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招标代理操作手册
免费技术支持电话：400-998-0000
1、操作系统要求：Windows Win7 /Win8/ Win10/Win11下均可运行。
2、浏览器要求：谷歌、Edge、IE和360等主流浏览器。
3、辅助软件要求：必须安装微软Office，且必须是完整版office2007或以上版本都可以，建议使用office2010。
1.2 系统前期准备1、点击驱动下载，进入安装页面。
2、点击完成
1
1.1
1.3 检测工具1.1
用户可以点击桌面上的新点检测工具图标来启动检测工具。
该页面主要是进行可信任站点的设置。
如果没有设置，请点击加入可信站点按钮即可。
如果以上都是打勾，系统所需要控件都安装完毕了。
其中证书Key驱动，需要把您的证书Key插好以后才可以检测出来。
用户可以点击“立即检测”，选择证书，输入Pin码，（CA锁Pin码：默认*）可以检测该证书Key是否可以正常使用。
如果出现以下提示，则表示您的证书Key是可以正常使用的，如下图：
如果出现以下提示，则出错的原因可能是您的证书Key驱动没有装好或者是证书Key是无法使用的，需重新安装证书Key驱动， (略) 进行更换。如下图：
此页面是用于测试证书Key是否可以正常盖章，请点击，在出现的窗口中，选择签章的名称和签章的模式，并输入您的证书Key的密码，点击确定按钮。
如果能成功加盖印章，则证明您的证书Key没有问题。
如果出现其他的提示，请及时和CA联系。
1.4浏览器配置为了让系统插件能够正常工作，请按照以下步骤进行浏览器的配置。
1、打开浏览器，在“工具”菜单→“Internet选项”，如下图：
2、弹出对话框之后，请选择“安全”选项卡，具体的界面如下图：
3、点击绿色的“受信任的站点”的图片，会看到如下图所示的界面：
4、点击“站点” 按钮，出现如下对话框：
把地址添加进去，再按“关闭”按钮退出。
5、设置自定义安全级别，开放Activex的访问权限：
会出现一个窗口，把其中的Activex控件和插件的设置全部改为启用。
文件下载设置，开放文件下载的权限：设置为启用。
上述操作完成后，如果系统中某些功能仍不能使用，请将浏览器的拦截工具（以ie浏览器为例）关闭再试用。比如在windows工具栏中关闭弹出窗口阻止程序的操作：
为了让系统插件能够正常工作，请按照以下步骤进行浏览器的配置。
打开EDGE浏览器点击右上角三个点选择设置找到默认浏览器菜单,然后按图中红圈处设置为始终-允许-然后点击添加
在添加页面输入交易系统网址,打开兼容性点击添加即可
后续在EDGE浏览器中打开交易系统网址自动跳转IE兼容性模式
为了让系统插件能够正常工作，请按照以下步骤进行浏览器的配置。
打开360浏览器点击右上角三条杠
选择设置,再选择高级设置--内核切换设置
打开内核切换设置输入交易系统网址http://**,选择IE11内核即可
2
2.1 登录系统(略) 公共资源交易平台网址：http://**
箭头所指方向为交易主体（投标单位、采购单位、采购代理等交易主体）统一登录窗口。
1、 注册账号，点击右下角免费注册按钮，进入注册界面
等待5秒后点击同意按钮，填写网员信息
注册时候，需要勾选“其他类型（代理）”进行注册,填写好相关信息输入验证码点击确定。
1、点击登录按钮之后，需要选择用户的身份类型，界面效果展示如下图所示：
注：如果为初次登录系统的单位，系统会给出相应提示，如下图所示：
单位需修改并完善用户库基本信息并且审核通过之后，才可以进行其他业务操作。
2、完善基本信息，并【提交信息】即可入库。
在“CA证书激活”菜单，完善页面信息，用户类型要选择当前类型(其他类型((招标代理))并进行证书激活
业务菜单基本操作流程：项目登记->资审项目场地预约、资审文件、资审公告发布（如有）->场地预约->场地变更（如有）->招标公告->招标公告变更（如有）->招标文件备案->答疑澄清文件备案->报名信息查看->保证金缴纳情况->中标公示发布->中标变更->招标失败备案（如有）->流标/废标公示（如有）->保证金退款申请
