句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC）

招标公告（资格后审、评定分离）

1.招标条件

本招标项目句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC） 已由 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室 以 句国资投备2024年01号 批准建设，招标人为 句容福光新 (略) 。建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1 建设地点： (略) 规划建设屋顶;

2.2.2 建设规模：总装机容量约9.54MW。项目建成后采用“自发自用，余电上网”及“全额上网”运营模式;

2.2.3 合同估算价： 2782 万元;

2.2.4 总工期要求： 90 日历天

设计开工日期：2024 年 9 月 20 日，施工开工日期：2024年 10 月 5 日，

工程竣工日期：2024年 12 月 19 日

接到招标人通知后，绿丰环境厂房厨余中转站厂房、镀锌厂、句容福地 (略) 场项目需在 60 天内； (略) 句容车辆基地项目需在90天内完成项目备案、接入方案办理、设备采购、安装、调试、验收，办理并网手续并投入运营，且为电站运行提供 25 年运维服务（含不少于2年的免费运维服务）。

2.2 招标范围：

包括本项目开发、设计、设备材料采购、施工、调试运行、竣工验收合格整体移交及质保期内的保修等设计施工总承包项目的全部工作。包括但不限于以下事项：

资源开发及手续办理，包括项目前期入户协调及确户工作、协调组织开发协议/租赁协议的签订等，项目备案及接入方案审查等各类合规性手续办理、深化设计编制及审查、负责屋顶光伏项目场地落实(含安装屋顶及周边环境现场踏勘审查；屋顶结构质量检测评估等)、施工过程所有对外协调和纠纷的处理（含与建筑物产权方的沟通协调）、工程深化设计（含加固设计）、设备（含组件、逆变器、变压器、支架、电缆、有功控制系统、无功控制系统等工程项目所需的所有主辅设备及备品备件、设备采购、卸车、存储场地及保管）、材料采购供应、施工准备、施工（含屋面防水、除锈、喷漆、施工现场交通服务）、技术服务及培训、调试（含调试工具）、试运、并网验收及发电、性能试验、投标人应根据建筑物屋顶实际情况，复核建筑物屋顶承载力并出具最终报告，对承载力不满足设计要求的，出具满足设计要求的加固方案，经招标人审核同意后组织实施；并在加固完成后提供承载力复核报告；工程竣工验收（含环保、档案、职业健康和安全等工程专项验收）、项目整体验收以及在质量保修期内的维修、服务等全部工作、电网公司各项手续办理，电力接入施工等（具体工作内容详见项目需求）。

3.投标人资格要求

1. 资格审查必要条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4） 企业的资质及等级

企业应当同时具备下列资质条件：

（A）设计资质：①工程设计综合*级资质或②工程设计（电力行业）*级（含）以上资质或③工程设计电力行业（新能源发电）专业*级（含）以上资质；

（B）施工资质：①电力工程施工总承包三级（含）以上资质和承装（修、试）电力设施许可五级（含）以上资质，具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。

（5）投标人拟派工程总承包项目负责人应当具备以下资格条件之一：

（A）注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）；

（B）注册二级建造师（机电工程），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）

（C）工程建设类高级工程师及以上资格，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

投标人拟派的工程总承包项目负责人可以兼任施工负责人或设计负责人，兼任施工负责人或设计负责人的应同时满足第（7）项相应的资质和条件。若为联合体投标的，工程总承包项目负责人必须为联合体中单位的在职人员。

（6）投标人拟派工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人必须满足下列条件：（提供承诺书）

（A）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。不得同时在其他企业担任法定代表人、分公司负责人、董事长、总经理、董事、执行董事、监事、财务负责人等企业高级管理岗位。不得是个体工商户经营者。

（B）工程总承包项目负责人、施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目负责人”或者“施工工程中的项目负责人”职务。

（C）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（D）工程总承包项目负责人是非变更后无在建工程，或工程总承包项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目负责人解锁手续，或工程总承包项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在工程总承包项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣（完）工验收合格期间的工程。竣（完）工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（E）工程总承包项目负责人如为注册建造师，须同时具有有效的安全生产考核合格证书（B类证书）

（7）项目管理机构：1）设计负责人：注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。2）施工负责人：具有注册二级建造师（机电工程）和有效的安全生产考核合格证书（B类证书），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

（8）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

2. 资格审查可选条件：

（1）工程总承包项目负责人业绩要求：（应具备下列条件之一）

（A）工程总承包业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程总承包业绩。且担任工程总承包项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②总承包合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或总承包合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（B）工程施工业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程施工业绩。且担任施工项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②施工合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或施工合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（C）工程设计业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程设计业绩。且担任设计项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②设计合同。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人、时间以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或设计合同为准。）

注：①工程总承包项目负责人业绩不是投标人承担的，不作为工程总承包项目负责人类似业绩。②工程总承包项目负责人业绩作为资格审查依据。③提供的材料不能体现相关数据和内容的，视为未提供。

3. 投标人不得存在如下情形：（提供承诺书）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7） (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人名单；

（8）法律法规规定的其它情形。

4.其他必要条件 ：

（1）根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6 号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233 号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询 (略) (略) 场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。

（2）投标人提供为项目负责人缴纳的最近1个月的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

注：1.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

2. (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；

3.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料，但需提供有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同。

（3）投标人（申请人）或“工程总承包项目负责人和施工项目负责人” (略) 清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布2024年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性 (略) 场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔2024〕12号） (略) 场准入企业 (略) 场准入人员名单；”。

5.其他要求：

（1）本工程接受联合体投标。(必须以施工单位为牵头人、联合体单位不得超过2家)

（2）联合体投标的，应满足下列要求：

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

5）联合体投标的须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；

6）联合体投标的必须由牵头人报名并下载招标文件。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年 8 月 5 日00时00分至2024年 8 月 9 日24时00分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： (略) 公共资源交易平台 。

4.3网上支付工具软件使用费人民币105.0元（含手续费5元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

5. 投标截止时间

5.1投标截止时间为： 2024 年 9 月 4 日 9 时 30 分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标办法

本项目采用“综合评估法”的评标办法（评定分离）。

定标程序

1、评标：评标委员会择优推荐中标候选人名单。候选人为7家（总投标人数不足7家时按实际投标家数）。

2、公示：招标人应当自收到评标报告之日起3日内依法进行评标结果公示，公示期3日。招标人应当自收到评标报告之日起10日内， (略) 公共资源交易中心召开定标会。

3、定标：定标委员会由招标人自主组建，定标委员会由5人组成，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。其他人员从相关部门和单位中抽取，成员库人数应不少于定标委员会抽取人数的3- 5 倍。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。

定标方法：票决法。

招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。

定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

定标因素

由组建的定标委员会对中标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

企业实力（企业专业技术人员规模、分布式电站3年及以上运维发电数据）等方面：

（1）拟派团队中除工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员

中： 有 15 人及以上为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为优秀；15 人（不含）以下为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为合格。

（2）企业自2024年往前有连续至少3年不低于5MW电站稳定运维经验，提供电站实际发电数据与理论发电数据（以NASA或Meteonorm数据测算）对比、电站运维清洗考核数据，实际发电量比理论发电量多且电站稳定运营的为优秀。

（3）企业具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全

管理体系认证证书，高低压电工证书、调度系统运营人员证书，同时具有以上证书为优秀，其余为合格。

（4）维保方案：质保期内维保方案，包括但不限于以下内容：维保制度、保障措施、应急方案、售后人员配备、运维人员培训等。

（5）运行维护方案：光伏发电项目的设备、系统等的检查、清扫、保养，一般性临检消缺、定期检测、部分附件的更换、维修工作、运行操作（各种设备的启、停操作、电站的启停操作、各种介质正常运转）及整个系统的安全管理的方案。

以上证明材料，请携带复印件加盖公章装订成册携带至定标会场。

如定标环节的拟定中标候选人放弃中标，或被取消中标候选人资格，招标人有权重新招标。

本次开标无需提供定标方案；符合要求的定标候选人根据招标文件定标因素编制定标方案，在定标阶段现场提交。

8．投标保证金交纳

8.1投标保证金要求：本工程投标保证金 人民币50万元；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。

8.2履约保证金：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 5% 为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的 5% 为工程款支付担保。

9．发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、 (略) 公共资源交易电子服务平台上发布。

10. 其他

10.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

10.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料 (略) 公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

10.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

10.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

10.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内参照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“ (略) (略) 场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

11．联系方式

11.1招标主体：

招标人：句容福光新 (略) 招标代理机构： (略) (略)

地址： (略) 地址： (略) 华阳东路2-1号

邮编：* 邮编：*

联系人： 刘工 联系人：张工

电话： * 电话： 0511-*

11.2相关部门：

公共资源交易部门： 招投标行政监督部门：

(略) 公共资源交易中心 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室

工程交易科联系电话： 0511-* 联系电话： 0511-*

11.3技术支持：

网上招投标系统：CA签章办理指南：

国泰 (略) http://**

联系电话：*

在线办理网址：http://**

联系人

电话

联系人

电话

句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC）

招标公告（资格后审、评定分离）

1.招标条件

本招标项目句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC） 已由 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室 以 句国资投备2024年01号 批准建设，招标人为 句容福光新 (略) 。建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1 建设地点： (略) 规划建设屋顶;

