(略) 委统一部署，2023年10月23日至12月31日，市委第三巡察组对南区街道党工委开展巡察。2024年1月25日，市委巡察组向南区街道党工委反馈巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党工委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）统一思想认识，扛起政治责任。市委本轮对南区街道开展巡察，是对南区街道党工委贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想成效的“政治体检”，以及践行“百县千镇万村高质量发展工程”的“把脉问诊”。市委第三巡察组指出的问题客观中肯、切中要害，提出的指导意见针对性强，南区街道党工委诚恳接受、坚决整改、全面整改，迅速召开巡察整改专项动员部署会议， (略) 委巡察整改培训会议精神，党政班子成员及时部署分管领域巡察整改工作，层层压实整改。坚持“镇村同责”、同巡同改，并以巡察整改专题民主生活会为契机，深入检视问题、深刻分析原因、深挖思想根源，进一步深化思想认识，更加坚定把巡察整改作为检验对党忠诚的“试金石”，作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，把巡察整改工作抓紧抓实。

　　（二）党工委书记履行第一责任人责任，以上率下督导落实。南区街道党工委书记坚决扛起巡察整改“第一责任人”责任，带头深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》，对标对表党中央工作要求，对巡察整改负总责，自觉从本级、本人改起。主动领办重点、难点问题，牵头负责“百千万工程”部署、招商引资及党风廉政建设等问题整改。党工委会议专题审议、专门调度，紧盯重点问题和关键节点，切实推动整改措施落细落实。

　　（三）加强组织领导，压实整改责任。第一时间制定《南区街道党工委关于巡察反馈意见的整改方案》，坚持解决问题与建章立制相结合，细化108条整改措施，明确责任、挂图作战。坚持刀刃向内，对推卸责任、虚假整改、敷衍整改的严肃问责，将党风廉政建设任务分解至党政班子成员，有效传导责任压力。截至4月底，召开专项研究会16次，各责任部门每月召开2次专题研究会，审核把关下辖5个社区 (略) (略) 党总支整改方案，相关班子成员分别列席其组织生活会，确保整改方向不偏移。巡察整改至今，制定修订规章制度32项，建立完善工作机制25项，为推动南区街道经济社会高质量发展提供有力保障。

　　二、巡察反馈重点问题整改落实情况

　　（一）聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

　　1.学深悟透、贯通运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

　　（1）加强理论学习，增强政治定力

　　一是查漏补缺，迅速补齐政治理论学习短板。全面梳理2020年至今理论学习中心组学习情况，完成全部专题补学。制定《2024年南区街道党工委理论学习中心组专题学习计划》，要求贯穿全年开展自学，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述、习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于党和国家各项工作的一系列重要思想和重要论述开展集中研讨，每月集中学习一个学习主题。集中整改期内，开展理论学习中心组学习3场次，党工委会议“第一议题”学习16次，其中，“三农”和乡村振兴相关议题1次、全面从严治党相关议题1次、生态文明相关议题1次、区域协调发展相关议题1次。

　　二是学做结合，以政治要件督办确保学习效果。建立政治要件工作台账，严格按照“四个必列”要求即时记录传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神情况。传达学习习近平总书记对“三农”工作的重要指示和中央农村工作会议精神纳入政治要件督办台账清单，重点检视理论学习指导实践、推进工作情况。

　　三是建立学习落实检视机制。制定《南区街道理论学习中心组学习通报机制》，每季度通报理论学习中心组学习情况，定期发布工作提醒，提醒中心组成员开展学习情况自检。2024年1—4月开展自学3次、传达学习1次、集体学习讨论1次、专题辅导报告1次。

　　2.以“头号工程”力度纵深推进“百千万工程”

　　（2）畅通“百千万工程”工作机制

　　一是更高规格完善组织架构，强化人员配置。优化完善南区“百千万工程”组织架构，明确13个工作小组职责，逐项逐个清单紧盯落实。党工委副书记、农业农村分管领导统筹协调，抽调业务骨干开展工作。

　　二是建立“三个一”督导闭环机制。每周调度一次重点工作进展，每半月调度一次“百千万工程”工作，每月开展一次专项督查。党政“一把手”亲自抓，党工委会议专题研究“百千万工程”14次，先后召开“百千万工程”工作会议2次、“百千万工程”工作调度会议7次、日常工作会议17次，发出乡村振兴工作情况督办通报2期，公众号“聚焦‘百千万工程’”发布系列报道65篇，在全街道形成齐抓共管、齐创共建工作格局和工作合力。

　　（3）科学谋划产业发展布局，明晰经济工作抓手载体

　　一是深入分析产业结构，针对性建链延链补链。完成南区街道2023年度产业结构分析，力争年内签约亿元项目10个以上、新增亿元企业3家，推动5家工业企业上规，30家工业企业实现数字化转型，努力壮大“腰部企业”。1个电商园落户南区，已有8家企业进驻，在谈意向企业2家。

　　二是锚定转型升级，注入高新发展动力。明确2024年为“企业创新元年”，制定《南区街道促进先进制造业高质量发展若干措施（试行）》，针对购地类、新租赁厂房类、创新项目、招商引荐类等不同企业制定最高达150万元的针对性奖励扶持措施，对国家、省专精特新企业，制造业“单项冠军”企业明确追加奖励，大力营造实体为本、尊重创新发展的环境。梳理第一批高新技术企业70家、重点突破企业10家，以点带面形成带动效应。2024年第一季度走访联系重点企业130余家，召开研发费用投入规范化培训会，指导企业做好研发费用归集及辅助帐，推动应统尽统，应报尽报。锚定新质生产力精准招商，注重招引发展成长性强、科技研发含量高的企业，近期新招引3项目均为国家高新技术企业，有助增强经济发展韧性。2024年第一季度规上高新技术增加值占比10.35%，力争全年规上高新技术增加值占比超10%。

　　三是加强“一盘棋”统筹，推动项目更快落地。建立“工改”项目推进一览表，压实每周例会调度制度。2023年12月完成白石环工业区改造项目用地手续，渡头经联社“工改工”宗地项目8周内完成“转用”“集转国”用地手续；2个项目预计2024年内投产，2个项目已动工。进一步扩大招商“朋友圈”，累计聘请企业家“招商大使”、“全球引才顾问”等34人，先后召开南区街道高质量发展大会、招商引资暨招才引智大会，共计签约项目6个，项目总投资额10.32亿元。

　　（4）盘活资产、规范分配，切实激发集体经济发展活力

　　一是开展清产核资，分类盘活闲置资产。开展2023年南区街道各经联（济）社资产清查盘点，15个经联（济）社均完成固定资产盘点，形成自查报告和《账内资产明细表》《账外资产明细表》，全面核准资产价值。指导辖区各经联（济）社制定闲置资产盘活计划，加强物业招租信息发布，“中山南区”公众号及各社区公众号累计发布土地、物业竞投公告26次，公有物业公开挂网招租2次，减少闲置物业5宗超5000平方米。

　　二是完善制度，规范收益分配。印发相关管理制度，规范集体收益分配流程，明确各经联（济）社收益必须经一体化平台提交分配方案，由市财政局南区分局核准有关财务数据、农业农村局审核集体分配及提留方案后方可实施。下发《关于各经联（济）社开设土地专户的通知》，完成土地专户开户工作，征地补偿款及土地出让金均需通过土地专户收支管理，并在“三资”一体化平台登记录入和监管。

　　三是持续加大乡村招商力度。推动成立3家“强村公司”，提升集 (略) 场竞争能力。提升沙涌文创片区实体化运营水平，11个产业项目（含回迁户）中，4个项目已签订租赁合同、7个项目拟签订租赁合同；完成物业翻新修缮6000平方米，累计开展线上公开招租5次、线下公开招租52次，吸引80批次超400名客商考察，涉及面积超200平方米。树涌学校开展文旅项目改造，打造集艺术教育培训、研学于一体的文创文旅基地。马岭社区谋划“ (略) 酱酒文化村”文旅项目。2020年以来，乡村振兴项目累计签约11个、落地7个。

　　四是推动农文旅融合“串珠成链”。编制《南区街道“百千万工程”典型村培育和建设方案》《南区街道“百千万工程”典型村培育方案项目谋划表》，以“两线”“三片区”为龙头引领，打造南区街道乡村郊野绿线、旅游动线及三大主题片区，进一步完善乡村公共配套设施，奠定产业发展基础。完成南区街道乡村振兴招商项目介绍编制，指导沙涌、曹边等7个经联社完成各自招商简介编制，进一步挖掘乡村资源，明确发展方向。加快推进典型村先行片区—曹边村、北台村建设，策划乡村闹新春、“喜迎龙年，悦读启程”系列活动、金色大地音乐会新春专场（第三场）、 (略) 第十届桑果文化旅游节、曹边“春耕节”等系列活动，推出北台“丽人行”路线，完成农文旅主题系列报道7条，乡村闹新春活动吸引超4.3万人次参与；詹园共接待游客93万人次、同比增长21.19%，春节期间实现旅游收入近100万元、同比增长25%。

　　（5）持续活化保育侨房，推动良都古韵和侨房新韵交相辉映

　　一是深入摸排侨房资源情况。建立南区街道侨房信息电子数据库，更新产权人、管理人、建筑情况等信息数据，为侨房保育活化工作提供准确数据支撑，共摸排出侨房1285间，其中产权清晰的1203间、产权不清晰的63间、不可移动文物8间、不具备活化条件的11间，并对具备活化条件的侨房实行分类处置。做好不可移动文物侨房维保工作，争取20 (略) 不可移动文物岁修资金，开展南区街道不可移动文物侨房（在明书塾、沙涌女子学校旧址）维保工程，加强文物本体保护。完成侨房管理托管意愿排查，收集愿意移交托管权的侨房85间，争取与意愿屋主签署《房屋委托管理协议书》，由侨房所属经联（济）社引入社会力量活化，进一步提高侨房利用率。利用“中山南区”微信公众号发布“侨房新事”系列报道6篇，扩大侨房活化利用社会宣传面。2024年新增活化侨房4间。

　　二是多措并举激活侨乡侨韵。以“美丽侨乡”为核心，以良都侨韵、侨城旅驿、北溪风情核心三大片区整体谋划侨乡风貌，计划2024年内完成沙涌特色精品示范村6个子项目及曹边特色精品示范村3个子项目建设，加快推进乡村风貌提升，营造侨韵浓、环境美、文化特色鲜明的优美环境。

　　（6）对标对表，稳步提高社会治理和人居环境治理成效

　　一是以网格为基础，推进社会面治理更加细化。制定《南区街道“小分格”群众诉求服务一览表》并上墙，每月分析研判信访情况。加强重点约谈及物业服务监管，对2个重点项目负责人就加强噪音管理、避免引起不必要的信访投诉等问题进行约谈，累计检查物业小区10个，向1家物业服务企业发出整改通知函一份，调处建筑施工噪音类信访投诉20宗。健全信访微治圈机制，50个微治圈均已配齐“中层领导干部+社区两委干部+网格员”。集中整改期内，党政领导接访17次，部门联合调解矛盾19次，信访量同比下降77.87%，其中，城乡建设类同比下降88.57%，劳动和社会保障类同比下降86.96%。2023年度信访工作考核情况获优秀等次，平安建设 (略) 第三，信访满意度评价群众参评率99.11%、满意率98.20%。

　　二是以问题为导向，推动形成环境治理更大合力。及时调整美丽示范主街为沙涌村跃进路，现已开展外立面提升工程，增设人行道、路灯、花箱等配套设施。文明办成员单位前往多个兄弟镇街学习新时代文明实践、老旧小区治理、爱国卫生运动等优秀经验，联合实地走 (略) 场卫生整治、老旧小区改造等问题，对标先进优化创文战略打法。 (略) 场开展重点整治，建立“逢整治必联合”工作机制，综合行政执法局、城市建设和管理局、市市场监督管理局南区分局及属地社区 (略) 场周边商业街、月华路、银潭路、盛安街等道路两旁的水果档、蔬菜档、熟食档等各类流动摆卖摊档开展联合整治及普法宣传，集中整改期内，共开展联合整治24次，立案查处无照经营5宗。动态跟踪问题整改，形成《南区 (略) 创建督察周报》及台账，形成督查周报13份。坚持边整治边普法宣传，开展普法宣传10次，宣传教育295人，形成良好的舆论氛围。2024年度1—2月创文综合成绩较2023年第一季度排名同比上升1名。

