韶关市曲江区马坝镇人民政府审计服务定点竞价采购公告
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定点竞价采购公告
(略) 曲江区马坝镇人民政府采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。
一、项目基本信息（一）项目名称： (略) 曲江区马坝镇人民政府审计服务定点采购
（二）项目编号：DDJJ-2024-*
（三）预算金额：50,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 控制单价（元） | 计量单位 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 人员要求：2-6 服务开始时间：**日 服务结束时间：**日 审计对象数量：17 审计范围：马坝镇下属的16个村委和城南路社区2021年1月至2024年6月的账务内容，包含农村集体财务管理问题、合同问题、债务问题、工程项目管理问题、内部控制健全性及合规性审查。 审计年限：3.5 | 一、审计内容 1.审计农村集体财务管理问题。排查侵吞、挪用、截留、套取集体资金行为,重点排查私设“小金库”、公款私存、虚假列支、多报少支、违规发放补贴等问题。纠正以白条入账、无票据入账、抵顶发票入账等支出不规范情形。整治财务信息不公开、未及时公开、选择性公开及内容不完整、不规范、流于形式等问题。 2.审计农村集体债务问题。排查举债兴办公益事业、以虚假债务核销不合理开支、长期挂账不还、个人债务转嫁农村集体经济组织等行为。整治因吃喝招待、请客送礼、滥发补助等非生产性开支形成债务的行为,按照“谁招待、谁经手、谁承担”的原则处理。整治通过“下指标”“定任务”等行政手段,推动和引导农村集体经济 (略) 、购买理财产品等造成农村集体经济组织债务风险的行为。 3.逐件核查合同合法合规情况。排查超长期问题合同,核查合同期限是否明确规范,是否明显超过法定期限;是否有期限不明或永久合同;是否存在已经到期仍在执行等情形。排查超低价问题合同,核查合同价款是否明确,是否存在合同价款明显过低或显失公平等情形,是否存在未按约定或未及时缴纳合同价款等情形。对合同要素不齐全、表述不准确、内容不合法、签订不严谨、履约不到位,合同约定期限长、价格低、零增长等问题合同和未签订书面合同的行为进行纠正,对未及时缴纳合同约定价款的行为进行追查,严肃查处集体资源资产发包、租赁、拍卖和工程项目建设等合同中的“垄断包”、“人情包“、“权力包”现象。 4.工程项目管理审计。排查工程项目采购或招投标、后期管理不规范等行为。重点整治暗箱操作、围标串标、拆分项目等行为。严肃查处村干部利用工程项目套取资金、收受贿赂、优亲厚友、违规承揽和转包本村工程行为。 5.内部控制审计：评估各村委内部控制制度建立和执行情况，包括财务管理制度、审批流程、会计核算规范等，识别潜在风险点并提出改进建议。重点排查是否制定并公开农村集体经济组织章程；是否建立健全年度资产清查、登记、保管、使用、处置和收益分配等资产管理制度；是否建立集体收入管理、开支审批、财务公开、预算决算等财务制度。 6.合规性审计：审查各村委经济活动是否符合国家法律法规、地方政策以及村级组织财务管理规定，如合同管理、招投标、集体资产管理、工程项目等方面的合规性。 二、服务要求 审计团队需按审计内容严格审查，出具正式审计报告，提出改进建议，并于**日前报送至马坝镇人民政府。 三、其他事项 面向中小企业采购。 保密性：确保审计过程中涉及的敏感信息严格保密，防止泄露。 独立性： (略) 保持审计独立性，不受任何外部干扰。 时效性：合理安排审计时间，确保审计工作按时完成，不影响村级组织的正常运作。 | 1 | 50,000 | 项 |
（五）竞价公告时间：** 13:53:23 ~ ** 23:59:59
（六）供应商报价时间：** 09:00～16:00
（七) 本项目采用的是按时间的报价方式。
二、需求信息服务内容：（镇农村会计服务中心）马坝镇16个村委及城南路社区财务审计服务
合同份数：3
是否需要验收：需要验收
争议处理方式：向采购单位所在地的仲裁委员会申请仲裁解决
发票类型：增值税普通发票
三、供应商报价须知（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有3家。
（二）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并对如下条件的真实性负责：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。
（三）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。
（四）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（五）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
（六）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点竞价规则（一）报价规则
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。
（二）实质性响应审核
报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。
（三）成交规则、终止规则
（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，默认最低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价一致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供应商为成交供应商。
（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。
五、项目联系方式联系方式：卢艳芳 *
采购单位： (略) 曲江区马坝镇人民政府
