宜兴市水美滆湖生态产业提升项目——滆湖东部生态湿地缓冲区工程设计施工一体化招标公告
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宜兴市水美滆湖生态产业提升项目——滆湖东部生态湿地缓冲区工程设计施工一体化招标公告
1.招标条件
本招 (略) 水美滆湖生态产业提升项目——滆湖东部生态湿地缓冲区工 (略) 行政审批局以宜行审投备〔2022〕321号文批准建设，建 (略) 级及以上和地方财政配套，建设资金已落实。项目 (略) 城旅 (略) ，招 (略) 城旅 (略) ，招标代理 (略) 鸿源 (略) 。项目已具备招标条件， (略) 水美滆湖生态产业提升项目——滆湖东部生态湿地缓冲区工程设计施工一体化进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：本工 (略) 和桥镇长征圩区域，总面积约为7500亩。
2.2项目建设内容
主要建设内容如下：
（1）退圩还湖工程：退圩还湖总面积为5.0k㎡（7500亩），其中还湖总面积为3.84k㎡（5754亩），堆岛总面积为1.16k㎡（1746亩）。
（2）堤防及桥梁贯通工程：新建滆湖堤防道路2.8km，新建水闸4座，新建跨下横河桥梁1座。
（3）*域生态修复工程：*域植物群落恢复总面积约为1746亩，其中乔木22649株，蜜源植物768株，地被33960株，水*交界地带挺水植物9220㎡，菊类籽播草花*㎡，特色岛挺水植物*㎡，草铺地91000㎡。
（4）水域生态修复工程：水域植物群落恢复总面积约为3290亩，挺水植物*㎡（折合1137亩），浮叶植物*㎡（折合1119亩），沉水植物 *㎡（折合1034亩）。
（5）附属设施工程：电力配套设施1项，浮桥2km，浮码头3座，标识标牌84个，视频监控设施1项。工程概算总投资额：16665.12万元。
2.3本项目招标范围：
2.3.1勘察设计范围：包括初步设计以及初步设计批复的全部工程内容的施工图设计以及施工阶段的服务直至竣工验收合格等各阶段勘察、设计的全部工作。
2.3.2施工范围：初步设计批复的全部工程内容的施工；包含该项目的全部施工工作直至竣工验收等相关工作。
2.4 本合同项目计划工期：12个月（365日历天）。其中：勘察设计周期:（1）接发包人通知10 天内完成初步设计，提交初设报告报主管部门预审；（2）工程初步设计报告审查会后，7 天内提供修改完成的工程初步设计报告；（3）工程初步设计报告完成后，视工程批复情况，10 天内提供经审查通过的施工图设计文件；（4）施工图设计文件应满足施工图设计深度及进度要求。（5）服务期：合同签订后到竣工验收为止。
3．投标人资格要求
3.1投标人资质要求：
3.1.1工程设计资质：工程设计综合*级；或水利行业设计*级及以上。
3.1.2工程勘察资质：工程勘察综合*级或同时具有岩土工程（勘察）专业*级及以上、工程测量（或测绘资质分级标准的工程测量专业）*级及以上。
3.1.3施工资质：具有水利水电工程施工总承包二级及以上。
3.2本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：
3.2.1联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，本项目联合体投标的牵头人须为施工单位。联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的勘察资质、设计资质、施工资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人联合签署的联合体协议书（按照投标文件格式附在投标文件中）。
3.2.2联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。
3.3业绩要求：
3.3.1设计业绩要求： 投标人（或联合体成员中的设计单位）完成过类似工程（类似工程指**日以来，具有一项工程项目总投资5000万元以上的初步设计或施工图设计业绩）；
注：类似业绩要求提供中标通知书（或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明）、设计合同、初步设计批复，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。类似工程的时间和工程量以初步设计批复时间和注明的投资金额为准。
3.3.2施工业绩要求： 投标人（或联合体成员中的施工单位）完成过类似工程（类似工程指**日以来，单项合同金额≥5000万元的水利工程项目）施工；
注：类似工程业绩要求提供中标通知书(或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明)、合同协议书、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工或交工验收鉴定书<含签名表>，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。类似工程的时间以完（交）工或竣工验收鉴定书颁发时间为准。
3.4施工安全生产许可证要求：投标单位（联合体投标的施工单位）具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
3.5施工三类人员安全生产考核合格证书要求：投标施工单位的企业主要负责人、施工项目负责人和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求：3人。
3.6设计负责人要求：具有工程类高级工程师及以上职称；提供《职工养老保险手册》（内附2024年3月~2024年5月三个月的缴费单）或由社保机构出具的2024年3月~2024年5月连续三个月的社保证明）；
3.7总承包项目经理要求
3.7.1总承包项目经理：具有水利水电专业一级注册建造师证书，须提供电子注册证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号））；并在本单位注册满三个月且未担任其他在建工程项目的项目负责人（或 EPC 项目施工负责人），年龄不超过65周岁，已退休但未满65周岁人员可提供退休证和相关劳动证明。总承包项目经理可兼任施工负责人（兼任时应当具备相应的资格条件）。无在建工程（ (略) 水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定备注：项目主要负责人（主要指项目经理、项目总监）有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标：