3.3 业务操作说明基本功能：项目注册信息登记。
操作步骤：
①登录系统页面，点击“项目登记”菜单，进入项目列表页面。如下图：
②点击按钮，进入“新建项目”页面。
根据项目实际情况，选择项目交易类别(建议选择“其它”)。如下图：
根据实际选择项目承接交易中心，将由所选择交易中心完成业务确认。如下图：
③带红色（*）的为必填项，填写完成后，提交交易中心确认，如下图：
填写完成，点按钮提交给交易中心确认。（如果点
，则暂时不提交，以后可以继续修改，完成后再提交）。
特别提示：
1．项目登记提交确认后，可以在“审核状态”列中查看其状态。
2．只有处于“编辑中”、“审核未通过”状态的项目才可以删除。
3．交易中心选择后，后续业务将由此交易中心进行审核确认。（省公共资源交易集团（省公共资源交易中心）：0791-*(工作日上午：9:00-12:00 下午13:30-17:30)）
4．“其他”类项目是指监督单位在交易平台上无监管帐号的进场项目，监督单位在平台上有监管帐号项目禁止在此模块发布；并且，如果使用本功能发布项目信息，应按系统功能要求，网上免费下载招标文件、网上缴纳保证金。
前提条件：项目登记确认通过。
基本功能：在交易中心预约开评标场地
基本步骤：
①进入“场地预约”菜单，点击左上角“新增开标场地”，挑选相应标段（包）确认，进入场地预约界面，如下图：
②填写开标时间及监管单位，提交交易中心确认
注：公开招标项目，开标时间距招标文件发售起始日不得少于20天，如果最后一天为法定节假日，应顺延至次日工作日
③开评标场地预约变更
同上文中开评标场地预约，需要变更开评标时间时，可前往“场地变更”菜单新增场地预约变更，填写变更原因，提交交易中心确认，重新安排场地
前提条件：招标项目确认通过
基本功能：发布招标公告
基本步骤：
①点击“招标公告—新增招标公告”菜单，挑选相应标段（包），进入招标公告界面，如下图：
②填写招标公告相关信息，如：保证金缴纳信息、招标公告标题、内容等，提交交易中心确认。通过之后，招标公告信息会 (略) 公共资源交易网站（http://**）“其他项目-交易公告”栏目下发布。
前提条件：招标公告审核通过。
基本功能：变更招标公告。
操作步骤：
①点击“招标公告变更—新增变更公告”菜单，挑选相应标段（包），进入招标公告变更填写界面。
②填写带（*）的必填项信息后，点击左上角提交中心确认按钮。通过之后，招标公告信息会 (略) 公共资源交易网站（http://**）“其他项目-交易公告”栏目下发布。
前提条件：开评标场地预约成功。
基本功能：上传资审文件
基本步骤：
①点击“资审文件备案—新增资审文件”菜单，选择相应标段，进入资审文件页面，如下图：
②编制资审文件下载时间等信息并上传资审文件后提交中心确认
前提条件：开评标场地预约。
基本功能：制作加密招标文件
基本步骤：
① 打开招标文件制作工具， (略) 其他类型招标文件通用模板。
注意:电子招投标文件有容量限制，文件大小不能超过200M，如果项目涉及到的要求过大，会造成文件超过200M，请考虑在招标文件中进行提示说明。
1. 招标文件导入
将已制作好的word格式的招标文件正文导入到制作工具中,确认无误之后点击保存
2. 评标办法
评标办法在招标文件正文中进行附录，用工具制作文件时无需设置
3. 开标一览表、投标文件组成、招标文件其他材料
选择开标一览表菜单点击新增信息设置开标一览表内容
投标文件组成设置点击新增可以新增投标文件格式
选择投标文件的其它材料菜单点击上传就可以上传其它材料
4. 生成招标文件
点击生成招标文件菜单然后点击转换,转换之后进行签章环节,点击盖章按钮选择签章方法进行签章提交,最后再点击文件生成菜单中的生成按钮生成招标文件。
将生成好的招标文件会上传至业务系统，提供给投标单位下载
②打开招标文件制作工具， (略) 其他类型招标文件（技术+商务）范本。
