第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司基于DBD的库坝群高精度智能监测关键技术研究公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能大渡河 (略) ，项目单位为：国能大渡河 (略) （国能大渡河流域库坝管理中心），资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

2020年随着北斗三号系统建成并向全球提供服务，标志着北斗“三步走”发展战略圆满完成，北斗卫星导航系统已进入规模化、产业化、全球化发展的新阶段。按照党中央、 (略) 部署，国家发展改革委牵头负责北斗产业发展相关工作，大力推动“十四五”北斗产业发展，推广北斗规模化应用。国家“十四五”《纲要》规划中明确要求，要“深化北斗系统推广应用，推动北斗产业高质量发展”。同时，国家能源局印发的《电力安全生产“十四五”行动计划》、《水电站大坝安全提升专项行动方案》明确“重点推进北斗卫星导航在大坝、高边坡等变形监测中应用”。水利部印发的《“十四五”水利科技创新规划》也要求“积极推动基于北斗的流域水安全综合监测预警应用工作”。

目前，北斗应用已日趋成熟，正从区域走向全球，生态保障体系也在持续完善优化，为DBD在大坝安全中应用提供了良好的基础。水电大坝安全领域中，在大坝变形监测、控制网监测、地质灾害监测等业务场景大量使用了GNSS系统，但大部分为多模多星组合定位设备，尚无DBD定位终端。从市场调研情况来看，目前大部分变形监测使用的软硬件设备主要工作模式包括：DGPS、主用BD、优先DB、多模非主用BD等，尚无完整成熟的DBD系统算法及整套设备应用于水电站大坝安全监测，主要存在以下几个问题：

（1）DBD硬件产品需完善，虽然国产DBD定位芯片已发布，但设备稳定性和复杂环境下的测量精度需进一步验证，针对水电大坝高精度监测需求的硬件设备需进一步完善。

（2）DBD软件算法需优化，现有的数据处理算法大部分是针对GPS进行开发的，DBD数据预处理、改正模型、平差算法模型及精密定位算法模型等需进一步优化完善。

（3）复杂环境下DBD精度需进一步验证，DBD系统已基本满足农业、物流、公共安全、交通运输等对定位精度要求不高的行业，但在水电领域的高精度变形监测应用尚未开展研究和验证，监测数据质量、高精度定位监测精度指标、运行稳定性、适用场景等均需要进一步实践来论证。

鉴于此，优化完善基于DBD的流域高精度定位监测终端和算法模型，是解决DBD在大坝安全领域应用的主要手段。本项目拟以大渡河流域电站大坝安全监测中的典型场景为依托， (略) 基于DBD的库坝群高精度智能监测关键技术研究，实现大渡河流域范围内高精度监测，将大渡河流域高山峡谷区北斗监测技术水平提升到一个新的高度，提升大坝变形监测精度，为大坝安全运行提供强有力的技术支撑。

2.1.2项目服务地点

本项目服务 (略) 大渡河流域瀑布沟、深溪沟等流域投产 (略) (略) 高新区国能大渡河 (略) 梯调大楼。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：（1）资料收集及细化实施方案编制：在收集基础资料的基础上，对大渡河流域电站大坝及边坡的监测要求、现有GNSS监测系统参数、设备型号、监测历史数据等成果进行整理，拟定项目研究技术路线和具体工作方法等，形成细化实施方案并通过专家审查。

（2）基于DBD的流域基准站长期稳定性研究：基于北斗地基增强系统、国家连续运行基准站CORS网等数据，研究流域电站控制网基准站长期稳定性校核方法，重点开展DBD监测数据可靠性研究、基于DBD差分数据全网融合平差算法模型研究、基于DBD改正数据中央集群处理及分布式分发技术研究和基于DBD的流域基准站稳定性评价研究，为流域电站控制网基准站长期稳定性、区域地震后的控制网基准复核提供技术支撑。

（3）基于DBD的控制网高精度监测技术研究：构建DBD精密相对定位函数模型和随机模型，进行复杂环境下DBD观测数据预处理方法研究，研究适用于复杂观测场景的DBD观测数据预处理方法（包括观测值粗差的发现与剔除、相位观测值中周跳的探测与修复），提出适用于DBD多频观测值的新型模糊度解算方法和大高差、复杂场景下的大气延迟误差高精度参数估计与处理方法，实现多频模糊度的快速、精确解算和可靠固定。开展高山峡谷区北斗伪卫星定位增强技术研究，开发高精度高可靠自主可控的DBD解算改进算法，并基于瀑布沟水电站控制网实际，进行基于DBD的控制网平差处理模型研究，实现基于DBD监测的电站平面控制网高精度解算。