**日
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定点竞价采购公告
(略) 曲江区马坝镇人民政府采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。
一、项目基本信息（一）项目名称： (略) 曲江区马坝镇人民政府审计服务定点采购
（二）项目编号：DDJJ-2024-*
（三）预算金额：50,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 控制单价（元） | 计量单位 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 人员要求：2-6 服务开始时间：**日 服务结束时间：**日 审计对象数量：17 审计范围：马坝镇下属的16个村委和城南路社区2021年1月至2024年6月的账务内容，包含农村集体财务管理问题、合同问题、债务问题、工程项目管理问题、内部控制健全性及合规性审查。 审计年限：3.5 | 一、审计内容 1.审计农村集体财务管理问题。排查侵吞、挪用、截留、套取集体资金行为,重点排查私设“小金库”、公款私存、虚假列支、多报少支、违规发放补贴等问题。纠正以白条入账、无票据入账、抵顶发票入账等支出不规范情形。整治财务信息不公开、未及时公开、选择性公开及内容不完整、不规范、流于形式等问题。 2.审计农村集体债务问题。排查举债兴办公益事业、以虚假债务核销不合理开支、长期挂账不还、个人债务转嫁农村集体经济组织等行为。整治因吃喝招待、请客送礼、滥发补助等非生产性开支形成债务的行为,按照“谁招待、谁经手、谁承担”的原则处理。整治通过“下指标”“定任务”等行政手段,推动和引导农村集体经济 (略) 、购买理财产品等造成农村集体经济组织债务风险的行为。 3.逐件核查合同合法合规情况。排查超长期问题合同,核查合同期限是否明确规范,是否明显超过法定期限;是否有期限不明或永久合同;是否存在已经到期仍在执行等情形。排查超低价问题合同,核查合同价款是否明确,是否存在合同价款明显过低或显失公平等情形,是否存在未按约定或未及时缴纳合同价款等情形。对合同要素不齐全、表述不准确、内容不合法、签订不严谨、履约不到位,合同约定期限长、价格低、零增长等问题合同和未签订书面合同的行为进行纠正,对未及时缴纳合同约定价款的行为进行追查,严肃查处集体资源资产发包、租赁、拍卖和工程项目建设等合同中的“垄断包”、“人情包“、“权力包”现象。 4.工程项目管理审计。排查工程项目采购或招投标、后期管理不规范等行为。重点整治暗箱操作、围标串标、拆分项目等行为。严肃查处村干部利用工程项目套取资金、收受贿赂、优亲厚友、违规承揽和转包本村工程行为。 5.内部控制审计：评估各村委内部控制制度建立和执行情况，包括财务管理制度、审批流程、会计核算规范等，识别潜在风险点并提出改进建议。重点排查是否制定并公开农村集体经济组织章程；是否建立健全年度资产清查、登记、保管、使用、处置和收益分配等资产管理制度；是否建立集体收入管理、开支审批、财务公开、预算决算等财务制度。 6.合规性审计：审查各村委经济活动是否符合国家法律法规、地方政策以及村级组织财务管理规定，如合同管理、招投标、集体资产管理、工程项目等方面的合规性。 二、服务要求 审计团队需按审计内容严格审查，出具正式审计报告，提出改进建议，并于**日前报送至马坝镇人民政府。 三、其他事项 面向中小企业采购。 保密性：确保审计过程中涉及的敏感信息严格保密，防止泄露。 独立性： (略) 保持审计独立性，不受任何外部干扰。 时效性：合理安排审计时间，确保审计工作按时完成，不影响村级组织的正常运作。 | 1 | 50,000 | 项 |
（五）竞价公告时间：** 13:53:23 ~ ** 23:59:59
（六）供应商报价时间：** 09:00～16:00
（七) 本项目采用的是按时间的报价方式。
二、需求信息服务内容：（镇农村会计服务中心）马坝镇16个村委及城南路社区财务审计服务
合同份数：3
是否需要验收：需要验收
争议处理方式：向采购单位所在地的仲裁委员会申请仲裁解决
发票类型：增值税普通发票
三、供应商报价须知（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有3家。
（二）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并对如下条件的真实性负责：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。
（三）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。
（四）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（五）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
（六）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点竞价规则（一）报价规则
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。
（二）实质性响应审核
报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。
（三）成交规则、终止规则
（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，默认最低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价一致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供应商为成交供应商。
（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。
五、项目联系方式联系方式：卢艳芳 *
采购单位： (略) 曲江区马坝镇人民政府
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