秦淮新河水利枢纽改扩建工程土建施工及设备安装招标公告-招标/资审公告
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秦淮新河水利枢纽改扩建工程土建施工及设备安装招标公告-招标/资审公告
1 招标条件
本招标项目秦淮新河水利枢纽改扩建工程已由苏发改农经发〔2024〕713号文批准建设，工程所需资金来源为省级及以上财政资金，招标人为江苏省秦淮河水利工程管理处（秦淮新河水利枢纽改扩建工程建设处），招标代理机构为江苏省鸿源 (略) 。项目已具备招标条件，现对秦淮新河水利枢纽改扩建工程土建施工及设备安装进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1 本招标项目建设地点
(略) 。
2.2 项目概况
秦淮新河水利枢 (略) 雨花台区天后社区秦淮新河入江口处，是秦淮河流域主要控制工程之一，承担流域防洪、排涝、灌溉、生态、航运等多项任务。现状枢纽由泵站和节制闸组成，经安全鉴定，综合评定枢纽泵站为三类泵站，其中机电设备和金属结构均为四类；秦淮新河节制闸闸门、启闭机为C级，交通桥为4类桥。为消除工程运行安全隐患，提高秦淮河流域防洪排涝能力，保障区域灌溉用水，确保区域供水安全，兼顾改善区域生态水环境，实施秦淮新河水利枢纽改扩建工程。秦淮新河水利枢纽改扩建工程等别为II等，主要建筑物级别为2级，次要建筑物为3级，临时建筑物为4级。长江侧防洪标准为100年一遇设计，300年一遇校核；秦淮新河侧设计防洪标准为50年一遇。工程设计地震动峰值加速度为0.125g，抗震设防烈度7度。
工程主要建设内容：新建泵站1座，设计流量100m3/s；现有泵站改建为4孔×6m节制闸，并对现状节制闸进行加固改造；赔建省防储中心南京分中心物资仓库及配套设施。
新建泵站布置于现状枢纽东南侧、新开引河上，泵站及引河中心线距现状秦淮新河河口104.5m，泵站与现状枢纽间设隔岛。站上控制室、检修间分别位于站房北侧和南侧，生产及辅助用房布置于隔岛上。新建站下引河交通桥与现状枢纽交通桥呈直线布置，距泵站95m。清污机桥布置在引河交通桥外侧90m。赔建的省防储中心南京分中心物资仓库和技术生产用房布置在闸站间隔岛长江侧。
（一）新建泵站工程。
站身
泵站站身采用堤身式布置，为“X”型双向进、出水流道的钢筋混凝土整体结构，4台套机组一列式布置，2台机组一联，站身共二块底板。站身底板顺水流向长34.5m，单块底板垂直水流向宽度分别为29.2m、32.7m，站身总宽61.92m。站身顶部挡水高程13.20m，水泵叶轮中心高程-2.00m，底板面高程-5.40m。站身上部设主、副厂房。泵站检修通道布置在站身内河侧，为双跨20m预应力空心板梁桥，桥面总宽5.5m，桥面高程12.0m。
上、下游连接段
泵站内、外河侧翼墙均采用钢筋混凝土空箱扶壁式或扶壁式结构，墙顶高程分别为8.00m、7.50m；内、外河侧河底均设钢筋混凝土护坦，长分别为43.6m、43.8m。
上下游引河
上下游引河均采用复式断面，河底高程分别为3.00m、0.00m，河底宽分别为46m、50m。引河下部两侧均设钢筋混凝土挡墙，墙顶高程分别为8.00m、7.50m， (略) 接1:3斜坡至堤顶，高程12.00m。长江侧堤顶设挡浪墙，墙顶高程13.20m。引河堤顶新建沥青混凝 (略) ，两端与现有秦淮新 (略) 相连。
引河交通桥
长江侧引河交通桥长72m，为预应力空心板梁桥，跨径组合16m+2×20m+16m，桥面高程12.30~13.18m，桥面行车道宽7.0米，两侧人行道宽各1.5m。桥墩、桥台采用钻孔灌注桩基础。
清污机桥
清污机桥顺水流向长12m，垂直水流向共分16孔，其中主河槽内10孔，单孔净宽4.4m；两侧边坡各3孔，单孔净宽4m。清污机桥底板面高程0.00m，桥面高程11.50m，桥面净宽5.2m。主河槽孔安装清污机、边孔安装固定式拦污栅。
基础处理
泵站站身底板四周及内外河侧翼墙底板下采用地下连续墙进行围封兼截渗，墙底高程-27.00m。泵站站身、上下游连接段翼墙采用直径1.0m的钻孔灌注桩进行基础处理；清污机桥、上下游引河挡墙采用水泥搅拌桩复合地基处理。
（二）现有泵站改建为节制闸。
拆除现状泵站底板及以上土建结构，新建一座4孔×6m节制闸。闸室采用固定胸墙潜孔式结构，底板顺水流向长20m，垂直水流向宽34m，底板面高程0.00m，胸墙底高程8.00m，闸顶高程12.00m，胸墙顶设1.2m高挡浪墙。闸室上部设工作桥、交通桥及便桥。工作桥总宽5.5m，桥面高程20.20m，上部设启闭机房。交通桥净宽7.0m，桥面高程12.05m；便桥宽3.65m。节制闸下游增设消力池、海漫和防冲槽等。
（三）现有节制闸加固改造。
闸室及翼墙等部位混凝土结构修补、裂缝处理，并对其表面防碳化处理；现状闸室改造为固定胸墙潜孔式结构，胸墙底高程8.00m，更换闸门及启闭机、更新电气设备；抬高工作桥，同步改造北侧桥头堡；更换闸上交通桥板，净宽7.0m，桥面高程12.05m；接长闸下消力池、加长海漫等。
（四）赔建省防储中心南京分中心物资仓库及配套设施。
原规模赔建物资仓库和配套用房，总建筑面积2000m2，其中物资仓库约1600m2，配套技术及生产用房约400m2。配套围墙、 (略) 等。
2.3 招标范围
本次招标范围主要包括（不限于）：
（1）主体工程：建筑物基坑土方开挖、土方填筑；新建泵站（含上部厂房、控制室）、站内检修通道、上下游翼（岸）墙、护坦、护底等，上下游引河开挖、堤防及隔岛填筑、挡墙、护底、河坡及堤坡防护，清污机桥和站下交通桥，生产及辅助用房等；老站改闸、消力池、护坦、护底、护坡；现状节制闸改造，护底、护坡修复，消力池接长、防冲槽扩大；以及鱼道维修等土建工程；泵站水泵及电机、预埋件等安装；泵站及节制闸闸门、埋件和启闭机等安装；电气设备安装、电气设备埋件制作安装；自动化系统预埋管道及屏柜基础制作安装；观测及监测设施埋设；施工期水保及环保工程等。中埂泵站属于地方征地补偿和移民安置项目，由地方负责实施，但要求与泵站长江侧引河同步实施。