2.2.2 建设规模：总装机容量约9.54MW。项目建成后采用“自发自用，余电上网”及“全额上网”运营模式;

2.2.3 合同估算价： 2782 万元;

2.2.4 总工期要求： 90 日历天

设计开工日期：2024 年 9 月 20 日，施工开工日期：2024年 10 月 5 日，

工程竣工日期：2024年 12 月 19 日

接到招标人通知后，绿丰环境厂房厨余中转站厂房、镀锌厂、句容福地 (略) 场项目需在 60 天内； (略) 句容车辆基地项目需在90天内完成项目备案、接入方案办理、设备采购、安装、调试、验收，办理并网手续并投入运营，且为电站运行提供 25 年运维服务（含不少于2年的免费运维服务）。

2.2 招标范围：

包括本项目开发、设计、设备材料采购、施工、调试运行、竣工验收合格整体移交及质保期内的保修等设计施工总承包项目的全部工作。包括但不限于以下事项：

资源开发及手续办理，包括项目前期入户协调及确户工作、协调组织开发协议/租赁协议的签订等，项目备案及接入方案审查等各类合规性手续办理、深化设计编制及审查、负责屋顶光伏项目场地落实(含安装屋顶及周边环境现场踏勘审查；屋顶结构质量检测评估等)、施工过程所有对外协调和纠纷的处理（含与建筑物产权方的沟通协调）、工程深化设计（含加固设计）、设备（含组件、逆变器、变压器、支架、电缆、有功控制系统、无功控制系统等工程项目所需的所有主辅设备及备品备件、设备采购、卸车、存储场地及保管）、材料采购供应、施工准备、施工（含屋面防水、除锈、喷漆、施工现场交通服务）、技术服务及培训、调试（含调试工具）、试运、并网验收及发电、性能试验、投标人应根据建筑物屋顶实际情况，复核建筑物屋顶承载力并出具最终报告，对承载力不满足设计要求的，出具满足设计要求的加固方案，经招标人审核同意后组织实施；并在加固完成后提供承载力复核报告；工程竣工验收（含环保、档案、职业健康和安全等工程专项验收）、项目整体验收以及在质量保修期内的维修、服务等全部工作、电网公司各项手续办理，电力接入施工等（具体工作内容详见项目需求）。

3.投标人资格要求

1. 资格审查必要条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4） 企业的资质及等级

企业应当同时具备下列资质条件：

（A）设计资质：①工程设计综合*级资质或②工程设计（电力行业）*级（含）以上资质或③工程设计电力行业（新能源发电）专业*级（含）以上资质；

（B）施工资质：①电力工程施工总承包三级（含）以上资质和承装（修、试）电力设施许可五级（含）以上资质，具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。

（5）投标人拟派工程总承包项目负责人应当具备以下资格条件之一：

（A）注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）；

（B）注册二级建造师（机电工程），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）

（C）工程建设类高级工程师及以上资格，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

投标人拟派的工程总承包项目负责人可以兼任施工负责人或设计负责人，兼任施工负责人或设计负责人的应同时满足第（7）项相应的资质和条件。若为联合体投标的，工程总承包项目负责人必须为联合体中单位的在职人员。

（6）投标人拟派工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人必须满足下列条件：（提供承诺书）

（A）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。不得同时在其他企业担任法定代表人、分公司负责人、董事长、总经理、董事、执行董事、监事、财务负责人等企业高级管理岗位。不得是个体工商户经营者。

（B）工程总承包项目负责人、施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目负责人”或者“施工工程中的项目负责人”职务。

（C）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（D）工程总承包项目负责人是非变更后无在建工程，或工程总承包项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目负责人解锁手续，或工程总承包项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在工程总承包项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣（完）工验收合格期间的工程。竣（完）工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（E）工程总承包项目负责人如为注册建造师，须同时具有有效的安全生产考核合格证书（B类证书）

（7）项目管理机构：1）设计负责人：注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。2）施工负责人：具有注册二级建造师（机电工程）和有效的安全生产考核合格证书（B类证书），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

（8）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

2. 资格审查可选条件：

（1）工程总承包项目负责人业绩要求：（应具备下列条件之一）

（A）工程总承包业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程总承包业绩。且担任工程总承包项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②总承包合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或总承包合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（B）工程施工业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程施工业绩。且担任施工项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②施工合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或施工合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（C）工程设计业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程设计业绩。且担任设计项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②设计合同。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人、时间以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或设计合同为准。）

注：①工程总承包项目负责人业绩不是投标人承担的，不作为工程总承包项目负责人类似业绩。②工程总承包项目负责人业绩作为资格审查依据。③提供的材料不能体现相关数据和内容的，视为未提供。

3. 投标人不得存在如下情形：（提供承诺书）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7） (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人名单；

（8）法律法规规定的其它情形。

4.其他必要条件 ：

（1）根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6 号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233 号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询 (略) (略) 场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。

（2）投标人提供为项目负责人缴纳的最近1个月的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

注：1.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

2. (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；

3.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料，但需提供有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同。

（3）投标人（申请人）或“工程总承包项目负责人和施工项目负责人” (略) 清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布2024年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性 (略) 场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔2024〕12号） (略) 场准入企业 (略) 场准入人员名单；”。

5.其他要求：

（1）本工程接受联合体投标。(必须以施工单位为牵头人、联合体单位不得超过2家)

（2）联合体投标的，应满足下列要求：

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

5）联合体投标的须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；

6）联合体投标的必须由牵头人报名并下载招标文件。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年 8 月 5 日00时00分至2024年 8 月 9 日24时00分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： (略) 公共资源交易平台 。

4.3网上支付工具软件使用费人民币105.0元（含手续费5元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

5. 投标截止时间

5.1投标截止时间为： 2024 年 9 月 4 日 9 时 30 分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标办法

本项目采用“综合评估法”的评标办法（评定分离）。

定标程序

1、评标：评标委员会择优推荐中标候选人名单。候选人为7家（总投标人数不足7家时按实际投标家数）。

2、公示：招标人应当自收到评标报告之日起3日内依法进行评标结果公示，公示期3日。招标人应当自收到评标报告之日起10日内， (略) 公共资源交易中心召开定标会。

3、定标：定标委员会由招标人自主组建，定标委员会由5人组成，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。其他人员从相关部门和单位中抽取，成员库人数应不少于定标委员会抽取人数的3- 5 倍。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。

定标方法：票决法。

招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。

定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

定标因素

由组建的定标委员会对中标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

企业实力（企业专业技术人员规模、分布式电站3年及以上运维发电数据）等方面：

（1）拟派团队中除工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员

中： 有 15 人及以上为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为优秀；15 人（不含）以下为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为合格。

（2）企业自2024年往前有连续至少3年不低于5MW电站稳定运维经验，提供电站实际发电数据与理论发电数据（以NASA或Meteonorm数据测算）对比、电站运维清洗考核数据，实际发电量比理论发电量多且电站稳定运营的为优秀。

（3）企业具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全

管理体系认证证书，高低压电工证书、调度系统运营人员证书，同时具有以上证书为优秀，其余为合格。

（4）维保方案：质保期内维保方案，包括但不限于以下内容：维保制度、保障措施、应急方案、售后人员配备、运维人员培训等。

（5）运行维护方案：光伏发电项目的设备、系统等的检查、清扫、保养，一般性临检消缺、定期检测、部分附件的更换、维修工作、运行操作（各种设备的启、停操作、电站的启停操作、各种介质正常运转）及整个系统的安全管理的方案。

以上证明材料，请携带复印件加盖公章装订成册携带至定标会场。

如定标环节的拟定中标候选人放弃中标，或被取消中标候选人资格，招标人有权重新招标。

本次开标无需提供定标方案；符合要求的定标候选人根据招标文件定标因素编制定标方案，在定标阶段现场提交。

8．投标保证金交纳

8.1投标保证金要求：本工程投标保证金 人民币50万元；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。

8.2履约保证金：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 5% 为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的 5% 为工程款支付担保。

9．发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、 (略) 公共资源交易电子服务平台上发布。

10. 其他

10.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

10.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料 (略) 公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

10.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

10.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

10.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内参照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“ (略) (略) 场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

11．联系方式

11.1招标主体：

招标人：句容福光新 (略) 招标代理机构： (略) (略)

地址： (略) 地址： (略) 华阳东路2-1号

邮编：* 邮编：*

联系人： 刘工 联系人：张工

电话： * 电话： 0511-*

11.2相关部门：

公共资源交易部门： 招投标行政监督部门：

(略) 公共资源交易中心 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室

工程交易科联系电话： 0511-* 联系电话： 0511-*

11.3技术支持：

网上招投标系统：CA签章办理指南：

国泰 (略) http://**

联系电话：*

在线办理网址：http://**

句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC）

招标公告（资格后审、评定分离）

1.招标条件

本招标项目句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC） 已由 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室 以 句国资投备2024年01号 批准建设，招标人为 句容福光新 (略) 。建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1 建设地点： (略) 规划建设屋顶;