　　3.认真贯彻落实上级重点工作

　　（7）树牢增收意识，多措并举缓解财政压力

　　一是积极化解当前债务，严控新增债务。通过申请再融资债券形式，全部化解2023年预测的债券还本付息情况。党工委副书记、办事处主任先后召集组织收入会议、财政工作会议，明确开源节流主要方向，明确新增财政支出超100万重大政策或实施重大政府投资项目前需开展财政可承受能力评估。

　　二是增强税源管控综合能力。组建税收经济分析小组，建立税收经济预测分析机制，压实税务线领导干部走访企业机制，向重点税源企业问计问需，形成重点税源调研情况报告。

　　三是多渠道活水拓源。党政主要领导分别带队前往广州、深圳等地“走出去”招商。加快推进富浦思等12个已签约项目的落地进度，预计总投资额20.94亿元。从2023年起，政府整备的连片工改项目已全部采用挂账收储方式（经村属及权益主体人同意，自愿把权属土地集转国后进行公开出让，公开出让所得的资金全部归原权利主体人所得），未采用土地征收方式，进一步减少财政资金压力。

　　4.增强意识形态安全敏锐性，健全完善意识形态工作各项机制

　　（8）压实压细意识形态工作责任制，建强守牢意识形态阵地

　　一是全面排查，整改意识形态领域风险隐患。加强各级各类阵地、公共场所排查，建立“日常排查+专项检查+年底督查”全面排查机制，对商圈、微博账号、政务公众号等排查发现的问题立行立改，“回头看”压实整改。开展学校意识形态专项排查2次，建立问题台账，持续推进整改。各学校均制定关于网络新媒体、教师出版物等方面管理制度，明确要求全体教师发表文章、出版书籍、开展讲座前，将具体内容呈支委会审核，通过后方可施行。

　　二是建章立制，推动意识形态工作规范化常态化。将意识形态纳入党工委“第一议题”和中心组理论学习必学内容，纳入领导干部民主生活会、述职述廉必谈内容，班子成员每年在分管领域研究或部署意识形态工作至少2次，压实“一岗双责”。加强校园意识形态工作统筹部署，严格落实学校公众号“三审三校”制度，规范学校平台阵地建设，强化对校园新媒体、微信公众号、LED电子屏、广播站等建设和管理。覆盖网络意识形态阵地管理，健全“早发现、早报告、早处置”十二项舆情应对处置工作机制和突发敏感网络舆情全流程闭环管理工作机制，实行24小时备勤值守和7×24小时舆情实时监测，确保意识形态安全。严格落实政务新媒体编辑审核发布相关工作制度，进一步规范新媒体编辑和审核时效，明确编审人员日常运维工作内容。

　　三是严格督导，确保意识形态工作落实到位。针对监督检查流于形式问题，落实意识形态定期检查机制，各部门每季度开展意识形态自查，做好意识形态阵地管理台账，宣传部门落实日常监督检查。2024年第一季度开展日常检查6次，对发现问题及时整改，进一步夯实阵地管理。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.全面从严治党向纵深发展

　　（9）强化党工委全面从严治党主体责任

　　一是深化党风廉政建设的思想认识。出台《2024年南区街道党工委理论学习中心组专题学习计划》，集中学习领会习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述，深入学习领会习近平总书记关于解放思想和作风建设的重要论述，全年贯彻自学《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，以制度长抓学习效果。党工委会议“第一议题”传达学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、习近平总书记在中共中央政治局会议审议《关于二十届中央第二轮巡视情况的综合报告》的重要讲话精神等3次。

　　二是印发责任清单，分解落实责任。根据进一步落实全面从严治党主体责任的工作要求，印发责任清单，按照“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”原则，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实至班子成员，明确党工委、党工委书记、党政班子成员、二级党委落实全面从严治党主体责任及党风廉政建设责任，确保各项任务、措施落到实处。及时对多名新任党政班子成员开展任前廉政谈话，压实“一岗双责”责任。

　　三是专题研究部署，抓好廉政建设。党工委会议专题研究党风廉政建设，部署南区街道党纪学习教育工作，要求两手抓两促进，把开展党纪学习教育同贯彻落实“百千万工程”等中心工作结合起来，切实推进党纪学习教育成果转化。召开党风廉政建设专题会议，部署南区街道2024年全面从严治党工作，党工委书记与各部门、社区负责人签订《党风廉政建设责任书》52份，层层压实“一岗双责”责任。针对党政班子及机关部门、社区、经联（济）社负责人开展《中国共产党纪律处分条例》党纪学习教育专题授课，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，以学习补足精神之“钙”。

　　四是抓好风险防控，建立长效机制。建立廉政风险防控排查制度，每年开展一次全面廉政风险防控排查，并制定针对性防范措施。2024年街道廉政风险防控排查对部门和社区落实全覆盖，并对排查流于形式、制定防范措施针对性不强的部门发出工作提醒，落实限期整改。

　　（10）充分发挥执纪“利剑”震慑作用

　　一是有序开展线索办理，将正风肃纪压力传导至“最后一公里”。建立未办结问题线索台账，纪检监察部门每周例会开展线索研判，稳步推进线索核查工作，扎实做好自办案件。

　　二是强化警示教育，紧盯“关键少数”。召开南区街道2024年度党风廉政建设工作会议，纪工委书记对党政领导班子成员，中层干部，社区党委书记，经联（济）社书记、社长开展集体廉政谈话。部署开展党员干部和公职人员赌博问题专项整治工作，督促各单位、党组织开展自查自纠。

　　三是紧抓“八小时以外”规矩不放松，推动震慑作用常在。严格落实中层干部“八小时以外”活动报告制度，2024年第一季度收集中层干部“八小时以外”活动报告85份。开展元旦春节期间纠“四风”树新风工作，组织各基层党组织学习二十届中央纪委三次全会精神和新修订的《中国共产党纪律处分条例》、参观“中国共产党人的家风”档案展，从红色家风中传承清廉力量。

　　（11）加强纪检队*建设，提高监督执纪能力

　　一是加强执纪队*整体建设。一方面充实纪工委队*，做好公务员招录工作，有效解决空编缺员问题。先后选派 (略) 跟班学习，并组织纪工委全 (略) 业务培训班，多途径提升履职能力。另一方面加强对社区纪委干部队*监督指导，开展社区纪委书记业务培训，社区纪委书记全部按要求分管社区居务监督委员会。

　　二是提升社区干部履职能力。修订实施《南区街道社区纪委书记工作制度》，完善监督工作流程图，着力破解“监督什么、怎么监督”难题。完成5个社区廉政风险防控排查，制定防范措施，教育引导社区纪委书记当好监督员、信息员、联络员，推动基层监督从“有形覆盖”进一步向“有效覆盖”转变。

　　2.让大抓落实蔚然成风，树立基层干部好作风

　　（12）坚持严管厚爱相结合，强化干部教育管理

　　一是发挥案件“治本”作用，让党员干部时刻绷紧纪法之弦。组织中层正副职、社区“两委”班子成员、区属公司负责人观看警示教育片，以身边事教育身边人。针对性加强重点领域、重点岗位警示教育，分别开展农业农村、综合执法、城建管等系统专题警示教育会议，党政班子成员开展谈心谈话31次。部署全体党员干部和公职人员赌博问题专项整治工作，进一步扎牢拒腐防变思想篱笆。

　　二是切实加强重点领域风险排查，旗帜鲜明正风肃纪。对监督检查发现的相关问题，向责任单位发出工作提醒、开展约谈等，推动重点领域不断完善制度机制、堵塞管理漏洞。针对医疗、教育等与群众利益密切相关的领域开展重点整改，卫生健康系统召开巡察整改工作会议，进行2024年第一季度廉政提醒教育，传达学习《中国共产党纪律处分条例》；教育系统开展集中反腐倡廉和生活作风专题警示教育，针对自查发现岗位廉政风险点，制定和完善化解措施。各学校于2024年春季开学初召开全面从严治党主题会议，加强教师纪律教育和警示教育。

　　三是贯彻党管干部原则，落实选人用人主体责任。完成各部门、事业单位、社区干部队*履职情况调研，对人员工作岗位进行优化调整。坚持严管厚爱相结合，对个别干部违纪行为查明处置，加强对受处分干部谈心谈话，及时掌握思想动态和工作情况。

　　四是明确结果导向，进一步发挥绩效考核指挥棒作用。将2024年定为“提速年”，在干部队*中开展“转作风、提效能，强素质、促发展”专项整治工作，围绕“政治站位、履职尽责、求真务实、为民服务”开展学习研讨。各部门全年工作重点及考核目标以鱼刺图量化上墙，责任到人、挂图作战。从严从实执行《公务员平时考核办法（试行）》，开展2023年度第四季度平时考核工作，被确定为“一般”等次的人员由分管领导谈话提醒，提出整改要求。2023年公务员年度考核中，年度考核与平时考核评估相符。

　　（13）有效推动行政执法水平效能双提升

　　一是开展执法队*建设提升专项工作，以作风建设带动执法工作提质增效。综合行政执法局先后以组织生活会、街道“转作风、提效能，强素质、促发展”专项整治为契机，开展3次作风检视自查及学习研讨，部门负责人带头查摆，深入开展党员干部批评与自我批评，形成《党员问题检视及整改清单》，提出整改措施35条。召开廉政教育专题会及“学先进典型树先锋形象”专题学习会，以湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故为例，深入开展廉政警示教育学习，强化理想信念教育，提升执法队*精气神。街道纪工委对综合执法局分管领导、部门负责人开展谈话提醒，督促推进规范化建设。

　　二是加大规范化建设力度，着重提升基层执法水平。从会议学习、行政执法工作、值班、人事管理、后勤管理等五方面完善内部监督，规范干部队*管理。完善值班信访投诉台账记录，明确值班期间工作要求、工作职责，定期通报值班存在问题，并将值班工作制度与平时考核相挂钩，进一步规范执法人员信访投诉处理工作，提高执法速度。加强研判噪音信访情况，一旦发现夜间超时施工，立即责令停止施工，对未申请夜间施工许可、拒不整改的建设单位进行立案处罚，重复投诉3次以上的由副局长跟进处理落实，切实整治百姓身边的突出环境问题。进一步优化队*年龄、能力结构，以创建“青年文明号”为目标，激励干部队*提升工作质效。

　　三是“理论+实践”相结合，切实推进严格规范公正文明执法。建立每月例会及案件研讨机制，对上月行政执法工作、值班情况及案件办理情况等进行总结，重点研究执法难点、多次投诉等问题，要求责任到人，落实到位，并形成会议纪要台账。召开综合行政执法局流动摊贩无照经营案件办理培训会，针对疑难案件召开案审集体讨论会议8次，集体讨论案件25宗，强化执法理念创新和执法素养提升。

　　四是担当作为强执法，充分发挥案件查办震慑作用。巡察至今，对非法排污、未验先投、未经批准焚烧固体废物、非法排放大气污染物、大气污染物排放超标等违法行为作出环境类处罚决定9宗，作出行政处罚约108万元。立案查处非法倾倒垃圾行为5宗，清拆违法设置广告牌39个，面积约2600平方米，非法倾倒垃圾黑点区域累计加装监控29个，利用“中山南区”微信公众号曝光非法倾倒垃圾典型案例5宗，进一步压缩违法空间。值守驻点良都公园夜间噪音超标问题，对超分贝现象进行劝导教育，多次未果的进行立案执法。截至4月17日，中开高速违法建设整治完成率100%，累计拆除违法建设18000平方米。截至4月22日，处理噪音类信访投诉87宗，对辖区30家企业进行大气污染防治日常巡查，立案查处大气领域违法案件3宗。

　　五是加快落实治水领域问题整改，标本兼治提升治水成效。南区街道各级河长按照河长制工作要求，每周巡查至少一次，2024年以来，对白石涌合计巡查49次，对发现问题及时整改，街道、社区两级河长巡河发现问题处理率100%。逐步消除污水管“空白区”，累计新建污水管约88公里，辖区内3个涉农社区生活污水治理率达80%以上，完成80处排水户红线内排水管网错接混接改造任务摸排。针对梅坪污水管网错混接问题，党工委书记多次率队开展现场研判，在梅坪大街、创新街、幸福街、双龙路铺设压力管，以泵加压方式将污水排入城南路污水主管，解决梅坪村周边污水直排北台涌问题。

