第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 融合InSAR/UAV/北斗的库区地质灾害隐患识别与在线监测方法研究服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家能源集团 (略) ，项目单位为：国家能源集团新疆吉 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：新疆地区的水电工程建设和长期安全稳定运营能够有效缓地区电力供应的压力，是社会经济发展的必要保障，水电也在实现“双碳”目标构建新型电力系统中发挥关键作用。然而，水库蓄水及其变化在一定程度改变库区原有地质环境，容易引发一系列地质灾害问题，库岸边坡则是地质灾害高易发区。为了保证水库及库岸边坡的安全运营和电力供应能力的正常，有必要开展水库库区地质灾害的普查与监测，为潜在地质灾害的治理与防范提供必要的数据支撑。水库库区周边地形条件复杂，库区周边分布的地质灾害具有长期性、复杂性、隐蔽性等特点，常规的现场调查与测量手段虽然具备良好的监测和识别精度，但其人力和物力成本高，效率低，部分区域人员难以到达，工作人员安全无法保障，难以开展大面积、高频次的形变监测，且难以及时发现形变缓慢的未知滑坡或塌陷等隐患。而且，新疆复杂的地质和气候条件也进一步加剧了库区隐患灾害防治的难度。

JLT1J处于北天山东西向构造带西部的喀什河断陷盆地中部，构造带内的东西向断裂以工程区北边的寨口阀拉断裂(喀什河断陷盆地北界)为主干，其南侧发育有F、F?等与其平行次一级断层。工程区东面及西南的北西向和北东向断裂在本区规模较东西向断裂小，它们横切了东西向断裂，受上述三组断裂的控制，本区的地质结构主要表现为断块结构，在平面上呈现出东西成条，条中分块的构造格局，位于吉林台峡谷中的坝址区地形地貌特征，表现尤为明显。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段。为解决JLT1J和WQ库区潜在地质灾害人工普查面临的难度较大、效率低、周期长、覆盖不完整和时效性不足等问题，综合运用卫星遥感、无人机遥感以及北斗卫星导航系统等手段，对水库流域潜在滑坡或塌陷等地质灾害隐患定期开展广域全面普查，及时解译和掌握库区滑坡或塌陷等隐患分布位置与形变特征，并建立库区地质灾害在线监测大数据平台，为库区地质灾害隐患防治奠定坚实的数据基础，充分保障库区水电工程安全运营。

2.1.3服务地点：新疆伊犁尼勒克县JLT1J水电站、WQ水电站。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：主要研究内容：本项目旨在研究实现基于多源遥感和北斗导航定位系统的库区边坡潜在地质灾害的广域普查，并建立JLT1J和WQ库区地质灾害实时监测大数据平台，实现对重点地质灾害的在线监测，快速及时识别潜在地质灾害，为库区地质灾害防治和水库管理等提供决策支持，最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。

基于星载SAR开展库区高精度高密度地表形变广域监测，获取覆盖整个库区的高精度地表形变分布图和累计时序形变图，为库区地质灾害隐患识别提供必要的数据支撑，提升库区地表形变监测效率和可靠性。开展无人机水库边坡重点区域精细化三维建模，实现库区地质灾害隐患的多源遥感解译与识别，及时发现潜在的地质灾害风险，为防灾预警和应急管理提供有力的信息支持。优化布设北斗地面监测站点，实现重点地质灾害隐患的全面高效覆盖，为库区地质灾害短临和应急处置阶段的监测预警提供高频次地面监测的协同。构建库区地质灾害在线协同监测大数据平台，实现重点地质灾害隐患的远程实时监测，实现对库区地质灾害风险的可视化分析与风险预测评价。

预期目标：本项目中取得的库区监测结果要求包含且不得少于如下：①库区地表形变高精度快速广域监测；②库区精细三维模型构建；③库区地灾隐患多源协同普查识别；④库区潜在隐患重点区域GNSS形变监测；⑤库区地质灾害多源协同在线监测数据平台。

2.4 项目总工期：自签订合同后24个月内完成全部研究内容并提交科学研究报告，并完成项目验收。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有雷达遥感或地质灾害调查研究业绩或研究课题的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页（若投标人有相 (略) 部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。

（2）项目负责人（或项目经理）须至少具有1个雷达遥感或地质灾害调查研究业绩或研究课题的项目负责人（或项目经理）工作经历，投标人须提供能证明项目负责人（或项目经理）业绩的合同，若合同中无项目负责人（或项目经理）姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人或项目经理及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 19:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

7.1本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

7.2未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团 (略)

地 址：新 (略) 新市区长春中 (略) A座5楼

邮 编：*

联 系 人：张培

电 话：0991-*

电子邮箱：*@*q.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址：新 (略) 新市区长春南路1 (略) A座十楼1007室

