各市(州)国动办,办机关各处、直属单位:

根据省防汛抗旱指挥部的有关部署,为切实做好2024年度人防工程防汛工作,确保人防工程安全度汛,现就有关事宜通知如下:

一、提高思想认识,强化责任落实落地。防汛工作事关经济社会发展大局,事关人民群众生命安危。各级国动部门要深入贯彻总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神,认真落实省委、省政府安全生产工作部署,认真落实省防汛抗旱指挥部有关防汛工作要求,充分认识今年防汛形势的复杂性、严峻性,坚持人民至上、生命至上,坚持预防为主、安全第一,尤其是近年来大量人防工程投入使用带来的巨大防汛压力,坚持底线思维、极限思维,始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,切实将“时时放心不下”的责任感,转化为“事事心中有底”的行动力。要立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,主动扛起人防工程防汛的行业监管责任,压紧压实人防工程管理者的主体责任,强化巡查防守责任,将防汛保安责任覆盖到每一个基层单位、每一个岗位,把各环节工作落到基层末梢、岗位人员,确保责任全覆盖、无死角、无漏洞。

二、全面组织排查,狠抓风险隐患整治。根据《贵州省国防动员领域安全生产专项整治行动方案》要求,各级国动部门要组织对所辖区内人防工程进一步摸排检查,摸清人防工程现状,把握防汛重点,尤其是用于地下商业、交通主干道和地下停车场等人防工程,排查防汛设施是否全面配置,排洪系统是否畅通,排水设施设备是否处于良好状态;检查人防工程主体是否安全,是否有渗水漏水情况,口部或周边是否存在坍塌滑坡的可能,基坑开挖、边坡支护、地下暗挖作业是否有应急排水设施;防汛准备要求的人、财、物是否落实到位,是否备足沙袋、挡水板、排水泵等应急防洪物资。针对排查的防汛风险隐患,要建立台账清单,逐一整治销号,闭环管理,督促责任主体立即组织整改,明确责任人、整改和管控措施,要求限时整改到位,确保汛期风险可控、度汛安全,不造成人员财产损失。

三、提升防汛能力,注重人员培训演练。各级国动部门要加强与行业部门的沟通协调,准确掌握所辖区域汛期雨情、水情等情况,及时向责任主体单位推送汛期信息提示,帮助其防汛责任人和岗位人员及时掌握汛期情况。责任主体单位要加大防范应对极端暴雨洪涝灾害的知识技能培训,结合汛情特点和自身实际,有针对性地开展防汛训练演练,做好岗位人员前置、人员转移、物资保障等工作,进一步磨合防汛工作机制、完善措施、锻炼防汛救灾队*,切实提高应对处置能力。要加强警示教育,开展多样式防灾减灾宣传,增强人防工程建设者、使用者和管理者避险意识和防范能力,尽最大努力减少灾害损失。

四、坚持先期部署,狠抓汛期临灾应对。各级国动部门要督促各人防工程建设、使用和管理主体单位按照新修订的《突发事件应急预案管理办法》要求,进一步修订完善防汛应急预案,突出重点、有效衔接,特别是责任主体预案要力求简明实用,努力做到应急处置链条科学明晰、责任清晰,要突出临灾预警和转移风险,细化人员转移“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、怎么管”,细化人防工程口部怎么防洪水灌入,已进入人防工程内的积水怎么排除等具体措施。责任主体单位要坚持以防为主、关口前移,完善临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制,抓紧开展今年防汛物资储备和更新补充,做到防汛人员、物资、经费落实到位,做到事事有人抓、有人管,切实做到“预防在先、发现在早、处置在小”。各级国动部门要强化监督检查,对人防工程建设、使用和管理防汛安全主体责任不落实、防汛措施不落实、安全隐患问题督促整改不落实的,通过相关部门联合行政执法推动工作落实落地,确保年度全省人防工程安全平稳度汛。

五、严格值班值守,确保信息畅通。各级国动部门要充分认识防汛工作的重要性,要严格落实值班值守和信息报告制度,坚持领导带班、值班人员24小时在岗在位,保持通信畅通,发现问题第一时间报告,第一时间处置,不得迟报、漏报和瞒报。责任主体单位要加强汛期人防工程安全巡查,特别是可能存在危险和隐患的地段必须派专人值守。值班巡查人员必须坚守岗位,不得擅离职守,应加大巡查力度,确保人防工程排水设施良好,无雨水、洪水倒灌隐患。人防工程内发生积水或周边 (略) 严重内涝时,及时通知相关人员及车辆疏散,防止受淹造成车辆损失,如险情难以及时控制,立即向当地应急管理部门报告,动用社会力量快速控制险情,确保安全无事故。

各级国动部门,办机关各处、直属单位要开展好所辖区域内年度人防工程防汛工作,并于4月18日前将各地各部门汛前准备工作情况(包括责任落实、预案修订、隐患排查、队*物资准备、培训演练等)及下步工作措施报省国动办三处。

