一、项目信息

项目名称：打包带采购项目

项目编号：CG0049WZ*

二、项目概况

（一）招标计划：青海 (略) 采购项目，具体参数详见询价单。

注：投标人 (略) 中的在线报价表格进行填报，不得有缺漏项报价，报价缺漏项所导致的后果由投标人自行承担。

（二）资格审查方式：资格后审；

（三）供货范围及要求：具体按照合同约定进行供货。

三、交货地点和交货时间

（一）合同签订生效后根据合同要求的到货时间、数量发货至青海 (略) 购销部指定库房。

（二）交货时间：按双方签订的采购合同约定执行。

四、投标时间和报名：

（一）2024年8月28日10:00时起到2024年8月31日10：00时止（同报名时间）。

（二）在 (略) （以下简称“ (略) ”）（http://**）报名及下载电子招标文件。

五、本项目采购对投标人的资格要求：

（一）在中华人民共和国境内注册的具 (略) ；

（二）投标企业具有近三年内（2021年1月1日～2023年12月31日）的1项类似服务业绩，且财务状况良好。

（三）本项目不接受联合体投标。

六、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间：2024年8月31日10：00时止。

开标地点:青海省海西蒙古族藏族自 (略) 青海 (略) 。

（二）逾期 (略) 站的投标文件，过期不予受理。

七、联系方式

招标单位名称：青海 (略)

招标单位地址：青海省海西蒙古族藏族自 (略) 青海 (略)

招标单位联系人：张贝贝

招标单位电话：*，0979-*-8115

招标单位邮编：*

八、相关说明

（一）客户报名：投标人可在【投标管理】→【在线报名】。

（二）文件下载：投标人可在【投标管理】→【文件下载】自行下载采购文件电子版，招标方不再提供纸质采购文件。

（三）招投标全流程信息发布和联络以投标注册时填写的信息为准，投标人应对填写的所有信息的真实性和准确性负责，并自行承担信息有误导致的一切后果。

第三章 报价人须知

一、报价人须知前附表

本表关于询价内容的具体要求是对报价人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

二、询价范围和内容

见“第四章 技术要求”

三、询价文件

（一）询价文件的构成

第一章 询价公告

第二章 报价人须知（含：评审方法）

第三章 采购合同

第四章 技术要求

第五章 询价文件格式

第一部分-报价报价一览表

第二部分-商务、技术询价文件

除上述外，由询价代理机构或询价人直接发出的修改或补充文件也应作为本询价文件的组成部分。

（二）询价文件的澄清

投报价人应仔细阅读和检查询价文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向询价人提出，以便补齐。如有疑问，应在报价人须知前附表规定的时间前以书面形式并加盖电子印章（本询价文件中书面形式指通过《 (略) 》中发送和接受的且可被该系统识别的数据文件（下同），要求询价人对询价文件予以澄清。

询价文件的澄清将在报价人须知前附表规定的时间，询价人通过《 (略) 》发给所有报价人，但不指明问题的来源。澄清的内容可能影响到询价文件编制的，应当在报价截止时间至少15日前，如果澄清的内容可能影响到询价文件编制的，其发出的时间距报价截止时间不足15日，相应延长报价截止时间以书面形式发给所有购买询价文件的报价人，但不指明澄清问题的来源。

报价人应及时通过《 (略) 》中获取澄清后的询价文件，未按澄清后的询价文件编制的询价文件有可能被评审委员会否决。

（三）询价文件的修改

在报价截止时间前，询价人可以书面形式澄清或修改询价文件，并通过《 (略) 》通知所有已购买询价文件的报价人。如果澄清或者修改的内容可能影响询价文件编制，不足15日，询价人应当顺延提交询价文件的截止时间。

报价人应及时通过《 (略) 》获取修改后的询价文件，未按修改后的询价文件编制的询价文件有可能被评审委员会否决。

（四）矛盾歧义解释

本次询价的最终解释权归询价人,询价文件的澄清、修改或补充文件的内容均以书面形式明确的内容为准。

询价文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。

询价文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，询价代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