2.2.2 建设规模：总装机容量约9.54MW。项目建成后采用“自发自用，余电上网”及“全额上网”运营模式;

2.2.3 合同估算价： 2782 万元;

2.2.4 总工期要求： 90 日历天

设计开工日期：2024 年 9 月 20 日，施工开工日期：2024年 10 月 5 日，

工程竣工日期：2024年 12 月 19 日

接到招标人通知后，绿丰环境厂房厨余中转站厂房、镀锌厂、句容福地 (略) 场项目需在 60 天内； (略) 句容车辆基地项目需在90天内完成项目备案、接入方案办理、设备采购、安装、调试、验收，办理并网手续并投入运营，且为电站运行提供 25 年运维服务（含不少于2年的免费运维服务）。

2.2 招标范围：

包括本项目开发、设计、设备材料采购、施工、调试运行、竣工验收合格整体移交及质保期内的保修等设计施工总承包项目的全部工作。包括但不限于以下事项：

资源开发及手续办理，包括项目前期入户协调及确户工作、协调组织开发协议/租赁协议的签订等，项目备案及接入方案审查等各类合规性手续办理、深化设计编制及审查、负责屋顶光伏项目场地落实(含安装屋顶及周边环境现场踏勘审查；屋顶结构质量检测评估等)、施工过程所有对外协调和纠纷的处理（含与建筑物产权方的沟通协调）、工程深化设计（含加固设计）、设备（含组件、逆变器、变压器、支架、电缆、有功控制系统、无功控制系统等工程项目所需的所有主辅设备及备品备件、设备采购、卸车、存储场地及保管）、材料采购供应、施工准备、施工（含屋面防水、除锈、喷漆、施工现场交通服务）、技术服务及培训、调试（含调试工具）、试运、并网验收及发电、性能试验、投标人应根据建筑物屋顶实际情况，复核建筑物屋顶承载力并出具最终报告，对承载力不满足设计要求的，出具满足设计要求的加固方案，经招标人审核同意后组织实施；并在加固完成后提供承载力复核报告；工程竣工验收（含环保、档案、职业健康和安全等工程专项验收）、项目整体验收以及在质量保修期内的维修、服务等全部工作、电网公司各项手续办理，电力接入施工等（具体工作内容详见项目需求）。

3.投标人资格要求

1. 资格审查必要条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4） 企业的资质及等级

企业应当同时具备下列资质条件：

（A）设计资质：①工程设计综合*级资质或②工程设计（电力行业）*级（含）以上资质或③工程设计电力行业（新能源发电）专业*级（含）以上资质；

（B）施工资质：①电力工程施工总承包三级（含）以上资质和承装（修、试）电力设施许可五级（含）以上资质，具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。

（5）投标人拟派工程总承包项目负责人应当具备以下资格条件之一：

（A）注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）；

（B）注册二级建造师（机电工程），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）

（C）工程建设类高级工程师及以上资格，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

投标人拟派的工程总承包项目负责人可以兼任施工负责人或设计负责人，兼任施工负责人或设计负责人的应同时满足第（7）项相应的资质和条件。若为联合体投标的，工程总承包项目负责人必须为联合体中单位的在职人员。

（6）投标人拟派工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人必须满足下列条件：（提供承诺书）

（A）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。不得同时在其他企业担任法定代表人、分公司负责人、董事长、总经理、董事、执行董事、监事、财务负责人等企业高级管理岗位。不得是个体工商户经营者。

（B）工程总承包项目负责人、施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目负责人”或者“施工工程中的项目负责人”职务。

（C）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（D）工程总承包项目负责人是非变更后无在建工程，或工程总承包项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目负责人解锁手续，或工程总承包项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在工程总承包项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣（完）工验收合格期间的工程。竣（完）工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（E）工程总承包项目负责人如为注册建造师，须同时具有有效的安全生产考核合格证书（B类证书）

（7）项目管理机构：1）设计负责人：注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。2）施工负责人：具有注册二级建造师（机电工程）和有效的安全生产考核合格证书（B类证书），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

（8）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

2. 资格审查可选条件：

（1）工程总承包项目负责人业绩要求：（应具备下列条件之一）

（A）工程总承包业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程总承包业绩。且担任工程总承包项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②总承包合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或总承包合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（B）工程施工业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程施工业绩。且担任施工项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②施工合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或施工合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（C）工程设计业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程设计业绩。且担任设计项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②设计合同。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人、时间以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或设计合同为准。）

注：①工程总承包项目负责人业绩不是投标人承担的，不作为工程总承包项目负责人类似业绩。②工程总承包项目负责人业绩作为资格审查依据。③提供的材料不能体现相关数据和内容的，视为未提供。

3. 投标人不得存在如下情形：（提供承诺书）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7） (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人名单；

（8）法律法规规定的其它情形。

4.其他必要条件 ：

（1）根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6 号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233 号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询 (略) (略) 场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。

（2）投标人提供为项目负责人缴纳的最近1个月的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

注：1.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

2. (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；

3.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料，但需提供有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同。

（3）投标人（申请人）或“工程总承包项目负责人和施工项目负责人” (略) 清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布2024年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性 (略) 场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔2024〕12号） (略) 场准入企业 (略) 场准入人员名单；”。

5.其他要求：

（1）本工程接受联合体投标。(必须以施工单位为牵头人、联合体单位不得超过2家)

（2）联合体投标的，应满足下列要求：

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

5）联合体投标的须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；

6）联合体投标的必须由牵头人报名并下载招标文件。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年 8 月 5 日00时00分至2024年 8 月 9 日24时00分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： (略) 公共资源交易平台 。

4.3网上支付工具软件使用费人民币105.0元（含手续费5元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

5. 投标截止时间

5.1投标截止时间为： 2024 年 9 月 4 日 9 时 30 分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标办法

本项目采用“综合评估法”的评标办法（评定分离）。

定标程序

1、评标：评标委员会择优推荐中标候选人名单。候选人为7家（总投标人数不足7家时按实际投标家数）。

2、公示：招标人应当自收到评标报告之日起3日内依法进行评标结果公示，公示期3日。招标人应当自收到评标报告之日起10日内， (略) 公共资源交易中心召开定标会。

3、定标：定标委员会由招标人自主组建，定标委员会由5人组成，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。其他人员从相关部门和单位中抽取，成员库人数应不少于定标委员会抽取人数的3- 5 倍。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。

定标方法：票决法。

招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。

定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

定标因素

由组建的定标委员会对中标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

企业实力（企业专业技术人员规模、分布式电站3年及以上运维发电数据）等方面：

（1）拟派团队中除工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员

中： 有 15 人及以上为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为优秀；15 人（不含）以下为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为合格。

（2）企业自2024年往前有连续至少3年不低于5MW电站稳定运维经验，提供电站实际发电数据与理论发电数据（以NASA或Meteonorm数据测算）对比、电站运维清洗考核数据，实际发电量比理论发电量多且电站稳定运营的为优秀。

（3）企业具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全

管理体系认证证书，高低压电工证书、调度系统运营人员证书，同时具有以上证书为优秀，其余为合格。

（4）维保方案：质保期内维保方案，包括但不限于以下内容：维保制度、保障措施、应急方案、售后人员配备、运维人员培训等。

（5）运行维护方案：光伏发电项目的设备、系统等的检查、清扫、保养，一般性临检消缺、定期检测、部分附件的更换、维修工作、运行操作（各种设备的启、停操作、电站的启停操作、各种介质正常运转）及整个系统的安全管理的方案。

以上证明材料，请携带复印件加盖公章装订成册携带至定标会场。

如定标环节的拟定中标候选人放弃中标，或被取消中标候选人资格，招标人有权重新招标。

本次开标无需提供定标方案；符合要求的定标候选人根据招标文件定标因素编制定标方案，在定标阶段现场提交。

8．投标保证金交纳

8.1投标保证金要求：本工程投标保证金 人民币50万元；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。

8.2履约保证金：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 5% 为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的 5% 为工程款支付担保。

9．发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、 (略) 公共资源交易电子服务平台上发布。

10. 其他

10.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

10.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料 (略) 公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

10.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

10.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

10.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内参照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“ (略) (略) 场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

11．联系方式

11.1招标主体：

招标人：句容福光新 (略) 招标代理机构： (略) (略)

地址： (略) 地址： (略) 华阳东路2-1号

邮编：* 邮编：*

联系人： 刘工 联系人：张工

电话： * 电话： 0511-*

11.2相关部门：

公共资源交易部门： 招投标行政监督部门：

(略) 公共资源交易中心 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室

工程交易科联系电话： 0511-* 联系电话： 0511-*

11.3技术支持：

网上招投标系统：CA签章办理指南：

国泰 (略) http://**

联系电话：*

在线办理网址：http://**

联系人

电话

联系人

电话

句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC）

招标公告（资格后审、评定分离）

1.招标条件

本招标项目句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC） 已由 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室 以 句国资投备2024年01号 批准建设，招标人为 句容福光新 (略) 。建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1 建设地点： (略) 规划建设屋顶;

