第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：青海公司国能青海黄河玛 (略) 国道227德阳沟段泄洪雾化区边坡等区域应急治理工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能青海黄河玛 (略) ，项目单位为：国能青海黄河玛 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分1个标段（包）。

2.1.1项目概况

玛尔挡水电 (略) 海南藏族自治州同德县与果洛藏族自治州玛沁县交界处的黄河干流上。坝址地处北纬34°40′22″，东径100°41′30″，高程范围为3080m～3350m，属高原寒冷地区。枢纽左岸为果洛藏族自治州玛沁县，右岸为海南藏族自治州同德县。电站距西宁公路里程346km，西宁～果洛G227国道从坝址右坝肩通过。

玛尔挡水电站控制流域面积98346km2，多年平均流量533m3/s。工程主要开发任务为发电，正常蓄水位3275m，相应库容14.822亿m3，调节库容7.06亿m3，具有季调节能力。装机容量2320MW，多年平均发电量73.04亿kW·h。

2024年5月份以来，受黄河上游来水量逐渐增加影响，玛尔挡水电站泄洪量随之增加，导致右岸泄洪雨雾影响范围扩展至国道G227德阳沟沟口段。受持续泄洪雨雾影响，国道G227边坡表部发生局部滑塌。结合玛尔挡水电站目前工程建设及汛期情况，泄洪放空洞仍需保持较大流量持续泄洪，为防止公路边坡发生更大范围滑塌，需对其进行防护及治理。施工期间存在雾化影响，以中、小雨为主，同时需兼顾国道G227的道路通行要求。

右岸上坝公路西起德阳沟沟口葛洲坝2号岗亭附近（接入现国道G227），东至玛尔挡水电站右坝肩灌浆洞洞口附近，全长约1.5km。该道路属场内三级公路，路面宽9.5m，为玛尔挡水电站施工期及运行期主要的右岸上坝交通道路。该段道路由原西久公路亚尔平台西侧越岭段改建而成，受道路修建、开挖坡脚等人类工程活动及长期雨水冲刷、风化剥蚀等影响，右岸上坝公路内侧边坡多处存在地灾隐患，威胁过往车辆及行人的安全，随着灾害的进一步发展，将导致公路边坡坍塌加剧，威胁厂区安全，因此需要对公路地灾进行治理。

2.1.2招标范围：国道G227德阳沟沟口段和玛尔挡水电站右岸上坝公路局部路段的土方明挖、石方明挖、边坡支护、坡面排水等其他临时工程。

2.1.3计划工期：自合同签订之日起3个月。

注：计划开工时间为**日，完工时间**日。其中：国道G227德阳沟沟口段雾化区工期1个月“计划工期**日～**日”，右岸上坝公路段工期3个月“计划工期**日～**日”。

2.1.4项目建设地点： (略) 果洛藏族自治州玛沁县拉加镇玛尔挡水电站。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的水利水电工程施工总承包三级及以上资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有边坡施工项目的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的二级及以上建造师（水利水电工程）注册证书和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）项目经理须至少具有担任过边坡施工项目的项目经理或项目副经理或项目负责人的工作经历1项，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：技术负责人须至少具有担任过边坡施工项目的总工程师或副总工程师或技术负责人或项目经理或项目副经理的工作经历1项。投标人须提供能证明技术负责人业绩的合同，若合同中无技术负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、技术负责人及单位名称）。

安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

质量负责人：/

【7】其他要求：【重要提示】一级建造师证书有效性判断标准（根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》规定）：

（1）自**日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。

（2）一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 17:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

如有系统操作或技术问题咨询电话：010-*。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)

注:

（1）本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（2）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能青海黄河玛 (略)

地 址： (略) 果洛州玛沁县拉加镇玛尔挡水电站现场

邮 编：*

联 系 人：李轩

电 话：*

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址：北京东城区东直门南大街3号国华投资大厦（银川分公司） (略) 北京中路168号4号楼425室