邮 编：*

联 系 人：王艳

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 融合InSAR/UAV/北斗的库区地质灾害隐患识别与在线监测方法研究服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家能源集团 (略) ，项目单位为：国家能源集团新疆吉 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：新疆地区的水电工程建设和长期安全稳定运营能够有效缓地区电力供应的压力，是社会经济发展的必要保障，水电也在实现“双碳”目标构建新型电力系统中发挥关键作用。然而，水库蓄水及其变化在一定程度改变库区原有地质环境，容易引发一系列地质灾害问题，库岸边坡则是地质灾害高易发区。为了保证水库及库岸边坡的安全运营和电力供应能力的正常，有必要开展水库库区地质灾害的普查与监测，为潜在地质灾害的治理与防范提供必要的数据支撑。水库库区周边地形条件复杂，库区周边分布的地质灾害具有长期性、复杂性、隐蔽性等特点，常规的现场调查与测量手段虽然具备良好的监测和识别精度，但其人力和物力成本高，效率低，部分区域人员难以到达，工作人员安全无法保障，难以开展大面积、高频次的形变监测，且难以及时发现形变缓慢的未知滑坡或塌陷等隐患。而且，新疆复杂的地质和气候条件也进一步加剧了库区隐患灾害防治的难度。

JLT1J处于北天山东西向构造带西部的喀什河断陷盆地中部，构造带内的东西向断裂以工程区北边的寨口阀拉断裂(喀什河断陷盆地北界)为主干，其南侧发育有F、F?等与其平行次一级断层。工程区东面及西南的北西向和北东向断裂在本区规模较东西向断裂小，它们横切了东西向断裂，受上述三组断裂的控制，本区的地质结构主要表现为断块结构，在平面上呈现出东西成条，条中分块的构造格局，位于吉林台峡谷中的坝址区地形地貌特征，表现尤为明显。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段。为解决JLT1J和WQ库区潜在地质灾害人工普查面临的难度较大、效率低、周期长、覆盖不完整和时效性不足等问题，综合运用卫星遥感、无人机遥感以及北斗卫星导航系统等手段，对水库流域潜在滑坡或塌陷等地质灾害隐患定期开展广域全面普查，及时解译和掌握库区滑坡或塌陷等隐患分布位置与形变特征，并建立库区地质灾害在线监测大数据平台，为库区地质灾害隐患防治奠定坚实的数据基础，充分保障库区水电工程安全运营。

2.1.3服务地点：新疆伊犁尼勒克县JLT1J水电站、WQ水电站。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：主要研究内容：本项目旨在研究实现基于多源遥感和北斗导航定位系统的库区边坡潜在地质灾害的广域普查，并建立JLT1J和WQ库区地质灾害实时监测大数据平台，实现对重点地质灾害的在线监测，快速及时识别潜在地质灾害，为库区地质灾害防治和水库管理等提供决策支持，最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。

基于星载SAR开展库区高精度高密度地表形变广域监测，获取覆盖整个库区的高精度地表形变分布图和累计时序形变图，为库区地质灾害隐患识别提供必要的数据支撑，提升库区地表形变监测效率和可靠性。开展无人机水库边坡重点区域精细化三维建模，实现库区地质灾害隐患的多源遥感解译与识别，及时发现潜在的地质灾害风险，为防灾预警和应急管理提供有力的信息支持。优化布设北斗地面监测站点，实现重点地质灾害隐患的全面高效覆盖，为库区地质灾害短临和应急处置阶段的监测预警提供高频次地面监测的协同。构建库区地质灾害在线协同监测大数据平台，实现重点地质灾害隐患的远程实时监测，实现对库区地质灾害风险的可视化分析与风险预测评价。

预期目标：本项目中取得的库区监测结果要求包含且不得少于如下：①库区地表形变高精度快速广域监测；②库区精细三维模型构建；③库区地灾隐患多源协同普查识别；④库区潜在隐患重点区域GNSS形变监测；⑤库区地质灾害多源协同在线监测数据平台。

2.4 项目总工期：自签订合同后24个月内完成全部研究内容并提交科学研究报告，并完成项目验收。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有雷达遥感或地质灾害调查研究业绩或研究课题的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页（若投标人有相 (略) 部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。

（2）项目负责人（或项目经理）须至少具有1个雷达遥感或地质灾害调查研究业绩或研究课题的项目负责人（或项目经理）工作经历，投标人须提供能证明项目负责人（或项目经理）业绩的合同，若合同中无项目负责人（或项目经理）姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人或项目经理及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 19:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

7.1本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

7.2未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团 (略)

地 址：新 (略) 新市区长春中 (略) A座5楼

邮 编：*

联 系 人：张培

电 话：0991-*

电子邮箱：*@*q.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址：新 (略) 新市区长春南路1 (略) A座十楼1007室

邮 编：*

联 系 人：王艳

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**