对于本询价文件中出现的冲突条款或内容，报价人须向询价人要求澄清。

若报价人没有按询价文件的规定对询价文件提出异议，则视为报价人同意及接受询价文件之全部内容及条款。

四、实施合同

本询价文件中的第三章“采购合同”将作为未来合同谈判及签署的依据。采购合同内容应包括询价人将要和中标人达成一致的商务条款、中标人的工作范围和责任。

五、询价文件的核查

报价人在其认为本询价文件中存在任何问题、遗漏，以至错误时，有责任通知询价人，要求询价人对此做出解释或澄清。

六、询价文件要求

（一）编制要求

询价文件应按第五章“询价文件格式”。其中，报价函附录在满足询价文件实质性要求的基础上，可以提出询价文件要求更有利于询价人的承诺。报价人需另行增加的，应以扫描件的形式编入询价文件相应章节，作为询价文件的组成部分。

询价文件应当对询价文件有关交货期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、询价范围等实质性内容作出响应。

询价文件应在报从此函、授权委托书、承诺书加盖使用《 (略) 》可以接受的数字证书加盖的电子签章。签字或盖章的具体要求见报价人须知前附表。

（二）询价文件应包括以下两个部分

第一部分 报价一览表

第一部分 报价一览表应包含报价一览表、报价函、授权委托书。

（三）询价文件的封装

网上报价上传的询价文件应使用数字证书认证并加密，具体详见《 (略) 》“报价人操作手册”。未按上述要求加密和数字证书认证的询价文件，将被视为无效询价文件，其询价文件将被拒绝，询价人不予受理。

（四）询价文件的签署

报价人的授权代表应在商务、技术询价文件（第二部分）内附上书面的法人授权委托书以确认授权代表签字的有效性。

（五）报价语言及计量单位

报价人提交的商务、技术询价文件都应使用中文书写。除另有规定外，询价文件使用的度量衡单位，均釆用中华人民共和国法定计量单位。

（六）询价文件的补充、修改或撤回

报价人在递交询价文件后，在规定的报价截止时间前，可补充修改或撤回已上传至 (略) 的询价文件。补充、修改的内容为其询价文件的组成部分。

在报价截止时间之后，报价人不得对其询价文件做任何实质性修改。

报价截止时间前未完成询价文件传输的，视为撤回询价文件。在报价截止时间至询价代理机构在询价文件中规定的报价有效期期满之间的这段时间内，报价人不得撤回其询价文件。

七、报价报价说明

报价人应根据询价文件、各自情况等进行报价报价的编制，报价应包括询价范围内的全部内容。报价人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。

本次询价过程中，各报价人只有一次报价的机会。

最低报价不是中标的唯一因素，询价文件需符合询价文件的要求和规定。

八、与询价文件的一致性

报价人提交的询价文件应完全符合询价文件所规定的全部要求。报价人应在询价文件中声明其询价文件完全符合询价文件的要求。询价文件对询价文件中的内容和条款未提出异议的，均被视为接受或同意。

任何与询价文件的偏差，必须按照询价文件要求在商务偏离表和技术偏离表中列明。

九、报价有效期

询价文件应是对报价人有约束力的、不可撤销的，并且从报价截止之日起90天内持续有效。

在此期间，报价人不得收回或撤销询价文件中的任何声明、条款、条件和价格。

询价人可在询价文件有效期内以书面形式向报价人提出延长询价文件有效期的要求，对此报价人须以书面形式予以答复。如果报价人拒绝延长询价文件有效期的要求，则其询价文件无效。如果同意延期，报价人不得对询价文件做出任何修改。

十、询价文件的完整性

报价人应提供能证明其有能力完成询价文件所要求的全部工作的所有相关信息和资料。若报价人提交的信息和资料不充分或未能按询价文件的要求提供信息和资料时，可导致报价否决。

报价人的询价文件应涵盖询价文件中所要求的全部工作范围和内容。将工作的一部分排除在外或提交标书的不完整可导致报价否决。

十一、报价费用

无论报价人是否中标，报价人发生的与报价有关的全部费用都应由报价人自行承担。询价人对报价人所发生的任何费用或任何损失不给予补偿。

十二、拒绝的权利

在授标之前任何时候，询价人有权接受或拒绝任何标书的整体或部分，或宣布终止询价，或者自行选择中标方，并无须向受影响的报价人承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的报价人。不保证最低价能够中标。