（2）临时工程：主要包括施工图纸所示工程区场地平整、建筑物基坑降排水、施工场 (略) (略) 维修和养护、施工临时房屋及设施、施工用电、用水、施工围堰的填筑、维护与拆除等工程。
上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件图纸及技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第5章工程量清单。
2.4 本合同项目计划工期
工程分为2个阶段实施：一是新建泵站及引河等配套设施的建设，泵站建成后代替现有泵站，同时作为现状泵站改建和节制闸加固的施工导流通道，保证现有水利枢纽改建和加固的顺利实施，新建泵站主体工程施工期为2024年9月~2026年8月，2026年5月31日前新建泵站具备通水验收条件，2026年8月31日前新建泵站具备机组启动验收条件；二是现状泵站改建和节制闸加固需在现状秦淮新河水利枢纽上下游布置围堰，需在新建泵站通水后方可实施，现状泵站的改建和节制闸加固计划于1个非汛期内完成，改建主体工程施工期为2026年10月~2027年5月，2027年5月31日前节制闸具备通水验收条件。2027年11月30日前工程具备完工验收条件。如因征迁等特殊因素影响，主体工程开工延迟三个月内，关键节点工期不调整，且承包人不得索赔。电子投标文件按1080天填写。
2.5 质量要求
质量要求：施工质量达优良等级。
3 投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具有水利水电工程施工总承包一级及以上资质。
（2）业绩要求：2016年10月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有大型水闸工程（流量≥1000m3/s，下同）或大型泵站（流量≥50m3/s，下同）或大型水电站（装机容量≥300MW，下同）的施工业绩【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）。前述序号1、2、3项三者缺一不可】。同一项业绩可以同时使用于企业、项目经理、技术负责人各自的业绩资格条件评审。
（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（5）项目经理要求：具有水利水电工程相关专业高级职称；具备水利水电专业一级注册建造师证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号））；具有与本公告第3.1（2）项条款相同要求的且担任项目经理或项目副经理或技术负责人的施工业绩，目前无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。【业绩证明材料提供：1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）。前述序号1、2、3项三者缺一不可。】
（6）技术负责人要求：具有水利水电工程相关专业高级职称；具备水利水电专业一级注册建造师证书；具有与本公告第3.1（2）项条款要求相同且担任项目经理或项目副经理或技术负责人的施工业绩。 【业绩证明材料提供：1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）。前述序号1、2、3项三者缺一不可。】
（7）其他人员要求： / 。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为3人。
（9）主要施工设备要求： / 。
（10）其他要求：投标人（含联合体各成员〈如有〉）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”， (略) 站截图）。
3.2 联合体
本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 资格审查
本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4 招标文件的获取
4.1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年8月16日至2024年8月23日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程— (略) ）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2 获取招标文件
投标人完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取截止时间之前使用单位数字证书登录江苏省 (略) （具体要求见江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）下载招标文件及其附件。
5 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月5日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件）， (略) 将予以拒收。
5.2 递交方式及开标模式
5.2.1电子 (略) 递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-*，客服QQ：*；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-*，客服QQ：*；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-*，客服QQ：*。
