为规范行政决策行为，履行公众参与、信息公开程序，推进决策法治化、科学化和民主化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《重大行政决策程序暂行条例》（ (略) 令第713号）和《 (略) 重大行政决策程序规定》等法律法规，现将《四川泰宁玉科自然保护区总体规划（2024-2035年）》相关情况公示如下：

四川孜龙河坝湿地公园（简称孜龙河坝湿地公园）位于道孚县鲜水镇，县城西南侧鲜水河段及南岸区域，地理坐标介于东经（101°05′32″-101°07′47″，北纬30°58′08″-30°59′58″）2005年由道孚县人民政府批准设立为自然生态系统类——内*湿地和水域生态系统类型县级湿地自然保护区，批准总面积300公顷。2023年开展了保护区整合优化工作，对保护区范围进行了优化调整，整合优化调整后类型为湿地公园，总面积由原664.35公顷调整为73.19公顷。

??为了对四川孜龙河坝湿地公园建设全过程进行科学规划，充分发挥湿地公园总体规划在自然保护地建设与管理中的重要作用，受道孚县林草局委托， (略) 冶金地质勘查局测绘工程大队承担了《四川孜龙河坝湿地公园总体规划》（以下简称《总体规划》）的编制工作。项目编制单位组织了专业技术人员进驻现场，通过查阅资料和现场调查，了解珍稀动物生物生态学特征和活动范围，在对保护区自然资源和社会发展状况进行综合考察的基础上，依据《自然保护区总体规划技术规程》（GB/T 20399）、《自然保护区功能区划技术规程》（GB/T 35822）、《全国湿地保护工程规划（2002-2030）》、《湿地公园总体规划导则》（2018）等技术标准或规程，编制完成了《总体规划》。规划基准年为2023年，规划期为2023～2035年。

??根据《湿地公园总体规划导则》（2018 年）的要求和植被资源与景观资源的分布，将四川孜龙河坝湿地公园划分为以下 3 个功能区：湿地保育区、湿地恢复重建区和湿地合理利用区

?1、湿地保育区

（1）主要功能

湿地保育区是湿地公园内湿地生态系统完整性较好，生态敏感度较高的区域，是湿地公园内开展湿地生态系统保护的核心区域，其主要工作是除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。

（2）区划理由

湿地保育区以湿地公园范围内的鲜水河河段为主体，规划的原则是尽可能的划入人为干扰少、水体水质较好及生物多样性丰富地河段与滩涂。目前，规划的保育区生态环境状况良好，是湿地公园内鱼类和鸟类生物多样性最丰富的区域，是普通鵟等珍稀濒危物种与软刺裸裂尻鱼和厚唇裸重唇鱼等多种湿地生物重要的栖息地。此外，公园范围内主要的湿地动植物群落均集中于此。但由于保育区范围狭长，管护难度较大，部分区域受到周边农田面源污染等威胁，应加大对该区域的保护力度，规划加强流域综

合管理、治理村庄污染源，通过建设天然围栏并开展汇水口截污工程、水岸保护工程、生物保护工程、确标立界工程、栖息地保护工程等，对湿地保育区进行重点保护与管理，保障孜龙河坝湿地生态系统的健康。

??2、湿地恢复重建区

?（1）主要功能

湿地恢复重建区是指湿地公园内湿地生态系统遭到破坏，需要恢复重建受损的湿地生态系统的区域。通过对生态系统遭到破坏的区域开展土地利用优化、湿地植被重建、改善水体质量等措施，提高生物多样性为主要目的，实施湿地保育和湿地恢复措施。在展示典型生态服务功能和湿地生态环境价值的同时，营造具有地方特色的环境景观。

（2）区划范围

湿地恢复重建区主要位于河岸带两侧的裸土地、采挖迹地以及无植被覆盖的内*滩涂等处，面积 21.94 公顷，占湿地公园的总面积的 29.98%。

（3）区划理由

鲜水河部分河段两侧滩涂存在部分采挖迹地和裸地，湿地生态系统遭受了较为严重的破坏，为了保持湿地生态系统的完整性，保持现状资源的优势及减少受干扰破坏程度，需要采取恢复重建措施，为此将这些区域划为恢复重建区。规划通过开展河岸采挖迹地恢复、湿地植被恢复、鸟类栖息地恢复、非法开垦地还湿还草还林等工程恢复受损的湿地生态系统，丰富湿地公园的生物多样性和景观多样性。

