第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 电厂一期27.2914MWP厂内分布式光伏项目EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能 (略) ，项目单位为：国能 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

国能 (略) 电厂一期厂内分布式光伏项目建设地点位于广西壮族 (略) 铁山港区兴港镇，场址中心坐标为109.*°E，21.*°N。场址交通便利，周边无明显遮挡。

本项目包括常规光伏和新型光伏型式试点工程。常规光伏规划额定容量为23.22MW，安装容量为27.2914MWp，其中建筑物屋顶安装容量1.5677MWp，钢支架车棚安装容量2.501MWp，地面钢支架安装15.847MWp地面固定式支架安装容量7.3749MWp，光伏组件选用单晶硅610Wp及以上高效组件。新型光伏型式试点工程规划容量1225.15kWp，包含地砖光伏、扶手围栏光伏以及幕墙光伏，共计约2750㎡， (略) 建设围栏光伏1150m。

2.1.2招标范围

本项目为EPC交钥匙工程（光伏板和逆变器由承包人设计，发包人采购和供货，新型光伏以暂列金方式计入）， 以总价包干的方 (略) 发电的全部工程，包括但不限于：光伏电站、 (略) 、施工用电和用水临建设施等整个工程项目范围内的勘察设计（初步设计报告编制及审查、施工图设计及审查、现场设计服务等）、建筑物鉴定加固、法定权威部门鉴定、场区智能一体化监控及巡检系统、项目合规性审批、设备及材料采购、分包管理和监造（光伏板、逆变器、箱变监造由发包人完成，其它材料、设备监造由投标人负责）、场地清表、建筑安装工程施工、界区内总图运输、设备的安装调试、定值计算及整定（含第三方复核）、检测检验、人员培训、调试及试运行、性能考核、 (略) 手续、调度及供电手续、专项验收、工程验收、竣工验收、技术服务、质量监督、达标投产、缺陷消除等工程全过程，并对总承包工程的项目管理、质量、安全、工期、消防、环保、职业健康安全、安全评价、资产清册及归档、KKS编码、标志标示牌等全面负责，最终向发包人提交一个满足技术要求和使用性能、质量合格的工程。详细范围及技术要求详见招标文件第五章发包人要求。

2.1.3 计划工期：总工期90天，合同签订之日起45天内首 (略) 发电，合同签订之日起90天内常规光伏项 (略) 发电。

2.1.4 项目建设地点：国能 (略) 。

2.2 其他：本项目尚未通过投资决策，招标结果将在项目通过招标人上级管理机构投资决策后生效，并签订合同授予标的。若本项目投资决策最终未通过，本次招标结果将取消，不再签订合同和授予标的，请投标人知悉。若上述条件未成就，各投标人因招投标过程中产生的各项成本由各投标人自行承担。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人为设计单位的，须具有并提供有效的工程设计综合*级资质；或工程设计电力行业*级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业*级资质。

（3）投标人为施工单位的，须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

（4）投标人承担施工工作的认定为施工单位；投标人承担设计工作的认定为设计单位；投标人同时承担施工、设计工作的认定为施工及设计单位。根据投标文件“承包人建议书”中“分包方案”的分包范围，认定投标人承担的工作；未明确分包范围的，视为同时承担施工、设计工作。投标人同时承担施工、设计工作的须同时具有并提供并满足本项目的设计资质和施工资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），承包人须至少具有10MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个10MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的业绩,投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）承包人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任10MWp及以上光伏项目设计负责人工作经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）承包人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。（注：所提供一级建造师电子注册证书，应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》 (略) (2021) 40号要求，使用有效期以投标截止时间计算）

（2）施工负责人须至少具有1个担任10MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全管理人员有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国家 (略) ，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家 (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-08-24 10:00:00，招标文件购买截止时间2024-09-02 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-09-18 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能 (略)

地 址： (略) 铁山港区滨海大道160号

邮 编：*

联 系 人：冯欢

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 渝 (略) 56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：*

联 系 人：魏海洋、祝胤（023-*）

电 话：023-*

电子邮箱：*@*q.com

国能e招客服电话：010-*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 电厂一期27.2914MWP厂内分布式光伏项目EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能 (略) ，项目单位为：国能 (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