2.2.2 建设规模：总装机容量约9.54MW。项目建成后采用“自发自用，余电上网”及“全额上网”运营模式;

2.2.3 合同估算价： 2782 万元;

2.2.4 总工期要求： 90 日历天

设计开工日期：2024 年 9 月 20 日，施工开工日期：2024年 10 月 5 日，

工程竣工日期：2024年 12 月 19 日

接到招标人通知后，绿丰环境厂房厨余中转站厂房、镀锌厂、句容福地 (略) 场项目需在 60 天内； (略) 句容车辆基地项目需在90天内完成项目备案、接入方案办理、设备采购、安装、调试、验收，办理并网手续并投入运营，且为电站运行提供 25 年运维服务（含不少于2年的免费运维服务）。

2.2 招标范围：

包括本项目开发、设计、设备材料采购、施工、调试运行、竣工验收合格整体移交及质保期内的保修等设计施工总承包项目的全部工作。包括但不限于以下事项：

资源开发及手续办理，包括项目前期入户协调及确户工作、协调组织开发协议/租赁协议的签订等，项目备案及接入方案审查等各类合规性手续办理、深化设计编制及审查、负责屋顶光伏项目场地落实(含安装屋顶及周边环境现场踏勘审查；屋顶结构质量检测评估等)、施工过程所有对外协调和纠纷的处理（含与建筑物产权方的沟通协调）、工程深化设计（含加固设计）、设备（含组件、逆变器、变压器、支架、电缆、有功控制系统、无功控制系统等工程项目所需的所有主辅设备及备品备件、设备采购、卸车、存储场地及保管）、材料采购供应、施工准备、施工（含屋面防水、除锈、喷漆、施工现场交通服务）、技术服务及培训、调试（含调试工具）、试运、并网验收及发电、性能试验、投标人应根据建筑物屋顶实际情况，复核建筑物屋顶承载力并出具最终报告，对承载力不满足设计要求的，出具满足设计要求的加固方案，经招标人审核同意后组织实施；并在加固完成后提供承载力复核报告；工程竣工验收（含环保、档案、职业健康和安全等工程专项验收）、项目整体验收以及在质量保修期内的维修、服务等全部工作、电网公司各项手续办理，电力接入施工等（具体工作内容详见项目需求）。

3.投标人资格要求

1. 资格审查必要条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4） 企业的资质及等级

企业应当同时具备下列资质条件：

（A）设计资质：①工程设计综合*级资质或②工程设计（电力行业）*级（含）以上资质或③工程设计电力行业（新能源发电）专业*级（含）以上资质；

（B）施工资质：①电力工程施工总承包三级（含）以上资质和承装（修、试）电力设施许可五级（含）以上资质，具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。

（5）投标人拟派工程总承包项目负责人应当具备以下资格条件之一：

（A）注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）；

（B）注册二级建造师（机电工程），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）

（C）工程建设类高级工程师及以上资格，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

投标人拟派的工程总承包项目负责人可以兼任施工负责人或设计负责人，兼任施工负责人或设计负责人的应同时满足第（7）项相应的资质和条件。若为联合体投标的，工程总承包项目负责人必须为联合体中单位的在职人员。

（6）投标人拟派工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人必须满足下列条件：（提供承诺书）

（A）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。不得同时在其他企业担任法定代表人、分公司负责人、董事长、总经理、董事、执行董事、监事、财务负责人等企业高级管理岗位。不得是个体工商户经营者。

（B）工程总承包项目负责人、施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目负责人”或者“施工工程中的项目负责人”职务。

（C）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（D）工程总承包项目负责人是非变更后无在建工程，或工程总承包项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目负责人解锁手续，或工程总承包项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在工程总承包项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣（完）工验收合格期间的工程。竣（完）工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（E）工程总承包项目负责人如为注册建造师，须同时具有有效的安全生产考核合格证书（B类证书）

（7）项目管理机构：1）设计负责人：注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。2）施工负责人：具有注册二级建造师（机电工程）和有效的安全生产考核合格证书（B类证书），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

（8）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

2. 资格审查可选条件：

（1）工程总承包项目负责人业绩要求：（应具备下列条件之一）

（A）工程总承包业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程总承包业绩。且担任工程总承包项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②总承包合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或总承包合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（B）工程施工业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程施工业绩。且担任施工项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②施工合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或施工合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（C）工程设计业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程设计业绩。且担任设计项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②设计合同。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人、时间以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或设计合同为准。）

注：①工程总承包项目负责人业绩不是投标人承担的，不作为工程总承包项目负责人类似业绩。②工程总承包项目负责人业绩作为资格审查依据。③提供的材料不能体现相关数据和内容的，视为未提供。

3. 投标人不得存在如下情形：（提供承诺书）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7） (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人名单；

（8）法律法规规定的其它情形。

4.其他必要条件 ：

（1）根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6 号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233 号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询 (略) (略) 场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。

（2）投标人提供为项目负责人缴纳的最近1个月的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

注：1.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

2. (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；

3.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料，但需提供有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同。

（3）投标人（申请人）或“工程总承包项目负责人和施工项目负责人” (略) 清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布2024年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性 (略) 场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔2024〕12号） (略) 场准入企业 (略) 场准入人员名单；”。

5.其他要求：

（1）本工程接受联合体投标。(必须以施工单位为牵头人、联合体单位不得超过2家)

（2）联合体投标的，应满足下列要求：

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

5）联合体投标的须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；

6）联合体投标的必须由牵头人报名并下载招标文件。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年 8 月 5 日00时00分至2024年 8 月 9 日24时00分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： (略) 公共资源交易平台 。

4.3网上支付工具软件使用费人民币105.0元（含手续费5元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

5. 投标截止时间

5.1投标截止时间为： 2024 年 9 月 4 日 9 时 30 分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标办法

本项目采用“综合评估法”的评标办法（评定分离）。

定标程序

1、评标：评标委员会择优推荐中标候选人名单。候选人为7家（总投标人数不足7家时按实际投标家数）。

2、公示：招标人应当自收到评标报告之日起3日内依法进行评标结果公示，公示期3日。招标人应当自收到评标报告之日起10日内， (略) 公共资源交易中心召开定标会。

3、定标：定标委员会由招标人自主组建，定标委员会由5人组成，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。其他人员从相关部门和单位中抽取，成员库人数应不少于定标委员会抽取人数的3- 5 倍。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。

定标方法：票决法。

招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。

定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

定标因素

由组建的定标委员会对中标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

企业实力（企业专业技术人员规模、分布式电站3年及以上运维发电数据）等方面：

（1）拟派团队中除工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员

中： 有 15 人及以上为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为优秀；15 人（不含）以下为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为合格。

（2）企业自2024年往前有连续至少3年不低于5MW电站稳定运维经验，提供电站实际发电数据与理论发电数据（以NASA或Meteonorm数据测算）对比、电站运维清洗考核数据，实际发电量比理论发电量多且电站稳定运营的为优秀。

（3）企业具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全

管理体系认证证书，高低压电工证书、调度系统运营人员证书，同时具有以上证书为优秀，其余为合格。

（4）维保方案：质保期内维保方案，包括但不限于以下内容：维保制度、保障措施、应急方案、售后人员配备、运维人员培训等。

（5）运行维护方案：光伏发电项目的设备、系统等的检查、清扫、保养，一般性临检消缺、定期检测、部分附件的更换、维修工作、运行操作（各种设备的启、停操作、电站的启停操作、各种介质正常运转）及整个系统的安全管理的方案。

以上证明材料，请携带复印件加盖公章装订成册携带至定标会场。

如定标环节的拟定中标候选人放弃中标，或被取消中标候选人资格，招标人有权重新招标。

本次开标无需提供定标方案；符合要求的定标候选人根据招标文件定标因素编制定标方案，在定标阶段现场提交。

8．投标保证金交纳

8.1投标保证金要求：本工程投标保证金 人民币50万元；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。

8.2履约保证金：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 5% 为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的 5% 为工程款支付担保。

9．发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、 (略) 公共资源交易电子服务平台上发布。

10. 其他

10.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

10.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料 (略) 公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

10.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

10.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

10.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内参照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“ (略) (略) 场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

11．联系方式

11.1招标主体：

招标人：句容福光新 (略) 招标代理机构： (略) (略)

地址： (略) 地址： (略) 华阳东路2-1号

邮编：* 邮编：*

联系人： 刘工 联系人：张工

电话： * 电话： 0511-*

11.2相关部门：

公共资源交易部门： 招投标行政监督部门：

(略) 公共资源交易中心 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室

工程交易科联系电话： 0511-* 联系电话： 0511-*

11.3技术支持：

网上招投标系统：CA签章办理指南：

国泰 (略) http://**

联系电话：*

在线办理网址：http://**

句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC）

招标公告（资格后审、评定分离）

1.招标条件

本招标项目句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC） 已由 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室 以 句国资投备2024年01号 批准建设，招标人为 句容福光新 (略) 。建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1 建设地点： (略) 规划建设屋顶;