3、湿地合理利用区

（1）主要功能

湿地合理利用区应当开展以生态展示、科普教育为主的宣教活动，可开展不损害湿地生态系统功能的生态体验及管理服务等活动

（2）区划范围

湿地合理利用区包括了孜龙河大桥、鲜水河大桥、康武大桥、黑桥和两座人行桥以及防洪堤及其两侧的用地，总面积 6.80 公顷，占湿地公园总面积的 9.29%。

（3）区划理由

湿地合理利用区紧邻县城及道坞公园、康巴高原植物园，可达性强，适合开展科普、观光、体验类的湿地生态旅游活动。规划依托该区域良好的区位优势和湿地资源、文化资源优势，设置观光采风、摄影骑行、科研科普、艺术创作等生态旅游项目，创造人与自然生物和谐的交往空间，使游客在游览过程中感受湿地景观。

投资估算

经估算，建设期内，四川孜龙河坝湿地公园共需投入资金 614.94 万元。

（1）按投资组成分：

工程建设费：538.48 万元，占建设总投资 87.57%；

基本预备费：37.69 万元，占建设总投资 6.13%；

其他费用：38.77 万元，占建设总投资 6.30%。

（2）按投资期限分：

近期：建设资金 374.69 万元，占建设总投资 60.93%；

远期：建设资金 240.25 万元，占建设总投资 39.07%。

（3）按工程项目投资分：

湿地保护和恢复工程需投资 59.53 万元，占总投资的 9.68%；

湿地科研和监测工程需投资 79.30 万元，占总投资的 12.90%；

科普宣教工程需投资 202.40 万元，占总投资的 32.91%；

合理利用工程需投资 44.00 万元，占总投资的 7.16%；

基础工程建设需投资 153.25 万元，占总投资的 24.92%；

预备费：37.69 万元，占建设总投资 6.13%；

其他费用：38.77 万元，占建设总投资 6.30%

资金来源

湿地公园规划项目主要有三个方面：一是单纯的湿地公园能力建设规划；二是与社区相关的基础设施建设规划；三是具有公益性质的科研规划。结合孜龙河坝湿地公园的具体情况和国内其他湿地公园的成功经验，保护区所需经费来源需要多方位拓展资金渠道，争取项目支持。

效益分析

生态效益

1、保护生物多样性

随着本方案的制定和孜龙河坝湿地公园的生态效益将逐步显现，主要体现在：首先，公园内生物物种、各种生物群落及野生动物等将得到有效保护。通过实施湿地生态系统修复工程，湿地生态系统将得到恢复，湿地景观将得到改善，湿地公园为多种动植物特别是鸟类的栖息、繁衍创造了良好的环境，物种多样性、遗传多样性和生态系统多样性将得到有效保护，将更好地维护区域生物多样性，保障湿地生态系统的稳定，促进生态系统良性发展。生物多样性将日趋丰富为人类认识自然、保护自然利用自然

提供重要的科学依据和场所。

??2、发挥生态功能、防洪减灾

湿地公园有利于调蓄洪水，提高鲜水河防洪除涝标准。湿地在控制洪水、调节水流、改善滨水环境方面功能十分显著；湿地公园能起到保护动植物资源，为水生动植物提供优良的生境，维护物种多样性和生态系统的平衡；可调节区域小气候，湿地公园的湿地水分通过蒸发成为水蒸气，然后又以降水的形式降到周围地区，保持当地的湿度和降雨量，能有效缓解热岛效应；湿地公园能发挥湿地生态系统的调蓄功能，最大限度保持水土稳定，减少洪涝灾害的可能性，保护公园周边居民的生命和财产安全，同时也可以保持生态系统的稳定，维护生态系统的平衡，从而具有良好的生态效益。

3、 (略) 污染和净化水质

湿地内丰富的植物群落，具有自净功能，可净化空气，控制噪声作用，大量的植物绿化能够吸收空气中的二氧化碳气体，并放出氧气，净化空气，改善空气质量，还可以控制噪声，减少放射性污染；湿地具有去除水流中有机营养物、毒污染和悬浮物的功能，结合水体修复规划，对河道进行治理，利用湿地植物、微生物的物理过滤、吸收和分解功能可使湿地公园内污水中的有害物质得到有效降解，充分发挥湿地的自然降解功能，使湿地公园 内的水体得到净化，保护湿地公园环境。