十三、文件的所有权

询价人拥有本询价文件的所有权。

十四、保密

报价人在获得询价人书面同意前，不得向任何其他报价人或与本询价无关的任何其他人透露有关询价、报价和谈判的任何信息。

报价人不得向询价人咨询与评审和授标有关的任何信息。本询价文件作为保密资料在未获得询价人书面同意前不能以任何形式向任何第三方透露。

十五、开标、评审

（一）开标

开标及唱标

询价人及询价代理机构在询价文件中规定的时间和地点公开开标、唱标。报价人派代表参加并签到。报价时间截止后，询价人及询价代理机构拒绝接受任何报价。开标时，由监督人员和报价人代表当众查验询价文件的密封情况。

当场不予受理的报价

询价文件属下列情况之一的，询价人不予受理，不再对其进行开标和后续评审，并原封退还报价人。1.逾期送达的或者未送达指定地点的；2.未按询价文件要求密封的。

开标时，如果询价文件中的报价一览表内容与询价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；唱标密封袋内报价一览表与正本不一致的，以询价文件正本为准。

大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本询价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正询价文件的报价，报价人同意后，调整后的报价对报价人起约束作用。如果报价人不接受修正后的报价报价，则其报价将被拒绝。

（二）评审

评审将按照相关法规以及询价文件的要求和条件进行。

本项目的评审活动由评审委员会负责。该评审委员会成员由询价人的代表和相关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会将对询价文件按照相同的程序和同一评审方法进行审查、质疑、评估和比较。向询价人提交书面评审报告，阐明对询价文件的评审和比较意见，并推荐中标候选人。

在评审过程中，评审委员会发现报价人的报价或个别单价明显低于其他报价的，可以要求该报价人做出说明其报价合理性。评审委员会据此确定其是否低于成本价报价。

（三）保密

询价人、询价代理机构、评审委员会成员及其他相关人员，不得将有关询价文件的出售、审查、澄清以及有关授予合同的意向等需要保密信息透露给任何报价人。

报价人不得以任何方式干扰评审委员会的询价和评审活动，否则其报价将被视为无效并追究其法律责任。

（四）授予合同

定标后，由询价代理机构向中标人发出中标通知书。中标人在收到中标通知书后按询价人要求与询价人洽谈和签订合同。中标单位无正当理由不与询价人订立合同的，或者在签订合同时向询价人提出附加条件，或者不按照询价文件要求提交履约保证金的，询价人有权取消其中标资格，其报价保证金不予退还；给询价人造成的损失超过报价保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

中标人自签订合同后无正当理由拒绝执行的，给询价人造成的损失由其负责承担。

十七、纪检监察

为了加强党风廉政建设和反腐败工作，畅通举报渠道，加大案件查处力度。请报价人对询价和合同谈判过程中的违法违纪行为给予举报。

附件 评审方法

1.评审依据

1.1 《中华人民共和国询价报价法》

1.2 《中华人民共和国询价报价法实施条例》

1.3 《中华人民共和国民法典》

1.4 国家其它有关法律、法规、规程、制度

2.评审委员会

2.1 评审委员会的设立

评审委员会由外部专家评委和业主评委组成。其中技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家由询价人在专家库中选定，选出的评委都不应与报价人有利害关系。

评委成员名单在中标结果确定前应当保密。

2.2 评审委员会的职责

（1）审查询价文件，对询价文件进行符合性检查；

（2）根据询价文件组织报价人对询价文件中含义不明确的内容作必要的技术、经济方面的澄清或说明，但澄清或说明不得超出询价文件的范围或者改变询价文件的实质性内容。

（3）对询价文件根据评审标准和方法进行评审和比较并且量化打分；

（4）向询价人提出书面评审报告并推荐中标候选人的排序意见。

2.3 评审小组的工作办法

在评审过程中，技术、经济评审小组各自独立工作，互不沟通信息，其成员均以专家身份进行评审工作，不代表其所在单位。

3.评审原则和评审程序

3.1 评审原则

公平、公正、科学、合理是评审的主要原则。

3.2 评审程序

（1）评审前的准备工作

所有评委在评审前要认真领会和熟悉标书，掌握评审程序和对询价文件的综合评审的实施办法。

（2）询价文件的澄清

在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求报价人对所提交的询价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评审委员会不接受报价人主动提出的澄清、说明或补正。