　　3.持续化解重点领域风险

　　（14）提升工程建设项目监管质效，扎牢制度监管篱笆

　　一是全面开展招投标、乡村振兴、采购等领域项目自查自纠，堵塞漏洞。围绕串通投标、串通报价、暗箱操作、设置差别歧视条款、代理机构乱收费﹑供应商提供虚假材料、供应商围标串标等违法违规行为，分别对南区街道2020—2023年政府投资公开招投标项目、2022年以来政府采购项目及乡村振兴项目开展自查自纠。15个经联（济）社均已根据上级部门关于开展农村财务管理规范化建设的工作要求，制定采购业务内部控制制度，规范采购流程。

　　二是完善机制、压实责任，提升工程建设项目监管规范性、专业性。成立建设工程招投标工作领导小组，着重明确施工管理、工程变更及竣工结（决）算程序。压实工程项目举牌验收程序，所有隐蔽工程实施下一步工序前，由施工单位按照设计图纸完成施工并申请隐蔽工程验收，监理单位核查，建设单位签发举牌验收证明后方可开展下一步程序或投入使用。建立复盘及学习机制，细化变更原则、变更原因范围，要求项目取得变更同意后15日内形成变更总结报告， (略) 建设和管理局局务会研究审议，巡察以来召开局务会议28次、审议工程议题69个。召开项目验收结算业务培训会，城建线部门负责人及工程业务人员全体参加培训，提升工程管理水平。印发相关指导文件至涉农社区和各经联（济）社，严控乡村振兴建设项目报价单位准入门槛，提升社区、村干部对相关领域项目监管能力，确保项目实施公平公正、公开透明。

　　三是进一步落实招标人负责制，重大工程试点推行“评定分离”。组建“班子成员+中层负责人+专业人士”的“评定分离”成员资源库，倒逼各级领导干部加强工程项目知识学习，提升项目审核把关质量。截至2024年4月， (略) 南区中心幼儿园装修工程等3个招标项目“评定分离”。

　　四是加强后端监管，形成常态化、动态化震慑。完成2个乡村振兴工程项目审计，对南区兴业路与环村南路乡村道路提升工程开展专项审计，严格督促落实审计发现问题整改。住建系统开展专题警示教育，街道纪工委 (略) 建设和管理局负责人，提醒其加强工程建设项目监管职责，推动营造风清气正的氛围。

　　（15）规范“三资”管理，完善各级各类监督

　　一是用好信息化监督平台。按要求推动农村集体资产电子化交易全过程实时监管，避免人工干预、围标、串标、买标等违法行为。根据农村集体“三资”和财务监管一体化升级、公开交易方式从线下举牌竞投转变为线上公开竞投等要求，研究修订南区街道农村集体资产交易管理方案，对实际工作中存在的问题加以优化解决。

　　二是加强上级指导监督。完成5个社区2023年居务公开记录簿、居务监督记录簿排查，对发现的监督事项单一、记录不规范、联系群众不密切等问题提出整改意见，指导社区规范记录填写。进一步细化村账管理、日常单据报销指引，发出《关于各经联（济）社开设土地专户的通知》，要求各经联社开设土地补偿款专户，将征地补偿款和土地出让金需通过土地专户进行收支管理，“专户存储、专账管理、专款专用”的原则规范管理。按照《中华人民共和国土地管理法》等有关规定，规范土地建设开发流程，以上级部门关于国土空间的总体规划为引领，结合控制性详细规划用地类型及土地所属村集体意愿情况，编制成片开发方案、规范开展土地征收、报批、公开出让等工作流程。

　　三是完善“四议两公开”民主监督。制定《南区街道社区、经联（济）社民主议事决策工作指导意见》，针对章程制度、财务管理、农村小型建设项目、民主保障及其他事关社区、经联（济）社及居民、村民切身利益的事项等，明确民主议事决策程序及“四议两公开”参考流程图，并将执行效果纳入年度党建工作量化考核。先后组织民政业务、居务监督委员会业务及农村集体“三资”和财务监管一体化平台操作等各类培训，完成社区2024年第一季度居务公开、居务监督工作专项检查，形成意见反馈表发至社区整改。截至3月底，各社区均已开展居务监督委员会2024年第一季度廉政教育学习。

　　4.用心用情用力，脚踏实地解决群众身边“急难愁盼”问题

　　（16）切实保障民生工程为民所用

　　一是立行立改，举一反三。大南公路通车及马岭社区卫生站问题均立行立改，大南公路于2023年10月30日通车，截至2024年3月，街道负责建设道路全部实现通车；马岭社区卫生服务站于2024年3月26日正式投入使用。加快推进南区中心幼儿园升级改造工程、社区卫生服务站建设工程等2个在建民生工程。南区中心幼儿园拟于2024年9月对外招生，渡头卫生站、马岭卫生站“中医阁”已投入使用，环城、北溪、沙涌等3个卫生站“中医阁”正在建设中，预计年底完工。

　　二是定期跟踪，推进落实。将民生工程纳入重点督办事项，形成民生实事一张表，实施每月一督查督办及实地考察督促的工作机制，定期对惠民工程推进的堵点难点进行调度。

　　三是统筹资源，优化布局。社区卫生服务中心增设儿科诊疗服务，完善管理、督导检查、质控、通报等制度，进一步提升居民“家门口”公共卫生服务水平。着 (略) 、镇街、社区三级诊疗服务体系，按照上级部门关于统筹推进医疗资源优化布局的工作要求， (略) (略) (略) 整合方案。

　　（17）重点保障学校配套建设

　　一是未巡先改、边巡边改。针对学校校医配备不到位问题，2023年12月底，恒美学校校医到岗，并建立卫生室，配备相关器材和设备。北台小学多媒体阶梯课室LED屏、教学楼网络及良都小学部分场馆电子显示屏、云计算机系统均实现正常使用。

　　二是开展全方位排查。开展学校信息化建设检查，摸清学校信息化建设安全隐患和潜在问题，将信息设备检查纳入每月校园排查范围，保障日常教育教学需要。举一反三开展基础设施建设、教育资源分配、师资队*建设、学生支持与关怀措施、学校安全管理措施、家校合作机制等方面排查，对发现问题一一对应制定整改措施，持续加强对校服采购招投标单位的资格审查、严肃纪律、规范采购流程等工作。

　　三是夯实保障机制。完善教育线党委会议机制，先后召开工作调度会议及专题会议，研究学校信息化建设、校医配备等保障措施。教育部门分管领导与教育线全体党员进行集体谈话和廉政提醒，要求增强责任意识，责任到人，落实学校相关保障工作。

　　（三）聚焦基层党组织建设方面

　　1.严格落实党建主体责任

　　（18）扎实提高基层党支部建设能力

　　一是加强党务工作者队*建设。开展南区街道2024年基层党务工作培训班，组织各基层党组织党务工作者、党建指导员及书记助理等157名人员参训，重点针对巡察反馈问题进行通报提醒，进一步明确各基层党组织党务工作者工作职责和要求。为强化培训效果，围绕“三会一课”、组织生活会、发展党员工作等基础党务知识进行随堂测试，扎实提升党务工作者业务水平。

　　二是严格落实组织生活会制度。约谈相关党支部，对巡察反馈指出的问题进行严肃批评，并协助立行立改，由相关党委列席指导该党支部2023年度专题组织生活会，完善相关台账资料。做好举一反三，下发通知督促二级党委班子及党建指导员列席下辖党组织2023年专题组织生活会，确保各基层党组织按要求落细落实。

　　三是全面排查，明确指引。逐一审核2023年已办理转正手续的党员档案，对存在问题的23个党支部进行整改，目前已全部完成整改并按要求归档。对于发展党员过程中程序错乱的问题，第一时间向各基层党组织下发最新的发展党员工作指引，督促指导各党组织严格遵循发展党员工作流程。

　　（19）严格落实“三会一课”制度

　　一是加强业务指导跟踪。全面检查下辖支部会议记录本，结合中山支部生活要求，制定并下发相关工作指引，明确“三会一课”、主题党日活动、“第一议题”学习要点、班子成员落实双重组织生活等要求，进一步明确党务工作者管理程序，细化党务工作者工作职责，强调党支部会议记录本交接保管要求，建立会议记录本统一收集归档机制。集中整改期内，基层党组织召开党员大会225次、支委会265次、讲党课223次、主题党日活动368场次，落实“第一议题”496次，谈心谈话1219人次，党政班子成员参与双重组织生活会21人次。随机抽查8个机关支部、7个社区及部分经联社会议记录本，就发现问题现场反馈并落实整改。

　　二是切实提升基层党组织组织生活会质量。进一步规范和明晰专题组织生活会要求，下发关于开展专题组织生活会相关工作指引，明确会前学习、谈心谈话、全面检视梳理问题、严肃开展批评与自我批评、抓好整个落实等方面的要求。业务部门分别列席社区巡察整改专题组织生活会，5个社区党委均能对巡察发现的问题进行认真查摆，深刻剖析，严肃开展批评与自我批评，提出整改措施，以改促干，进一步规范各社区党委组织生活会。

　　2.全面落实选人用人主体责任

　　（20）持续规范干部选拔任用程序

　　一是严格落实回避制度。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》工作要求，全面摸排存在任职回避人员情况，做好登记造册，按规定落实公务员任职、公务员回避制度。

　　二是规范履行考察程序。严格执行《干部人事档案工作条例》，在干部动议、考察、任前公示、录用等环节，及时做好干部人事档案审核工作。落实“凡提必审”，2020年以来提拔、进一步使用干部，均严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求做好考察对象集体面谈、集体谈话、任职谈话纪实材料并归档，规范选拔任用工作程序。

　　三是提升干部选拔任用工作规范性。党工委会议专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，并以业务小课堂的形式开展组织线工作人员业务培训，集体学习《干部人事档案工作条例》，加强业务学习，提高业务能力。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　（一）紧盯重点，以更大力度推进生态文明建设

　　一是大力推进“六污同治”工作，补齐工程治理短板。依托中心城区存量排水管网检测与完善工程，对南区街道中嘉一、二、三区排水管网系统进行摸排改造，投入管理、劳务人员125人，累计完成存量管网检测普查300余公里、检测近37公里，累计完成污水管网修复11公里、雨水管网修复21公里。45个小区排水管网改造已完成18个，6个小区正在进行改造施工，10个小区正在进行方案设计，11个小区正在进行招标工作，预计12月底全部完成。第一批重点清淤项目已完成清淤8959立方米，其中暗涵清淤6699立方米，总体清淤进度已达100%。累计新建污水管约88公里，辖区内3个涉农社区生活污水治理率达80%以上。

　　二是依托河长制工作体系，细化实地巡查工作。出台《南区街道23条河涌“河长+治水”全方位网格化管理责任体系》，制定23条河涌水污染整治攻坚源清单，逐步推进源头治理工作。集中整改期内，街道级河长累计巡河321次，社区级河长累计巡河695次，两级河长发现问题处理率均达到100% 。

　　三是综合整治垃圾非法倾倒填埋。立行立改碧桂园清华坊小区侧垃圾转运点周边存在大量垃圾倾倒问题，成立专案小组，开展巡查执法和案件调查，约谈物业服务企业，2023年12月底完成垃圾清理并拆除现场违建。梅坪公仔氹非法倾倒填埋垃圾点整治启动二期清理流程，目前正在签订整治合同，力争年内完成梅坪公仔氹非法倾倒填埋垃圾点整治。渡头坟场和“关环”非法倾倒填埋垃圾点整治工程已批复立项。 (略) 管理日常巡查机制，截至2024年4月，累计出动28人次，开展主要路段日常巡查共17次，对巡查发现偷倒建筑垃圾、部门转办关于垃圾问题及时跟进处理。2024年1—4月，立案查处非法倾倒垃圾行为3宗、行政处罚600元。

　　（二）畅通路网、服务惠企，持续优化营商环境

　　一是推动交通路网互联互通。 (略) 支持推动工业园区24米道路建设，谋划树涌工业园5条规划支路建设，对接落实涌横线相关工作。24米以上道路汇贤二路、 (略) 级规划道路正在建设中，园山仔白石环工业区园山路、河埔工业区两条道路、岐江道树涌工业园区路段向上申请协调加快推进，西环5— (略) 基建计划。24米以下街道级规划道路中，丹荔路已开展建设，预计7月完成施工，树涌工业园5条规划支路正在开展立项工作。