6 踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。
7 评标标准和方法
7.1 评标方法
综合评估法。
7.2 资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.技术负责人要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.其他人员要求 | / |
9.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.主要施工设备 | / |
11.其他要求 | 符合招标公告第3.1（10）项规定 |
12.社会保险 | 项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2024年4月至2024年6月之内全部月份的从投标人本单位参保的社保缴费证明，缴纳月份不足和未缴纳的人员应符合第二章投标人须知前附表第10.10款要求，否则均按相应人员缺失处理。 |
13.联合体 | 不接受联合体 |
14.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3 评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中
S—评标基准价；
T—总报价最高投标限价；
β—T×α在评标基准价中所占的权重，为65%、70%、75%，三者其一，在开标会上抽取产生；
B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价90%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价格若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价90%时，取B=最高投标限价×90%。
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
本标段最高投标限价（含备用金）*.*元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。
（其中水利工程部分最高投标限价为*.*元；房建工程部分最高投标限价为2809.*元。超过最高投标限价的投标文件将被否决。）
评标基准价为最高投标限价。
7.4 分值构成
总分值为100分，详见7.5。
7.5 评分因素与评分标准
商务部分
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 投标报价 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）： ①投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价的98%～100%（含98%、100%）范围内的得56分； ②投标报价高于评标基准价100%的，每高1个百分点，在56分基础上扣1分； ③投标报价低于评标基准价98%的，每低1个百分点，在56分基础上扣0.5分。 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。 | 56 |
2 | 企业业绩 | ①投标人2016年10月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）每承担过签约合同价*万元及以上1项大型泵站（流量≥50m3/s，下同）或大型水闸工程（流量≥1000m3/s，下同）或大型水电站（装机容量≥300MW，下同）施工业绩的得1分，最多得2分。 【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。在业绩证明材料上醒目圈示工程规模及特征。】 符合得分条件的同一项业绩，企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。 ②投标人2016年10月1日以来（以获奖时间为准）承担的水利水电工程获得过省部级及以上质量奖项的得0.5分。（提供获奖文件或证书） | 2.5 |
3 | 项目经理履约能力 | 项目经理自2016年10月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）具有签约合同价*万元及以上的大型水闸工程（流量≥1000m3/s，下同）或大型泵站（流量≥50m3/s，下同）或大型水电站（装机容量≥300MW，下同）的施工业绩且担任项目经理的得1分。 【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）；前述序号1、2、3项三者缺一不可，否则不得分。在业绩证明材料上醒目圈示工程规模及特征。】 符合得分条件的同一项业绩，企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。 | 1 |
合计 | |||
技术部分
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 项目管理机构人员配备 | ①项目组织机构完整，安全、质量、施工、测量、造价、财务、档案、劳资、党建、施工材料等管理人员，须设立工程、安全、质量、财务等部门，其中安全负责人可兼任安全部门负责人，质量（或工程）负责人可兼任工程、质量部门负责人，专职质检员不少于4名。以上机构、人员配备齐全，得2分，有缺陷酌情赋分； ②拟任项目安全负责人具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证，具有高级工程师及以上职称或注册安全工程师证书的，得0.5分； ③拟任项目质量负责人具有高级工程师及以上职称或一级（水利水电工程）注册建造师，得0.5分。 | 3 |