4、通过生态保护为经济社会发展创造良好环境

通过采取一定的生态保护和恢复工程措施，增加湿地面积，优化湿地类型，增加区域蓄水量，将能有效增加生态系统服务价值，极大提高当地湿地生态系统保护水平，进一步提高自然资源价值，充分发挥湿地公园存续水资源等生态作用，成为道孚县宝贵的自然资源之一。

社会效益

1、促进科普教育，推进科学研究

湿地公园复杂的湿地生态系统、丰富的动植物群落、独特的自然景观等，是湿地生态系统及生物多样性研究的重要基地和科普教育、教学实。

2、带动式经济效益

湿地公园的建设，带动当地交通、餐饮、通讯等的相关产业发展，加快当地社会经济发展步伐，同时改善湿地公园内生态环境，提高环境质量，带动周边地区的旅游度假、休闲娱乐等产业发展，加速当地各种基础建设的蓬勃向上，从而改善招商引资能力，加快其他产业调整和持续发展的步伐，为整个道孚县经济发展提供不可替代的推动。

综上所述，四川孜龙河坝湿地公园的建设和发展，在保护生态资源、珍稀鸟类及其栖息地等方面发挥着重要作用。实施规划将为保护区的长久发展奠定坚实的基础，使真正成为保护自然资源和生态环境、开展资源合理利用实践、进行科学研究、集环保教育休闲娱乐为一体的最佳场所。总之，建立湿地公园，通过加强保护使生态得以恢复和改良，开展生态旅游和传统旅游，不仅有利于保护湿地资源、野生动物及其栖息环境，更有利于促进社会经济的发展，并且实现资源永续利用的理想目标，为子孙后代留下一个取之不尽，用之不竭的湿地资源宝库。是一项集保护、拯救、科研、宣教于一身，融生态、社会、经济效益为一体，功在当代，利在千秋，惠及子孙的伟大事业。对实现区域性社会、环境、经济的协调性和可持续性发展具有重要的现实意义。

欢迎有关单位和社会各界人士就相关内容提出宝贵意见和建议。公示时间截止到**日。

联系单位：道孚县林业和草原局

地址：甘孜藏族自治州道孚县解放南街54号

联系人：王智晶联系电话：*

电子邮件：*＠qq．Com

附件：四川孜龙河坝湿地公园功能区划图

附件：四川 (略) 级自然保护区功能区划图

为规范行政决策行为，履行公众参与、信息公开程序，推进决策法治化、科学化和民主化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《重大行政决策程序暂行条例》（ (略) 令第713号）和《 (略) 重大行政决策程序规定》等法律法规，现将《四川泰宁玉科自然保护区总体规划（2024-2035年）》相关情况公示如下：

四川孜龙河坝湿地公园（简称孜龙河坝湿地公园）位于道孚县鲜水镇，县城西南侧鲜水河段及南岸区域，地理坐标介于东经（101°05′32″-101°07′47″，北纬30°58′08″-30°59′58″）2005年由道孚县人民政府批准设立为自然生态系统类——内*湿地和水域生态系统类型县级湿地自然保护区，批准总面积300公顷。2023年开展了保护区整合优化工作，对保护区范围进行了优化调整，整合优化调整后类型为湿地公园，总面积由原664.35公顷调整为73.19公顷。

??为了对四川孜龙河坝湿地公园建设全过程进行科学规划，充分发挥湿地公园总体规划在自然保护地建设与管理中的重要作用，受道孚县林草局委托， (略) 冶金地质勘查局测绘工程大队承担了《四川孜龙河坝湿地公园总体规划》（以下简称《总体规划》）的编制工作。项目编制单位组织了专业技术人员进驻现场，通过查阅资料和现场调查，了解珍稀动物生物生态学特征和活动范围，在对保护区自然资源和社会发展状况进行综合考察的基础上，依据《自然保护区总体规划技术规程》（GB/T 20399）、《自然保护区功能区划技术规程》（GB/T 35822）、《全国湿地保护工程规划（2002-2030）》、《湿地公园总体规划导则》（2018）等技术标准或规程，编制完成了《总体规划》。规划基准年为2023年，规划期为2023～2035年。

??根据《湿地公园总体规划导则》（2018 年）的要求和植被资源与景观资源的分布，将四川孜龙河坝湿地公园划分为以下 3 个功能区：湿地保育区、湿地恢复重建区和湿地合理利用区

?1、湿地保育区

（1）主要功能

湿地保育区是湿地公园内湿地生态系统完整性较好，生态敏感度较高的区域，是湿地公园内开展湿地生态系统保护的核心区域，其主要工作是除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。