（3）符合性检查

有一项不满足以上条件视为否决报价处理。

（4）评审结果

评审委员会汇总各评审小组分数，提出书面评审总结报告，并以综合分数进行排序向询价人汇报推荐的中标候选人排序意见。

（5）定标

评审委员会向询价人推荐中标候选人排序意见，由询价人确定中标人，发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的报价人。

（6）协议书的签署

中标人按中标通知书中规定的日期、时间和地点由法定代表人或授权代表前往与发包人洽谈并签署合同。

4.对评委的要求

4.1 评委应具备的条件

（1）熟悉有关法规、规范和标准，有丰富的工作实践经验和较高的专业技术水平；

（2）能自觉遵守招报价工作纪律，廉洁自律，作风正派，秉公办事，敢于坚持真理，抵制不正之风。

4.2 评审内容的保密

开标后直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料，和有关授予合同的信息，参加评审的评委都不应向报价人或与该过程无关的其它人泄漏，否则将取消其评委资格并追查其责任和进行严肃处理。

5.询价评分细则

本次询价采用综合评价法进行评审。

6.定标原则

本次询价采取综合评审方式进行，并以技术、综合与商务得分的总分高低作为基本依据，具体原则如下：

6.1 询价采取综合评审方式进行，并以技术、综合与商务得分的总分高低作为名次排序依据，各报价人技术、综合与商务得分的总分合计（精确到小数点后2位），推荐得分前三名单位为中标候选人。

6.2 报价人技术与商务得分的总分合计相同者，则以报价低的优先。

6.3 询价人不承诺最低价中标。

7价格部分（满分100分）

价格评价应当遵循以下步骤依次进行：（1）算术修正；（2）价格调整；（3）价格评分。

价格评分计算评审价格时，以询价文件规定的报价报价要求为依据。

价格评分方法如下: 以满足询价文件要求且报价价格最低的合理报价作为评审基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：

报价报价得分=(评审基准价／报价报价)×80%×100。

报价人综合得分=商务、技术得分+价格得分。

一、项目信息

项目名称：打包带采购项目

项目编号：CG0049WZ*

二、项目概况

（一）招标计划：青海 (略) 采购项目，具体参数详见询价单。

注：投标人 (略) 中的在线报价表格进行填报，不得有缺漏项报价，报价缺漏项所导致的后果由投标人自行承担。

（二）资格审查方式：资格后审；

（三）供货范围及要求：具体按照合同约定进行供货。

三、交货地点和交货时间

（一）合同签订生效后根据合同要求的到货时间、数量发货至青海 (略) 购销部指定库房。

（二）交货时间：按双方签订的采购合同约定执行。

四、投标时间和报名：

（一）2024年8月28日10:00时起到2024年8月31日10：00时止（同报名时间）。

（二）在 (略) （以下简称“ (略) ”）（http://**）报名及下载电子招标文件。

五、本项目采购对投标人的资格要求：

（一）在中华人民共和国境内注册的具 (略) ；

（二）投标企业具有近三年内（2021年1月1日～2023年12月31日）的1项类似服务业绩，且财务状况良好。

（三）本项目不接受联合体投标。

六、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间：2024年8月31日10：00时止。

开标地点:青海省海西蒙古族藏族自 (略) 青海 (略) 。

（二）逾期 (略) 站的投标文件，过期不予受理。

七、联系方式

招标单位名称：青海 (略)

招标单位地址：青海省海西蒙古族藏族自 (略) 青海 (略)

招标单位联系人：张贝贝

招标单位电话：*，0979-*-8115

招标单位邮编：*

八、相关说明

（一）客户报名：投标人可在【投标管理】→【在线报名】。

（二）文件下载：投标人可在【投标管理】→【文件下载】自行下载采购文件电子版，招标方不再提供纸质采购文件。

（三）招投标全流程信息发布和联络以投标注册时填写的信息为准，投标人应对填写的所有信息的真实性和准确性负责，并自行承担信息有误导致的一切后果。

第三章 报价人须知

一、报价人须知前附表

本表关于询价内容的具体要求是对报价人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

二、询价范围和内容

见“第四章 技术要求”