　　二是建立在建项目巡查机制。2024年2月至今，对在建项目开展5次巡查，督促工地做好扬尘治理措施，发现施工存在问题及时跟进处理。每月开展路面整治联合行动，城市建设和管理局、交警中队、综合行政执法局等职能部门对西环路及附近运载工程车辆开展路面车辆治理联合行动，对存在超限超载、不规范围蔽、洒漏的车辆进行现场查扣处理。对永久基本农田、耕地范围、设施农业用地、偷挖矿产资源以及上级历次督察检查工作中发现并确定的问题、已整改的违法违规用地开展“回头看”，并建立巡查台账。加强西环路日常降尘工作，确保每天洒水至少2次，发现泥沙洒落情况及时清理。

　　三是加大惠企扶企力度。2024年第一季度对95家规上工业企业完成多轮次、全覆盖走访，并召开经济形势分析会，协调解决各类问题。深入研究《南区街道促进产业发展扶持制度》，印发《南区街道促进先进制造业高质量发展若干措施（试行）》，进一步做好稳企安商工作。

　　（三）严守耕地红线，狠抓耕地保护工作

　　一是强化意识、加强培训。党工委会议传达学习《中华人民共和国粮食安全保障法》，研究南区街道贯彻落实意见，要求强化宣传引导，加强学习培训，全方位夯实粮食安全根基。组织街道职能部门、社区及经联（济）社参加上级部门召开的“田长制”政策及操作培训会，强化各级田长及职能部门责任意识和履职能力。

　　二是举一反三、全面排查。街道、社区、网格三级田长开展耕地巡查249次，对排查发现的4处发包土地存在“非农化”行为下发4份责令整改通知书，要求限期完成整改。

　　三是完善机制，强化监管。完善会商协调机制，根据巡查发现的问题不定期组织职能部门及属地社区、经联（济）社召开专题会议，研究解决耕地保护过程中遇到的重点难点问题。强化耕地发包后续监管，城市建设和管理局联合农业农村局，强化对“三资”发包出租耕地尤其是永久基本农田监管力度，坚决打击“非粮化”“非农化”行为。

　　（四）多维度加速推进重要项目建设

　　一是健全专项债券全流程监管，切实提高资金使用效益。做好专项债券项目事前绩效评估申报，切实提升项目申报质量。围绕专项债券项目资金管理、使用进度、绩效管理，督促加快债券资金支出进度，严格按照资金跟着项目走的原则，不断强化专项债券“借、用、管”全流程管理，促进资金安全、规范、高效使用，“倒逼”项目进度。压实专项债联席会议机制，召开专项债券工作会议2次，了解项目进展及存在问题，每月通报债券项目支出、项目进度情况。截至2024年4月底，2023年已发行资金支出比例78%。

　　二是审慎把关重大工程项目审批，确保财政资金花在“刀刃上”。加强内部管理，完善内部程序。完善重大事项决策机制，压实主任办公会议、政府投资工程建设指挥部联席会议责任，重大工程项目须经充分前期论证研究后方可报党工委会议审议，提升资金需求测算、项目结算精准度，保障财政资金使用效益，堵塞风险漏洞。每季度召开工程事后总结工作会议，总结经验和做法，严格监督工程项目变更管理，全力确保项目建设高效合规。

　　三是结合实际做好地质灾害隐患整治工作。充分利用地质灾害点旁白石环工业区“工改”项目，发动地灾点附近企业迁址搬离，并对地灾点进行围蔽警示，地质灾害影响范围内已无生产活动。涉及大新路延长段建设部分，南区街道多次上报上级部门，申请将大新路纳入基建计划，待道路建设时一并解决复兴工业路地质灾害隐患整治。

　　（五）切实监管农村土地及物业租售

　　一是全面排查农村土地及物业租赁发包情况，依法依规落实转租手续。经核查，相关经联社存在转租行为并已签订转租协议合同，根据《南区农村集体资产交易管理办法》文件要求，均于2023年按照“原承包（租）方提出申请、‘四议两公开’议事表决、表决结果公示无异议、签订协议”的流程完善转租手续，完成整改。在此基础上，南区街道对“三资”生效合同开展全面排查，发现存在因经营需要转租合同6宗，均已按照“原承租方提出申请、经联（济）社‘四议两公开’议事表决、表决结果公示无异议、签订合同”的流程完成转租手续。

　　二是分类推进区属企业物业租赁合同整改。经排查，区属企业超20年以上的物业、土地租赁合同共4宗，其中2宗物业经双方沟通协商，同意以结束原合同、签订新合同方式解决租期问题，剩余2宗结合相关法律法规及实际情况推进整改。

　　三是完善管理制度，加强对生效合同巡查力度。区属物业租赁方面，完善修订相关制度，结合公有企业议事规则清单加强租赁合同审核，确保合同签订依法依规。“三资”方面，严格落实立项审批流程，物业、土地租赁合同内容须经合法性审核。截至4月7日，对“三资”发包土地开展动态巡查10次，对巡查发现问题建立台账，督促经联（济）社限时落实整改。

　　（六）分类破解长期挂账难题

　　一是对38笔政府挂账一一对应整改。已完成10笔账务整改。其余28笔账务中， (略) 直部门的将于5月发函，积极争取商讨处理，其中1笔预计于2024年11月完成整改；涉及相关经联社的，核准情况后逐一制定整改措施。

　　二是对56笔区属企业挂账分类整改。有序推进48笔债务挂账问题整改。截至2024年3月底，完成28笔区属企业债务挂账整改，其他挂账20笔争取在合理范围内整改；完成6笔区属企业债权挂账整改，剩余2笔争取于2024年底完成整改。

　　三是针对经联（济）社历史挂账问题分类分步处置，每周调度处置进度。经联（济）社挂账共计59笔，截至2024年4月28日，已完成整改32笔。其余27笔长期挂账，其中5笔计划5月底前完成整改，同一经联社7笔涉及金额较大，拟分期推进整改。其余15笔涉及土地类，多数需要通过土地挂拍等形式解决。

　　四是堵塞漏洞、完善制度。坚决贯彻“先有预算、后有支出”原则，严格执行上级有关部门批准的预算，不办理无预算、超预算拨款。对于年度预算执行中确需新增的支出项目，按规定通过动支预备费或调整当年预算解决，不得对外借款。严格落实集体经济组织财务管理相关制度，借助农村“三资”一体化平台履行监管职能，及时掌握农村集体经济组织新增挂账情况，将经联（济）社挂账整改情况纳入绩效考核，避免新增挂账问题。

　　（七）增进民生福祉，兜住兜准兜好民生底线

　　一是规范津贴申请及发放程序。制定民政资金核查管理制度，进一步完善高龄津贴核查管理、规范高龄津贴申请审批及发放流程，主动做好审核前置关，避免再次发生逾期申请无法补发情况，并对相关违规工作人员作出党内警告处分。明确按照集体户户口本地址所在社区划分社区归属，并将人员信息发至社区，由社区统一管理和发动符合条件人员申领社会福利。进一步健全和完善高龄老人政府津贴、残疾人两项补贴发放管理机制，社区、部门两级定期开展人员信息互通比对，避免出现资金漏发、多发等情况。

　　二是全面梳理排查民政专项资金发放情况。全面排查社会救助、高龄老人津贴、残疾人两项补贴、事实无人抚养儿童领域的民政资金发放情况，对发现9名应领未领高龄老人津贴的户籍老人名单开展核查。截至4月7日，5人已成功申领并发放高龄津贴，2人属失踪情况，其余2人经多途径寻找仍无法联系，将继续开展部门联动核查。继续加强监督检查，每月10日前复核残疾人两项补贴持证变动情况；每季度开展1次社区高龄津贴排查情况、资金审核发放情况等随机抽查。

　　三是进一步加强民生兜底保障服务。制定《南区街道兜底民生服务“五社联动”工作方案》《南区街道红十字救助金管理方案》，在日常入户走访工作基础上，统筹联动多方力量，及时发现和跟进潜在服务对象，切实做到应救尽救，应保尽保。2024年第一季度发现并协助成功申请双低家庭4户5人、特困供养人员1人、红十字会救助8人，开展政策入户宣传15场次，链接资源开展慰问、助学等活动7场。

　　四是扎实做好流动人员管控工作。多方联合成立专项工作小组，制定专项工作方案，党工委书记先后牵头召开专项调度会议及现场调研，专项工作小组累计召开8次专项工作部署会议和5次调度会议，通过政策宣传、帮扶救助等形式，切实做好流动人员管理。

　　（八）统筹抓好干部育选管

　　一是进一步规范干部队*管理。针对卫生监督所所长、社区卫生服务中心主任职位空缺问题，根据上级部门文件要求，卫生监督所已由单独设置调整为在社区卫生服务中心挂牌，其领导职数相应核销，已不存在卫生监督所所长职位。结合岗位空缺情况，有序对符合条件人员进行提拔使用和晋升。完成事业单位管理岗位等级晋升工作，晋升管理八级2人、管理九级5人；晋升正职领导2名，副职领导1名。

　　二是加快培养中层领导干部人选。全面梳理各部门、下属事业单位领导岗位空缺情况，形成《南区街道各部门事业单位领导岗位空缺情况表》，梳理空缺领导岗位，在“人岗相适、人事相宜”的用人原则下，启动空缺领导岗位选拔任用工作，完成1名“333”干部职务晋升，培养年轻后备干部力量。

　　（九）进一步规范健全干部管理制度

　　一是全面梳理排查借调情况，完善机关事业单位工作人员借调管理。全面梳理排查借调情况，建立借调人员台账清单，形成《混编混岗使用（借调）人员情况统计表》，完成3人归编，其余有序完成整改。同时，下发《关于进一步加强南区街道借调人员管理的通知》，明确借调范围、时限、程序、管理等内容，规范借调程序，强化借调人员日常管理。

　　二是进一步强化因私出国（境）监管。指导下属事业单位对未纳入出入境管理支队系统管理的在编人员出入境情况开展自查，组织部门分管领导对存在出国（境）管理松散、台账登记不全等问题的单位负责人进行约谈，压实主体责任。 (略) 组织在编人员及重点岗位人员学习《南区街道关于加强国家工作人员因私出国（境）管理工作的通知》《 (略) 关于加强国家工作人员因私出国（境）管理工作的通知》等，强调严格执行出入境管理规定。教育线党委组织召开南区街道公办中小学、幼儿园关于加强国家工作人员因私出国（境）管理工作培训，就从严管理教师出入境证照工作进行再部署、再强调。

　　四、下一步工作打算

　　经过三个月的集中整改，南区街道巡察整改工作取得了阶段性成效，但也深刻认识到全面从严治党是党的永恒课题。南区街道党工委将深刻认识巡视作为推进党的自我革命的战略性制度安排的重要意义，将巡察整改作为对党忠诚、为民尽责的“试金石”，坚持目标不变、标准不降、力度不减，确保巡视利剑作用得以彰显。

　　（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为准绳，持续深化巡察整改

　　始终把政治建设摆在首位，持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实肩负起管党治党主体责任，加强自身建设，发挥模范表率作用。坚持刀刃向内，对推卸责任、虚假整改、敷衍整改的严肃问责，不折不扣做好巡察整改“后半篇文章”，在巡察整改巩固深化中持续凸显政治担当。

　　（二）有机衔接“当下改”和“长久立”，确保巡察整改到位

　　将巡察整改工作作为当前和今后一个时期的政治任务，将巡察整改落实与“百千万工程”、党纪学习教育同部署、同推进、同落实，重点抓好习近平生态文明思想落实、营商环境优化、选人用人、民生民政、历史挂账等问题长期整改，确保把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。对整改完成的问题适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对未完成整改问题，逐一拆分任务，由党政主要领导分别牵头，压实部门及责任人责任，全力推动整改，推动制定和完善一批管长远、治根本的有效机制，不断完善内部治理体系、提升治理能力、增强治理效能。

