第一章 招标公告（资格后审）

招标编号：RS2024-492-YZ053

一、招标条件

(略) (略) 委 (略) 就 (略) (略) 押运服务环节业务外包项目采用公开招标形式进行采购，本项目资金由招标人自筹，资金已落实，具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、采购内容及要求：

2.1采购内容： (略) 共18处金融网点（ (略) 15处、农村3处、农村离行ATM 4处）。 (略) 共11处金融网点（ (略) 7处、4处农村网点）。 (略) 共10处金融网点（ (略) 6处、4处农村网点、农村离行ATM 4处）。 (略) 共8处金融网点（ (略) 5处、3处农村网点、农村离行ATM 1处）。 (略) 共7处金融网点均在县域内（农村离行ATM 1处）。

2.2相关要求：（1）本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优化、工艺改造等提高工效后，经与中标供应商协商，如结算价格有压降，需签订补充协议。（2）技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的服务规范要求。（详见附件： (略) 押运外包服务规范书）（3）其他要求：中标服务商需在需求单位所在地邮政银行开立对公账户，相关外包费用以此账户进行结算。同时外包服务商派驻到*方工作的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。

2.3采购预算：1,420.184万元（含税），以实际发生为准，本项目是财务预算内项目，投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。

2.4标段划分及理由：本项目共五个标段，理由：各标段需单独进行结算。五个标段不可兼投兼中。（具体标段划分及标段限价 (略) 押运费标段划分及招标预算）

2.5服务期限：服务期限为两年。一年后根据上年服务情况， (略) 场综合价格对结算价格进行压降谈判，如结算价格有压降，需签订补充协议。

在合同有效期内发生政府主管部门、*方上级邮政企业政策变化等情形，*方可以提前 30 (略) 解除合 (略) 承担责任。

2.6服务标准：符合国家及行业相关合格标准。

三、投标人资格要求

3.1投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。

3.2投标人须是中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照。且能够按采购人要求提供发票。

3.3与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.4投标人需提供近三年（2021年-2023年）具有完整的财务审计报告或财务报表或银行资信证明。

3.5拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

3.8明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。

(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

3.9投标人须提供承诺函，保证对招标人提供的客户信息严格保密，不向第三方提供招标人的客户信息，并对查询到的数据信息（含查询量相关数据）做保密处理。

3.10资质要求：押运人员须具有《中华人民共和国公务用枪持枪证》（持枪证上“单位”须为投标人单位名称）。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加的企业请于**日—**日，每日上午08时30分至16时00分（北京时间，法定节假日除外，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上报名获取招标文件。

未在该平台注册办理CA证书的供应商，请先行注册办理CA证书后详细阅读操作手册，线上自行报名获取招标文件。CA办理：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：http://**）首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400-080-9508。

4.2投标报名：请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：http://**）在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台→查看招标项目→供应商报名（上传以下报名材料加盖公章的扫描件：企业营业执照副本；企业法定代表人授权委托书（须注明项目名称及项目编号）；被授权人身份证；→等待审核→审核通过后→标书购买→┿缴纳凭证→等待审核→确认标书费→供应商下载招标文件。

4.3招标文件售价：300元/份/标段，本项目线上下载电子招标文件，售后不退。

缴纳方式：现金、银行电汇、网银转账均可（采用线下支付并上传缴费凭证方式缴纳）。汇入以下账户：

账户名称： (略)

开户行：中国邮政 (略) (略) 大经路支行

账号：*894

五、投标文件的递交

5.1递交及开标时间：纸质版投标文件：**日13时00分（北京时间）。电子版投标文件：**日13时00分（北京时间）。

5.2递交平台、签到：投标人应在截止时间前通过《中国邮政电子采购与供应平台》递交投标文件，并于**日13时00分之前完成电子版投标文件“签到”流程。

5.3纸质文件递交地点、现场电子版投标文件解密地点： (略) 会议室（ (略) 南湖大路998号金鼎大厦18楼）

5.4投标人递交纸质版投标文件可以现场或者邮寄方式递交，并按时上传电子投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期或不符合规定的纸质版和电子版投标文件不予接收。

5.5加密、解密。投标人须在开标前对《中国邮政电子采购与供应平台》（http://**）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件现场或远程解密。解密截止时间后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标。如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

5.6电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件（电子签章后，文档不得修改，否则签章无效，如需修改，修改后重新签章）。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在中国邮政集团官网、中国邮政电子采购与供应平台、、中国招标投标公共服务平台上同时发布，其他媒体转载无效。

七、联系方式

采购人： (略) (略)

地 址： (略) 新华西大路18号

联系人：于先生

电 话：0436-*

代理机构： (略)