2 | 工场布置及智慧工地建设 | ①项目经理部建设、工场布置、 (略) 、其它临时设施布置和施工期交通管制方案合理可行，得1.5分； ②智慧工地实施方案合理，措施可行，得1分。 有缺陷酌情赋分。 | 2.5 |
3 | 临时工程 | ①施工期降排水方案可行，排水设备选型、数量配备合理（附详细的分析计算），得0.5分，有缺陷酌情赋分。 ②度汛方案可行，措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 ③围堰填筑、维护、拆除方案可行，措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 ④临时交通、运维方案合理可行，措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 | 2 |
4 | 施工进度计划 | 施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度 (略) 络图， (略) 准确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求，各工序工作历时安排合理，工序分解详细合理，进度保证措施可靠，得1分，有缺陷酌情赋分。 | 1 |
5 | 资源配置计划 | 设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得2分。有缺陷酌情赋分。 | 2 |
6 | 土建施工 质量管理 | ①质量管理体系。体系健全，岗位职责明确，组织有保障，创建优良工程措施合理，得1分，有缺陷酌情赋分。 ②土方工程。土方调配合理，回填土料选择、压实措施合适，弃土区整理措施及扬尘防控措施得当，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，新建泵站基坑开挖方案合理，质量保证措施可行，得2分，有缺陷酌情赋分。 ③基础工程。施工工艺符合有关施工规程规范要求，砼地连墙、灌注桩、搅拌桩、高压旋喷桩等施工方案合理，新建泵站基坑北侧截渗质量保证措施可行，得2分，有缺陷酌情赋分。 ④混凝土工程。商品混凝土质量管控措施有保证，检验试验方案可行，得1分；混凝土浇筑工艺及组织合理，质量措施有保障，能满足施工需要并能保证混凝土内外质量，大体积混凝土、薄壁混凝土防裂缝措施等方案可行，得2分。有缺陷酌情赋分。 ⑤老站改闸。老站改闸拆建施工方案合理，安全措施可行，质量有保证，得1分。有缺陷酌情赋分。 ⑥节制闸加固。施工方案合理，安全措施可行，质量有保证，得1分。有缺陷酌情赋分。 | 10 |
7 | 机电设备及金属结构安装 | ①主机组（含辅机设备、起重设备）安装、调试方案可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得2分，有缺陷酌情赋分。 ②金属结构安装、调试方案可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得1分，有缺陷酌情赋分。 ③电气设备安装调试及试运行方案合理，得1分。有缺陷酌情赋分。 | 4 |
8 | 桥梁工程 | 施工工艺合理，质量、安全有保障，桥梁施工、吊装等方案措施合理，得1分，有缺陷酌情赋分。 | 1 |
9 | 房屋工程 | 施工工艺合理，质量、安全有保障，得2分，有缺陷酌情赋分。 | 2 |
10 | 安全管理 | ①编制水利安全生产风险管控“六项机制”建设方案合理，安全生产（经费、设备等）投入有保障，安全管理体系健全，安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性，得2分，有缺陷酌情赋分。 ②施工期工程观测、安全监测方案合理、措施可行，得1分，有缺陷酌情赋分。 | 3 |
11 | 环保、文明工地和党风廉政文化建设 | ①施工期环境保护（含大气污染防治、扬尘治理等）三同时措施落实情况，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 ②施工期（含弃土区）临时水土保持措施可行，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 ③文明工地（经费、人员、设备等）和党风廉政文化建设投入充足，计划合理，措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 | 1.5 |
12 | 施工难点对策措施 | ①工程施工难点分析准确， (略) 线合理，对策措施可行，得2分。 ②创新创优方案合理可行，得1分。 有缺陷酌情赋分。 | 3 |
13 | 施工协调服务 | 与本工程建设有关单位、地方协调服务方案合理可行，得0.5分。 | 0.5 |
14 | 项目经理答辩 | 工程情况熟悉，回 (略) 清晰、针对性强，得4-5分；针对性较强，得3-4分；针对性一般得2-3分。不参加得0分。 | 5 |
合计 | |||
8 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省公共 (略) 、江苏省 (略) 、 (略) 上发布。
9 联系方式
招 标 人：江苏省秦淮河水利工程管理处
秦淮新河水利枢纽改扩建工程建设处
地 址： (略) 秦淮区红花村136号
联 系 人： 赵 峰
联系电话：025-*
招标代理机构：江苏省鸿源 (略)
地址： (略) 建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：马时春、王玉燕、陈军
电话：025-*
传真：025-*
电子邮件：*@*q.com
开户银行：中国建 (略) 城南支行