　　（三）深化巡察整改成果运用，为高质量发展提供坚强保障

　　坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握中国式现代化的科学内涵和本质要求，着力解决巡察发现的人民群众反馈强烈的痛点、堵点问题，推动产业结构更加优化、项目落地更加快速、重点工作更加高效、惠企政策更直达企业、民生工程更细更实、人居环境更加整洁、城市治理更高水平，确保问题整改不走过场、不流于形式，经得起历史和群众检验。坚持把巡察整改与转作风相结合，努力营造风清气正政治生态和干事创业社会氛围，推动干部能上能下，打造想干事、能干事、干成事的干部队*。坚持把巡察整改与解决发展困境相结合，大力破解制约南区高质量发展的瓶颈，推动巡察成果转化为认识成果、实践成果，加快建设“科创新城、美丽侨乡”。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年8月30日至9月13日。联系电话：0760—*（周一至周五上午8：30-12：00，下午2：30-5：30）；邮政信箱： (略) 南区街道城南二路1号南区街道办事处党建和组织人事办公室（信封上注明“ (略) 南区街道工作委员会关于巡察整改落实情况的意见建议”）；邮政编码：*；电子邮箱：*@*63.com。

　　

附件：1. (略) 南区街道城南社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）

2. (略) 南区街道环城社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进度情况的通报（社会公开稿）

3. (略) 南区街道良都社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）

4. (略) 南区街道北溪社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）

5. (略) 南区街道马岭社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）

(略) 南区街道工作委员会

2024年8月30日

附件：

1． (略) 南区街道城南社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）.doc

2． (略) 南区街道环城社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）.doc

3． (略) 南区街道良都社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）.doc

4． (略) 南区街道北溪社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对社区巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）.doc

5． (略) 南区街道马岭社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）.doc

　　 (略) 委统一部署，2023年10月23日至12月31日，市委第三巡察组对南区街道党工委开展巡察。2024年1月25日，市委巡察组向南区街道党工委反馈巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党工委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）统一思想认识，扛起政治责任。市委本轮对南区街道开展巡察，是对南区街道党工委贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想成效的“政治体检”，以及践行“百县千镇万村高质量发展工程”的“把脉问诊”。市委第三巡察组指出的问题客观中肯、切中要害，提出的指导意见针对性强，南区街道党工委诚恳接受、坚决整改、全面整改，迅速召开巡察整改专项动员部署会议， (略) 委巡察整改培训会议精神，党政班子成员及时部署分管领域巡察整改工作，层层压实整改。坚持“镇村同责”、同巡同改，并以巡察整改专题民主生活会为契机，深入检视问题、深刻分析原因、深挖思想根源，进一步深化思想认识，更加坚定把巡察整改作为检验对党忠诚的“试金石”，作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，把巡察整改工作抓紧抓实。

　　（二）党工委书记履行第一责任人责任，以上率下督导落实。南区街道党工委书记坚决扛起巡察整改“第一责任人”责任，带头深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》，对标对表党中央工作要求，对巡察整改负总责，自觉从本级、本人改起。主动领办重点、难点问题，牵头负责“百千万工程”部署、招商引资及党风廉政建设等问题整改。党工委会议专题审议、专门调度，紧盯重点问题和关键节点，切实推动整改措施落细落实。

　　（三）加强组织领导，压实整改责任。第一时间制定《南区街道党工委关于巡察反馈意见的整改方案》，坚持解决问题与建章立制相结合，细化108条整改措施，明确责任、挂图作战。坚持刀刃向内，对推卸责任、虚假整改、敷衍整改的严肃问责，将党风廉政建设任务分解至党政班子成员，有效传导责任压力。截至4月底，召开专项研究会16次，各责任部门每月召开2次专题研究会，审核把关下辖5个社区 (略) (略) 党总支整改方案，相关班子成员分别列席其组织生活会，确保整改方向不偏移。巡察整改至今，制定修订规章制度32项，建立完善工作机制25项，为推动南区街道经济社会高质量发展提供有力保障。

　　二、巡察反馈重点问题整改落实情况

　　（一）聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

　　1.学深悟透、贯通运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

　　（1）加强理论学习，增强政治定力

　　一是查漏补缺，迅速补齐政治理论学习短板。全面梳理2020年至今理论学习中心组学习情况，完成全部专题补学。制定《2024年南区街道党工委理论学习中心组专题学习计划》，要求贯穿全年开展自学，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述、习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于党和国家各项工作的一系列重要思想和重要论述开展集中研讨，每月集中学习一个学习主题。集中整改期内，开展理论学习中心组学习3场次，党工委会议“第一议题”学习16次，其中，“三农”和乡村振兴相关议题1次、全面从严治党相关议题1次、生态文明相关议题1次、区域协调发展相关议题1次。

　　二是学做结合，以政治要件督办确保学习效果。建立政治要件工作台账，严格按照“四个必列”要求即时记录传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神情况。传达学习习近平总书记对“三农”工作的重要指示和中央农村工作会议精神纳入政治要件督办台账清单，重点检视理论学习指导实践、推进工作情况。

　　三是建立学习落实检视机制。制定《南区街道理论学习中心组学习通报机制》，每季度通报理论学习中心组学习情况，定期发布工作提醒，提醒中心组成员开展学习情况自检。2024年1—4月开展自学3次、传达学习1次、集体学习讨论1次、专题辅导报告1次。

　　2.以“头号工程”力度纵深推进“百千万工程”

　　（2）畅通“百千万工程”工作机制

　　一是更高规格完善组织架构，强化人员配置。优化完善南区“百千万工程”组织架构，明确13个工作小组职责，逐项逐个清单紧盯落实。党工委副书记、农业农村分管领导统筹协调，抽调业务骨干开展工作。

　　二是建立“三个一”督导闭环机制。每周调度一次重点工作进展，每半月调度一次“百千万工程”工作，每月开展一次专项督查。党政“一把手”亲自抓，党工委会议专题研究“百千万工程”14次，先后召开“百千万工程”工作会议2次、“百千万工程”工作调度会议7次、日常工作会议17次，发出乡村振兴工作情况督办通报2期，公众号“聚焦‘百千万工程’”发布系列报道65篇，在全街道形成齐抓共管、齐创共建工作格局和工作合力。

　　（3）科学谋划产业发展布局，明晰经济工作抓手载体

　　一是深入分析产业结构，针对性建链延链补链。完成南区街道2023年度产业结构分析，力争年内签约亿元项目10个以上、新增亿元企业3家，推动5家工业企业上规，30家工业企业实现数字化转型，努力壮大“腰部企业”。1个电商园落户南区，已有8家企业进驻，在谈意向企业2家。

　　二是锚定转型升级，注入高新发展动力。明确2024年为“企业创新元年”，制定《南区街道促进先进制造业高质量发展若干措施（试行）》，针对购地类、新租赁厂房类、创新项目、招商引荐类等不同企业制定最高达150万元的针对性奖励扶持措施，对国家、省专精特新企业，制造业“单项冠军”企业明确追加奖励，大力营造实体为本、尊重创新发展的环境。梳理第一批高新技术企业70家、重点突破企业10家，以点带面形成带动效应。2024年第一季度走访联系重点企业130余家，召开研发费用投入规范化培训会，指导企业做好研发费用归集及辅助帐，推动应统尽统，应报尽报。锚定新质生产力精准招商，注重招引发展成长性强、科技研发含量高的企业，近期新招引3项目均为国家高新技术企业，有助增强经济发展韧性。2024年第一季度规上高新技术增加值占比10.35%，力争全年规上高新技术增加值占比超10%。

　　三是加强“一盘棋”统筹，推动项目更快落地。建立“工改”项目推进一览表，压实每周例会调度制度。2023年12月完成白石环工业区改造项目用地手续，渡头经联社“工改工”宗地项目8周内完成“转用”“集转国”用地手续；2个项目预计2024年内投产，2个项目已动工。进一步扩大招商“朋友圈”，累计聘请企业家“招商大使”、“全球引才顾问”等34人，先后召开南区街道高质量发展大会、招商引资暨招才引智大会，共计签约项目6个，项目总投资额10.32亿元。

　　（4）盘活资产、规范分配，切实激发集体经济发展活力

　　一是开展清产核资，分类盘活闲置资产。开展2023年南区街道各经联（济）社资产清查盘点，15个经联（济）社均完成固定资产盘点，形成自查报告和《账内资产明细表》《账外资产明细表》，全面核准资产价值。指导辖区各经联（济）社制定闲置资产盘活计划，加强物业招租信息发布，“中山南区”公众号及各社区公众号累计发布土地、物业竞投公告26次，公有物业公开挂网招租2次，减少闲置物业5宗超5000平方米。

　　二是完善制度，规范收益分配。印发相关管理制度，规范集体收益分配流程，明确各经联（济）社收益必须经一体化平台提交分配方案，由市财政局南区分局核准有关财务数据、农业农村局审核集体分配及提留方案后方可实施。下发《关于各经联（济）社开设土地专户的通知》，完成土地专户开户工作，征地补偿款及土地出让金均需通过土地专户收支管理，并在“三资”一体化平台登记录入和监管。

　　三是持续加大乡村招商力度。推动成立3家“强村公司”，提升集 (略) 场竞争能力。提升沙涌文创片区实体化运营水平，11个产业项目（含回迁户）中，4个项目已签订租赁合同、7个项目拟签订租赁合同；完成物业翻新修缮6000平方米，累计开展线上公开招租5次、线下公开招租52次，吸引80批次超400名客商考察，涉及面积超200平方米。树涌学校开展文旅项目改造，打造集艺术教育培训、研学于一体的文创文旅基地。马岭社区谋划“ (略) 酱酒文化村”文旅项目。2020年以来，乡村振兴项目累计签约11个、落地7个。

　　四是推动农文旅融合“串珠成链”。编制《南区街道“百千万工程”典型村培育和建设方案》《南区街道“百千万工程”典型村培育方案项目谋划表》，以“两线”“三片区”为龙头引领，打造南区街道乡村郊野绿线、旅游动线及三大主题片区，进一步完善乡村公共配套设施，奠定产业发展基础。完成南区街道乡村振兴招商项目介绍编制，指导沙涌、曹边等7个经联社完成各自招商简介编制，进一步挖掘乡村资源，明确发展方向。加快推进典型村先行片区—曹边村、北台村建设，策划乡村闹新春、“喜迎龙年，悦读启程”系列活动、金色大地音乐会新春专场（第三场）、 (略) 第十届桑果文化旅游节、曹边“春耕节”等系列活动，推出北台“丽人行”路线，完成农文旅主题系列报道7条，乡村闹新春活动吸引超4.3万人次参与；詹园共接待游客93万人次、同比增长21.19%，春节期间实现旅游收入近100万元、同比增长25%。

　　（5）持续活化保育侨房，推动良都古韵和侨房新韵交相辉映

　　一是深入摸排侨房资源情况。建立南区街道侨房信息电子数据库，更新产权人、管理人、建筑情况等信息数据，为侨房保育活化工作提供准确数据支撑，共摸排出侨房1285间，其中产权清晰的1203间、产权不清晰的63间、不可移动文物8间、不具备活化条件的11间，并对具备活化条件的侨房实行分类处置。做好不可移动文物侨房维保工作，争取20 (略) 不可移动文物岁修资金，开展南区街道不可移动文物侨房（在明书塾、沙涌女子学校旧址）维保工程，加强文物本体保护。完成侨房管理托管意愿排查，收集愿意移交托管权的侨房85间，争取与意愿屋主签署《房屋委托管理协议书》，由侨房所属经联（济）社引入社会力量活化，进一步提高侨房利用率。利用“中山南区”微信公众号发布“侨房新事”系列报道6篇，扩大侨房活化利用社会宣传面。2024年新增活化侨房4间。

　　二是多措并举激活侨乡侨韵。以“美丽侨乡”为核心，以良都侨韵、侨城旅驿、北溪风情核心三大片区整体谋划侨乡风貌，计划2024年内完成沙涌特色精品示范村6个子项目及曹边特色精品示范村3个子项目建设，加快推进乡村风貌提升，营造侨韵浓、环境美、文化特色鲜明的优美环境。