附件:1.各市(州)国动办防汛工作情况编写提纲

2.2024年入汛前未整改防汛安全隐患汇总表

3.全省2024年国防动员领域安全整治汇总表

贵州省国防动员办公室

2024年4月3日

(此件公开发布)

(联系人:刘博言,联系电话:*)

附件1

各市(州)国动办防汛工作情况编写提纲

一、工作部署及应急预案修订情况

简要介绍针对行业的防汛安全工作部署情况,包括组织动员情况、检查方案制定、检查的各主体单位预案修订情况等。

二、防汛隐患排查整治情况

(一)隐患排查情况。包括排查范围、排查对象、本行业各级(市、县级)派出的工作组及人员情况,对照通知中的检查内容检查的情况,排查出的隐患情况等。

(二)隐患整改要求。隐患的整改措施情况等。

(三)隐患整改情况。建立隐患台账数量情况、落实整改责任主体隐患数量情况、落实的主要整改措施情况,截至4月18日隐患整改情况(含隐患整改和未整改数量、未整改原因、管控措施等)。

三、队*物资准备、培训演练情况

简要介绍物资储备情况:各管理主体单位防汛人员防汛工作落实情况,防汛物资购买、分配、使用情况,各级国动部门督促落实情况,防汛工作培训演练情况(含人防工程管理主体单位组织培训演练次数、形式、效果等)。

四、下一步工作计划和措施

简要介绍下一步如何做保证辖区内安全度汛,进一步提高辖区内防汛安全水平。

贵州省国防动员办公室

2024年4月7日印发

附件2

2024年入汛前未整改防汛安全隐患汇总表

单位: 填表日期: 年 月 日 填表人: 联系电话:

填表说明:

1. (略) (州)防指、省防指成员单位汇总本辖区,本行业入汛前尚未完成整改的防汛安全隐患报送省防指办表格:

2.各地各部门要严格按照工作要求完整、准确、及时上报本表格,对未如实上报造成严重后果的,将提请有关部门严肃追责问责;

3.表格需经本单位负责人审核签字同意并加盖公章后上报。

附件3

全省2024年国防动员领域安全整治汇总表

单位: 填表日期: 年月日填表人: 联系电话:

填表说明:

1.派出工作组(个)指各地成立的检查工作组数量;

2.检查人次(人)为每次检查出动的人数乘以出动次数;

3.检查处数(处)为检查项目数量;

4.2024年已修编和计划修编的预案。

各市(州)国动办,办机关各处、直属单位:

根据省防汛抗旱指挥部的有关部署,为切实做好2024年度人防工程防汛工作,确保人防工程安全度汛,现就有关事宜通知如下:

一、提高思想认识,强化责任落实落地。防汛工作事关经济社会发展大局,事关人民群众生命安危。各级国动部门要深入贯彻总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神,认真落实省委、省政府安全生产工作部署,认真落实省防汛抗旱指挥部有关防汛工作要求,充分认识今年防汛形势的复杂性、严峻性,坚持人民至上、生命至上,坚持预防为主、安全第一,尤其是近年来大量人防工程投入使用带来的巨大防汛压力,坚持底线思维、极限思维,始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,切实将“时时放心不下”的责任感,转化为“事事心中有底”的行动力。要立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,主动扛起人防工程防汛的行业监管责任,压紧压实人防工程管理者的主体责任,强化巡查防守责任,将防汛保安责任覆盖到每一个基层单位、每一个岗位,把各环节工作落到基层末梢、岗位人员,确保责任全覆盖、无死角、无漏洞。

二、全面组织排查,狠抓风险隐患整治。根据《贵州省国防动员领域安全生产专项整治行动方案》要求,各级国动部门要组织对所辖区内人防工程进一步摸排检查,摸清人防工程现状,把握防汛重点,尤其是用于地下商业、交通主干道和地下停车场等人防工程,排查防汛设施是否全面配置,排洪系统是否畅通,排水设施设备是否处于良好状态;检查人防工程主体是否安全,是否有渗水漏水情况,口部或周边是否存在坍塌滑坡的可能,基坑开挖、边坡支护、地下暗挖作业是否有应急排水设施;防汛准备要求的人、财、物是否落实到位,是否备足沙袋、挡水板、排水泵等应急防洪物资。针对排查的防汛风险隐患,要建立台账清单,逐一整治销号,闭环管理,督促责任主体立即组织整改,明确责任人、整改和管控措施,要求限时整改到位,确保汛期风险可控、度汛安全,不造成人员财产损失。

三、提升防汛能力,注重人员培训演练。各级国动部门要加强与行业部门的沟通协调,准确掌握所辖区域汛期雨情、水情等情况,及时向责任主体单位推送汛期信息提示,帮助其防汛责任人和岗位人员及时掌握汛期情况。责任主体单位要加大防范应对极端暴雨洪涝灾害的知识技能培训,结合汛情特点和自身实际,有针对性地开展防汛训练演练,做好岗位人员前置、人员转移、物资保障等工作,进一步磨合防汛工作机制、完善措施、锻炼防汛救灾队*,切实提高应对处置能力。要加强警示教育,开展多样式防灾减灾宣传,增强人防工程建设者、使用者和管理者避险意识和防范能力,尽最大努力减少灾害损失。