三、询价文件

（一）询价文件的构成

第一章 询价公告

第二章 报价人须知（含：评审方法）

第三章 采购合同

第四章 技术要求

第五章 询价文件格式

第一部分-报价报价一览表

第二部分-商务、技术询价文件

除上述外，由询价代理机构或询价人直接发出的修改或补充文件也应作为本询价文件的组成部分。

（二）询价文件的澄清

投报价人应仔细阅读和检查询价文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向询价人提出，以便补齐。如有疑问，应在报价人须知前附表规定的时间前以书面形式并加盖电子印章（本询价文件中书面形式指通过《 (略) 》中发送和接受的且可被该系统识别的数据文件（下同），要求询价人对询价文件予以澄清。

询价文件的澄清将在报价人须知前附表规定的时间，询价人通过《 (略) 》发给所有报价人，但不指明问题的来源。澄清的内容可能影响到询价文件编制的，应当在报价截止时间至少15日前，如果澄清的内容可能影响到询价文件编制的，其发出的时间距报价截止时间不足15日，相应延长报价截止时间以书面形式发给所有购买询价文件的报价人，但不指明澄清问题的来源。

报价人应及时通过《 (略) 》中获取澄清后的询价文件，未按澄清后的询价文件编制的询价文件有可能被评审委员会否决。

（三）询价文件的修改

在报价截止时间前，询价人可以书面形式澄清或修改询价文件，并通过《 (略) 》通知所有已购买询价文件的报价人。如果澄清或者修改的内容可能影响询价文件编制，不足15日，询价人应当顺延提交询价文件的截止时间。

报价人应及时通过《 (略) 》获取修改后的询价文件，未按修改后的询价文件编制的询价文件有可能被评审委员会否决。

（四）矛盾歧义解释

本次询价的最终解释权归询价人,询价文件的澄清、修改或补充文件的内容均以书面形式明确的内容为准。

询价文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。

询价文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，询价代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

对于本询价文件中出现的冲突条款或内容，报价人须向询价人要求澄清。

若报价人没有按询价文件的规定对询价文件提出异议，则视为报价人同意及接受询价文件之全部内容及条款。

四、实施合同

本询价文件中的第三章“采购合同”将作为未来合同谈判及签署的依据。采购合同内容应包括询价人将要和中标人达成一致的商务条款、中标人的工作范围和责任。

五、询价文件的核查

报价人在其认为本询价文件中存在任何问题、遗漏，以至错误时，有责任通知询价人，要求询价人对此做出解释或澄清。

六、询价文件要求

（一）编制要求

询价文件应按第五章“询价文件格式”。其中，报价函附录在满足询价文件实质性要求的基础上，可以提出询价文件要求更有利于询价人的承诺。报价人需另行增加的，应以扫描件的形式编入询价文件相应章节，作为询价文件的组成部分。

询价文件应当对询价文件有关交货期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、询价范围等实质性内容作出响应。

询价文件应在报从此函、授权委托书、承诺书加盖使用《 (略) 》可以接受的数字证书加盖的电子签章。签字或盖章的具体要求见报价人须知前附表。

（二）询价文件应包括以下两个部分

第一部分 报价一览表

第一部分 报价一览表应包含报价一览表、报价函、授权委托书。

（三）询价文件的封装

网上报价上传的询价文件应使用数字证书认证并加密，具体详见《 (略) 》“报价人操作手册”。未按上述要求加密和数字证书认证的询价文件，将被视为无效询价文件，其询价文件将被拒绝，询价人不予受理。

（四）询价文件的签署

报价人的授权代表应在商务、技术询价文件（第二部分）内附上书面的法人授权委托书以确认授权代表签字的有效性。

（五）报价语言及计量单位

报价人提交的商务、技术询价文件都应使用中文书写。除另有规定外，询价文件使用的度量衡单位，均釆用中华人民共和国法定计量单位。

（六）询价文件的补充、修改或撤回

报价人在递交询价文件后，在规定的报价截止时间前，可补充修改或撤回已上传至 (略) 的询价文件。补充、修改的内容为其询价文件的组成部分。

在报价截止时间之后，报价人不得对其询价文件做任何实质性修改。

报价截止时间前未完成询价文件传输的，视为撤回询价文件。在报价截止时间至询价代理机构在询价文件中规定的报价有效期期满之间的这段时间内，报价人不得撤回其询价文件。

七、报价报价说明

报价人应根据询价文件、各自情况等进行报价报价的编制，报价应包括询价范围内的全部内容。报价人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。