　　（6）对标对表，稳步提高社会治理和人居环境治理成效

　　一是以网格为基础，推进社会面治理更加细化。制定《南区街道“小分格”群众诉求服务一览表》并上墙，每月分析研判信访情况。加强重点约谈及物业服务监管，对2个重点项目负责人就加强噪音管理、避免引起不必要的信访投诉等问题进行约谈，累计检查物业小区10个，向1家物业服务企业发出整改通知函一份，调处建筑施工噪音类信访投诉20宗。健全信访微治圈机制，50个微治圈均已配齐“中层领导干部+社区两委干部+网格员”。集中整改期内，党政领导接访17次，部门联合调解矛盾19次，信访量同比下降77.87%，其中，城乡建设类同比下降88.57%，劳动和社会保障类同比下降86.96%。2023年度信访工作考核情况获优秀等次，平安建设 (略) 第三，信访满意度评价群众参评率99.11%、满意率98.20%。

　　二是以问题为导向，推动形成环境治理更大合力。及时调整美丽示范主街为沙涌村跃进路，现已开展外立面提升工程，增设人行道、路灯、花箱等配套设施。文明办成员单位前往多个兄弟镇街学习新时代文明实践、老旧小区治理、爱国卫生运动等优秀经验，联合实地走 (略) 场卫生整治、老旧小区改造等问题，对标先进优化创文战略打法。 (略) 场开展重点整治，建立“逢整治必联合”工作机制，综合行政执法局、城市建设和管理局、市市场监督管理局南区分局及属地社区 (略) 场周边商业街、月华路、银潭路、盛安街等道路两旁的水果档、蔬菜档、熟食档等各类流动摆卖摊档开展联合整治及普法宣传，集中整改期内，共开展联合整治24次，立案查处无照经营5宗。动态跟踪问题整改，形成《南区 (略) 创建督察周报》及台账，形成督查周报13份。坚持边整治边普法宣传，开展普法宣传10次，宣传教育295人，形成良好的舆论氛围。2024年度1—2月创文综合成绩较2023年第一季度排名同比上升1名。

　　3.认真贯彻落实上级重点工作

　　（7）树牢增收意识，多措并举缓解财政压力

　　一是积极化解当前债务，严控新增债务。通过申请再融资债券形式，全部化解2023年预测的债券还本付息情况。党工委副书记、办事处主任先后召集组织收入会议、财政工作会议，明确开源节流主要方向，明确新增财政支出超100万重大政策或实施重大政府投资项目前需开展财政可承受能力评估。

　　二是增强税源管控综合能力。组建税收经济分析小组，建立税收经济预测分析机制，压实税务线领导干部走访企业机制，向重点税源企业问计问需，形成重点税源调研情况报告。

　　三是多渠道活水拓源。党政主要领导分别带队前往广州、深圳等地“走出去”招商。加快推进富浦思等12个已签约项目的落地进度，预计总投资额20.94亿元。从2023年起，政府整备的连片工改项目已全部采用挂账收储方式（经村属及权益主体人同意，自愿把权属土地集转国后进行公开出让，公开出让所得的资金全部归原权利主体人所得），未采用土地征收方式，进一步减少财政资金压力。

　　4.增强意识形态安全敏锐性，健全完善意识形态工作各项机制

　　（8）压实压细意识形态工作责任制，建强守牢意识形态阵地

　　一是全面排查，整改意识形态领域风险隐患。加强各级各类阵地、公共场所排查，建立“日常排查+专项检查+年底督查”全面排查机制，对商圈、微博账号、政务公众号等排查发现的问题立行立改，“回头看”压实整改。开展学校意识形态专项排查2次，建立问题台账，持续推进整改。各学校均制定关于网络新媒体、教师出版物等方面管理制度，明确要求全体教师发表文章、出版书籍、开展讲座前，将具体内容呈支委会审核，通过后方可施行。

　　二是建章立制，推动意识形态工作规范化常态化。将意识形态纳入党工委“第一议题”和中心组理论学习必学内容，纳入领导干部民主生活会、述职述廉必谈内容，班子成员每年在分管领域研究或部署意识形态工作至少2次，压实“一岗双责”。加强校园意识形态工作统筹部署，严格落实学校公众号“三审三校”制度，规范学校平台阵地建设，强化对校园新媒体、微信公众号、LED电子屏、广播站等建设和管理。覆盖网络意识形态阵地管理，健全“早发现、早报告、早处置”十二项舆情应对处置工作机制和突发敏感网络舆情全流程闭环管理工作机制，实行24小时备勤值守和7×24小时舆情实时监测，确保意识形态安全。严格落实政务新媒体编辑审核发布相关工作制度，进一步规范新媒体编辑和审核时效，明确编审人员日常运维工作内容。

　　三是严格督导，确保意识形态工作落实到位。针对监督检查流于形式问题，落实意识形态定期检查机制，各部门每季度开展意识形态自查，做好意识形态阵地管理台账，宣传部门落实日常监督检查。2024年第一季度开展日常检查6次，对发现问题及时整改，进一步夯实阵地管理。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.全面从严治党向纵深发展

　　（9）强化党工委全面从严治党主体责任

　　一是深化党风廉政建设的思想认识。出台《2024年南区街道党工委理论学习中心组专题学习计划》，集中学习领会习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述，深入学习领会习近平总书记关于解放思想和作风建设的重要论述，全年贯彻自学《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，以制度长抓学习效果。党工委会议“第一议题”传达学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、习近平总书记在中共中央政治局会议审议《关于二十届中央第二轮巡视情况的综合报告》的重要讲话精神等3次。

　　二是印发责任清单，分解落实责任。根据进一步落实全面从严治党主体责任的工作要求，印发责任清单，按照“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”原则，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实至班子成员，明确党工委、党工委书记、党政班子成员、二级党委落实全面从严治党主体责任及党风廉政建设责任，确保各项任务、措施落到实处。及时对多名新任党政班子成员开展任前廉政谈话，压实“一岗双责”责任。

　　三是专题研究部署，抓好廉政建设。党工委会议专题研究党风廉政建设，部署南区街道党纪学习教育工作，要求两手抓两促进，把开展党纪学习教育同贯彻落实“百千万工程”等中心工作结合起来，切实推进党纪学习教育成果转化。召开党风廉政建设专题会议，部署南区街道2024年全面从严治党工作，党工委书记与各部门、社区负责人签订《党风廉政建设责任书》52份，层层压实“一岗双责”责任。针对党政班子及机关部门、社区、经联（济）社负责人开展《中国共产党纪律处分条例》党纪学习教育专题授课，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，以学习补足精神之“钙”。

　　四是抓好风险防控，建立长效机制。建立廉政风险防控排查制度，每年开展一次全面廉政风险防控排查，并制定针对性防范措施。2024年街道廉政风险防控排查对部门和社区落实全覆盖，并对排查流于形式、制定防范措施针对性不强的部门发出工作提醒，落实限期整改。

　　（10）充分发挥执纪“利剑”震慑作用

　　一是有序开展线索办理，将正风肃纪压力传导至“最后一公里”。建立未办结问题线索台账，纪检监察部门每周例会开展线索研判，稳步推进线索核查工作，扎实做好自办案件。

　　二是强化警示教育，紧盯“关键少数”。召开南区街道2024年度党风廉政建设工作会议，纪工委书记对党政领导班子成员，中层干部，社区党委书记，经联（济）社书记、社长开展集体廉政谈话。部署开展党员干部和公职人员赌博问题专项整治工作，督促各单位、党组织开展自查自纠。

　　三是紧抓“八小时以外”规矩不放松，推动震慑作用常在。严格落实中层干部“八小时以外”活动报告制度，2024年第一季度收集中层干部“八小时以外”活动报告85份。开展元旦春节期间纠“四风”树新风工作，组织各基层党组织学习二十届中央纪委三次全会精神和新修订的《中国共产党纪律处分条例》、参观“中国共产党人的家风”档案展，从红色家风中传承清廉力量。

　　（11）加强纪检队*建设，提高监督执纪能力

　　一是加强执纪队*整体建设。一方面充实纪工委队*，做好公务员招录工作，有效解决空编缺员问题。先后选派 (略) 跟班学习，并组织纪工委全 (略) 业务培训班，多途径提升履职能力。另一方面加强对社区纪委干部队*监督指导，开展社区纪委书记业务培训，社区纪委书记全部按要求分管社区居务监督委员会。

　　二是提升社区干部履职能力。修订实施《南区街道社区纪委书记工作制度》，完善监督工作流程图，着力破解“监督什么、怎么监督”难题。完成5个社区廉政风险防控排查，制定防范措施，教育引导社区纪委书记当好监督员、信息员、联络员，推动基层监督从“有形覆盖”进一步向“有效覆盖”转变。

　　2.让大抓落实蔚然成风，树立基层干部好作风

　　（12）坚持严管厚爱相结合，强化干部教育管理

　　一是发挥案件“治本”作用，让党员干部时刻绷紧纪法之弦。组织中层正副职、社区“两委”班子成员、区属公司负责人观看警示教育片，以身边事教育身边人。针对性加强重点领域、重点岗位警示教育，分别开展农业农村、综合执法、城建管等系统专题警示教育会议，党政班子成员开展谈心谈话31次。部署全体党员干部和公职人员赌博问题专项整治工作，进一步扎牢拒腐防变思想篱笆。

　　二是切实加强重点领域风险排查，旗帜鲜明正风肃纪。对监督检查发现的相关问题，向责任单位发出工作提醒、开展约谈等，推动重点领域不断完善制度机制、堵塞管理漏洞。针对医疗、教育等与群众利益密切相关的领域开展重点整改，卫生健康系统召开巡察整改工作会议，进行2024年第一季度廉政提醒教育，传达学习《中国共产党纪律处分条例》；教育系统开展集中反腐倡廉和生活作风专题警示教育，针对自查发现岗位廉政风险点，制定和完善化解措施。各学校于2024年春季开学初召开全面从严治党主题会议，加强教师纪律教育和警示教育。

　　三是贯彻党管干部原则，落实选人用人主体责任。完成各部门、事业单位、社区干部队*履职情况调研，对人员工作岗位进行优化调整。坚持严管厚爱相结合，对个别干部违纪行为查明处置，加强对受处分干部谈心谈话，及时掌握思想动态和工作情况。

　　四是明确结果导向，进一步发挥绩效考核指挥棒作用。将2024年定为“提速年”，在干部队*中开展“转作风、提效能，强素质、促发展”专项整治工作，围绕“政治站位、履职尽责、求真务实、为民服务”开展学习研讨。各部门全年工作重点及考核目标以鱼刺图量化上墙，责任到人、挂图作战。从严从实执行《公务员平时考核办法（试行）》，开展2023年度第四季度平时考核工作，被确定为“一般”等次的人员由分管领导谈话提醒，提出整改要求。2023年公务员年度考核中，年度考核与平时考核评估相符。

　　（13）有效推动行政执法水平效能双提升

　　一是开展执法队*建设提升专项工作，以作风建设带动执法工作提质增效。综合行政执法局先后以组织生活会、街道“转作风、提效能，强素质、促发展”专项整治为契机，开展3次作风检视自查及学习研讨，部门负责人带头查摆，深入开展党员干部批评与自我批评，形成《党员问题检视及整改清单》，提出整改措施35条。召开廉政教育专题会及“学先进典型树先锋形象”专题学习会，以湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故为例，深入开展廉政警示教育学习，强化理想信念教育，提升执法队*精气神。街道纪工委对综合执法局分管领导、部门负责人开展谈话提醒，督促推进规范化建设。

　　二是加大规范化建设力度，着重提升基层执法水平。从会议学习、行政执法工作、值班、人事管理、后勤管理等五方面完善内部监督，规范干部队*管理。完善值班信访投诉台账记录，明确值班期间工作要求、工作职责，定期通报值班存在问题，并将值班工作制度与平时考核相挂钩，进一步规范执法人员信访投诉处理工作，提高执法速度。加强研判噪音信访情况，一旦发现夜间超时施工，立即责令停止施工，对未申请夜间施工许可、拒不整改的建设单位进行立案处罚，重复投诉3次以上的由副局长跟进处理落实，切实整治百姓身边的突出环境问题。进一步优化队*年龄、能力结构，以创建“青年文明号”为目标，激励干部队*提升工作质效。

　　三是“理论+实践”相结合，切实推进严格规范公正文明执法。建立每月例会及案件研讨机制，对上月行政执法工作、值班情况及案件办理情况等进行总结，重点研究执法难点、多次投诉等问题，要求责任到人，落实到位，并形成会议纪要台账。召开综合行政执法局流动摊贩无照经营案件办理培训会，针对疑难案件召开案审集体讨论会议8次，集体讨论案件25宗，强化执法理念创新和执法素养提升。