注意:电子招投标文件有容量限制，文件大小不能超过200M，如果项目涉及到的要求过大，会造成文件超过200M，请考虑在招标文件中进行提示说明。
1.封面
将已制作好的word格式的封面正文复制到制作工具中,确认无误之后点击保存
2.招标公告/投标邀请书
将已制作好的word格式的招标公告/投标邀请书复制到制作工具中,确认无误之后点击保存
3.投标人须知
将已制作好的word格式的投标人须知复制到制作工具中,确认无误之后点击保存
4.合同主要条款
将已制作好的word格式的合同主要条款复制到制作工具中,确认无误之后点击保存
5.评标办法设置
点击保存评标办法,然后点击详细评审参数设置商务标与技术标评分点
（新增评审点操作内容截图）
6.其他说明
将已制作好的word格式的其他说明复制到制作工具中,确认无误之后点击保存
7.开标一览表、投标文件组成、招标文件其他材料
选择开标一览表菜单点击新增信息设置开标一览表内容
投标文件组成设置点击【新增】可以新增投标文件格式
选择投标文件的其它材料菜单点击【上传】就可以上传其它材料
8.生成招标文件
点击【生成招标文件】菜单然后点击【转换】,转换之后进行签章环节,点击【盖章】按钮选择签章方法进行签章提交,最后再点击【文件生成】菜单中的【生成】按钮生成招标文件。
将生成好的招标文件会上传至业务系统，提供给投标单位下载
前提条件：开评标场地预约。
基本功能：上传招标文件
基本步骤：
①点击“招标文件—新增招标文件”菜单，进入招标公告列表页面，如下图：
②填写招标文件发售时间等信息并上传招标文件后提交中心确认
前提条件：招标文件上传并确认通过。
基本功能：对招标文件的澄清和修改。
基本步骤：
①点击“答疑澄清文件—新增答疑澄清文件”菜单，挑选招标文件，进入答疑澄清文件界面，如下图：
②填写澄清内容及事项，上传答疑澄清文件后提交中心确认。
注：根据《中华人民共和国招标投标法》 第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
前提条件：开标时间已到
基本功能：公示投标文件等信息
基本步骤：登录网上开评标系统，进入相应的项目，按系统菜单逐步完成开标流程。如下图：
1、公布投标人：开标时间已到，在此公布投标人名单以及查看递交投标文件和保证金缴纳的情况。
2、标书退回：在此可以退回投标人的标书，让该投标人不参与后续评审流程。
3、投标文件解密：在此投标人和招标人分别对投标文件、招标文件进行解密，并进行企业信息比对。
4、雷同性比对：在此可以对投标人的投标文件进行技术比对，分析是否存在围串标的情况。（注：标书雷同性比对结果仅供参考提示，不能作为废标依据）
5、唱标：在此可以对投标人的投标报价进行电声唱标。
6、解密完成确认：在此确认开标流程结束。
前提条件：评标结束
基本功能：发布中标公示
基本步骤：点击“中标公示发布——新增中标公示”菜单，挑选相应标段，进入中标候选人公示页面。如下图：
①挑选标段，进行新增候选人公示填写页面。如下图：
②点击上方“+”按钮，新增中标单位明细数据，填写中标详细信息。页面如下图：
③中标候选人变更
若公示期间投标单位对排名有异议或需要变更中标单位，点击新增中标候选人变更菜单，同上文中中标候选人公示流程，如下图：
④系统会标记出变更次数，编辑变更信息后提交确认即可，如下图：
前提条件：招标公告发布审核通过。
基本功能： 在招标过程中，如果因某些原因导致招标失败，在此处进行备案登记。
基本步骤：
①点击“招标失败备案——新增标段异常”菜单，挑选相应标段，进入招标失败备案编辑页面，如下图：
②填写相关内容，上传招标失败相关材料，提交中心确认
前提条件：招标失败备案审核通过。
基本功能： 发布流标/废标公示。
基本步骤：
①点击“流标/废标公示——新增流标/废标公示”菜单，挑选相应标段，进入编辑页面，如下图：
②填写下方页面中的流标/废标公示内容，上传相关电子件材料后，提交中心确认。
其他类型子系统
招标代理操作手册