2.2.2 建设规模：总装机容量约9.54MW。项目建成后采用“自发自用，余电上网”及“全额上网”运营模式;

2.2.3 合同估算价： 2782 万元;

2.2.4 总工期要求： 90 日历天

设计开工日期：2024 年 9 月 20 日，施工开工日期：2024年 10 月 5 日，

工程竣工日期：2024年 12 月 19 日

接到招标人通知后，绿丰环境厂房厨余中转站厂房、镀锌厂、句容福地 (略) 场项目需在 60 天内； (略) 句容车辆基地项目需在90天内完成项目备案、接入方案办理、设备采购、安装、调试、验收，办理并网手续并投入运营，且为电站运行提供 25 年运维服务（含不少于2年的免费运维服务）。

2.2 招标范围：

包括本项目开发、设计、设备材料采购、施工、调试运行、竣工验收合格整体移交及质保期内的保修等设计施工总承包项目的全部工作。包括但不限于以下事项：

资源开发及手续办理，包括项目前期入户协调及确户工作、协调组织开发协议/租赁协议的签订等，项目备案及接入方案审查等各类合规性手续办理、深化设计编制及审查、负责屋顶光伏项目场地落实(含安装屋顶及周边环境现场踏勘审查；屋顶结构质量检测评估等)、施工过程所有对外协调和纠纷的处理（含与建筑物产权方的沟通协调）、工程深化设计（含加固设计）、设备（含组件、逆变器、变压器、支架、电缆、有功控制系统、无功控制系统等工程项目所需的所有主辅设备及备品备件、设备采购、卸车、存储场地及保管）、材料采购供应、施工准备、施工（含屋面防水、除锈、喷漆、施工现场交通服务）、技术服务及培训、调试（含调试工具）、试运、并网验收及发电、性能试验、投标人应根据建筑物屋顶实际情况，复核建筑物屋顶承载力并出具最终报告，对承载力不满足设计要求的，出具满足设计要求的加固方案，经招标人审核同意后组织实施；并在加固完成后提供承载力复核报告；工程竣工验收（含环保、档案、职业健康和安全等工程专项验收）、项目整体验收以及在质量保修期内的维修、服务等全部工作、电网公司各项手续办理，电力接入施工等（具体工作内容详见项目需求）。

3.投标人资格要求

1. 资格审查必要条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4） 企业的资质及等级

企业应当同时具备下列资质条件：

（A）设计资质：①工程设计综合*级资质或②工程设计（电力行业）*级（含）以上资质或③工程设计电力行业（新能源发电）专业*级（含）以上资质；

（B）施工资质：①电力工程施工总承包三级（含）以上资质和承装（修、试）电力设施许可五级（含）以上资质，具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。

（5）投标人拟派工程总承包项目负责人应当具备以下资格条件之一：

（A）注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）；

（B）注册二级建造师（机电工程），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）

（C）工程建设类高级工程师及以上资格，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

投标人拟派的工程总承包项目负责人可以兼任施工负责人或设计负责人，兼任施工负责人或设计负责人的应同时满足第（7）项相应的资质和条件。若为联合体投标的，工程总承包项目负责人必须为联合体中单位的在职人员。

（6）投标人拟派工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人必须满足下列条件：（提供承诺书）

（A）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。不得同时在其他企业担任法定代表人、分公司负责人、董事长、总经理、董事、执行董事、监事、财务负责人等企业高级管理岗位。不得是个体工商户经营者。

（B）工程总承包项目负责人、施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目负责人”或者“施工工程中的项目负责人”职务。

（C）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（D）工程总承包项目负责人是非变更后无在建工程，或工程总承包项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目负责人解锁手续，或工程总承包项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在工程总承包项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣（完）工验收合格期间的工程。竣（完）工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（E）工程总承包项目负责人如为注册建造师，须同时具有有效的安全生产考核合格证书（B类证书）

（7）项目管理机构：1）设计负责人：注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。2）施工负责人：具有注册二级建造师（机电工程）和有效的安全生产考核合格证书（B类证书），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

（8）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

2. 资格审查可选条件：

（1）工程总承包项目负责人业绩要求：（应具备下列条件之一）

（A）工程总承包业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程总承包业绩。且担任工程总承包项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②总承包合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或总承包合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（B）工程施工业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程施工业绩。且担任施工项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②施工合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或施工合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（C）工程设计业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程设计业绩。且担任设计项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②设计合同。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人、时间以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或设计合同为准。）

注：①工程总承包项目负责人业绩不是投标人承担的，不作为工程总承包项目负责人类似业绩。②工程总承包项目负责人业绩作为资格审查依据。③提供的材料不能体现相关数据和内容的，视为未提供。

3. 投标人不得存在如下情形：（提供承诺书）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7） (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人名单；

（8）法律法规规定的其它情形。

4.其他必要条件 ：

（1）根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6 号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233 号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询 (略) (略) 场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。

（2）投标人提供为项目负责人缴纳的最近1个月的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

注：1.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

2. (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；

3.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料，但需提供有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同。

（3）投标人（申请人）或“工程总承包项目负责人和施工项目负责人” (略) 清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布2024年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性 (略) 场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔2024〕12号） (略) 场准入企业 (略) 场准入人员名单；”。

5.其他要求：

（1）本工程接受联合体投标。(必须以施工单位为牵头人、联合体单位不得超过2家)

（2）联合体投标的，应满足下列要求：

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

5）联合体投标的须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；

6）联合体投标的必须由牵头人报名并下载招标文件。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年 8 月 5 日00时00分至2024年 8 月 9 日24时00分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： (略) 公共资源交易平台 。

4.3网上支付工具软件使用费人民币105.0元（含手续费5元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

5. 投标截止时间

5.1投标截止时间为： 2024 年 9 月 4 日 9 时 30 分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标办法

本项目采用“综合评估法”的评标办法（评定分离）。

定标程序

1、评标：评标委员会择优推荐中标候选人名单。候选人为7家（总投标人数不足7家时按实际投标家数）。

2、公示：招标人应当自收到评标报告之日起3日内依法进行评标结果公示，公示期3日。招标人应当自收到评标报告之日起10日内， (略) 公共资源交易中心召开定标会。

3、定标：定标委员会由招标人自主组建，定标委员会由5人组成，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。其他人员从相关部门和单位中抽取，成员库人数应不少于定标委员会抽取人数的3- 5 倍。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。

定标方法：票决法。

招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。

定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

定标因素

由组建的定标委员会对中标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

企业实力（企业专业技术人员规模、分布式电站3年及以上运维发电数据）等方面：

（1）拟派团队中除工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员

中： 有 15 人及以上为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为优秀；15 人（不含）以下为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为合格。

（2）企业自2024年往前有连续至少3年不低于5MW电站稳定运维经验，提供电站实际发电数据与理论发电数据（以NASA或Meteonorm数据测算）对比、电站运维清洗考核数据，实际发电量比理论发电量多且电站稳定运营的为优秀。

（3）企业具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全

管理体系认证证书，高低压电工证书、调度系统运营人员证书，同时具有以上证书为优秀，其余为合格。

（4）维保方案：质保期内维保方案，包括但不限于以下内容：维保制度、保障措施、应急方案、售后人员配备、运维人员培训等。

（5）运行维护方案：光伏发电项目的设备、系统等的检查、清扫、保养，一般性临检消缺、定期检测、部分附件的更换、维修工作、运行操作（各种设备的启、停操作、电站的启停操作、各种介质正常运转）及整个系统的安全管理的方案。

以上证明材料，请携带复印件加盖公章装订成册携带至定标会场。

如定标环节的拟定中标候选人放弃中标，或被取消中标候选人资格，招标人有权重新招标。

本次开标无需提供定标方案；符合要求的定标候选人根据招标文件定标因素编制定标方案，在定标阶段现场提交。

8．投标保证金交纳

8.1投标保证金要求：本工程投标保证金 人民币50万元；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。

8.2履约保证金：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 5% 为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的 5% 为工程款支付担保。

9．发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、 (略) 公共资源交易电子服务平台上发布。

10. 其他

10.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

10.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料 (略) 公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

10.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

10.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

10.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内参照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“ (略) (略) 场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

11．联系方式

11.1招标主体：

招标人：句容福光新 (略) 招标代理机构： (略) (略)

地址： (略) 地址： (略) 华阳东路2-1号

邮编：* 邮编：*

联系人： 刘工 联系人：张工

电话： * 电话： 0511-*

11.2相关部门：

公共资源交易部门： 招投标行政监督部门：

(略) 公共资源交易中心 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室

工程交易科联系电话： 0511-* 联系电话： 0511-*

11.3技术支持：

网上招投标系统：CA签章办理指南：

国泰 (略) http://**

联系电话：*

在线办理网址：http://**

联系人

电话

联系人

电话

句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC）

招标公告（资格后审、评定分离）

1.招标条件

本招标项目句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC） 已由 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室 以 句国资投备2024年01号 批准建设，招标人为 句容福光新 (略) 。建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1 建设地点： (略) 规划建设屋顶;

2.2.2 建设规模：总装机容量约9.54MW。项目建成后采用“自发自用，余电上网”及“全额上网”运营模式;

