第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏煤业红柳煤矿井下防灭火装备及材料的研究与应用服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家能源集团 (略) 红柳煤矿，项目单位为：国家能源集团 (略) 红柳煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

红柳煤矿现开采的煤层为2、3、4煤，自燃倾向性等级属I类，均为容易自燃煤层，最短自然发火期分别为35天、38天、42天。2煤与3煤层间距为20m，3煤与4煤层间距为45m。在开采已封闭2煤采空区下3煤和开采已封闭3煤采空区下4煤时，会导通2煤、3煤采空区，造成采空区漏风、煤柱氧化、聚热，增大自然发火危险性。上覆采空区内煤柱因下覆工作面回采而垮落、松散，同时低温氧化产生大量CO，侵入本煤层采空区，造成回风隅角CO超限。因此，本层工作面开采时，同时受到上层采空区和本层采空区自然发火的双重威胁，自然发火危险性大。

矿井在一号回风斜井工业广场和2#回风立井设置有灌浆站，以灌注粉煤灰为主，装备ZLJ-60制浆机一台，制浆量60m3/h，通过完善的主-支管路系统向工作面采空区进行灌浆；在一号回风斜井工业广场建有制氮车间，选QTD1500m3井上固定式碳分子筛制氮机组3套（单台产氮量为1500m3/h），通过完善的主-支管路系统连续向工作面采空区进行注氮，以上设备均为人工操作，且现有阻化材料阻化率低，使用寿命短。工作面上下隅角现采用沙袋墙对采空区进行封堵，沙袋墙施工频繁且工作量大。现有防灭火钻孔封堵材料携带不便，封堵装置压力和流量不能调整。

为杜绝自然发火现象的发生，应根据近距离煤层群开采自然发火特点，研发新型脱氧型阻化材料及配套装备，上下隅角快速封堵材料及配套装备，防灭火钻孔快速封堵材料及装置，优化注氮、注浆方法，实现多层立体式一体化治理体系，为近距离煤层群开采自然发火的防治提供技术、材料及装备支持，进而提高矿井的防灭火技术水平，确保安全生产。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不划分标段。

2.1.2.1研究红柳煤矿多层复合采空区漏风规律。

2.1.2.2研发新型脱氧型阻化剂，制造并交付一套新型脱氧型阻化剂灌注装置（向一号回风斜井工业广场灌浆站内灌注）。

2.1.2.3研发工作面上下隅角快速封堵材料。

2.1.2.4研制一套井下大流量防灭火材料智能灌注系统。

2.1.2.5研发防灭火钻孔快速封堵材料及装置。

2.1.2.6研究复合采空区立体式一体化自然发火防治技术体系。

2.1.2.7申请发明专利1项，发表核心论文2篇。

2.1.2.8知识产权归属：本项目研发过程所产生的知识产权，由招标人和中标人共同享有，第一完成人为招标人。项目研究人员引用本项目知识产权发表论文、著作必须得到招标人许可，署名双方协商。

2.1.3项目地点：国家能源集团 (略) 红柳煤矿。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1研究目标

2.3.1.1研究红柳煤矿多层复合采空区漏风规律。

2.3.1.2研发新型脱氧型阻化剂，制造并交付一套新型脱氧型阻化剂灌注装置（向一号回风斜井工业广场灌浆站内灌注）。

2.3.1.3研发工作面上下隅角快速封堵材料。

2.3.1.4研制一套井下大流量防灭火材料智能灌注系统。

2.3.1.5研发防灭火钻孔快速封堵材料及装置。

2.3.1.6研究复合采空区立体式一体化自然发火防治技术体系。

2.3.1.7申请发明专利1项，发表核心论文2篇。

2.3.1.8知识产权归属：本项目研发过程所产生的知识产权，由招标人和中标人共同享有，第一完成人为招标人。项目研究人员引用本项目知识产权发表论文、著作必须得到招标人许可，署名双方协商。