（4）基于DBD的监测数据快速解算及预警技术研究：通过多站点快速解算技术，研究北斗高精度多频周跳探测与修复技术和可靠的模糊度固定方法，提出能够满足流域DBD高精度变形多基线快速计算方法，优化现有定位解算算法，提升解算速度。开展基于DBD的监测数据边缘计算研究，研究监测站前端边缘计算方法，同时开展监测数据AI处理及预警研究。

（5）基于DBD的一体化智能传感装备研发：开展高精度接收机研发，内置相应的数据处理算法，分析北斗信号的特性以及误差源的来源，提高接收机定位精度和稳定，提高接收机的实用性和适应性。同时进行多链路通讯设备研究，提升应急通讯保障能力。

（6）流域级DBD高精度监测系统研发：研发基于DBD的库坝群高精度智能监测系统，实现构建满足大容量站点（含基准站与监测站）、多基线并行计算、海量数据存储、宽带网络数据接入的快速计算平台。

（7）应用示范：

1）大坝枢纽控制网示范应用点：瀑布沟水电站控制网，应用DBD监测终端，对大坝平面控制网监测数据对比分析，提出监测精度指标及可靠性。

2）高山峡谷区北斗伪卫星示范应用：深溪沟泄洪洞进口边坡变形监测，构建北斗伪卫星提高北斗监测精度。

（8）技术服务：

申报国家发明专利3项并取得受理通知书，发表中文核心及以上期刊论文2篇，申请软件著作权1项。科技成果查新1项，科技成果鉴定1项，技术培训3次，专家审查及验收3次，第三方认证及产品检测1项。

2.4 项目总工期：自合同生效之日起至**日。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有有效的*级测绘（含工程测量和地理信息系统工程）资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人至少具有基于北斗技术的工程安全监测合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）拟任项目负责人应具有副高级（高级工程师或副教授或副研究员）及以上技术职称，须提供职称证书。

（2）拟任项目负责人须具有工程安全监测技术研究相关工作经历1项，工作内容应包含北斗监测相关内容。投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料需能体现项目名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 18:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能大渡河 (略)

地 址： (略) 高新区天韵路 7 号

邮 编：*

联 系 人：赵文婵

电 话：028-*

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：*

联 系 人：王刚

电 话：023-*

电子邮箱：*@*26.com

国能e招客服电话：010-*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司基于DBD的库坝群高精度智能监测关键技术研究公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能大渡河 (略) ，项目单位为：国能大渡河 (略) （国能大渡河流域库坝管理中心），资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

2020年随着北斗三号系统建成并向全球提供服务，标志着北斗“三步走”发展战略圆满完成，北斗卫星导航系统已进入规模化、产业化、全球化发展的新阶段。按照党中央、 (略) 部署，国家发展改革委牵头负责北斗产业发展相关工作，大力推动“十四五”北斗产业发展，推广北斗规模化应用。国家“十四五”《纲要》规划中明确要求，要“深化北斗系统推广应用，推动北斗产业高质量发展”。同时，国家能源局印发的《电力安全生产“十四五”行动计划》、《水电站大坝安全提升专项行动方案》明确“重点推进北斗卫星导航在大坝、高边坡等变形监测中应用”。水利部印发的《“十四五”水利科技创新规划》也要求“积极推动基于北斗的流域水安全综合监测预警应用工作”。

目前，北斗应用已日趋成熟，正从区域走向全球，生态保障体系也在持续完善优化，为DBD在大坝安全中应用提供了良好的基础。水电大坝安全领域中，在大坝变形监测、控制网监测、地质灾害监测等业务场景大量使用了GNSS系统，但大部分为多模多星组合定位设备，尚无DBD定位终端。从市场调研情况来看，目前大部分变形监测使用的软硬件设备主要工作模式包括：DGPS、主用BD、优先DB、多模非主用BD等，尚无完整成熟的DBD系统算法及整套设备应用于水电站大坝安全监测，主要存在以下几个问题：

（1）DBD硬件产品需完善，虽然国产DBD定位芯片已发布，但设备稳定性和复杂环境下的测量精度需进一步验证，针对水电大坝高精度监测需求的硬件设备需进一步完善。

（2）DBD软件算法需优化，现有的数据处理算法大部分是针对GPS进行开发的，DBD数据预处理、改正模型、平差算法模型及精密定位算法模型等需进一步优化完善。

（3）复杂环境下DBD精度需进一步验证，DBD系统已基本满足农业、物流、公共安全、交通运输等对定位精度要求不高的行业，但在水电领域的高精度变形监测应用尚未开展研究和验证，监测数据质量、高精度定位监测精度指标、运行稳定性、适用场景等均需要进一步实践来论证。