2.2.3 合同估算价： 2782 万元;

2.2.4 总工期要求： 90 日历天

设计开工日期：2024 年 9 月 20 日，施工开工日期：2024年 10 月 5 日，

工程竣工日期：2024年 12 月 19 日

接到招标人通知后，绿丰环境厂房厨余中转站厂房、镀锌厂、句容福地 (略) 场项目需在 60 天内； (略) 句容车辆基地项目需在90天内完成项目备案、接入方案办理、设备采购、安装、调试、验收，办理并网手续并投入运营，且为电站运行提供 25 年运维服务（含不少于2年的免费运维服务）。

2.2 招标范围：

包括本项目开发、设计、设备材料采购、施工、调试运行、竣工验收合格整体移交及质保期内的保修等设计施工总承包项目的全部工作。包括但不限于以下事项：

资源开发及手续办理，包括项目前期入户协调及确户工作、协调组织开发协议/租赁协议的签订等，项目备案及接入方案审查等各类合规性手续办理、深化设计编制及审查、负责屋顶光伏项目场地落实(含安装屋顶及周边环境现场踏勘审查；屋顶结构质量检测评估等)、施工过程所有对外协调和纠纷的处理（含与建筑物产权方的沟通协调）、工程深化设计（含加固设计）、设备（含组件、逆变器、变压器、支架、电缆、有功控制系统、无功控制系统等工程项目所需的所有主辅设备及备品备件、设备采购、卸车、存储场地及保管）、材料采购供应、施工准备、施工（含屋面防水、除锈、喷漆、施工现场交通服务）、技术服务及培训、调试（含调试工具）、试运、并网验收及发电、性能试验、投标人应根据建筑物屋顶实际情况，复核建筑物屋顶承载力并出具最终报告，对承载力不满足设计要求的，出具满足设计要求的加固方案，经招标人审核同意后组织实施；并在加固完成后提供承载力复核报告；工程竣工验收（含环保、档案、职业健康和安全等工程专项验收）、项目整体验收以及在质量保修期内的维修、服务等全部工作、电网公司各项手续办理，电力接入施工等（具体工作内容详见项目需求）。

3.投标人资格要求

1. 资格审查必要条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4） 企业的资质及等级

企业应当同时具备下列资质条件：

（A）设计资质：①工程设计综合*级资质或②工程设计（电力行业）*级（含）以上资质或③工程设计电力行业（新能源发电）专业*级（含）以上资质；

（B）施工资质：①电力工程施工总承包三级（含）以上资质和承装（修、试）电力设施许可五级（含）以上资质，具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。

（5）投标人拟派工程总承包项目负责人应当具备以下资格条件之一：

（A）注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）；

（B）注册二级建造师（机电工程），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）

（C）工程建设类高级工程师及以上资格，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

投标人拟派的工程总承包项目负责人可以兼任施工负责人或设计负责人，兼任施工负责人或设计负责人的应同时满足第（7）项相应的资质和条件。若为联合体投标的，工程总承包项目负责人必须为联合体中单位的在职人员。

（6）投标人拟派工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人必须满足下列条件：（提供承诺书）

（A）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。不得同时在其他企业担任法定代表人、分公司负责人、董事长、总经理、董事、执行董事、监事、财务负责人等企业高级管理岗位。不得是个体工商户经营者。

（B）工程总承包项目负责人、施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目负责人”或者“施工工程中的项目负责人”职务。

（C）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（D）工程总承包项目负责人是非变更后无在建工程，或工程总承包项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目负责人解锁手续，或工程总承包项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在工程总承包项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣（完）工验收合格期间的工程。竣（完）工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（E）工程总承包项目负责人如为注册建造师，须同时具有有效的安全生产考核合格证书（B类证书）

（7）项目管理机构：1）设计负责人：注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。2）施工负责人：具有注册二级建造师（机电工程）和有效的安全生产考核合格证书（B类证书），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

（8）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

2. 资格审查可选条件：

（1）工程总承包项目负责人业绩要求：（应具备下列条件之一）

（A）工程总承包业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程总承包业绩。且担任工程总承包项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②总承包合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或总承包合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（B）工程施工业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程施工业绩。且担任施工项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②施工合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或施工合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（C）工程设计业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程设计业绩。且担任设计项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②设计合同。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人、时间以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或设计合同为准。）

注：①工程总承包项目负责人业绩不是投标人承担的，不作为工程总承包项目负责人类似业绩。②工程总承包项目负责人业绩作为资格审查依据。③提供的材料不能体现相关数据和内容的，视为未提供。

3. 投标人不得存在如下情形：（提供承诺书）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7） (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人名单；

（8）法律法规规定的其它情形。

4.其他必要条件 ：

（1）根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6 号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233 号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询 (略) (略) 场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。

（2）投标人提供为项目负责人缴纳的最近1个月的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

注：1.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

2. (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；

3.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料，但需提供有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同。

（3）投标人（申请人）或“工程总承包项目负责人和施工项目负责人” (略) 清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布2024年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性 (略) 场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔2024〕12号） (略) 场准入企业 (略) 场准入人员名单；”。

5.其他要求：

（1）本工程接受联合体投标。(必须以施工单位为牵头人、联合体单位不得超过2家)

（2）联合体投标的，应满足下列要求：

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

5）联合体投标的须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；

6）联合体投标的必须由牵头人报名并下载招标文件。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年 8 月 5 日00时00分至2024年 8 月 9 日24时00分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： (略) 公共资源交易平台 。

4.3网上支付工具软件使用费人民币105.0元（含手续费5元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

5. 投标截止时间

5.1投标截止时间为： 2024 年 9 月 4 日 9 时 30 分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标办法

本项目采用“综合评估法”的评标办法（评定分离）。

定标程序

1、评标：评标委员会择优推荐中标候选人名单。候选人为7家（总投标人数不足7家时按实际投标家数）。

2、公示：招标人应当自收到评标报告之日起3日内依法进行评标结果公示，公示期3日。招标人应当自收到评标报告之日起10日内， (略) 公共资源交易中心召开定标会。

3、定标：定标委员会由招标人自主组建，定标委员会由5人组成，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。其他人员从相关部门和单位中抽取，成员库人数应不少于定标委员会抽取人数的3- 5 倍。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。

定标方法：票决法。

招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。

定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

定标因素

由组建的定标委员会对中标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

企业实力（企业专业技术人员规模、分布式电站3年及以上运维发电数据）等方面：

（1）拟派团队中除工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员

中： 有 15 人及以上为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为优秀；15 人（不含）以下为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为合格。

（2）企业自2024年往前有连续至少3年不低于5MW电站稳定运维经验，提供电站实际发电数据与理论发电数据（以NASA或Meteonorm数据测算）对比、电站运维清洗考核数据，实际发电量比理论发电量多且电站稳定运营的为优秀。

（3）企业具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全

管理体系认证证书，高低压电工证书、调度系统运营人员证书，同时具有以上证书为优秀，其余为合格。

（4）维保方案：质保期内维保方案，包括但不限于以下内容：维保制度、保障措施、应急方案、售后人员配备、运维人员培训等。

（5）运行维护方案：光伏发电项目的设备、系统等的检查、清扫、保养，一般性临检消缺、定期检测、部分附件的更换、维修工作、运行操作（各种设备的启、停操作、电站的启停操作、各种介质正常运转）及整个系统的安全管理的方案。

以上证明材料，请携带复印件加盖公章装订成册携带至定标会场。

如定标环节的拟定中标候选人放弃中标，或被取消中标候选人资格，招标人有权重新招标。

本次开标无需提供定标方案；符合要求的定标候选人根据招标文件定标因素编制定标方案，在定标阶段现场提交。

8．投标保证金交纳

8.1投标保证金要求：本工程投标保证金 人民币50万元；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。

8.2履约保证金：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 5% 为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的 5% 为工程款支付担保。

9．发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、 (略) 公共资源交易电子服务平台上发布。

10. 其他

10.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

10.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料 (略) 公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

10.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

10.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

10.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内参照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“ (略) (略) 场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

11．联系方式

11.1招标主体：

招标人：句容福光新 (略) 招标代理机构： (略) (略)

地址： (略) 地址： (略) 华阳东路2-1号

邮编：* 邮编：*

联系人： 刘工 联系人：张工

电话： * 电话： 0511-*

11.2相关部门：

公共资源交易部门： 招投标行政监督部门：

(略) 公共资源交易中心 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室

工程交易科联系电话： 0511-* 联系电话： 0511-*

11.3技术支持：

网上招投标系统：CA签章办理指南：

国泰 (略) http://**

联系电话：*

在线办理网址：http://**

句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC）

招标公告（资格后审、评定分离）

1.招标条件

本招标项目句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC） 已由 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室 以 句国资投备2024年01号 批准建设，招标人为 句容福光新 (略) 。建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1 建设地点： (略) 规划建设屋顶;

2.2.2 建设规模：总装机容量约9.54MW。项目建成后采用“自发自用，余电上网”及“全额上网”运营模式;

2.2.3 合同估算价： 2782 万元;