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1、操作系统要求：Windows Win7 /Win8/ Win10/Win11下均可运行。
2、浏览器要求：谷歌、Edge、IE和360等主流浏览器。
3、辅助软件要求：必须安装微软Office，且必须是完整版office2007或以上版本都可以，建议使用office2010。
1.2 系统前期准备1、点击驱动下载，进入安装页面。
2、点击完成
1
1.1
1.3 检测工具1.1
用户可以点击桌面上的新点检测工具图标来启动检测工具。
该页面主要是进行可信任站点的设置。
如果没有设置，请点击加入可信站点按钮即可。
如果以上都是打勾，系统所需要控件都安装完毕了。
其中证书Key驱动，需要把您的证书Key插好以后才可以检测出来。
用户可以点击“立即检测”，选择证书，输入Pin码，（CA锁Pin码：默认*）可以检测该证书Key是否可以正常使用。
如果出现以下提示，则表示您的证书Key是可以正常使用的，如下图：
如果出现以下提示，则出错的原因可能是您的证书Key驱动没有装好或者是证书Key是无法使用的，需重新安装证书Key驱动， (略) 进行更换。如下图：
此页面是用于测试证书Key是否可以正常盖章，请点击，在出现的窗口中，选择签章的名称和签章的模式，并输入您的证书Key的密码，点击确定按钮。
如果能成功加盖印章，则证明您的证书Key没有问题。
如果出现其他的提示，请及时和CA联系。
1.4浏览器配置为了让系统插件能够正常工作，请按照以下步骤进行浏览器的配置。
1、打开浏览器，在“工具”菜单→“Internet选项”，如下图：
2、弹出对话框之后，请选择“安全”选项卡，具体的界面如下图：
3、点击绿色的“受信任的站点”的图片，会看到如下图所示的界面：
4、点击“站点” 按钮，出现如下对话框：
把地址添加进去，再按“关闭”按钮退出。
5、设置自定义安全级别，开放Activex的访问权限：
会出现一个窗口，把其中的Activex控件和插件的设置全部改为启用。
文件下载设置，开放文件下载的权限：设置为启用。
上述操作完成后，如果系统中某些功能仍不能使用，请将浏览器的拦截工具（以ie浏览器为例）关闭再试用。比如在windows工具栏中关闭弹出窗口阻止程序的操作：
为了让系统插件能够正常工作，请按照以下步骤进行浏览器的配置。
打开EDGE浏览器点击右上角三个点选择设置找到默认浏览器菜单,然后按图中红圈处设置为始终-允许-然后点击添加
在添加页面输入交易系统网址,打开兼容性点击添加即可
后续在EDGE浏览器中打开交易系统网址自动跳转IE兼容性模式
为了让系统插件能够正常工作，请按照以下步骤进行浏览器的配置。
打开360浏览器点击右上角三条杠
选择设置,再选择高级设置--内核切换设置
打开内核切换设置输入交易系统网址http://**,选择IE11内核即可
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2.1 登录系统(略) 公共资源交易平台网址：http://**
箭头所指方向为交易主体（投标单位、采购单位、采购代理等交易主体）统一登录窗口。
1、 注册账号，点击右下角免费注册按钮，进入注册界面
等待5秒后点击同意按钮，填写网员信息
注册时候，需要勾选“其他类型（代理）”进行注册,填写好相关信息输入验证码点击确定。
1、点击登录按钮之后，需要选择用户的身份类型，界面效果展示如下图所示：
注：如果为初次登录系统的单位，系统会给出相应提示，如下图所示：
单位需修改并完善用户库基本信息并且审核通过之后，才可以进行其他业务操作。
2、完善基本信息，并【提交信息】即可入库。
在“CA证书激活”菜单，完善页面信息，用户类型要选择当前类型(其他类型((招标代理))并进行证书激活
业务菜单基本操作流程：项目登记->资审项目场地预约、资审文件、资审公告发布（如有）->场地预约->场地变更（如有）->招标公告->招标公告变更（如有）->招标文件备案->答疑澄清文件备案->报名信息查看->保证金缴纳情况->中标公示发布->中标变更->招标失败备案（如有）->流标/废标公示（如有）->保证金退款申请