　　四是担当作为强执法，充分发挥案件查办震慑作用。巡察至今，对非法排污、未验先投、未经批准焚烧固体废物、非法排放大气污染物、大气污染物排放超标等违法行为作出环境类处罚决定9宗，作出行政处罚约108万元。立案查处非法倾倒垃圾行为5宗，清拆违法设置广告牌39个，面积约2600平方米，非法倾倒垃圾黑点区域累计加装监控29个，利用“中山南区”微信公众号曝光非法倾倒垃圾典型案例5宗，进一步压缩违法空间。值守驻点良都公园夜间噪音超标问题，对超分贝现象进行劝导教育，多次未果的进行立案执法。截至4月17日，中开高速违法建设整治完成率100%，累计拆除违法建设18000平方米。截至4月22日，处理噪音类信访投诉87宗，对辖区30家企业进行大气污染防治日常巡查，立案查处大气领域违法案件3宗。

　　五是加快落实治水领域问题整改，标本兼治提升治水成效。南区街道各级河长按照河长制工作要求，每周巡查至少一次，2024年以来，对白石涌合计巡查49次，对发现问题及时整改，街道、社区两级河长巡河发现问题处理率100%。逐步消除污水管“空白区”，累计新建污水管约88公里，辖区内3个涉农社区生活污水治理率达80%以上，完成80处排水户红线内排水管网错接混接改造任务摸排。针对梅坪污水管网错混接问题，党工委书记多次率队开展现场研判，在梅坪大街、创新街、幸福街、双龙路铺设压力管，以泵加压方式将污水排入城南路污水主管，解决梅坪村周边污水直排北台涌问题。

　　3.持续化解重点领域风险

　　（14）提升工程建设项目监管质效，扎牢制度监管篱笆

　　一是全面开展招投标、乡村振兴、采购等领域项目自查自纠，堵塞漏洞。围绕串通投标、串通报价、暗箱操作、设置差别歧视条款、代理机构乱收费﹑供应商提供虚假材料、供应商围标串标等违法违规行为，分别对南区街道2020—2023年政府投资公开招投标项目、2022年以来政府采购项目及乡村振兴项目开展自查自纠。15个经联（济）社均已根据上级部门关于开展农村财务管理规范化建设的工作要求，制定采购业务内部控制制度，规范采购流程。

　　二是完善机制、压实责任，提升工程建设项目监管规范性、专业性。成立建设工程招投标工作领导小组，着重明确施工管理、工程变更及竣工结（决）算程序。压实工程项目举牌验收程序，所有隐蔽工程实施下一步工序前，由施工单位按照设计图纸完成施工并申请隐蔽工程验收，监理单位核查，建设单位签发举牌验收证明后方可开展下一步程序或投入使用。建立复盘及学习机制，细化变更原则、变更原因范围，要求项目取得变更同意后15日内形成变更总结报告， (略) 建设和管理局局务会研究审议，巡察以来召开局务会议28次、审议工程议题69个。召开项目验收结算业务培训会，城建线部门负责人及工程业务人员全体参加培训，提升工程管理水平。印发相关指导文件至涉农社区和各经联（济）社，严控乡村振兴建设项目报价单位准入门槛，提升社区、村干部对相关领域项目监管能力，确保项目实施公平公正、公开透明。

　　三是进一步落实招标人负责制，重大工程试点推行“评定分离”。组建“班子成员+中层负责人+专业人士”的“评定分离”成员资源库，倒逼各级领导干部加强工程项目知识学习，提升项目审核把关质量。截至2024年4月， (略) 南区中心幼儿园装修工程等3个招标项目“评定分离”。

　　四是加强后端监管，形成常态化、动态化震慑。完成2个乡村振兴工程项目审计，对南区兴业路与环村南路乡村道路提升工程开展专项审计，严格督促落实审计发现问题整改。住建系统开展专题警示教育，街道纪工委 (略) 建设和管理局负责人，提醒其加强工程建设项目监管职责，推动营造风清气正的氛围。

　　（15）规范“三资”管理，完善各级各类监督

　　一是用好信息化监督平台。按要求推动农村集体资产电子化交易全过程实时监管，避免人工干预、围标、串标、买标等违法行为。根据农村集体“三资”和财务监管一体化升级、公开交易方式从线下举牌竞投转变为线上公开竞投等要求，研究修订南区街道农村集体资产交易管理方案，对实际工作中存在的问题加以优化解决。

　　二是加强上级指导监督。完成5个社区2023年居务公开记录簿、居务监督记录簿排查，对发现的监督事项单一、记录不规范、联系群众不密切等问题提出整改意见，指导社区规范记录填写。进一步细化村账管理、日常单据报销指引，发出《关于各经联（济）社开设土地专户的通知》，要求各经联社开设土地补偿款专户，将征地补偿款和土地出让金需通过土地专户进行收支管理，“专户存储、专账管理、专款专用”的原则规范管理。按照《中华人民共和国土地管理法》等有关规定，规范土地建设开发流程，以上级部门关于国土空间的总体规划为引领，结合控制性详细规划用地类型及土地所属村集体意愿情况，编制成片开发方案、规范开展土地征收、报批、公开出让等工作流程。

　　三是完善“四议两公开”民主监督。制定《南区街道社区、经联（济）社民主议事决策工作指导意见》，针对章程制度、财务管理、农村小型建设项目、民主保障及其他事关社区、经联（济）社及居民、村民切身利益的事项等，明确民主议事决策程序及“四议两公开”参考流程图，并将执行效果纳入年度党建工作量化考核。先后组织民政业务、居务监督委员会业务及农村集体“三资”和财务监管一体化平台操作等各类培训，完成社区2024年第一季度居务公开、居务监督工作专项检查，形成意见反馈表发至社区整改。截至3月底，各社区均已开展居务监督委员会2024年第一季度廉政教育学习。

　　4.用心用情用力，脚踏实地解决群众身边“急难愁盼”问题

　　（16）切实保障民生工程为民所用

　　一是立行立改，举一反三。大南公路通车及马岭社区卫生站问题均立行立改，大南公路于2023年10月30日通车，截至2024年3月，街道负责建设道路全部实现通车；马岭社区卫生服务站于2024年3月26日正式投入使用。加快推进南区中心幼儿园升级改造工程、社区卫生服务站建设工程等2个在建民生工程。南区中心幼儿园拟于2024年9月对外招生，渡头卫生站、马岭卫生站“中医阁”已投入使用，环城、北溪、沙涌等3个卫生站“中医阁”正在建设中，预计年底完工。

　　二是定期跟踪，推进落实。将民生工程纳入重点督办事项，形成民生实事一张表，实施每月一督查督办及实地考察督促的工作机制，定期对惠民工程推进的堵点难点进行调度。

　　三是统筹资源，优化布局。社区卫生服务中心增设儿科诊疗服务，完善管理、督导检查、质控、通报等制度，进一步提升居民“家门口”公共卫生服务水平。着 (略) 、镇街、社区三级诊疗服务体系，按照上级部门关于统筹推进医疗资源优化布局的工作要求， (略) (略) (略) 整合方案。

　　（17）重点保障学校配套建设

　　一是未巡先改、边巡边改。针对学校校医配备不到位问题，2023年12月底，恒美学校校医到岗，并建立卫生室，配备相关器材和设备。北台小学多媒体阶梯课室LED屏、教学楼网络及良都小学部分场馆电子显示屏、云计算机系统均实现正常使用。

　　二是开展全方位排查。开展学校信息化建设检查，摸清学校信息化建设安全隐患和潜在问题，将信息设备检查纳入每月校园排查范围，保障日常教育教学需要。举一反三开展基础设施建设、教育资源分配、师资队*建设、学生支持与关怀措施、学校安全管理措施、家校合作机制等方面排查，对发现问题一一对应制定整改措施，持续加强对校服采购招投标单位的资格审查、严肃纪律、规范采购流程等工作。

　　三是夯实保障机制。完善教育线党委会议机制，先后召开工作调度会议及专题会议，研究学校信息化建设、校医配备等保障措施。教育部门分管领导与教育线全体党员进行集体谈话和廉政提醒，要求增强责任意识，责任到人，落实学校相关保障工作。

　　（三）聚焦基层党组织建设方面

　　1.严格落实党建主体责任

　　（18）扎实提高基层党支部建设能力

　　一是加强党务工作者队*建设。开展南区街道2024年基层党务工作培训班，组织各基层党组织党务工作者、党建指导员及书记助理等157名人员参训，重点针对巡察反馈问题进行通报提醒，进一步明确各基层党组织党务工作者工作职责和要求。为强化培训效果，围绕“三会一课”、组织生活会、发展党员工作等基础党务知识进行随堂测试，扎实提升党务工作者业务水平。

　　二是严格落实组织生活会制度。约谈相关党支部，对巡察反馈指出的问题进行严肃批评，并协助立行立改，由相关党委列席指导该党支部2023年度专题组织生活会，完善相关台账资料。做好举一反三，下发通知督促二级党委班子及党建指导员列席下辖党组织2023年专题组织生活会，确保各基层党组织按要求落细落实。

　　三是全面排查，明确指引。逐一审核2023年已办理转正手续的党员档案，对存在问题的23个党支部进行整改，目前已全部完成整改并按要求归档。对于发展党员过程中程序错乱的问题，第一时间向各基层党组织下发最新的发展党员工作指引，督促指导各党组织严格遵循发展党员工作流程。

　　（19）严格落实“三会一课”制度

　　一是加强业务指导跟踪。全面检查下辖支部会议记录本，结合中山支部生活要求，制定并下发相关工作指引，明确“三会一课”、主题党日活动、“第一议题”学习要点、班子成员落实双重组织生活等要求，进一步明确党务工作者管理程序，细化党务工作者工作职责，强调党支部会议记录本交接保管要求，建立会议记录本统一收集归档机制。集中整改期内，基层党组织召开党员大会225次、支委会265次、讲党课223次、主题党日活动368场次，落实“第一议题”496次，谈心谈话1219人次，党政班子成员参与双重组织生活会21人次。随机抽查8个机关支部、7个社区及部分经联社会议记录本，就发现问题现场反馈并落实整改。

　　二是切实提升基层党组织组织生活会质量。进一步规范和明晰专题组织生活会要求，下发关于开展专题组织生活会相关工作指引，明确会前学习、谈心谈话、全面检视梳理问题、严肃开展批评与自我批评、抓好整个落实等方面的要求。业务部门分别列席社区巡察整改专题组织生活会，5个社区党委均能对巡察发现的问题进行认真查摆，深刻剖析，严肃开展批评与自我批评，提出整改措施，以改促干，进一步规范各社区党委组织生活会。

　　2.全面落实选人用人主体责任

　　（20）持续规范干部选拔任用程序

　　一是严格落实回避制度。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》工作要求，全面摸排存在任职回避人员情况，做好登记造册，按规定落实公务员任职、公务员回避制度。

　　二是规范履行考察程序。严格执行《干部人事档案工作条例》，在干部动议、考察、任前公示、录用等环节，及时做好干部人事档案审核工作。落实“凡提必审”，2020年以来提拔、进一步使用干部，均严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求做好考察对象集体面谈、集体谈话、任职谈话纪实材料并归档，规范选拔任用工作程序。

　　三是提升干部选拔任用工作规范性。党工委会议专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，并以业务小课堂的形式开展组织线工作人员业务培训，集体学习《干部人事档案工作条例》，加强业务学习，提高业务能力。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　（一）紧盯重点，以更大力度推进生态文明建设

　　一是大力推进“六污同治”工作，补齐工程治理短板。依托中心城区存量排水管网检测与完善工程，对南区街道中嘉一、二、三区排水管网系统进行摸排改造，投入管理、劳务人员125人，累计完成存量管网检测普查300余公里、检测近37公里，累计完成污水管网修复11公里、雨水管网修复21公里。45个小区排水管网改造已完成18个，6个小区正在进行改造施工，10个小区正在进行方案设计，11个小区正在进行招标工作，预计12月底全部完成。第一批重点清淤项目已完成清淤8959立方米，其中暗涵清淤6699立方米，总体清淤进度已达100%。累计新建污水管约88公里，辖区内3个涉农社区生活污水治理率达80%以上。

