与防治措施。总结各阶段的研究成果与经验，提出近距离煤层群无规律性采空区富水性探查与防治体系方案。

2.3.2预期目标：

（1）利用地质勘探资料及以往生产有关资料等，采用理论计算、数值模拟及现场实测等手段研究近距离煤层开采覆岩破坏规律，应用地球物理勘探方法，查清试验工作面上覆采空积水区的分布与水文地质特征。应用有限元及有限差分的水文地质计算方法，模拟计算采空区水量。采用综合水文地质分析方法，对采空区水进行定量预测，并对采空区水定量预测的可靠性进行论证。综合分析研究成果，总结形成近距离煤层无规律性采空区富水性探查与防治成套技术。

（2）形成采空区富水性定量预测与探测方 (略) 线与成套技术，提交成果报告，发表论文2篇。

2.4 项目总工期：自合同签订之日起24个月。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的中华人民共和国自然资源部（原国土资源部）颁发的地质灾害治理工程勘查*级资质、地质灾害治理工程设计*级资质、地质灾害危险性评估*级资质。

（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有单项合同金额不低于*元的煤矿水害防控的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。

（2）项目负责人须至少具有1个煤矿水害防控的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：投标人拟任技术负责人须为投标人正式员工，须提供投标人为上述人员缴纳社保的证明（2023年1月至投标截止日之间至少连续缴纳6个月，提供社保机构出具的盖章证 (略) 站截图加盖投标人公章）。

【7】科研设施及装备要求：投标人须具有与煤矿或地质相关的 (略) ， (略) 可以是重点实验室（培育基地）或工程技术研究中心，须提供相关证明材料。

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国家 (略) ，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家 (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家 (略) 投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-08-03 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-08-08 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家 (略) 投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家 (略) 投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家 (略) 投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家 (略) 驱动安装包”及“国家 (略) 投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家 (略) 首页→帮助中心→“国家 (略) 电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家 (略) 投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-08-23 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家 (略) 投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家 (略) 投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家 (略) 投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家 (略) （http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团 (略)

地 址： (略) (略) 168号

邮 编：*

联 系 人：王建泽

电 话：*

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层（国家能源集团 (略) 银川分公司地址： (略) (略) 168号宁夏煤业4号楼426房间）

邮 编：*

联 系 人：闫磊

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家 (略) 客服电话：010-*

国家 (略) 客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家 (略) (略) 址：http://**