鉴于此，优化完善基于DBD的流域高精度定位监测终端和算法模型，是解决DBD在大坝安全领域应用的主要手段。本项目拟以大渡河流域电站大坝安全监测中的典型场景为依托， (略) 基于DBD的库坝群高精度智能监测关键技术研究，实现大渡河流域范围内高精度监测，将大渡河流域高山峡谷区北斗监测技术水平提升到一个新的高度，提升大坝变形监测精度，为大坝安全运行提供强有力的技术支撑。

2.1.2项目服务地点

本项目服务 (略) 大渡河流域瀑布沟、深溪沟等流域投产 (略) (略) 高新区国能大渡河 (略) 梯调大楼。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：（1）资料收集及细化实施方案编制：在收集基础资料的基础上，对大渡河流域电站大坝及边坡的监测要求、现有GNSS监测系统参数、设备型号、监测历史数据等成果进行整理，拟定项目研究技术路线和具体工作方法等，形成细化实施方案并通过专家审查。

（2）基于DBD的流域基准站长期稳定性研究：基于北斗地基增强系统、国家连续运行基准站CORS网等数据，研究流域电站控制网基准站长期稳定性校核方法，重点开展DBD监测数据可靠性研究、基于DBD差分数据全网融合平差算法模型研究、基于DBD改正数据中央集群处理及分布式分发技术研究和基于DBD的流域基准站稳定性评价研究，为流域电站控制网基准站长期稳定性、区域地震后的控制网基准复核提供技术支撑。

（3）基于DBD的控制网高精度监测技术研究：构建DBD精密相对定位函数模型和随机模型，进行复杂环境下DBD观测数据预处理方法研究，研究适用于复杂观测场景的DBD观测数据预处理方法（包括观测值粗差的发现与剔除、相位观测值中周跳的探测与修复），提出适用于DBD多频观测值的新型模糊度解算方法和大高差、复杂场景下的大气延迟误差高精度参数估计与处理方法，实现多频模糊度的快速、精确解算和可靠固定。开展高山峡谷区北斗伪卫星定位增强技术研究，开发高精度高可靠自主可控的DBD解算改进算法，并基于瀑布沟水电站控制网实际，进行基于DBD的控制网平差处理模型研究，实现基于DBD监测的电站平面控制网高精度解算。

（4）基于DBD的监测数据快速解算及预警技术研究：通过多站点快速解算技术，研究北斗高精度多频周跳探测与修复技术和可靠的模糊度固定方法，提出能够满足流域DBD高精度变形多基线快速计算方法，优化现有定位解算算法，提升解算速度。开展基于DBD的监测数据边缘计算研究，研究监测站前端边缘计算方法，同时开展监测数据AI处理及预警研究。

（5）基于DBD的一体化智能传感装备研发：开展高精度接收机研发，内置相应的数据处理算法，分析北斗信号的特性以及误差源的来源，提高接收机定位精度和稳定，提高接收机的实用性和适应性。同时进行多链路通讯设备研究，提升应急通讯保障能力。

（6）流域级DBD高精度监测系统研发：研发基于DBD的库坝群高精度智能监测系统，实现构建满足大容量站点（含基准站与监测站）、多基线并行计算、海量数据存储、宽带网络数据接入的快速计算平台。

（7）应用示范：

1）大坝枢纽控制网示范应用点：瀑布沟水电站控制网，应用DBD监测终端，对大坝平面控制网监测数据对比分析，提出监测精度指标及可靠性。

2）高山峡谷区北斗伪卫星示范应用：深溪沟泄洪洞进口边坡变形监测，构建北斗伪卫星提高北斗监测精度。

（8）技术服务：

申报国家发明专利3项并取得受理通知书，发表中文核心及以上期刊论文2篇，申请软件著作权1项。科技成果查新1项，科技成果鉴定1项，技术培训3次，专家审查及验收3次，第三方认证及产品检测1项。

2.4 项目总工期：自合同生效之日起至**日。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有有效的*级测绘（含工程测量和地理信息系统工程）资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人至少具有基于北斗技术的工程安全监测合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）拟任项目负责人应具有副高级（高级工程师或副教授或副研究员）及以上技术职称，须提供职称证书。

（2）拟任项目负责人须具有工程安全监测技术研究相关工作经历1项，工作内容应包含北斗监测相关内容。投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料需能体现项目名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 18:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能大渡河 (略)

地 址： (略) 高新区天韵路 7 号

邮 编：*

联 系 人：赵文婵

电 话：028-*

电子邮箱：*@*ttp://**

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：*

联 系 人：王刚

电 话：023-*

电子邮箱：*@*26.com

国能e招客服电话：010-*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://**