(一) 合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成；
(二) 通过水下(泵站机组启动、河道通水)验收；
(三) 通过合同完工验收；
(四) 工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认；
(五) 因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)。
注：在建工程是指正在实施和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目负责人或施工总承包项目经理、施工技术负责人）
3.7.2其他人员要求：提供投标人项目部所有成员 (至少需包括总承包项目经理、设计负责人、勘察负责人、施工项目负责人、施工技术负责人、造价负责人、专业设计人员、资料员、施工员、质检员、安全员、材料员、档案管理人员，附项目部成员名单)缴纳的社会保险证明，社会保险证明指《职工养老保险手册》(内附2024年3月~2024年5月三个月的缴费单) 或由社保机构出具的2024年3月~2024年5月连续三个月的社保证明。
3.8财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
3.9施工项目负责人要求：具有水利水电专业一级注册建造师证书，须提供电子注册证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号））；并在本单位注册满三个月，且未担任其他在建工程的项目负责人，年龄不超过65周岁，已退休但未满65周岁人员可提供退休证和相关劳动证明。无在建工程（ (略) 水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定。备注：项目主要负责人（主要指项目经理、项目总监）有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标：
(一) 合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成；
(二) 通过水下(泵站机组启动、河道通水)验收；
(三) 通过合同完工验收；
(四) 工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认；
(五) 因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)。
注：在建工程是指正在实施和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目负责人或施工总承包项目经理、施工技术负责人）
3.10施工技术负责人资格要求： 具备工程类高级及以上技术职称。
3.11本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
4.设计成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予经济补偿。
5．招标文件的获取
5.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，**日至**日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时 (略) 水利工程建设企业信用信息系统（具体 (略) 公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体 (略) 公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
5.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期 (略) 水利工程建设交易平台（具体 (略) 公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为**日上午9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2开标模式及递交方式
6.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
6.2.2投标人应在投标截止时间 (略) “不见面”交易大厅参与开标（ (略) 公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。
6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测 (略) “不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登*，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-*，客服QQ：*；如 (略) “不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-*，客服QQ：*；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-*，客服QQ:*。
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审标准 | |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证（如联合体投标，含联合体各成员） |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.3项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.8项规定 |
5.信用等级要求 | / |
6.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.4项规定 |
7.总承包和施工项目负责人资格 | 符合招标公告第3.7、3.9项规定 |
8.施工技术负责人资格 | 符合招标公告第3.10项规定 |
9.其他人员要求 | 符合招标公告第3.7.2项规定 |