3.3 业务操作说明基本功能：项目注册信息登记。
操作步骤：
①登录系统页面，点击“项目登记”菜单，进入项目列表页面。如下图：
②点击按钮，进入“新建项目”页面。
根据项目实际情况，选择项目交易类别(建议选择“其它”)。如下图：
根据实际选择项目承接交易中心，将由所选择交易中心完成业务确认。如下图：
③带红色（*）的为必填项，填写完成后，提交交易中心确认，如下图：
填写完成，点按钮提交给交易中心确认。（如果点
，则暂时不提交，以后可以继续修改，完成后再提交）。
特别提示：
1．项目登记提交确认后，可以在“审核状态”列中查看其状态。
2．只有处于“编辑中”、“审核未通过”状态的项目才可以删除。
3．交易中心选择后，后续业务将由此交易中心进行审核确认。（省公共资源交易集团（省公共资源交易中心）：0791-*(工作日上午：9:00-12:00 下午13:30-17:30)）
4．“其他”类项目是指监督单位在交易平台上无监管帐号的进场项目，监督单位在平台上有监管帐号项目禁止在此模块发布；并且，如果使用本功能发布项目信息，应按系统功能要求，网上免费下载招标文件、网上缴纳保证金。
前提条件：项目登记确认通过。
基本功能：在交易中心预约开评标场地
基本步骤：
①进入“场地预约”菜单，点击左上角“新增开标场地”，挑选相应标段（包）确认，进入场地预约界面，如下图：
②填写开标时间及监管单位，提交交易中心确认
注：公开招标项目，开标时间距招标文件发售起始日不得少于20天，如果最后一天为法定节假日，应顺延至次日工作日
③开评标场地预约变更
同上文中开评标场地预约，需要变更开评标时间时，可前往“场地变更”菜单新增场地预约变更，填写变更原因，提交交易中心确认，重新安排场地
前提条件：招标项目确认通过
基本功能：发布招标公告
基本步骤：
①点击“招标公告—新增招标公告”菜单，挑选相应标段（包），进入招标公告界面，如下图：
②填写招标公告相关信息，如：保证金缴纳信息、招标公告标题、内容等，提交交易中心确认。通过之后，招标公告信息会 (略) 公共资源交易网站（http://**）“其他项目-交易公告”栏目下发布。
前提条件：招标公告审核通过。
基本功能：变更招标公告。
操作步骤：
①点击“招标公告变更—新增变更公告”菜单，挑选相应标段（包），进入招标公告变更填写界面。
②填写带（*）的必填项信息后，点击左上角提交中心确认按钮。通过之后，招标公告信息会 (略) 公共资源交易网站（http://**）“其他项目-交易公告”栏目下发布。
前提条件：开评标场地预约成功。
基本功能：上传资审文件
基本步骤：
①点击“资审文件备案—新增资审文件”菜单，选择相应标段，进入资审文件页面，如下图：
②编制资审文件下载时间等信息并上传资审文件后提交中心确认
前提条件：开评标场地预约。
基本功能：制作加密招标文件
基本步骤：
① 打开招标文件制作工具， (略) 其他类型招标文件通用模板。
注意:电子招投标文件有容量限制，文件大小不能超过200M，如果项目涉及到的要求过大，会造成文件超过200M，请考虑在招标文件中进行提示说明。
1. 招标文件导入
将已制作好的word格式的招标文件正文导入到制作工具中,确认无误之后点击保存
2. 评标办法
评标办法在招标文件正文中进行附录，用工具制作文件时无需设置
3. 开标一览表、投标文件组成、招标文件其他材料
选择开标一览表菜单点击新增信息设置开标一览表内容
投标文件组成设置点击新增可以新增投标文件格式
选择投标文件的其它材料菜单点击上传就可以上传其它材料
4. 生成招标文件
点击生成招标文件菜单然后点击转换,转换之后进行签章环节,点击盖章按钮选择签章方法进行签章提交,最后再点击文件生成菜单中的生成按钮生成招标文件。
将生成好的招标文件会上传至业务系统，提供给投标单位下载
②打开招标文件制作工具， (略) 其他类型招标文件（技术+商务）范本。