账 号：3200 1595 0360 5251 7328
1 招标条件
本招标项目秦淮新河水利枢纽改扩建工程已由苏发改农经发〔2024〕713号文批准建设，工程所需资金来源为省级及以上财政资金，招标人为江苏省秦淮河水利工程管理处（秦淮新河水利枢纽改扩建工程建设处），招标代理机构为江苏省鸿源 (略) 。项目已具备招标条件，现对秦淮新河水利枢纽改扩建工程土建施工及设备安装进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1 本招标项目建设地点
(略) 。
2.2 项目概况
秦淮新河水利枢 (略) 雨花台区天后社区秦淮新河入江口处，是秦淮河流域主要控制工程之一，承担流域防洪、排涝、灌溉、生态、航运等多项任务。现状枢纽由泵站和节制闸组成，经安全鉴定，综合评定枢纽泵站为三类泵站，其中机电设备和金属结构均为四类；秦淮新河节制闸闸门、启闭机为C级，交通桥为4类桥。为消除工程运行安全隐患，提高秦淮河流域防洪排涝能力，保障区域灌溉用水，确保区域供水安全，兼顾改善区域生态水环境，实施秦淮新河水利枢纽改扩建工程。秦淮新河水利枢纽改扩建工程等别为II等，主要建筑物级别为2级，次要建筑物为3级，临时建筑物为4级。长江侧防洪标准为100年一遇设计，300年一遇校核；秦淮新河侧设计防洪标准为50年一遇。工程设计地震动峰值加速度为0.125g，抗震设防烈度7度。
工程主要建设内容：新建泵站1座，设计流量100m3/s；现有泵站改建为4孔×6m节制闸，并对现状节制闸进行加固改造；赔建省防储中心南京分中心物资仓库及配套设施。
新建泵站布置于现状枢纽东南侧、新开引河上，泵站及引河中心线距现状秦淮新河河口104.5m，泵站与现状枢纽间设隔岛。站上控制室、检修间分别位于站房北侧和南侧，生产及辅助用房布置于隔岛上。新建站下引河交通桥与现状枢纽交通桥呈直线布置，距泵站95m。清污机桥布置在引河交通桥外侧90m。赔建的省防储中心南京分中心物资仓库和技术生产用房布置在闸站间隔岛长江侧。
（一）新建泵站工程。
站身
泵站站身采用堤身式布置，为“X”型双向进、出水流道的钢筋混凝土整体结构，4台套机组一列式布置，2台机组一联，站身共二块底板。站身底板顺水流向长34.5m，单块底板垂直水流向宽度分别为29.2m、32.7m，站身总宽61.92m。站身顶部挡水高程13.20m，水泵叶轮中心高程-2.00m，底板面高程-5.40m。站身上部设主、副厂房。泵站检修通道布置在站身内河侧，为双跨20m预应力空心板梁桥，桥面总宽5.5m，桥面高程12.0m。
上、下游连接段
泵站内、外河侧翼墙均采用钢筋混凝土空箱扶壁式或扶壁式结构，墙顶高程分别为8.00m、7.50m；内、外河侧河底均设钢筋混凝土护坦，长分别为43.6m、43.8m。
上下游引河
上下游引河均采用复式断面，河底高程分别为3.00m、0.00m，河底宽分别为46m、50m。引河下部两侧均设钢筋混凝土挡墙，墙顶高程分别为8.00m、7.50m， (略) 接1:3斜坡至堤顶，高程12.00m。长江侧堤顶设挡浪墙，墙顶高程13.20m。引河堤顶新建沥青混凝 (略) ，两端与现有秦淮新 (略) 相连。
引河交通桥
长江侧引河交通桥长72m，为预应力空心板梁桥，跨径组合16m+2×20m+16m，桥面高程12.30~13.18m，桥面行车道宽7.0米，两侧人行道宽各1.5m。桥墩、桥台采用钻孔灌注桩基础。
清污机桥
清污机桥顺水流向长12m，垂直水流向共分16孔，其中主河槽内10孔，单孔净宽4.4m；两侧边坡各3孔，单孔净宽4m。清污机桥底板面高程0.00m，桥面高程11.50m，桥面净宽5.2m。主河槽孔安装清污机、边孔安装固定式拦污栅。
基础处理
泵站站身底板四周及内外河侧翼墙底板下采用地下连续墙进行围封兼截渗，墙底高程-27.00m。泵站站身、上下游连接段翼墙采用直径1.0m的钻孔灌注桩进行基础处理；清污机桥、上下游引河挡墙采用水泥搅拌桩复合地基处理。
（二）现有泵站改建为节制闸。
拆除现状泵站底板及以上土建结构，新建一座4孔×6m节制闸。闸室采用固定胸墙潜孔式结构，底板顺水流向长20m，垂直水流向宽34m，底板面高程0.00m，胸墙底高程8.00m，闸顶高程12.00m，胸墙顶设1.2m高挡浪墙。闸室上部设工作桥、交通桥及便桥。工作桥总宽5.5m，桥面高程20.20m，上部设启闭机房。交通桥净宽7.0m，桥面高程12.05m；便桥宽3.65m。节制闸下游增设消力池、海漫和防冲槽等。
（三）现有节制闸加固改造。
闸室及翼墙等部位混凝土结构修补、裂缝处理，并对其表面防碳化处理；现状闸室改造为固定胸墙潜孔式结构，胸墙底高程8.00m，更换闸门及启闭机、更新电气设备；抬高工作桥，同步改造北侧桥头堡；更换闸上交通桥板，净宽7.0m，桥面高程12.05m；接长闸下消力池、加长海漫等。
（四）赔建省防储中心南京分中心物资仓库及配套设施。
原规模赔建物资仓库和配套用房，总建筑面积2000m2，其中物资仓库约1600m2，配套技术及生产用房约400m2。配套围墙、 (略) 等。
2.3 招标范围
本次招标范围主要包括（不限于）：
（1）主体工程：建筑物基坑土方开挖、土方填筑；新建泵站（含上部厂房、控制室）、站内检修通道、上下游翼（岸）墙、护坦、护底等，上下游引河开挖、堤防及隔岛填筑、挡墙、护底、河坡及堤坡防护，清污机桥和站下交通桥，生产及辅助用房等；老站改闸、消力池、护坦、护底、护坡；现状节制闸改造，护底、护坡修复，消力池接长、防冲槽扩大；以及鱼道维修等土建工程；泵站水泵及电机、预埋件等安装；泵站及节制闸闸门、埋件和启闭机等安装；电气设备安装、电气设备埋件制作安装；自动化系统预埋管道及屏柜基础制作安装；观测及监测设施埋设；施工期水保及环保工程等。中埂泵站属于地方征地补偿和移民安置项目，由地方负责实施，但要求与泵站长江侧引河同步实施。