10.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.5项规定 |
11.主要施工设备 | / |
12.其他要求1 | / |
13.社会保险 | 项目管理机构主要人员汇总表的所有人员（另含委托代理人，如有）提供社会保险经办机构盖章出具的2024年3月~2024年5月在本单位缴纳养老保险证明。 |
14.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 |
15.分包人资格 | / |
16.不存在禁止投标的情形 | 不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
17.资格审查资料的特殊要求 | 符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
8.3评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 60%；65%；70% ，开标会系统随机抽取；
B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：首先剔除低于最高投标限价的85%的投标报价，在此基础上按其余有效标投标人数量分别计算B值
①当其余有效投标报价个数≤5时，B为其余所有有效投标报价的算术平均值；
②当其余有效投标报价个数>5时，B为其余所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余有效投标报价个数×20%（剔除的个数取整数值，小数忽略）。
注：
1、投标人报价低于最高投标限价的85%的，不再参与评标基准价的计算。当投标人有效投标报价均低于最高投标限价×85%时,取B=最高投标限价×85%。
2、评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他情形而改变，但评标委员会计算错误的除外。
最高投标限价： 14661.545万元（其中勘察费最高限价125.5282万元；设计费最高限价328.9468万元；工程部分最高限价14207.07万元）。
8.4分值构成
评分因素 | 分值 | 评分标准 | |
一 | 投标报价 | 55 | |
1 | 投标报价 | 55 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第8.3款。 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分55分； ②在评标基准价以下，每低1个百分点扣0.3分； ③在评标基准价以上，每高1个百分点扣0.6分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
二 | 设计、施工方案 | 39 | |
1 | 施工方案 | 14 | |
1.1 | 总体概述 | 3 | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行阐述，全面详细，满分3分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分。 |
1.2 | 施工平面布置规划 | 3 | 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行阐述，无明显瑕疵，满分3分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分。 |
1.3 | 施工的重点难点 | 4 | 水保环保工程施工实施的重点、难点和解决方案等内容进行阐述，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 建筑物工程施工实施的重点、难点和解决方案等内容进行阐述，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 基础工程施工实施的重点、难点和解决方案等内容进行阐述，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 土方工程施工实施的重点、难点和解决方案等内容进行阐述，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
1.4 | 采购管理方案 | 1 | 对采购执行计划、采购工作程序、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行阐述，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
1.5 | 施工资源投入计划 | 2 | 对劳动力、机械设备和材料投入计划等内容进行评阐述，满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 |
1.6 | 新技术、新产品、新工艺、新材料 | 1 | 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料等内容进行阐述，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
2 | 勘察设计方案 | 25 | |
2.1 | 勘察设计说明 | 4 | (1)勘察设计说明能对项目的设计方案的背景解读准确，构思新颖，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 (2)简述工程范围内的建设条件、水环境现状、底泥污染程度、地貌现状、生态现状、地质勘测等，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 (3)项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 (4)项目设计是否符合地方相关规划要求，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
2.2 | 技术方案 | 12 | (1)投标人根据项目情况要求提供具体技术方案，主要包含退圩还湖工程、水生态修复工程、堤防工程、水闸（泵站）工程、桥梁工程等，每个子项工程的技术方案是否与现场实际相结合、内容完整程度、切实可行程度。设计单位可酌情提供效果图，展示生态完整，建筑优美，文化因素等。每个子项工程的方案满分2分，本项合计10分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣10分。 (2)设计总体布置，满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 |