（2）区划理由

湿地保育区以湿地公园范围内的鲜水河河段为主体，规划的原则是尽可能的划入人为干扰少、水体水质较好及生物多样性丰富地河段与滩涂。目前，规划的保育区生态环境状况良好，是湿地公园内鱼类和鸟类生物多样性最丰富的区域，是普通鵟等珍稀濒危物种与软刺裸裂尻鱼和厚唇裸重唇鱼等多种湿地生物重要的栖息地。此外，公园范围内主要的湿地动植物群落均集中于此。但由于保育区范围狭长，管护难度较大，部分区域受到周边农田面源污染等威胁，应加大对该区域的保护力度，规划加强流域综

合管理、治理村庄污染源，通过建设天然围栏并开展汇水口截污工程、水岸保护工程、生物保护工程、确标立界工程、栖息地保护工程等，对湿地保育区进行重点保护与管理，保障孜龙河坝湿地生态系统的健康。

??2、湿地恢复重建区

?（1）主要功能

湿地恢复重建区是指湿地公园内湿地生态系统遭到破坏，需要恢复重建受损的湿地生态系统的区域。通过对生态系统遭到破坏的区域开展土地利用优化、湿地植被重建、改善水体质量等措施，提高生物多样性为主要目的，实施湿地保育和湿地恢复措施。在展示典型生态服务功能和湿地生态环境价值的同时，营造具有地方特色的环境景观。

（2）区划范围

湿地恢复重建区主要位于河岸带两侧的裸土地、采挖迹地以及无植被覆盖的内*滩涂等处，面积 21.94 公顷，占湿地公园的总面积的 29.98%。

（3）区划理由

鲜水河部分河段两侧滩涂存在部分采挖迹地和裸地，湿地生态系统遭受了较为严重的破坏，为了保持湿地生态系统的完整性，保持现状资源的优势及减少受干扰破坏程度，需要采取恢复重建措施，为此将这些区域划为恢复重建区。规划通过开展河岸采挖迹地恢复、湿地植被恢复、鸟类栖息地恢复、非法开垦地还湿还草还林等工程恢复受损的湿地生态系统，丰富湿地公园的生物多样性和景观多样性。

3、湿地合理利用区

（1）主要功能

湿地合理利用区应当开展以生态展示、科普教育为主的宣教活动，可开展不损害湿地生态系统功能的生态体验及管理服务等活动

（2）区划范围

湿地合理利用区包括了孜龙河大桥、鲜水河大桥、康武大桥、黑桥和两座人行桥以及防洪堤及其两侧的用地，总面积 6.80 公顷，占湿地公园总面积的 9.29%。

（3）区划理由

湿地合理利用区紧邻县城及道坞公园、康巴高原植物园，可达性强，适合开展科普、观光、体验类的湿地生态旅游活动。规划依托该区域良好的区位优势和湿地资源、文化资源优势，设置观光采风、摄影骑行、科研科普、艺术创作等生态旅游项目，创造人与自然生物和谐的交往空间，使游客在游览过程中感受湿地景观。

投资估算

经估算，建设期内，四川孜龙河坝湿地公园共需投入资金 614.94 万元。

（1）按投资组成分：

工程建设费：538.48 万元，占建设总投资 87.57%；

基本预备费：37.69 万元，占建设总投资 6.13%；

其他费用：38.77 万元，占建设总投资 6.30%。

（2）按投资期限分：

近期：建设资金 374.69 万元，占建设总投资 60.93%；

远期：建设资金 240.25 万元，占建设总投资 39.07%。

（3）按工程项目投资分：

湿地保护和恢复工程需投资 59.53 万元，占总投资的 9.68%；

湿地科研和监测工程需投资 79.30 万元，占总投资的 12.90%；

科普宣教工程需投资 202.40 万元，占总投资的 32.91%；

合理利用工程需投资 44.00 万元，占总投资的 7.16%；

基础工程建设需投资 153.25 万元，占总投资的 24.92%；

预备费：37.69 万元，占建设总投资 6.13%；

其他费用：38.77 万元，占建设总投资 6.30%

资金来源

湿地公园规划项目主要有三个方面：一是单纯的湿地公园能力建设规划；二是与社区相关的基础设施建设规划；三是具有公益性质的科研规划。结合孜龙河坝湿地公园的具体情况和国内其他湿地公园的成功经验，保护区所需经费来源需要多方位拓展资金渠道，争取项目支持。