四、坚持先期部署,狠抓汛期临灾应对。各级国动部门要督促各人防工程建设、使用和管理主体单位按照新修订的《突发事件应急预案管理办法》要求,进一步修订完善防汛应急预案,突出重点、有效衔接,特别是责任主体预案要力求简明实用,努力做到应急处置链条科学明晰、责任清晰,要突出临灾预警和转移风险,细化人员转移“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、怎么管”,细化人防工程口部怎么防洪水灌入,已进入人防工程内的积水怎么排除等具体措施。责任主体单位要坚持以防为主、关口前移,完善临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制,抓紧开展今年防汛物资储备和更新补充,做到防汛人员、物资、经费落实到位,做到事事有人抓、有人管,切实做到“预防在先、发现在早、处置在小”。各级国动部门要强化监督检查,对人防工程建设、使用和管理防汛安全主体责任不落实、防汛措施不落实、安全隐患问题督促整改不落实的,通过相关部门联合行政执法推动工作落实落地,确保年度全省人防工程安全平稳度汛。

五、严格值班值守,确保信息畅通。各级国动部门要充分认识防汛工作的重要性,要严格落实值班值守和信息报告制度,坚持领导带班、值班人员24小时在岗在位,保持通信畅通,发现问题第一时间报告,第一时间处置,不得迟报、漏报和瞒报。责任主体单位要加强汛期人防工程安全巡查,特别是可能存在危险和隐患的地段必须派专人值守。值班巡查人员必须坚守岗位,不得擅离职守,应加大巡查力度,确保人防工程排水设施良好,无雨水、洪水倒灌隐患。人防工程内发生积水或周边 (略) 严重内涝时,及时通知相关人员及车辆疏散,防止受淹造成车辆损失,如险情难以及时控制,立即向当地应急管理部门报告,动用社会力量快速控制险情,确保安全无事故。

各级国动部门,办机关各处、直属单位要开展好所辖区域内年度人防工程防汛工作,并于4月18日前将各地各部门汛前准备工作情况(包括责任落实、预案修订、隐患排查、队*物资准备、培训演练等)及下步工作措施报省国动办三处。

附件:1.各市(州)国动办防汛工作情况编写提纲

2.2024年入汛前未整改防汛安全隐患汇总表

3.全省2024年国防动员领域安全整治汇总表

贵州省国防动员办公室

2024年4月3日

(此件公开发布)

(联系人:刘博言,联系电话:*)

附件1

各市(州)国动办防汛工作情况编写提纲

一、工作部署及应急预案修订情况

简要介绍针对行业的防汛安全工作部署情况,包括组织动员情况、检查方案制定、检查的各主体单位预案修订情况等。

二、防汛隐患排查整治情况

(一)隐患排查情况。包括排查范围、排查对象、本行业各级(市、县级)派出的工作组及人员情况,对照通知中的检查内容检查的情况,排查出的隐患情况等。

(二)隐患整改要求。隐患的整改措施情况等。

(三)隐患整改情况。建立隐患台账数量情况、落实整改责任主体隐患数量情况、落实的主要整改措施情况,截至4月18日隐患整改情况(含隐患整改和未整改数量、未整改原因、管控措施等)。

三、队*物资准备、培训演练情况

简要介绍物资储备情况:各管理主体单位防汛人员防汛工作落实情况,防汛物资购买、分配、使用情况,各级国动部门督促落实情况,防汛工作培训演练情况(含人防工程管理主体单位组织培训演练次数、形式、效果等)。

四、下一步工作计划和措施

简要介绍下一步如何做保证辖区内安全度汛,进一步提高辖区内防汛安全水平。

贵州省国防动员办公室

2024年4月7日印发

附件2

2024年入汛前未整改防汛安全隐患汇总表

单位: 填表日期: 年 月 日 填表人: 联系电话:

填表说明:

1. (略) (州)防指、省防指成员单位汇总本辖区,本行业入汛前尚未完成整改的防汛安全隐患报送省防指办表格:

2.各地各部门要严格按照工作要求完整、准确、及时上报本表格,对未如实上报造成严重后果的,将提请有关部门严肃追责问责;

3.表格需经本单位负责人审核签字同意并加盖公章后上报。

附件3

全省2024年国防动员领域安全整治汇总表

单位: 填表日期: 年月日填表人: 联系电话:

填表说明:

1.派出工作组(个)指各地成立的检查工作组数量;

2.检查人次(人)为每次检查出动的人数乘以出动次数;

3.检查处数(处)为检查项目数量;

4.2024年已修编和计划修编的预案。