2.3 | 设计深度 | 3 | 设计符合设计任务书要求，符合《水利工程施工图设计文件编制规范》（DB32T3260-2017）的相关规定，满分3分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分。 |
2.4 | 新技术应用 | 2 | (1)湿地工艺方案合理可行，满足设计任务书要求，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 (2)湿地设计指标是否符合国家及当地的有关绿色标准，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
2.5 | 经济分析 | 4 | (1)文件编制内容完整、合理。满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 (2)是否符合设计说明书和招标文件的要求。满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 (3)是否符合国家法律法规及规范标准的规定。满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 (4)是否符合地方政府有关的政策文件规定。满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
三 | 项目管理机构 | 3 | |
1 | 项目管理机构 | 3 | 1、拟投入本项目的项目施工管理组织机构专业成员至少包含施工员、质量员（质检员）、造价负责人、材料员、资料员、安全总监，其中造价负责人具备注册一级造价工程师（水利工程专业）、安全总监具备注册安全工程师（建筑施工）的，人员齐全得1分，少一人扣0.5分。扣完为止。其他人员需具备相应岗位证书。 2、拟投入本项目的勘察设计组成员（包括专业设计员）各专业配备齐全（水工结构、岩土、水利规划、测量、水保、造价），各专业负责人均具备高级及以上工程师职称的，且各专业负责人相应执业资格需具备：注册土木工程师（水利水电工程水工结构）、注册土木工程师（岩土）、注册土木工程师（水利水电工程水利规划）、注册测绘师、注册土木工程师（水土保持）、注册造价工程师（水利工程），全部满足得2分，每缺一项或职称及资格不符合要求扣0.2分，扣完为止。 备注：须提供以上人员相应证书原件扫描件上传至投标文件，同时提供上述人员投标单位为其缴纳的近三个月( 2024年3月至2024年5月)社保证明，提供材料不全或者不符合要求的不得分。 |
四 | 其它因素 | 3 | |
1 | 企业业绩 | 2 | 1、投标人（或联合体成员中的施工单位）完成过类似以单独或以联合体成员身份参与的工程（类似工程指**日以来，单项合同金额≥7000万元的水利工程项目施工或EPC的。有一项得0.5分，本项最高得1分；注：类似工程业绩要求提供中标通知书(或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明)、合同协议书、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工或交工验收鉴定书<含签名表>，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。类似工程的时间以完（交）工或竣工验收鉴定书颁发时间为准。企业业绩与资格条件业绩要求不得重复计分。 2、投标人（或联合体成员中的设计单位）完成过类似以单独或以联合体成员身份参与的工程设计（类似业绩指具有一项工程项目总投资（初步设计批复概算）7000万元以上的初步设计或施工图设计业绩）），有一项得0.5分，本项最高得1分；注：类似工程业绩要求提供中标通知书（或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明）、合同、初步设计批复，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。类似工程的时间和金额以初步设计批复时间和注明的投资额为准。 企业业绩与资格条件业绩要求不得重复计分。 |
2 | 项目负责人类似工程业绩 | 1 | 1、本项目施工负责人以项目负责人或施工负责人身份完成过类似以单独或以联合体成员身份参与的工程（类似工程指**日以来，单项合同金额≥7000万元的水利工程项目施工或EPC的。有一项得0.5分，本项最高得0.5分；注：类似工程业绩要求提供中标通知书(或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明)、合同协议书、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工或交工验收鉴定书<含签名表>，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。类似工程的时间以完（交）工或竣工验收鉴定书颁发时间为准。项目负责人业绩与资格条件业绩要求不得重复计分。 2、本项目设计负责人以项目负责人或设计负责人身份完成过类似工程设计（指具有一项工程项目总投资（初步设计批复概算）7000万元以上的初步设计或施工图设计业绩）），有一项得0.5分，本项最高得0.5分；类似工程业绩要求提供中标通知书（或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明）、设计合同、初步设计批复，以上三份材料缺一不可。项目负责人或设计负责人身份按以上证明材料体现为准。材料所示工程名称、各相关单位信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。类似工程的时间和金额以初步设计批复时间和金额为准。 注：设计项目负责人业绩与资格条件业绩要求不得重复计分。 |
9.其他内容
/
10.发布公告媒介
本次招标公告 (略) 公共资源交易网、 (略) 招标投标公共服务平台、 (略) 水利网上发布。
11.联系方式
招 标 人： (略) 城旅 (略)
地 址： (略) 新街街道南河村
联 系 人： 徐梦泽
电 话：0510-*
招标代理机构： (略) 鸿源 (略)