2.3.2预期目标

2.3.2.1明确多层复合采空区漏风及气体运移规律；

2.3.2.2脱氧型阻化剂阻化率≥90%，阻化寿命≥1a；

2.3.2.3智能阻化装置流量≥30m3/h，压力≥15MPa，雾化率≥85%；

2.3.2.4研发工作面上下隅角快速封堵材料，膨胀倍数≥25倍；

2.3.2.5研发新型防灭火材料智能灌注装置。可灌注三相泡沫、胶体、粉煤灰浆液等不同防灭火材料，能够实现精准配比，流量≥60m3/h，压力≥10MPa；

2.3.2.6研发新型防灭火钻孔快速封堵材料及装置，该装置安全可靠，携带方便，注浆压力和注浆量可调节，出浆流量≥40L/min，出浆压力≥10MPa。

2.3.2.7研究复合采空区立体式一体化自然发火防治技术体系。通过监测本煤层采空区、周边采空区及工作面回风隅角火灾标志性气体浓度变化规律，考察防治效果，确定最优的防灭火技术措施，实现近距离煤层开采多重复合采空区“点-线-面-体”的“堵漏风、防火、灭火”立体式一体化自然发火防治体系。

2.4 项目总工期：自合同签订之日起24个月内完成。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的由中国国家认证认可监督管理委员会颁发的检验检测机构资质认定证书（提供证书复印件，检验检测能力同时具备煤自燃倾向性、自然发火标志气体鉴定资质）。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年8月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有矿井防灭火装备或防灭火技术研究的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。

【6】其他主要人员要求：投标人为本项目配备的项目团队人员须至少三人及以上（不含项目负责人）具备副高级及以上技术职称。

【7】科研设施及装备要求：投标人须具有煤炭类国家重点实验室资质。

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团 (略) 红柳煤矿

地 址： (略) 北京中路168号

邮 编：*

联 系 人：王建

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层（国家能源集团 (略) 银川分公司地址： (略) 北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间）

邮 编：*

联 系 人：闫磊

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏煤业红柳煤矿井下防灭火装备及材料的研究与应用服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国家能源集团 (略) 红柳煤矿，项目单位为：国家能源集团 (略) 红柳煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

红柳煤矿现开采的煤层为2、3、4煤，自燃倾向性等级属I类，均为容易自燃煤层，最短自然发火期分别为35天、38天、42天。2煤与3煤层间距为20m，3煤与4煤层间距为45m。在开采已封闭2煤采空区下3煤和开采已封闭3煤采空区下4煤时，会导通2煤、3煤采空区，造成采空区漏风、煤柱氧化、聚热，增大自然发火危险性。上覆采空区内煤柱因下覆工作面回采而垮落、松散，同时低温氧化产生大量CO，侵入本煤层采空区，造成回风隅角CO超限。因此，本层工作面开采时，同时受到上层采空区和本层采空区自然发火的双重威胁，自然发火危险性大。

矿井在一号回风斜井工业广场和2#回风立井设置有灌浆站，以灌注粉煤灰为主，装备ZLJ-60制浆机一台，制浆量60m3/h，通过完善的主-支管路系统向工作面采空区进行灌浆；在一号回风斜井工业广场建有制氮车间，选QTD1500m3井上固定式碳分子筛制氮机组3套（单台产氮量为1500m3/h），通过完善的主-支管路系统连续向工作面采空区进行注氮，以上设备均为人工操作，且现有阻化材料阻化率低，使用寿命短。工作面上下隅角现采用沙袋墙对采空区进行封堵，沙袋墙施工频繁且工作量大。现有防灭火钻孔封堵材料携带不便，封堵装置压力和流量不能调整。

为杜绝自然发火现象的发生，应根据近距离煤层群开采自然发火特点，研发新型脱氧型阻化材料及配套装备，上下隅角快速封堵材料及配套装备，防灭火钻孔快速封堵材料及装置，优化注氮、注浆方法，实现多层立体式一体化治理体系，为近距离煤层群开采自然发火的防治提供技术、材料及装备支持，进而提高矿井的防灭火技术水平，确保安全生产。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不划分标段。