本次询价过程中，各报价人只有一次报价的机会。

最低报价不是中标的唯一因素，询价文件需符合询价文件的要求和规定。

八、与询价文件的一致性

报价人提交的询价文件应完全符合询价文件所规定的全部要求。报价人应在询价文件中声明其询价文件完全符合询价文件的要求。询价文件对询价文件中的内容和条款未提出异议的，均被视为接受或同意。

任何与询价文件的偏差，必须按照询价文件要求在商务偏离表和技术偏离表中列明。

九、报价有效期

询价文件应是对报价人有约束力的、不可撤销的，并且从报价截止之日起90天内持续有效。

在此期间，报价人不得收回或撤销询价文件中的任何声明、条款、条件和价格。

询价人可在询价文件有效期内以书面形式向报价人提出延长询价文件有效期的要求，对此报价人须以书面形式予以答复。如果报价人拒绝延长询价文件有效期的要求，则其询价文件无效。如果同意延期，报价人不得对询价文件做出任何修改。

十、询价文件的完整性

报价人应提供能证明其有能力完成询价文件所要求的全部工作的所有相关信息和资料。若报价人提交的信息和资料不充分或未能按询价文件的要求提供信息和资料时，可导致报价否决。

报价人的询价文件应涵盖询价文件中所要求的全部工作范围和内容。将工作的一部分排除在外或提交标书的不完整可导致报价否决。

十一、报价费用

无论报价人是否中标，报价人发生的与报价有关的全部费用都应由报价人自行承担。询价人对报价人所发生的任何费用或任何损失不给予补偿。

十二、拒绝的权利

在授标之前任何时候，询价人有权接受或拒绝任何标书的整体或部分，或宣布终止询价，或者自行选择中标方，并无须向受影响的报价人承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的报价人。不保证最低价能够中标。

十三、文件的所有权

询价人拥有本询价文件的所有权。

十四、保密

报价人在获得询价人书面同意前，不得向任何其他报价人或与本询价无关的任何其他人透露有关询价、报价和谈判的任何信息。

报价人不得向询价人咨询与评审和授标有关的任何信息。本询价文件作为保密资料在未获得询价人书面同意前不能以任何形式向任何第三方透露。

十五、开标、评审

（一）开标

开标及唱标

询价人及询价代理机构在询价文件中规定的时间和地点公开开标、唱标。报价人派代表参加并签到。报价时间截止后，询价人及询价代理机构拒绝接受任何报价。开标时，由监督人员和报价人代表当众查验询价文件的密封情况。

当场不予受理的报价

询价文件属下列情况之一的，询价人不予受理，不再对其进行开标和后续评审，并原封退还报价人。1.逾期送达的或者未送达指定地点的；2.未按询价文件要求密封的。

开标时，如果询价文件中的报价一览表内容与询价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；唱标密封袋内报价一览表与正本不一致的，以询价文件正本为准。

大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本询价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正询价文件的报价，报价人同意后，调整后的报价对报价人起约束作用。如果报价人不接受修正后的报价报价，则其报价将被拒绝。

（二）评审

评审将按照相关法规以及询价文件的要求和条件进行。

本项目的评审活动由评审委员会负责。该评审委员会成员由询价人的代表和相关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会将对询价文件按照相同的程序和同一评审方法进行审查、质疑、评估和比较。向询价人提交书面评审报告，阐明对询价文件的评审和比较意见，并推荐中标候选人。

在评审过程中，评审委员会发现报价人的报价或个别单价明显低于其他报价的，可以要求该报价人做出说明其报价合理性。评审委员会据此确定其是否低于成本价报价。

（三）保密

询价人、询价代理机构、评审委员会成员及其他相关人员，不得将有关询价文件的出售、审查、澄清以及有关授予合同的意向等需要保密信息透露给任何报价人。

报价人不得以任何方式干扰评审委员会的询价和评审活动，否则其报价将被视为无效并追究其法律责任。

（四）授予合同

定标后，由询价代理机构向中标人发出中标通知书。中标人在收到中标通知书后按询价人要求与询价人洽谈和签订合同。中标单位无正当理由不与询价人订立合同的，或者在签订合同时向询价人提出附加条件，或者不按照询价文件要求提交履约保证金的，询价人有权取消其中标资格，其报价保证金不予退还；给询价人造成的损失超过报价保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