地址： (略) 建邺区嘉陵江东街18号1幢604室
邮编：*
联系人：王女士
电话：*
传真：025-*
1.招标条件
本招 (略) 水美滆湖生态产业提升项目——滆湖东部生态湿地缓冲区工 (略) 行政审批局以宜行审投备〔2022〕321号文批准建设，建 (略) 级及以上和地方财政配套，建设资金已落实。项目 (略) 城旅 (略) ，招 (略) 城旅 (略) ，招标代理 (略) 鸿源 (略) 。项目已具备招标条件， (略) 水美滆湖生态产业提升项目——滆湖东部生态湿地缓冲区工程设计施工一体化进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：本工 (略) 和桥镇长征圩区域，总面积约为7500亩。
2.2项目建设内容
主要建设内容如下：
（1）退圩还湖工程：退圩还湖总面积为5.0k㎡（7500亩），其中还湖总面积为3.84k㎡（5754亩），堆岛总面积为1.16k㎡（1746亩）。
（2）堤防及桥梁贯通工程：新建滆湖堤防道路2.8km，新建水闸4座，新建跨下横河桥梁1座。
（3）*域生态修复工程：*域植物群落恢复总面积约为1746亩，其中乔木22649株，蜜源植物768株，地被33960株，水*交界地带挺水植物9220㎡，菊类籽播草花*㎡，特色岛挺水植物*㎡，草铺地91000㎡。
（4）水域生态修复工程：水域植物群落恢复总面积约为3290亩，挺水植物*㎡（折合1137亩），浮叶植物*㎡（折合1119亩），沉水植物 *㎡（折合1034亩）。
（5）附属设施工程：电力配套设施1项，浮桥2km，浮码头3座，标识标牌84个，视频监控设施1项。工程概算总投资额：16665.12万元。
2.3本项目招标范围：
2.3.1勘察设计范围：包括初步设计以及初步设计批复的全部工程内容的施工图设计以及施工阶段的服务直至竣工验收合格等各阶段勘察、设计的全部工作。
2.3.2施工范围：初步设计批复的全部工程内容的施工；包含该项目的全部施工工作直至竣工验收等相关工作。
2.4 本合同项目计划工期：12个月（365日历天）。其中：勘察设计周期:（1）接发包人通知10 天内完成初步设计，提交初设报告报主管部门预审；（2）工程初步设计报告审查会后，7 天内提供修改完成的工程初步设计报告；（3）工程初步设计报告完成后，视工程批复情况，10 天内提供经审查通过的施工图设计文件；（4）施工图设计文件应满足施工图设计深度及进度要求。（5）服务期：合同签订后到竣工验收为止。
3．投标人资格要求
3.1投标人资质要求：
3.1.1工程设计资质：工程设计综合*级；或水利行业设计*级及以上。
3.1.2工程勘察资质：工程勘察综合*级或同时具有岩土工程（勘察）专业*级及以上、工程测量（或测绘资质分级标准的工程测量专业）*级及以上。
3.1.3施工资质：具有水利水电工程施工总承包二级及以上。
3.2本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：
3.2.1联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，本项目联合体投标的牵头人须为施工单位。联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的勘察资质、设计资质、施工资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人联合签署的联合体协议书（按照投标文件格式附在投标文件中）。
3.2.2联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。
3.3业绩要求：
3.3.1设计业绩要求： 投标人（或联合体成员中的设计单位）完成过类似工程（类似工程指**日以来，具有一项工程项目总投资5000万元以上的初步设计或施工图设计业绩）；
注：类似业绩要求提供中标通知书（或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明）、设计合同、初步设计批复，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。类似工程的时间和工程量以初步设计批复时间和注明的投资金额为准。
3.3.2施工业绩要求： 投标人（或联合体成员中的施工单位）完成过类似工程（类似工程指**日以来，单项合同金额≥5000万元的水利工程项目）施工；
注：类似工程业绩要求提供中标通知书(或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明)、合同协议书、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工或交工验收鉴定书<含签名表>，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。类似工程的时间以完（交）工或竣工验收鉴定书颁发时间为准。
3.4施工安全生产许可证要求：投标单位（联合体投标的施工单位）具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
3.5施工三类人员安全生产考核合格证书要求：投标施工单位的企业主要负责人、施工项目负责人和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求：3人。
3.6设计负责人要求：具有工程类高级工程师及以上职称；提供《职工养老保险手册》（内附2024年3月~2024年5月三个月的缴费单）或由社保机构出具的2024年3月~2024年5月连续三个月的社保证明）；
3.7总承包项目经理要求
3.7.1总承包项目经理：具有水利水电专业一级注册建造师证书，须提供电子注册证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号））；并在本单位注册满三个月且未担任其他在建工程项目的项目负责人（或 EPC 项目施工负责人），年龄不超过65周岁，已退休但未满65周岁人员可提供退休证和相关劳动证明。总承包项目经理可兼任施工负责人（兼任时应当具备相应的资格条件）。无在建工程（ (略) 水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定备注：项目主要负责人（主要指项目经理、项目总监）有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标：