效益分析

生态效益

1、保护生物多样性

随着本方案的制定和孜龙河坝湿地公园的生态效益将逐步显现，主要体现在：首先，公园内生物物种、各种生物群落及野生动物等将得到有效保护。通过实施湿地生态系统修复工程，湿地生态系统将得到恢复，湿地景观将得到改善，湿地公园为多种动植物特别是鸟类的栖息、繁衍创造了良好的环境，物种多样性、遗传多样性和生态系统多样性将得到有效保护，将更好地维护区域生物多样性，保障湿地生态系统的稳定，促进生态系统良性发展。生物多样性将日趋丰富为人类认识自然、保护自然利用自然

提供重要的科学依据和场所。

??2、发挥生态功能、防洪减灾

湿地公园有利于调蓄洪水，提高鲜水河防洪除涝标准。湿地在控制洪水、调节水流、改善滨水环境方面功能十分显著；湿地公园能起到保护动植物资源，为水生动植物提供优良的生境，维护物种多样性和生态系统的平衡；可调节区域小气候，湿地公园的湿地水分通过蒸发成为水蒸气，然后又以降水的形式降到周围地区，保持当地的湿度和降雨量，能有效缓解热岛效应；湿地公园能发挥湿地生态系统的调蓄功能，最大限度保持水土稳定，减少洪涝灾害的可能性，保护公园周边居民的生命和财产安全，同时也可以保持生态系统的稳定，维护生态系统的平衡，从而具有良好的生态效益。

3、 (略) 污染和净化水质

湿地内丰富的植物群落，具有自净功能，可净化空气，控制噪声作用，大量的植物绿化能够吸收空气中的二氧化碳气体，并放出氧气，净化空气，改善空气质量，还可以控制噪声，减少放射性污染；湿地具有去除水流中有机营养物、毒污染和悬浮物的功能，结合水体修复规划，对河道进行治理，利用湿地植物、微生物的物理过滤、吸收和分解功能可使湿地公园内污水中的有害物质得到有效降解，充分发挥湿地的自然降解功能，使湿地公园 内的水体得到净化，保护湿地公园环境。

4、通过生态保护为经济社会发展创造良好环境

通过采取一定的生态保护和恢复工程措施，增加湿地面积，优化湿地类型，增加区域蓄水量，将能有效增加生态系统服务价值，极大提高当地湿地生态系统保护水平，进一步提高自然资源价值，充分发挥湿地公园存续水资源等生态作用，成为道孚县宝贵的自然资源之一。

社会效益

1、促进科普教育，推进科学研究

湿地公园复杂的湿地生态系统、丰富的动植物群落、独特的自然景观等，是湿地生态系统及生物多样性研究的重要基地和科普教育、教学实。

2、带动式经济效益

湿地公园的建设，带动当地交通、餐饮、通讯等的相关产业发展，加快当地社会经济发展步伐，同时改善湿地公园内生态环境，提高环境质量，带动周边地区的旅游度假、休闲娱乐等产业发展，加速当地各种基础建设的蓬勃向上，从而改善招商引资能力，加快其他产业调整和持续发展的步伐，为整个道孚县经济发展提供不可替代的推动。

综上所述，四川孜龙河坝湿地公园的建设和发展，在保护生态资源、珍稀鸟类及其栖息地等方面发挥着重要作用。实施规划将为保护区的长久发展奠定坚实的基础，使真正成为保护自然资源和生态环境、开展资源合理利用实践、进行科学研究、集环保教育休闲娱乐为一体的最佳场所。总之，建立湿地公园，通过加强保护使生态得以恢复和改良，开展生态旅游和传统旅游，不仅有利于保护湿地资源、野生动物及其栖息环境，更有利于促进社会经济的发展，并且实现资源永续利用的理想目标，为子孙后代留下一个取之不尽，用之不竭的湿地资源宝库。是一项集保护、拯救、科研、宣教于一身，融生态、社会、经济效益为一体，功在当代，利在千秋，惠及子孙的伟大事业。对实现区域性社会、环境、经济的协调性和可持续性发展具有重要的现实意义。

欢迎有关单位和社会各界人士就相关内容提出宝贵意见和建议。公示时间截止到**日。

联系单位：道孚县林业和草原局

地址：甘孜藏族自治州道孚县解放南街54号

联系人：王智晶联系电话：*

电子邮件：*＠qq．Com

附件：四川孜龙河坝湿地公园功能区划图

附件：四川 (略) 级自然保护区功能区划图