（2）临时工程：主要包括施工图纸所示工程区场地平整、建筑物基坑降排水、施工场 (略) (略) 维修和养护、施工临时房屋及设施、施工用电、用水、施工围堰的填筑、维护与拆除等工程。
上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件图纸及技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第5章工程量清单。
2.4 本合同项目计划工期
工程分为2个阶段实施：一是新建泵站及引河等配套设施的建设，泵站建成后代替现有泵站，同时作为现状泵站改建和节制闸加固的施工导流通道，保证现有水利枢纽改建和加固的顺利实施，新建泵站主体工程施工期为2024年9月~2026年8月，2026年5月31日前新建泵站具备通水验收条件，2026年8月31日前新建泵站具备机组启动验收条件；二是现状泵站改建和节制闸加固需在现状秦淮新河水利枢纽上下游布置围堰，需在新建泵站通水后方可实施，现状泵站的改建和节制闸加固计划于1个非汛期内完成，改建主体工程施工期为2026年10月~2027年5月，2027年5月31日前节制闸具备通水验收条件。2027年11月30日前工程具备完工验收条件。如因征迁等特殊因素影响，主体工程开工延迟三个月内，关键节点工期不调整，且承包人不得索赔。电子投标文件按1080天填写。
2.5 质量要求
质量要求：施工质量达优良等级。
3 投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具有水利水电工程施工总承包一级及以上资质。
（2）业绩要求：2016年10月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有大型水闸工程（流量≥1000m3/s，下同）或大型泵站（流量≥50m3/s，下同）或大型水电站（装机容量≥300MW，下同）的施工业绩【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）。前述序号1、2、3项三者缺一不可】。同一项业绩可以同时使用于企业、项目经理、技术负责人各自的业绩资格条件评审。
（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（5）项目经理要求：具有水利水电工程相关专业高级职称；具备水利水电专业一级注册建造师证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号））；具有与本公告第3.1（2）项条款相同要求的且担任项目经理或项目副经理或技术负责人的施工业绩，目前无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。【业绩证明材料提供：1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）。前述序号1、2、3项三者缺一不可。】
（6）技术负责人要求：具有水利水电工程相关专业高级职称；具备水利水电专业一级注册建造师证书；具有与本公告第3.1（2）项条款要求相同且担任项目经理或项目副经理或技术负责人的施工业绩。 【业绩证明材料提供：1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）。前述序号1、2、3项三者缺一不可。】
（7）其他人员要求： / 。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为3人。
（9）主要施工设备要求： / 。
（10）其他要求：投标人（含联合体各成员〈如有〉）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”， (略) 站截图）。
3.2 联合体
本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 资格审查
本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4 招标文件的获取
4.1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年8月16日至2024年8月23日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程— (略) ）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2 获取招标文件
投标人完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取截止时间之前使用单位数字证书登录江苏省 (略) （具体要求见江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）下载招标文件及其附件。
5 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月5日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件）， (略) 将予以拒收。
5.2 递交方式及开标模式
5.2.1电子 (略) 递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-*，客服QQ：*；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-*，客服QQ：*；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-*，客服QQ：*。
6 踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。
7 评标标准和方法
7.1 评标方法