(一) 合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成；
(二) 通过水下(泵站机组启动、河道通水)验收；
(三) 通过合同完工验收；
(四) 工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认；
(五) 因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)。
注：在建工程是指正在实施和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目负责人或施工总承包项目经理、施工技术负责人）
3.7.2其他人员要求：提供投标人项目部所有成员 (至少需包括总承包项目经理、设计负责人、勘察负责人、施工项目负责人、施工技术负责人、造价负责人、专业设计人员、资料员、施工员、质检员、安全员、材料员、档案管理人员，附项目部成员名单)缴纳的社会保险证明，社会保险证明指《职工养老保险手册》(内附2024年3月~2024年5月三个月的缴费单) 或由社保机构出具的2024年3月~2024年5月连续三个月的社保证明。
3.8财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
3.9施工项目负责人要求：具有水利水电专业一级注册建造师证书，须提供电子注册证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号））；并在本单位注册满三个月，且未担任其他在建工程的项目负责人，年龄不超过65周岁，已退休但未满65周岁人员可提供退休证和相关劳动证明。无在建工程（ (略) 水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定。备注：项目主要负责人（主要指项目经理、项目总监）有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标：
(一) 合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成；
(二) 通过水下(泵站机组启动、河道通水)验收；
(三) 通过合同完工验收；
(四) 工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认；
(五) 因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)。
注：在建工程是指正在实施和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目负责人或施工总承包项目经理、施工技术负责人）
3.10施工技术负责人资格要求： 具备工程类高级及以上技术职称。
3.11本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
4.设计成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予经济补偿。
5．招标文件的获取
5.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，**日至**日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时 (略) 水利工程建设企业信用信息系统（具体 (略) 公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体 (略) 公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
5.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期 (略) 水利工程建设交易平台（具体 (略) 公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为**日上午9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2开标模式及递交方式
6.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
6.2.2投标人应在投标截止时间 (略) “不见面”交易大厅参与开标（ (略) 公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。
6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测 (略) “不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登*，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-*，客服QQ：*；如 (略) “不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-*，客服QQ：*；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-*，客服QQ:*。
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审标准 | |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证（如联合体投标，含联合体各成员） |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.3项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.8项规定 |
5.信用等级要求 | / |
6.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.4项规定 |
7.总承包和施工项目负责人资格 | 符合招标公告第3.7、3.9项规定 |
8.施工技术负责人资格 | 符合招标公告第3.10项规定 |
9.其他人员要求 | 符合招标公告第3.7.2项规定 |
10.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.5项规定 |
11.主要施工设备 | / |
12.其他要求1 | / |