2.1.2.1研究红柳煤矿多层复合采空区漏风规律。

2.1.2.2研发新型脱氧型阻化剂，制造并交付一套新型脱氧型阻化剂灌注装置（向一号回风斜井工业广场灌浆站内灌注）。

2.1.2.3研发工作面上下隅角快速封堵材料。

2.1.2.4研制一套井下大流量防灭火材料智能灌注系统。

2.1.2.5研发防灭火钻孔快速封堵材料及装置。

2.1.2.6研究复合采空区立体式一体化自然发火防治技术体系。

2.1.2.7申请发明专利1项，发表核心论文2篇。

2.1.2.8知识产权归属：本项目研发过程所产生的知识产权，由招标人和中标人共同享有，第一完成人为招标人。项目研究人员引用本项目知识产权发表论文、著作必须得到招标人许可，署名双方协商。

2.1.3项目地点：国家能源集团 (略) 红柳煤矿。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1研究目标

2.3.1.1研究红柳煤矿多层复合采空区漏风规律。

2.3.1.2研发新型脱氧型阻化剂，制造并交付一套新型脱氧型阻化剂灌注装置（向一号回风斜井工业广场灌浆站内灌注）。

2.3.1.3研发工作面上下隅角快速封堵材料。

2.3.1.4研制一套井下大流量防灭火材料智能灌注系统。

2.3.1.5研发防灭火钻孔快速封堵材料及装置。

2.3.1.6研究复合采空区立体式一体化自然发火防治技术体系。

2.3.1.7申请发明专利1项，发表核心论文2篇。

2.3.1.8知识产权归属：本项目研发过程所产生的知识产权，由招标人和中标人共同享有，第一完成人为招标人。项目研究人员引用本项目知识产权发表论文、著作必须得到招标人许可，署名双方协商。

2.3.2预期目标

2.3.2.1明确多层复合采空区漏风及气体运移规律；

2.3.2.2脱氧型阻化剂阻化率≥90%，阻化寿命≥1a；

2.3.2.3智能阻化装置流量≥30m3/h，压力≥15MPa，雾化率≥85%；

2.3.2.4研发工作面上下隅角快速封堵材料，膨胀倍数≥25倍；

2.3.2.5研发新型防灭火材料智能灌注装置。可灌注三相泡沫、胶体、粉煤灰浆液等不同防灭火材料，能够实现精准配比，流量≥60m3/h，压力≥10MPa；

2.3.2.6研发新型防灭火钻孔快速封堵材料及装置，该装置安全可靠，携带方便，注浆压力和注浆量可调节，出浆流量≥40L/min，出浆压力≥10MPa。

2.3.2.7研究复合采空区立体式一体化自然发火防治技术体系。通过监测本煤层采空区、周边采空区及工作面回风隅角火灾标志性气体浓度变化规律，考察防治效果，确定最优的防灭火技术措施，实现近距离煤层开采多重复合采空区“点-线-面-体”的“堵漏风、防火、灭火”立体式一体化自然发火防治体系。

2.4 项目总工期：自合同签订之日起24个月内完成。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的由中国国家认证认可监督管理委员会颁发的检验检测机构资质认定证书（提供证书复印件，检验检测能力同时具备煤自燃倾向性、自然发火标志气体鉴定资质）。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年8月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有矿井防灭火装备或防灭火技术研究的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。

【6】其他主要人员要求：投标人为本项目配备的项目团队人员须至少三人及以上（不含项目负责人）具备副高级及以上技术职称。

【7】科研设施及装备要求：投标人须具有煤炭类国家重点实验室资质。

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 09:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团 (略) 红柳煤矿

地 址： (略) 北京中路168号

邮 编：*

联 系 人：王建

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层（国家能源集团 (略) 银川分公司地址： (略) 北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间）

邮 编：*

联 系 人：闫磊

电 话：0951-*

电子邮箱：*@*ttp://**

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**