综合评估法。
7.2 资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.技术负责人要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.其他人员要求 | / |
9.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.主要施工设备 | / |
11.其他要求 | 符合招标公告第3.1（10）项规定 |
12.社会保险 | 项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2024年4月至2024年6月之内全部月份的从投标人本单位参保的社保缴费证明，缴纳月份不足和未缴纳的人员应符合第二章投标人须知前附表第10.10款要求，否则均按相应人员缺失处理。 |
13.联合体 | 不接受联合体 |
14.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3 评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中
S—评标基准价；
T—总报价最高投标限价；
β—T×α在评标基准价中所占的权重，为65%、70%、75%，三者其一，在开标会上抽取产生；
B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价90%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价格若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价90%时，取B=最高投标限价×90%。
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
本标段最高投标限价（含备用金）*.*元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。
（其中水利工程部分最高投标限价为*.*元；房建工程部分最高投标限价为2809.*元。超过最高投标限价的投标文件将被否决。）
评标基准价为最高投标限价。
7.4 分值构成
总分值为100分，详见7.5。
7.5 评分因素与评分标准
商务部分
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 投标报价 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）： ①投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价的98%～100%（含98%、100%）范围内的得56分； ②投标报价高于评标基准价100%的，每高1个百分点，在56分基础上扣1分； ③投标报价低于评标基准价98%的，每低1个百分点，在56分基础上扣0.5分。 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。 | 56 |
2 | 企业业绩 | ①投标人2016年10月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）每承担过签约合同价*万元及以上1项大型泵站（流量≥50m3/s，下同）或大型水闸工程（流量≥1000m3/s，下同）或大型水电站（装机容量≥300MW，下同）施工业绩的得1分，最多得2分。 【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。在业绩证明材料上醒目圈示工程规模及特征。】 符合得分条件的同一项业绩，企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。 ②投标人2016年10月1日以来（以获奖时间为准）承担的水利水电工程获得过省部级及以上质量奖项的得0.5分。（提供获奖文件或证书） | 2.5 |
3 | 项目经理履约能力 | 项目经理自2016年10月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）具有签约合同价*万元及以上的大型水闸工程（流量≥1000m3/s，下同）或大型泵站（流量≥50m3/s，下同）或大型水电站（装机容量≥300MW，下同）的施工业绩且担任项目经理的得1分。 【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）；前述序号1、2、3项三者缺一不可，否则不得分。在业绩证明材料上醒目圈示工程规模及特征。】 符合得分条件的同一项业绩，企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。 | 1 |
合计 | |||
技术部分
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 项目管理机构人员配备 | ①项目组织机构完整，安全、质量、施工、测量、造价、财务、档案、劳资、党建、施工材料等管理人员，须设立工程、安全、质量、财务等部门，其中安全负责人可兼任安全部门负责人，质量（或工程）负责人可兼任工程、质量部门负责人，专职质检员不少于4名。以上机构、人员配备齐全，得2分，有缺陷酌情赋分； ②拟任项目安全负责人具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证，具有高级工程师及以上职称或注册安全工程师证书的，得0.5分； ③拟任项目质量负责人具有高级工程师及以上职称或一级（水利水电工程）注册建造师，得0.5分。 | 3 |