中标人自签订合同后无正当理由拒绝执行的，给询价人造成的损失由其负责承担。

十七、纪检监察

为了加强党风廉政建设和反腐败工作，畅通举报渠道，加大案件查处力度。请报价人对询价和合同谈判过程中的违法违纪行为给予举报。

附件 评审方法

1.评审依据

1.1 《中华人民共和国询价报价法》

1.2 《中华人民共和国询价报价法实施条例》

1.3 《中华人民共和国民法典》

1.4 国家其它有关法律、法规、规程、制度

2.评审委员会

2.1 评审委员会的设立

评审委员会由外部专家评委和业主评委组成。其中技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家由询价人在专家库中选定，选出的评委都不应与报价人有利害关系。

评委成员名单在中标结果确定前应当保密。

2.2 评审委员会的职责

（1）审查询价文件，对询价文件进行符合性检查；

（2）根据询价文件组织报价人对询价文件中含义不明确的内容作必要的技术、经济方面的澄清或说明，但澄清或说明不得超出询价文件的范围或者改变询价文件的实质性内容。

（3）对询价文件根据评审标准和方法进行评审和比较并且量化打分；

（4）向询价人提出书面评审报告并推荐中标候选人的排序意见。

2.3 评审小组的工作办法

在评审过程中，技术、经济评审小组各自独立工作，互不沟通信息，其成员均以专家身份进行评审工作，不代表其所在单位。

3.评审原则和评审程序

3.1 评审原则

公平、公正、科学、合理是评审的主要原则。

3.2 评审程序

（1）评审前的准备工作

所有评委在评审前要认真领会和熟悉标书，掌握评审程序和对询价文件的综合评审的实施办法。

（2）询价文件的澄清

在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求报价人对所提交的询价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评审委员会不接受报价人主动提出的澄清、说明或补正。

（3）符合性检查

有一项不满足以上条件视为否决报价处理。

（4）评审结果

评审委员会汇总各评审小组分数，提出书面评审总结报告，并以综合分数进行排序向询价人汇报推荐的中标候选人排序意见。

（5）定标

评审委员会向询价人推荐中标候选人排序意见，由询价人确定中标人，发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的报价人。

（6）协议书的签署

中标人按中标通知书中规定的日期、时间和地点由法定代表人或授权代表前往与发包人洽谈并签署合同。

4.对评委的要求

4.1 评委应具备的条件

（1）熟悉有关法规、规范和标准，有丰富的工作实践经验和较高的专业技术水平；

（2）能自觉遵守招报价工作纪律，廉洁自律，作风正派，秉公办事，敢于坚持真理，抵制不正之风。

4.2 评审内容的保密

开标后直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料，和有关授予合同的信息，参加评审的评委都不应向报价人或与该过程无关的其它人泄漏，否则将取消其评委资格并追查其责任和进行严肃处理。

5.询价评分细则

本次询价采用综合评价法进行评审。

6.定标原则

本次询价采取综合评审方式进行，并以技术、综合与商务得分的总分高低作为基本依据，具体原则如下：

6.1 询价采取综合评审方式进行，并以技术、综合与商务得分的总分高低作为名次排序依据，各报价人技术、综合与商务得分的总分合计（精确到小数点后2位），推荐得分前三名单位为中标候选人。

6.2 报价人技术与商务得分的总分合计相同者，则以报价低的优先。

6.3 询价人不承诺最低价中标。

7价格部分（满分100分）

价格评价应当遵循以下步骤依次进行：（1）算术修正；（2）价格调整；（3）价格评分。

价格评分计算评审价格时，以询价文件规定的报价报价要求为依据。

价格评分方法如下: 以满足询价文件要求且报价价格最低的合理报价作为评审基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：

报价报价得分=(评审基准价／报价报价)×80%×100。

报价人综合得分=商务、技术得分+价格得分。