邮 编：*

联 系 人：黄昊

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*eic.com

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：青海公司国能青海黄河玛 (略) 国道227德阳沟段泄洪雾化区边坡等区域应急治理工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能青海黄河玛 (略) ，项目单位为：国能青海黄河玛 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分1个标段（包）。

2.1.1项目概况

玛尔挡水电 (略) 海南藏族自治州同德县与果洛藏族自治州玛沁县交界处的黄河干流上。坝址地处北纬34°40′22″，东径100°41′30″，高程范围为3080m～3350m，属高原寒冷地区。枢纽左岸为果洛藏族自治州玛沁县，右岸为海南藏族自治州同德县。电站距西宁公路里程346km，西宁～果洛G227国道从坝址右坝肩通过。

玛尔挡水电站控制流域面积98346km2，多年平均流量533m3/s。工程主要开发任务为发电，正常蓄水位3275m，相应库容14.822亿m3，调节库容7.06亿m3，具有季调节能力。装机容量2320MW，多年平均发电量73.04亿kW·h。

2024年5月份以来，受黄河上游来水量逐渐增加影响，玛尔挡水电站泄洪量随之增加，导致右岸泄洪雨雾影响范围扩展至国道G227德阳沟沟口段。受持续泄洪雨雾影响，国道G227边坡表部发生局部滑塌。结合玛尔挡水电站目前工程建设及汛期情况，泄洪放空洞仍需保持较大流量持续泄洪，为防止公路边坡发生更大范围滑塌，需对其进行防护及治理。施工期间存在雾化影响，以中、小雨为主，同时需兼顾国道G227的道路通行要求。

右岸上坝公路西起德阳沟沟口葛洲坝2号岗亭附近（接入现国道G227），东至玛尔挡水电站右坝肩灌浆洞洞口附近，全长约1.5km。该道路属场内三级公路，路面宽9.5m，为玛尔挡水电站施工期及运行期主要的右岸上坝交通道路。该段道路由原西久公路亚尔平台西侧越岭段改建而成，受道路修建、开挖坡脚等人类工程活动及长期雨水冲刷、风化剥蚀等影响，右岸上坝公路内侧边坡多处存在地灾隐患，威胁过往车辆及行人的安全，随着灾害的进一步发展，将导致公路边坡坍塌加剧，威胁厂区安全，因此需要对公路地灾进行治理。

2.1.2招标范围：国道G227德阳沟沟口段和玛尔挡水电站右岸上坝公路局部路段的土方明挖、石方明挖、边坡支护、坡面排水等其他临时工程。

2.1.3计划工期：自合同签订之日起3个月。

注：计划开工时间为**日，完工时间**日。其中：国道G227德阳沟沟口段雾化区工期1个月“计划工期**日～**日”，右岸上坝公路段工期3个月“计划工期**日～**日”。

2.1.4项目建设地点： (略) 果洛藏族自治州玛沁县拉加镇玛尔挡水电站。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的水利水电工程施工总承包三级及以上资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有边坡施工项目的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的二级及以上建造师（水利水电工程）注册证书和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）项目经理须至少具有担任过边坡施工项目的项目经理或项目副经理或项目负责人的工作经历1项，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：技术负责人须至少具有担任过边坡施工项目的总工程师或副总工程师或技术负责人或项目经理或项目副经理的工作经历1项。投标人须提供能证明技术负责人业绩的合同，若合同中无技术负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、技术负责人及单位名称）。

安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

质量负责人：/

【7】其他要求：【重要提示】一级建造师证书有效性判断标准（根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》规定）：

（1）自**日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。

（2）一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 17:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

如有系统操作或技术问题咨询电话：010-*。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)

注:

（1）本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（2）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能青海黄河玛 (略)

地 址： (略) 果洛州玛沁县拉加镇玛尔挡水电站现场

邮 编：*

联 系 人：李轩

电 话：*

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址：北京东城区东直门南大街3号国华投资大厦（银川分公司） (略) 北京中路168号4号楼425室

邮 编：*

联 系 人：黄昊

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*eic.com

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**