2.2.4 总工期要求： 90 日历天

设计开工日期：2024 年 9 月 20 日，施工开工日期：2024年 10 月 5 日，

工程竣工日期：2024年 12 月 19 日

接到招标人通知后，绿丰环境厂房厨余中转站厂房、镀锌厂、句容福地 (略) 场项目需在 60 天内； (略) 句容车辆基地项目需在90天内完成项目备案、接入方案办理、设备采购、安装、调试、验收，办理并网手续并投入运营，且为电站运行提供 25 年运维服务（含不少于2年的免费运维服务）。

2.2 招标范围：

包括本项目开发、设计、设备材料采购、施工、调试运行、竣工验收合格整体移交及质保期内的保修等设计施工总承包项目的全部工作。包括但不限于以下事项：

资源开发及手续办理，包括项目前期入户协调及确户工作、协调组织开发协议/租赁协议的签订等，项目备案及接入方案审查等各类合规性手续办理、深化设计编制及审查、负责屋顶光伏项目场地落实(含安装屋顶及周边环境现场踏勘审查；屋顶结构质量检测评估等)、施工过程所有对外协调和纠纷的处理（含与建筑物产权方的沟通协调）、工程深化设计（含加固设计）、设备（含组件、逆变器、变压器、支架、电缆、有功控制系统、无功控制系统等工程项目所需的所有主辅设备及备品备件、设备采购、卸车、存储场地及保管）、材料采购供应、施工准备、施工（含屋面防水、除锈、喷漆、施工现场交通服务）、技术服务及培训、调试（含调试工具）、试运、并网验收及发电、性能试验、投标人应根据建筑物屋顶实际情况，复核建筑物屋顶承载力并出具最终报告，对承载力不满足设计要求的，出具满足设计要求的加固方案，经招标人审核同意后组织实施；并在加固完成后提供承载力复核报告；工程竣工验收（含环保、档案、职业健康和安全等工程专项验收）、项目整体验收以及在质量保修期内的维修、服务等全部工作、电网公司各项手续办理，电力接入施工等（具体工作内容详见项目需求）。

3.投标人资格要求

1. 资格审查必要条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4） 企业的资质及等级

企业应当同时具备下列资质条件：

（A）设计资质：①工程设计综合*级资质或②工程设计（电力行业）*级（含）以上资质或③工程设计电力行业（新能源发电）专业*级（含）以上资质；

（B）施工资质：①电力工程施工总承包三级（含）以上资质和承装（修、试）电力设施许可五级（含）以上资质，具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。

（5）投标人拟派工程总承包项目负责人应当具备以下资格条件之一：

（A）注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）；

（B）注册二级建造师（机电工程），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）

（C）工程建设类高级工程师及以上资格，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

投标人拟派的工程总承包项目负责人可以兼任施工负责人或设计负责人，兼任施工负责人或设计负责人的应同时满足第（7）项相应的资质和条件。若为联合体投标的，工程总承包项目负责人必须为联合体中单位的在职人员。

（6）投标人拟派工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人必须满足下列条件：（提供承诺书）

（A）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。不得同时在其他企业担任法定代表人、分公司负责人、董事长、总经理、董事、执行董事、监事、财务负责人等企业高级管理岗位。不得是个体工商户经营者。

（B）工程总承包项目负责人、施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目负责人”或者“施工工程中的项目负责人”职务。

（C）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（D）工程总承包项目负责人是非变更后无在建工程，或工程总承包项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目负责人解锁手续，或工程总承包项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在工程总承包项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣（完）工验收合格期间的工程。竣（完）工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（E）工程总承包项目负责人如为注册建造师，须同时具有有效的安全生产考核合格证书（B类证书）

（7）项目管理机构：1）设计负责人：注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。2）施工负责人：具有注册二级建造师（机电工程）和有效的安全生产考核合格证书（B类证书），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

（8）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

2. 资格审查可选条件：

（1）工程总承包项目负责人业绩要求：（应具备下列条件之一）

（A）工程总承包业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程总承包业绩。且担任工程总承包项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②总承包合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或总承包合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（B）工程施工业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程施工业绩。且担任施工项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②施工合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或施工合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（C）工程设计业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程设计业绩。且担任设计项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②设计合同。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人、时间以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或设计合同为准。）

注：①工程总承包项目负责人业绩不是投标人承担的，不作为工程总承包项目负责人类似业绩。②工程总承包项目负责人业绩作为资格审查依据。③提供的材料不能体现相关数据和内容的，视为未提供。

3. 投标人不得存在如下情形：（提供承诺书）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7） (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人名单；

（8）法律法规规定的其它情形。

4.其他必要条件 ：

（1）根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6 号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233 号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询 (略) (略) 场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。

（2）投标人提供为项目负责人缴纳的最近1个月的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

注：1.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

2. (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；

3.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料，但需提供有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同。

（3）投标人（申请人）或“工程总承包项目负责人和施工项目负责人” (略) 清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布2024年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性 (略) 场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔2024〕12号） (略) 场准入企业 (略) 场准入人员名单；”。

5.其他要求：

（1）本工程接受联合体投标。(必须以施工单位为牵头人、联合体单位不得超过2家)

（2）联合体投标的，应满足下列要求：

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

5）联合体投标的须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；

6）联合体投标的必须由牵头人报名并下载招标文件。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年 8 月 5 日00时00分至2024年 8 月 9 日24时00分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： (略) 公共资源交易平台 。

4.3网上支付工具软件使用费人民币105.0元（含手续费5元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

5. 投标截止时间

5.1投标截止时间为： 2024 年 9 月 4 日 9 时 30 分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标办法

本项目采用“综合评估法”的评标办法（评定分离）。

定标程序

1、评标：评标委员会择优推荐中标候选人名单。候选人为7家（总投标人数不足7家时按实际投标家数）。

2、公示：招标人应当自收到评标报告之日起3日内依法进行评标结果公示，公示期3日。招标人应当自收到评标报告之日起10日内， (略) 公共资源交易中心召开定标会。

3、定标：定标委员会由招标人自主组建，定标委员会由5人组成，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。其他人员从相关部门和单位中抽取，成员库人数应不少于定标委员会抽取人数的3- 5 倍。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。

定标方法：票决法。

招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。

定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

定标因素

由组建的定标委员会对中标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

企业实力（企业专业技术人员规模、分布式电站3年及以上运维发电数据）等方面：

（1）拟派团队中除工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员

中： 有 15 人及以上为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为优秀；15 人（不含）以下为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为合格。

（2）企业自2024年往前有连续至少3年不低于5MW电站稳定运维经验，提供电站实际发电数据与理论发电数据（以NASA或Meteonorm数据测算）对比、电站运维清洗考核数据，实际发电量比理论发电量多且电站稳定运营的为优秀。

（3）企业具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全

管理体系认证证书，高低压电工证书、调度系统运营人员证书，同时具有以上证书为优秀，其余为合格。

（4）维保方案：质保期内维保方案，包括但不限于以下内容：维保制度、保障措施、应急方案、售后人员配备、运维人员培训等。

（5）运行维护方案：光伏发电项目的设备、系统等的检查、清扫、保养，一般性临检消缺、定期检测、部分附件的更换、维修工作、运行操作（各种设备的启、停操作、电站的启停操作、各种介质正常运转）及整个系统的安全管理的方案。

以上证明材料，请携带复印件加盖公章装订成册携带至定标会场。

如定标环节的拟定中标候选人放弃中标，或被取消中标候选人资格，招标人有权重新招标。

本次开标无需提供定标方案；符合要求的定标候选人根据招标文件定标因素编制定标方案，在定标阶段现场提交。

8．投标保证金交纳

8.1投标保证金要求：本工程投标保证金 人民币50万元；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。

8.2履约保证金：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 5% 为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的 5% 为工程款支付担保。

9．发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、 (略) 公共资源交易电子服务平台上发布。

10. 其他

10.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

10.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料 (略) 公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

10.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

10.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

10.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内参照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“ (略) (略) 场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

11．联系方式

11.1招标主体：

招标人：句容福光新 (略) 招标代理机构： (略) (略)

地址： (略) 地址： (略) 华阳东路2-1号

邮编：* 邮编：*

联系人： 刘工 联系人：张工

电话： * 电话： 0511-*

11.2相关部门：

公共资源交易部门： 招投标行政监督部门：

(略) 公共资源交易中心 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室

工程交易科联系电话： 0511-* 联系电话： 0511-*

11.3技术支持：

网上招投标系统：CA签章办理指南：

国泰 (略) http://**

联系电话：*

在线办理网址：http://**

联系人

电话

联系人

电话

句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC）

招标公告（资格后审、评定分离）

1.招标条件

本招标项目句容福光新 (略) 一期9.54MW分布式光伏发电项目总承包（EPC） 已由 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室 以 句国资投备2024年01号 批准建设，招标人为 句容福光新 (略) 。建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1 建设地点： (略) 规划建设屋顶;

2.2.2 建设规模：总装机容量约9.54MW。项目建成后采用“自发自用，余电上网”及“全额上网”运营模式;