地 址： (略) 南湖大路998号金鼎大厦18楼

联系人：崔玲玲、胡海燕

联系电话：0431-*，*

第一章 招标公告（资格后审）

招标编号：RS2024-492-YZ053

一、招标条件

(略) (略) 委 (略) 就 (略) (略) 押运服务环节业务外包项目采用公开招标形式进行采购，本项目资金由招标人自筹，资金已落实，具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、采购内容及要求：

2.1采购内容： (略) 共18处金融网点（ (略) 15处、农村3处、农村离行ATM 4处）。 (略) 共11处金融网点（ (略) 7处、4处农村网点）。 (略) 共10处金融网点（ (略) 6处、4处农村网点、农村离行ATM 4处）。 (略) 共8处金融网点（ (略) 5处、3处农村网点、农村离行ATM 1处）。 (略) 共7处金融网点均在县域内（农村离行ATM 1处）。

2.2相关要求：（1）本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优化、工艺改造等提高工效后，经与中标供应商协商，如结算价格有压降，需签订补充协议。（2）技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的服务规范要求。（详见附件： (略) 押运外包服务规范书）（3）其他要求：中标服务商需在需求单位所在地邮政银行开立对公账户，相关外包费用以此账户进行结算。同时外包服务商派驻到*方工作的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。

2.3采购预算：1,420.184万元（含税），以实际发生为准，本项目是财务预算内项目，投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。

2.4标段划分及理由：本项目共五个标段，理由：各标段需单独进行结算。五个标段不可兼投兼中。（具体标段划分及标段限价 (略) 押运费标段划分及招标预算）

2.5服务期限：服务期限为两年。一年后根据上年服务情况， (略) 场综合价格对结算价格进行压降谈判，如结算价格有压降，需签订补充协议。

在合同有效期内发生政府主管部门、*方上级邮政企业政策变化等情形，*方可以提前 30 (略) 解除合 (略) 承担责任。

2.6服务标准：符合国家及行业相关合格标准。

三、投标人资格要求

3.1投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。

3.2投标人须是中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照。且能够按采购人要求提供发票。

3.3与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.4投标人需提供近三年（2021年-2023年）具有完整的财务审计报告或财务报表或银行资信证明。

3.5拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

3.8明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。

(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

3.9投标人须提供承诺函，保证对招标人提供的客户信息严格保密，不向第三方提供招标人的客户信息，并对查询到的数据信息（含查询量相关数据）做保密处理。

3.10资质要求：押运人员须具有《中华人民共和国公务用枪持枪证》（持枪证上“单位”须为投标人单位名称）。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加的企业请于**日—**日，每日上午08时30分至16时00分（北京时间，法定节假日除外，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上报名获取招标文件。

未在该平台注册办理CA证书的供应商，请先行注册办理CA证书后详细阅读操作手册，线上自行报名获取招标文件。CA办理：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：http://**）首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400-080-9508。

4.2投标报名：请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：http://**）在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台→查看招标项目→供应商报名（上传以下报名材料加盖公章的扫描件：企业营业执照副本；企业法定代表人授权委托书（须注明项目名称及项目编号）；被授权人身份证；→等待审核→审核通过后→标书购买→┿缴纳凭证→等待审核→确认标书费→供应商下载招标文件。

4.3招标文件售价：300元/份/标段，本项目线上下载电子招标文件，售后不退。

缴纳方式：现金、银行电汇、网银转账均可（采用线下支付并上传缴费凭证方式缴纳）。汇入以下账户：

账户名称： (略)

开户行：中国邮政 (略) (略) 大经路支行

账号：*894

五、投标文件的递交

5.1递交及开标时间：纸质版投标文件：**日13时00分（北京时间）。电子版投标文件：**日13时00分（北京时间）。

5.2递交平台、签到：投标人应在截止时间前通过《中国邮政电子采购与供应平台》递交投标文件，并于**日13时00分之前完成电子版投标文件“签到”流程。

5.3纸质文件递交地点、现场电子版投标文件解密地点： (略) 会议室（ (略) 南湖大路998号金鼎大厦18楼）

5.4投标人递交纸质版投标文件可以现场或者邮寄方式递交，并按时上传电子投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期或不符合规定的纸质版和电子版投标文件不予接收。

5.5加密、解密。投标人须在开标前对《中国邮政电子采购与供应平台》（http://**）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件现场或远程解密。解密截止时间后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标。如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

5.6电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件（电子签章后，文档不得修改，否则签章无效，如需修改，修改后重新签章）。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在中国邮政集团官网、中国邮政电子采购与供应平台、、中国招标投标公共服务平台上同时发布，其他媒体转载无效。

七、联系方式

采购人： (略) (略)

地 址： (略) 新华西大路18号

联系人：于先生

电 话：0436-*

代理机构： (略)

地 址： (略) 南湖大路998号金鼎大厦18楼

联系人：崔玲玲、胡海燕

联系电话：0431-*，*