13.社会保险 | 项目管理机构主要人员汇总表的所有人员（另含委托代理人，如有）提供社会保险经办机构盖章出具的2024年3月~2024年5月在本单位缴纳养老保险证明。 |
14.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 |
15.分包人资格 | / |
16.不存在禁止投标的情形 | 不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
17.资格审查资料的特殊要求 | 符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
8.3评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 60%；65%；70% ，开标会系统随机抽取；
B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：首先剔除低于最高投标限价的85%的投标报价，在此基础上按其余有效标投标人数量分别计算B值
①当其余有效投标报价个数≤5时，B为其余所有有效投标报价的算术平均值；
②当其余有效投标报价个数>5时，B为其余所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余有效投标报价个数×20%（剔除的个数取整数值，小数忽略）。
注：
1、投标人报价低于最高投标限价的85%的，不再参与评标基准价的计算。当投标人有效投标报价均低于最高投标限价×85%时,取B=最高投标限价×85%。
2、评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他情形而改变，但评标委员会计算错误的除外。
最高投标限价： 14661.545万元（其中勘察费最高限价125.5282万元；设计费最高限价328.9468万元；工程部分最高限价14207.07万元）。
8.4分值构成
评分因素 | 分值 | 评分标准 | |
一 | 投标报价 | 55 | |
1 | 投标报价 | 55 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第8.3款。 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分55分； ②在评标基准价以下，每低1个百分点扣0.3分； ③在评标基准价以上，每高1个百分点扣0.6分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
二 | 设计、施工方案 | 39 | |
1 | 施工方案 | 14 | |
1.1 | 总体概述 | 3 | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行阐述，全面详细，满分3分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分。 |
1.2 | 施工平面布置规划 | 3 | 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行阐述，无明显瑕疵，满分3分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分。 |
1.3 | 施工的重点难点 | 4 | 水保环保工程施工实施的重点、难点和解决方案等内容进行阐述，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 建筑物工程施工实施的重点、难点和解决方案等内容进行阐述，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 基础工程施工实施的重点、难点和解决方案等内容进行阐述，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 土方工程施工实施的重点、难点和解决方案等内容进行阐述，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
1.4 | 采购管理方案 | 1 | 对采购执行计划、采购工作程序、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行阐述，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
1.5 | 施工资源投入计划 | 2 | 对劳动力、机械设备和材料投入计划等内容进行评阐述，满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 |
1.6 | 新技术、新产品、新工艺、新材料 | 1 | 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料等内容进行阐述，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
2 | 勘察设计方案 | 25 | |
2.1 | 勘察设计说明 | 4 | (1)勘察设计说明能对项目的设计方案的背景解读准确，构思新颖，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 (2)简述工程范围内的建设条件、水环境现状、底泥污染程度、地貌现状、生态现状、地质勘测等，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 (3)项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 (4)项目设计是否符合地方相关规划要求，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
2.2 | 技术方案 | 12 | (1)投标人根据项目情况要求提供具体技术方案，主要包含退圩还湖工程、水生态修复工程、堤防工程、水闸（泵站）工程、桥梁工程等，每个子项工程的技术方案是否与现场实际相结合、内容完整程度、切实可行程度。设计单位可酌情提供效果图，展示生态完整，建筑优美，文化因素等。每个子项工程的方案满分2分，本项合计10分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣10分。 (2)设计总体布置，满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 |