2.2.3 合同估算价： 2782 万元;

2.2.4 总工期要求： 90 日历天

设计开工日期：2024 年 9 月 20 日，施工开工日期：2024年 10 月 5 日，

工程竣工日期：2024年 12 月 19 日

接到招标人通知后，绿丰环境厂房厨余中转站厂房、镀锌厂、句容福地 (略) 场项目需在 60 天内； (略) 句容车辆基地项目需在90天内完成项目备案、接入方案办理、设备采购、安装、调试、验收，办理并网手续并投入运营，且为电站运行提供 25 年运维服务（含不少于2年的免费运维服务）。

2.2 招标范围：

包括本项目开发、设计、设备材料采购、施工、调试运行、竣工验收合格整体移交及质保期内的保修等设计施工总承包项目的全部工作。包括但不限于以下事项：

资源开发及手续办理，包括项目前期入户协调及确户工作、协调组织开发协议/租赁协议的签订等，项目备案及接入方案审查等各类合规性手续办理、深化设计编制及审查、负责屋顶光伏项目场地落实(含安装屋顶及周边环境现场踏勘审查；屋顶结构质量检测评估等)、施工过程所有对外协调和纠纷的处理（含与建筑物产权方的沟通协调）、工程深化设计（含加固设计）、设备（含组件、逆变器、变压器、支架、电缆、有功控制系统、无功控制系统等工程项目所需的所有主辅设备及备品备件、设备采购、卸车、存储场地及保管）、材料采购供应、施工准备、施工（含屋面防水、除锈、喷漆、施工现场交通服务）、技术服务及培训、调试（含调试工具）、试运、并网验收及发电、性能试验、投标人应根据建筑物屋顶实际情况，复核建筑物屋顶承载力并出具最终报告，对承载力不满足设计要求的，出具满足设计要求的加固方案，经招标人审核同意后组织实施；并在加固完成后提供承载力复核报告；工程竣工验收（含环保、档案、职业健康和安全等工程专项验收）、项目整体验收以及在质量保修期内的维修、服务等全部工作、电网公司各项手续办理，电力接入施工等（具体工作内容详见项目需求）。

3.投标人资格要求

1. 资格审查必要条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4） 企业的资质及等级

企业应当同时具备下列资质条件：

（A）设计资质：①工程设计综合*级资质或②工程设计（电力行业）*级（含）以上资质或③工程设计电力行业（新能源发电）专业*级（含）以上资质；

（B）施工资质：①电力工程施工总承包三级（含）以上资质和承装（修、试）电力设施许可五级（含）以上资质，具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。

（5）投标人拟派工程总承包项目负责人应当具备以下资格条件之一：

（A）注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）；

（B）注册二级建造师（机电工程），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）

（C）工程建设类高级工程师及以上资格，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

投标人拟派的工程总承包项目负责人可以兼任施工负责人或设计负责人，兼任施工负责人或设计负责人的应同时满足第（7）项相应的资质和条件。若为联合体投标的，工程总承包项目负责人必须为联合体中单位的在职人员。

（6）投标人拟派工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人必须满足下列条件：（提供承诺书）

（A）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。不得同时在其他企业担任法定代表人、分公司负责人、董事长、总经理、董事、执行董事、监事、财务负责人等企业高级管理岗位。不得是个体工商户经营者。

（B）工程总承包项目负责人、施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目负责人”或者“施工工程中的项目负责人”职务。

（C）工程总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（D）工程总承包项目负责人是非变更后无在建工程，或工程总承包项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目负责人解锁手续，或工程总承包项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在工程总承包项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣（完）工验收合格期间的工程。竣（完）工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（E）工程总承包项目负责人如为注册建造师，须同时具有有效的安全生产考核合格证书（B类证书）

（7）项目管理机构：1）设计负责人：注册电气工程师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。2）施工负责人：具有注册二级建造师（机电工程）和有效的安全生产考核合格证书（B类证书），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（2024年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

（8）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

2. 资格审查可选条件：

（1）工程总承包项目负责人业绩要求：（应具备下列条件之一）

（A）工程总承包业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程总承包业绩。且担任工程总承包项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②总承包合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或总承包合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（B）工程施工业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程施工业绩。且担任施工项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②施工合同③竣工验收证明（指：国家电网相关部门出具的并网验收报告或并网验收单或项目竣工验收文件）。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或施工合同为准，时间以竣工验收证明上所载的内容为准。）

（C）工程设计业绩要求：**日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同光伏装机容量5MW（含）以上的屋顶分布式工程设计业绩。且担任设计项目负责人。

（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②设计合同。以上材料缺一不可。装机容量、项目负责人、时间以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或设计合同为准。）

注：①工程总承包项目负责人业绩不是投标人承担的，不作为工程总承包项目负责人类似业绩。②工程总承包项目负责人业绩作为资格审查依据。③提供的材料不能体现相关数据和内容的，视为未提供。

3. 投标人不得存在如下情形：（提供承诺书）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7） (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人名单；

（8）法律法规规定的其它情形。

4.其他必要条件 ：

（1）根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6 号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233 号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询 (略) (略) 场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。

（2）投标人提供为项目负责人缴纳的最近1个月的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。

注：1.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

2. (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；

3.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料，但需提供有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和有效的投标人与项目负责人的劳动聘用合同。

（3）投标人（申请人）或“工程总承包项目负责人和施工项目负责人” (略) 清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布2024年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性 (略) 场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔2024〕12号） (略) 场准入企业 (略) 场准入人员名单；”。

5.其他要求：

（1）本工程接受联合体投标。(必须以施工单位为牵头人、联合体单位不得超过2家)

（2）联合体投标的，应满足下列要求：

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

5）联合体投标的须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；

6）联合体投标的必须由牵头人报名并下载招标文件。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年 8 月 5 日00时00分至2024年 8 月 9 日24时00分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： (略) 公共资源交易平台 。

4.3网上支付工具软件使用费人民币105.0元（含手续费5元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

5. 投标截止时间

5.1投标截止时间为： 2024 年 9 月 4 日 9 时 30 分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标办法

本项目采用“综合评估法”的评标办法（评定分离）。

定标程序

1、评标：评标委员会择优推荐中标候选人名单。候选人为7家（总投标人数不足7家时按实际投标家数）。

2、公示：招标人应当自收到评标报告之日起3日内依法进行评标结果公示，公示期3日。招标人应当自收到评标报告之日起10日内， (略) 公共资源交易中心召开定标会。

3、定标：定标委员会由招标人自主组建，定标委员会由5人组成，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。其他人员从相关部门和单位中抽取，成员库人数应不少于定标委员会抽取人数的3- 5 倍。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。

定标方法：票决法。

招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。

定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

定标因素

由组建的定标委员会对中标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

企业实力（企业专业技术人员规模、分布式电站3年及以上运维发电数据）等方面：

（1）拟派团队中除工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员

中： 有 15 人及以上为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为优秀；15 人（不含）以下为正高级（教授级或研究员级）及以上职称的为合格。

（2）企业自2024年往前有连续至少3年不低于5MW电站稳定运维经验，提供电站实际发电数据与理论发电数据（以NASA或Meteonorm数据测算）对比、电站运维清洗考核数据，实际发电量比理论发电量多且电站稳定运营的为优秀。

（3）企业具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全

管理体系认证证书，高低压电工证书、调度系统运营人员证书，同时具有以上证书为优秀，其余为合格。

（4）维保方案：质保期内维保方案，包括但不限于以下内容：维保制度、保障措施、应急方案、售后人员配备、运维人员培训等。

（5）运行维护方案：光伏发电项目的设备、系统等的检查、清扫、保养，一般性临检消缺、定期检测、部分附件的更换、维修工作、运行操作（各种设备的启、停操作、电站的启停操作、各种介质正常运转）及整个系统的安全管理的方案。

以上证明材料，请携带复印件加盖公章装订成册携带至定标会场。

如定标环节的拟定中标候选人放弃中标，或被取消中标候选人资格，招标人有权重新招标。

本次开标无需提供定标方案；符合要求的定标候选人根据招标文件定标因素编制定标方案，在定标阶段现场提交。

8．投标保证金交纳

8.1投标保证金要求：本工程投标保证金 人民币50万元；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。

8.2履约保证金：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 5% 为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的 5% 为工程款支付担保。

9．发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、 (略) 公共资源交易电子服务平台上发布。

10. 其他

10.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

10.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料 (略) 公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

10.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

10.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

10.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内参照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“ (略) (略) 场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

11．联系方式

11.1招标主体：

招标人：句容福光新 (略) 招标代理机构： (略) (略)

地址： (略) 地址： (略) 华阳东路2-1号

邮编：* 邮编：*

联系人： 刘工 联系人：张工

电话： * 电话： 0511-*

11.2相关部门：

公共资源交易部门： 招投标行政监督部门：

(略) 公共资源交易中心 (略) 人民政府国有资产监督管理办公室

工程交易科联系电话： 0511-* 联系电话： 0511-*

11.3技术支持：

网上招投标系统：CA签章办理指南：

国泰 (略) http://**

联系电话：*

在线办理网址：http://**