注意:电子招投标文件有容量限制，文件大小不能超过200M，如果项目涉及到的要求过大，会造成文件超过200M，请考虑在招标文件中进行提示说明。
1.封面
将已制作好的word格式的封面正文复制到制作工具中,确认无误之后点击保存
2.招标公告/投标邀请书
将已制作好的word格式的招标公告/投标邀请书复制到制作工具中,确认无误之后点击保存
3.投标人须知
将已制作好的word格式的投标人须知复制到制作工具中,确认无误之后点击保存
4.合同主要条款
将已制作好的word格式的合同主要条款复制到制作工具中,确认无误之后点击保存
5.评标办法设置
点击保存评标办法,然后点击详细评审参数设置商务标与技术标评分点
（新增评审点操作内容截图）
6.其他说明
将已制作好的word格式的其他说明复制到制作工具中,确认无误之后点击保存
7.开标一览表、投标文件组成、招标文件其他材料
选择开标一览表菜单点击新增信息设置开标一览表内容
投标文件组成设置点击【新增】可以新增投标文件格式
选择投标文件的其它材料菜单点击【上传】就可以上传其它材料
8.生成招标文件
点击【生成招标文件】菜单然后点击【转换】,转换之后进行签章环节,点击【盖章】按钮选择签章方法进行签章提交,最后再点击【文件生成】菜单中的【生成】按钮生成招标文件。
将生成好的招标文件会上传至业务系统，提供给投标单位下载
前提条件：开评标场地预约。
基本功能：上传招标文件
基本步骤：
①点击“招标文件—新增招标文件”菜单，进入招标公告列表页面，如下图：
②填写招标文件发售时间等信息并上传招标文件后提交中心确认
前提条件：招标文件上传并确认通过。
基本功能：对招标文件的澄清和修改。
基本步骤：
①点击“答疑澄清文件—新增答疑澄清文件”菜单，挑选招标文件，进入答疑澄清文件界面，如下图：
②填写澄清内容及事项，上传答疑澄清文件后提交中心确认。
注：根据《中华人民共和国招标投标法》 第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
前提条件：开标时间已到
基本功能：公示投标文件等信息
基本步骤：登录网上开评标系统，进入相应的项目，按系统菜单逐步完成开标流程。如下图：
1、公布投标人：开标时间已到，在此公布投标人名单以及查看递交投标文件和保证金缴纳的情况。
2、标书退回：在此可以退回投标人的标书，让该投标人不参与后续评审流程。
3、投标文件解密：在此投标人和招标人分别对投标文件、招标文件进行解密，并进行企业信息比对。
4、雷同性比对：在此可以对投标人的投标文件进行技术比对，分析是否存在围串标的情况。（注：标书雷同性比对结果仅供参考提示，不能作为废标依据）
5、唱标：在此可以对投标人的投标报价进行电声唱标。
6、解密完成确认：在此确认开标流程结束。
前提条件：评标结束
基本功能：发布中标公示
基本步骤：点击“中标公示发布——新增中标公示”菜单，挑选相应标段，进入中标候选人公示页面。如下图：
①挑选标段，进行新增候选人公示填写页面。如下图：
②点击上方“+”按钮，新增中标单位明细数据，填写中标详细信息。页面如下图：
③中标候选人变更
若公示期间投标单位对排名有异议或需要变更中标单位，点击新增中标候选人变更菜单，同上文中中标候选人公示流程，如下图：
④系统会标记出变更次数，编辑变更信息后提交确认即可，如下图：
前提条件：招标公告发布审核通过。
基本功能： 在招标过程中，如果因某些原因导致招标失败，在此处进行备案登记。
基本步骤：
①点击“招标失败备案——新增标段异常”菜单，挑选相应标段，进入招标失败备案编辑页面，如下图：
②填写相关内容，上传招标失败相关材料，提交中心确认
前提条件：招标失败备案审核通过。
基本功能： 发布流标/废标公示。
基本步骤：
①点击“流标/废标公示——新增流标/废标公示”菜单，挑选相应标段，进入编辑页面，如下图：
②填写下方页面中的流标/废标公示内容，上传相关电子件材料后，提交中心确认。
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