2.3 | 设计深度 | 3 | 设计符合设计任务书要求，符合《水利工程施工图设计文件编制规范》（DB32T3260-2017）的相关规定，满分3分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分。 |
2.4 | 新技术应用 | 2 | (1)湿地工艺方案合理可行，满足设计任务书要求，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 (2)湿地设计指标是否符合国家及当地的有关绿色标准，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
2.5 | 经济分析 | 4 | (1)文件编制内容完整、合理。满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 (2)是否符合设计说明书和招标文件的要求。满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 (3)是否符合国家法律法规及规范标准的规定。满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 (4)是否符合地方政府有关的政策文件规定。满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
三 | 项目管理机构 | 3 | |
1 | 项目管理机构 | 3 | 1、拟投入本项目的项目施工管理组织机构专业成员至少包含施工员、质量员（质检员）、造价负责人、材料员、资料员、安全总监，其中造价负责人具备注册一级造价工程师（水利工程专业）、安全总监具备注册安全工程师（建筑施工）的，人员齐全得1分，少一人扣0.5分。扣完为止。其他人员需具备相应岗位证书。 2、拟投入本项目的勘察设计组成员（包括专业设计员）各专业配备齐全（水工结构、岩土、水利规划、测量、水保、造价），各专业负责人均具备高级及以上工程师职称的，且各专业负责人相应执业资格需具备：注册土木工程师（水利水电工程水工结构）、注册土木工程师（岩土）、注册土木工程师（水利水电工程水利规划）、注册测绘师、注册土木工程师（水土保持）、注册造价工程师（水利工程），全部满足得2分，每缺一项或职称及资格不符合要求扣0.2分，扣完为止。 备注：须提供以上人员相应证书原件扫描件上传至投标文件，同时提供上述人员投标单位为其缴纳的近三个月( 2024年3月至2024年5月)社保证明，提供材料不全或者不符合要求的不得分。 |
四 | 其它因素 | 3 | |
1 | 企业业绩 | 2 | 1、投标人（或联合体成员中的施工单位）完成过类似以单独或以联合体成员身份参与的工程（类似工程指**日以来，单项合同金额≥7000万元的水利工程项目施工或EPC的。有一项得0.5分，本项最高得1分；注：类似工程业绩要求提供中标通知书(或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明)、合同协议书、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工或交工验收鉴定书<含签名表>，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。类似工程的时间以完（交）工或竣工验收鉴定书颁发时间为准。企业业绩与资格条件业绩要求不得重复计分。 2、投标人（或联合体成员中的设计单位）完成过类似以单独或以联合体成员身份参与的工程设计（类似业绩指具有一项工程项目总投资（初步设计批复概算）7000万元以上的初步设计或施工图设计业绩）），有一项得0.5分，本项最高得1分；注：类似工程业绩要求提供中标通知书（或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明）、合同、初步设计批复，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。类似工程的时间和金额以初步设计批复时间和注明的投资额为准。 企业业绩与资格条件业绩要求不得重复计分。 |
2 | 项目负责人类似工程业绩 | 1 | 1、本项目施工负责人以项目负责人或施工负责人身份完成过类似以单独或以联合体成员身份参与的工程（类似工程指**日以来，单项合同金额≥7000万元的水利工程项目施工或EPC的。有一项得0.5分，本项最高得0.5分；注：类似工程业绩要求提供中标通知书(或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明)、合同协议书、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工或交工验收鉴定书<含签名表>，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。类似工程的时间以完（交）工或竣工验收鉴定书颁发时间为准。项目负责人业绩与资格条件业绩要求不得重复计分。 2、本项目设计负责人以项目负责人或设计负责人身份完成过类似工程设计（指具有一项工程项目总投资（初步设计批复概算）7000万元以上的初步设计或施工图设计业绩）），有一项得0.5分，本项最高得0.5分；类似工程业绩要求提供中标通知书（或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明）、设计合同、初步设计批复，以上三份材料缺一不可。项目负责人或设计负责人身份按以上证明材料体现为准。材料所示工程名称、各相关单位信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。类似工程的时间和金额以初步设计批复时间和金额为准。 注：设计项目负责人业绩与资格条件业绩要求不得重复计分。 |
9.其他内容
/
10.发布公告媒介
本次招标公告 (略) 公共资源交易网、 (略) 招标投标公共服务平台、 (略) 水利网上发布。
11.联系方式
招 标 人： (略) 城旅 (略)
地 址： (略) 新街街道南河村
联 系 人： 徐梦泽
电 话：0510-*
招标代理机构： (略) 鸿源 (略)
地址： (略) 建邺区嘉陵江东街18号1幢604室
邮编：*
联系人：王女士
电话：*
传真：025-*
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