国能 (略) 电厂一期厂内分布式光伏项目建设地点位于广西壮族 (略) 铁山港区兴港镇，场址中心坐标为109.*°E，21.*°N。场址交通便利，周边无明显遮挡。

本项目包括常规光伏和新型光伏型式试点工程。常规光伏规划额定容量为23.22MW，安装容量为27.2914MWp，其中建筑物屋顶安装容量1.5677MWp，钢支架车棚安装容量2.501MWp，地面钢支架安装15.847MWp地面固定式支架安装容量7.3749MWp，光伏组件选用单晶硅610Wp及以上高效组件。新型光伏型式试点工程规划容量1225.15kWp，包含地砖光伏、扶手围栏光伏以及幕墙光伏，共计约2750㎡， (略) 建设围栏光伏1150m。

2.1.2招标范围

本项目为EPC交钥匙工程（光伏板和逆变器由承包人设计，发包人采购和供货，新型光伏以暂列金方式计入）， 以总价包干的方 (略) 发电的全部工程，包括但不限于：光伏电站、 (略) 、施工用电和用水临建设施等整个工程项目范围内的勘察设计（初步设计报告编制及审查、施工图设计及审查、现场设计服务等）、建筑物鉴定加固、法定权威部门鉴定、场区智能一体化监控及巡检系统、项目合规性审批、设备及材料采购、分包管理和监造（光伏板、逆变器、箱变监造由发包人完成，其它材料、设备监造由投标人负责）、场地清表、建筑安装工程施工、界区内总图运输、设备的安装调试、定值计算及整定（含第三方复核）、检测检验、人员培训、调试及试运行、性能考核、 (略) 手续、调度及供电手续、专项验收、工程验收、竣工验收、技术服务、质量监督、达标投产、缺陷消除等工程全过程，并对总承包工程的项目管理、质量、安全、工期、消防、环保、职业健康安全、安全评价、资产清册及归档、KKS编码、标志标示牌等全面负责，最终向发包人提交一个满足技术要求和使用性能、质量合格的工程。详细范围及技术要求详见招标文件第五章发包人要求。

2.1.3 计划工期：总工期90天，合同签订之日起45天内首 (略) 发电，合同签订之日起90天内常规光伏项 (略) 发电。

2.1.4 项目建设地点：国能 (略) 。

2.2 其他：本项目尚未通过投资决策，招标结果将在项目通过招标人上级管理机构投资决策后生效，并签订合同授予标的。若本项目投资决策最终未通过，本次招标结果将取消，不再签订合同和授予标的，请投标人知悉。若上述条件未成就，各投标人因招投标过程中产生的各项成本由各投标人自行承担。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人为设计单位的，须具有并提供有效的工程设计综合*级资质；或工程设计电力行业*级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业*级资质。

（3）投标人为施工单位的，须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

（4）投标人承担施工工作的认定为施工单位；投标人承担设计工作的认定为设计单位；投标人同时承担施工、设计工作的认定为施工及设计单位。根据投标文件“承包人建议书”中“分包方案”的分包范围，认定投标人承担的工作；未明确分包范围的，视为同时承担施工、设计工作。投标人同时承担施工、设计工作的须同时具有并提供并满足本项目的设计资质和施工资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），承包人须至少具有10MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个10MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的业绩,投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）承包人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任10MWp及以上光伏项目设计负责人工作经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）承包人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。（注：所提供一级建造师电子注册证书，应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》 (略) (2021) 40号要求，使用有效期以投标截止时间计算）

（2）施工负责人须至少具有1个担任10MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全管理人员有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国家 (略) ，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家 (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-08-24 10:00:00，招标文件购买截止时间2024-09-02 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-09-18 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能 (略)

地 址： (略) 铁山港区滨海大道160号

邮 编：*

联 系 人：冯欢

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址： (略) 渝 (略) 56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：*

联 系 人：魏海洋、祝胤（023-*）

电 话：023-*

电子邮箱：*@*q.com

国能e招客服电话：010-*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**