2 | 工场布置及智慧工地建设 | ①项目经理部建设、工场布置、 (略) 、其它临时设施布置和施工期交通管制方案合理可行，得1.5分； ②智慧工地实施方案合理，措施可行，得1分。 有缺陷酌情赋分。 | 2.5 |
3 | 临时工程 | ①施工期降排水方案可行，排水设备选型、数量配备合理（附详细的分析计算），得0.5分，有缺陷酌情赋分。 ②度汛方案可行，措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 ③围堰填筑、维护、拆除方案可行，措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 ④临时交通、运维方案合理可行，措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 | 2 |
4 | 施工进度计划 | 施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度 (略) 络图， (略) 准确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求，各工序工作历时安排合理，工序分解详细合理，进度保证措施可靠，得1分，有缺陷酌情赋分。 | 1 |
5 | 资源配置计划 | 设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得2分。有缺陷酌情赋分。 | 2 |
6 | 土建施工 质量管理 | ①质量管理体系。体系健全，岗位职责明确，组织有保障，创建优良工程措施合理，得1分，有缺陷酌情赋分。 ②土方工程。土方调配合理，回填土料选择、压实措施合适，弃土区整理措施及扬尘防控措施得当，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，新建泵站基坑开挖方案合理，质量保证措施可行，得2分，有缺陷酌情赋分。 ③基础工程。施工工艺符合有关施工规程规范要求，砼地连墙、灌注桩、搅拌桩、高压旋喷桩等施工方案合理，新建泵站基坑北侧截渗质量保证措施可行，得2分，有缺陷酌情赋分。 ④混凝土工程。商品混凝土质量管控措施有保证，检验试验方案可行，得1分；混凝土浇筑工艺及组织合理，质量措施有保障，能满足施工需要并能保证混凝土内外质量，大体积混凝土、薄壁混凝土防裂缝措施等方案可行，得2分。有缺陷酌情赋分。 ⑤老站改闸。老站改闸拆建施工方案合理，安全措施可行，质量有保证，得1分。有缺陷酌情赋分。 ⑥节制闸加固。施工方案合理，安全措施可行，质量有保证，得1分。有缺陷酌情赋分。 | 10 |
7 | 机电设备及金属结构安装 | ①主机组（含辅机设备、起重设备）安装、调试方案可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得2分，有缺陷酌情赋分。 ②金属结构安装、调试方案可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得1分，有缺陷酌情赋分。 ③电气设备安装调试及试运行方案合理，得1分。有缺陷酌情赋分。 | 4 |
8 | 桥梁工程 | 施工工艺合理，质量、安全有保障，桥梁施工、吊装等方案措施合理，得1分，有缺陷酌情赋分。 | 1 |
9 | 房屋工程 | 施工工艺合理，质量、安全有保障，得2分，有缺陷酌情赋分。 | 2 |
10 | 安全管理 | ①编制水利安全生产风险管控“六项机制”建设方案合理，安全生产（经费、设备等）投入有保障，安全管理体系健全，安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性，得2分，有缺陷酌情赋分。 ②施工期工程观测、安全监测方案合理、措施可行，得1分，有缺陷酌情赋分。 | 3 |
11 | 环保、文明工地和党风廉政文化建设 | ①施工期环境保护（含大气污染防治、扬尘治理等）三同时措施落实情况，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 ②施工期（含弃土区）临时水土保持措施可行，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 ③文明工地（经费、人员、设备等）和党风廉政文化建设投入充足，计划合理，措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 | 1.5 |
12 | 施工难点对策措施 | ①工程施工难点分析准确， (略) 线合理，对策措施可行，得2分。 ②创新创优方案合理可行，得1分。 有缺陷酌情赋分。 | 3 |
13 | 施工协调服务 | 与本工程建设有关单位、地方协调服务方案合理可行，得0.5分。 | 0.5 |
14 | 项目经理答辩 | 工程情况熟悉，回 (略) 清晰、针对性强，得4-5分；针对性较强，得3-4分；针对性一般得2-3分。不参加得0分。 | 5 |
合计 | |||
8 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省公共 (略) 、江苏省 (略) 、 (略) 上发布。
9 联系方式
招 标 人：江苏省秦淮河水利工程管理处
秦淮新河水利枢纽改扩建工程建设处
地 址： (略) 秦淮区红花村136号
联 系 人： 赵 峰
联系电话：025-*
招标代理机构：江苏省鸿源 (略)
地址： (略) 建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：马时春、王玉燕、陈军
电话：025-*
传真：025-*
电子邮件：*@*q.com
开户银行：中国建 (略) 城南支行
账 号：3200 1595 0360 5251 7328
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