　　二是依托河长制工作体系，细化实地巡查工作。出台《南区街道23条河涌“河长+治水”全方位网格化管理责任体系》，制定23条河涌水污染整治攻坚源清单，逐步推进源头治理工作。集中整改期内，街道级河长累计巡河321次，社区级河长累计巡河695次，两级河长发现问题处理率均达到100% 。

　　三是综合整治垃圾非法倾倒填埋。立行立改碧桂园清华坊小区侧垃圾转运点周边存在大量垃圾倾倒问题，成立专案小组，开展巡查执法和案件调查，约谈物业服务企业，2023年12月底完成垃圾清理并拆除现场违建。梅坪公仔氹非法倾倒填埋垃圾点整治启动二期清理流程，目前正在签订整治合同，力争年内完成梅坪公仔氹非法倾倒填埋垃圾点整治。渡头坟场和“关环”非法倾倒填埋垃圾点整治工程已批复立项。 (略) 管理日常巡查机制，截至2024年4月，累计出动28人次，开展主要路段日常巡查共17次，对巡查发现偷倒建筑垃圾、部门转办关于垃圾问题及时跟进处理。2024年1—4月，立案查处非法倾倒垃圾行为3宗、行政处罚600元。

　　（二）畅通路网、服务惠企，持续优化营商环境

　　一是推动交通路网互联互通。 (略) 支持推动工业园区24米道路建设，谋划树涌工业园5条规划支路建设，对接落实涌横线相关工作。24米以上道路汇贤二路、 (略) 级规划道路正在建设中，园山仔白石环工业区园山路、河埔工业区两条道路、岐江道树涌工业园区路段向上申请协调加快推进，西环5— (略) 基建计划。24米以下街道级规划道路中，丹荔路已开展建设，预计7月完成施工，树涌工业园5条规划支路正在开展立项工作。

　　二是建立在建项目巡查机制。2024年2月至今，对在建项目开展5次巡查，督促工地做好扬尘治理措施，发现施工存在问题及时跟进处理。每月开展路面整治联合行动，城市建设和管理局、交警中队、综合行政执法局等职能部门对西环路及附近运载工程车辆开展路面车辆治理联合行动，对存在超限超载、不规范围蔽、洒漏的车辆进行现场查扣处理。对永久基本农田、耕地范围、设施农业用地、偷挖矿产资源以及上级历次督察检查工作中发现并确定的问题、已整改的违法违规用地开展“回头看”，并建立巡查台账。加强西环路日常降尘工作，确保每天洒水至少2次，发现泥沙洒落情况及时清理。

　　三是加大惠企扶企力度。2024年第一季度对95家规上工业企业完成多轮次、全覆盖走访，并召开经济形势分析会，协调解决各类问题。深入研究《南区街道促进产业发展扶持制度》，印发《南区街道促进先进制造业高质量发展若干措施（试行）》，进一步做好稳企安商工作。

　　（三）严守耕地红线，狠抓耕地保护工作

　　一是强化意识、加强培训。党工委会议传达学习《中华人民共和国粮食安全保障法》，研究南区街道贯彻落实意见，要求强化宣传引导，加强学习培训，全方位夯实粮食安全根基。组织街道职能部门、社区及经联（济）社参加上级部门召开的“田长制”政策及操作培训会，强化各级田长及职能部门责任意识和履职能力。

　　二是举一反三、全面排查。街道、社区、网格三级田长开展耕地巡查249次，对排查发现的4处发包土地存在“非农化”行为下发4份责令整改通知书，要求限期完成整改。

　　三是完善机制，强化监管。完善会商协调机制，根据巡查发现的问题不定期组织职能部门及属地社区、经联（济）社召开专题会议，研究解决耕地保护过程中遇到的重点难点问题。强化耕地发包后续监管，城市建设和管理局联合农业农村局，强化对“三资”发包出租耕地尤其是永久基本农田监管力度，坚决打击“非粮化”“非农化”行为。

　　（四）多维度加速推进重要项目建设

　　一是健全专项债券全流程监管，切实提高资金使用效益。做好专项债券项目事前绩效评估申报，切实提升项目申报质量。围绕专项债券项目资金管理、使用进度、绩效管理，督促加快债券资金支出进度，严格按照资金跟着项目走的原则，不断强化专项债券“借、用、管”全流程管理，促进资金安全、规范、高效使用，“倒逼”项目进度。压实专项债联席会议机制，召开专项债券工作会议2次，了解项目进展及存在问题，每月通报债券项目支出、项目进度情况。截至2024年4月底，2023年已发行资金支出比例78%。

　　二是审慎把关重大工程项目审批，确保财政资金花在“刀刃上”。加强内部管理，完善内部程序。完善重大事项决策机制，压实主任办公会议、政府投资工程建设指挥部联席会议责任，重大工程项目须经充分前期论证研究后方可报党工委会议审议，提升资金需求测算、项目结算精准度，保障财政资金使用效益，堵塞风险漏洞。每季度召开工程事后总结工作会议，总结经验和做法，严格监督工程项目变更管理，全力确保项目建设高效合规。

　　三是结合实际做好地质灾害隐患整治工作。充分利用地质灾害点旁白石环工业区“工改”项目，发动地灾点附近企业迁址搬离，并对地灾点进行围蔽警示，地质灾害影响范围内已无生产活动。涉及大新路延长段建设部分，南区街道多次上报上级部门，申请将大新路纳入基建计划，待道路建设时一并解决复兴工业路地质灾害隐患整治。

　　（五）切实监管农村土地及物业租售

　　一是全面排查农村土地及物业租赁发包情况，依法依规落实转租手续。经核查，相关经联社存在转租行为并已签订转租协议合同，根据《南区农村集体资产交易管理办法》文件要求，均于2023年按照“原承包（租）方提出申请、‘四议两公开’议事表决、表决结果公示无异议、签订协议”的流程完善转租手续，完成整改。在此基础上，南区街道对“三资”生效合同开展全面排查，发现存在因经营需要转租合同6宗，均已按照“原承租方提出申请、经联（济）社‘四议两公开’议事表决、表决结果公示无异议、签订合同”的流程完成转租手续。

　　二是分类推进区属企业物业租赁合同整改。经排查，区属企业超20年以上的物业、土地租赁合同共4宗，其中2宗物业经双方沟通协商，同意以结束原合同、签订新合同方式解决租期问题，剩余2宗结合相关法律法规及实际情况推进整改。

　　三是完善管理制度，加强对生效合同巡查力度。区属物业租赁方面，完善修订相关制度，结合公有企业议事规则清单加强租赁合同审核，确保合同签订依法依规。“三资”方面，严格落实立项审批流程，物业、土地租赁合同内容须经合法性审核。截至4月7日，对“三资”发包土地开展动态巡查10次，对巡查发现问题建立台账，督促经联（济）社限时落实整改。

　　（六）分类破解长期挂账难题

　　一是对38笔政府挂账一一对应整改。已完成10笔账务整改。其余28笔账务中， (略) 直部门的将于5月发函，积极争取商讨处理，其中1笔预计于2024年11月完成整改；涉及相关经联社的，核准情况后逐一制定整改措施。

　　二是对56笔区属企业挂账分类整改。有序推进48笔债务挂账问题整改。截至2024年3月底，完成28笔区属企业债务挂账整改，其他挂账20笔争取在合理范围内整改；完成6笔区属企业债权挂账整改，剩余2笔争取于2024年底完成整改。

　　三是针对经联（济）社历史挂账问题分类分步处置，每周调度处置进度。经联（济）社挂账共计59笔，截至2024年4月28日，已完成整改32笔。其余27笔长期挂账，其中5笔计划5月底前完成整改，同一经联社7笔涉及金额较大，拟分期推进整改。其余15笔涉及土地类，多数需要通过土地挂拍等形式解决。

　　四是堵塞漏洞、完善制度。坚决贯彻“先有预算、后有支出”原则，严格执行上级有关部门批准的预算，不办理无预算、超预算拨款。对于年度预算执行中确需新增的支出项目，按规定通过动支预备费或调整当年预算解决，不得对外借款。严格落实集体经济组织财务管理相关制度，借助农村“三资”一体化平台履行监管职能，及时掌握农村集体经济组织新增挂账情况，将经联（济）社挂账整改情况纳入绩效考核，避免新增挂账问题。

　　（七）增进民生福祉，兜住兜准兜好民生底线

　　一是规范津贴申请及发放程序。制定民政资金核查管理制度，进一步完善高龄津贴核查管理、规范高龄津贴申请审批及发放流程，主动做好审核前置关，避免再次发生逾期申请无法补发情况，并对相关违规工作人员作出党内警告处分。明确按照集体户户口本地址所在社区划分社区归属，并将人员信息发至社区，由社区统一管理和发动符合条件人员申领社会福利。进一步健全和完善高龄老人政府津贴、残疾人两项补贴发放管理机制，社区、部门两级定期开展人员信息互通比对，避免出现资金漏发、多发等情况。

　　二是全面梳理排查民政专项资金发放情况。全面排查社会救助、高龄老人津贴、残疾人两项补贴、事实无人抚养儿童领域的民政资金发放情况，对发现9名应领未领高龄老人津贴的户籍老人名单开展核查。截至4月7日，5人已成功申领并发放高龄津贴，2人属失踪情况，其余2人经多途径寻找仍无法联系，将继续开展部门联动核查。继续加强监督检查，每月10日前复核残疾人两项补贴持证变动情况；每季度开展1次社区高龄津贴排查情况、资金审核发放情况等随机抽查。

　　三是进一步加强民生兜底保障服务。制定《南区街道兜底民生服务“五社联动”工作方案》《南区街道红十字救助金管理方案》，在日常入户走访工作基础上，统筹联动多方力量，及时发现和跟进潜在服务对象，切实做到应救尽救，应保尽保。2024年第一季度发现并协助成功申请双低家庭4户5人、特困供养人员1人、红十字会救助8人，开展政策入户宣传15场次，链接资源开展慰问、助学等活动7场。

　　四是扎实做好流动人员管控工作。多方联合成立专项工作小组，制定专项工作方案，党工委书记先后牵头召开专项调度会议及现场调研，专项工作小组累计召开8次专项工作部署会议和5次调度会议，通过政策宣传、帮扶救助等形式，切实做好流动人员管理。

　　（八）统筹抓好干部育选管

　　一是进一步规范干部队*管理。针对卫生监督所所长、社区卫生服务中心主任职位空缺问题，根据上级部门文件要求，卫生监督所已由单独设置调整为在社区卫生服务中心挂牌，其领导职数相应核销，已不存在卫生监督所所长职位。结合岗位空缺情况，有序对符合条件人员进行提拔使用和晋升。完成事业单位管理岗位等级晋升工作，晋升管理八级2人、管理九级5人；晋升正职领导2名，副职领导1名。

　　二是加快培养中层领导干部人选。全面梳理各部门、下属事业单位领导岗位空缺情况，形成《南区街道各部门事业单位领导岗位空缺情况表》，梳理空缺领导岗位，在“人岗相适、人事相宜”的用人原则下，启动空缺领导岗位选拔任用工作，完成1名“333”干部职务晋升，培养年轻后备干部力量。

　　（九）进一步规范健全干部管理制度

　　一是全面梳理排查借调情况，完善机关事业单位工作人员借调管理。全面梳理排查借调情况，建立借调人员台账清单，形成《混编混岗使用（借调）人员情况统计表》，完成3人归编，其余有序完成整改。同时，下发《关于进一步加强南区街道借调人员管理的通知》，明确借调范围、时限、程序、管理等内容，规范借调程序，强化借调人员日常管理。

　　二是进一步强化因私出国（境）监管。指导下属事业单位对未纳入出入境管理支队系统管理的在编人员出入境情况开展自查，组织部门分管领导对存在出国（境）管理松散、台账登记不全等问题的单位负责人进行约谈，压实主体责任。 (略) 组织在编人员及重点岗位人员学习《南区街道关于加强国家工作人员因私出国（境）管理工作的通知》《 (略) 关于加强国家工作人员因私出国（境）管理工作的通知》等，强调严格执行出入境管理规定。教育线党委组织召开南区街道公办中小学、幼儿园关于加强国家工作人员因私出国（境）管理工作培训，就从严管理教师出入境证照工作进行再部署、再强调。

　　四、下一步工作打算

　　经过三个月的集中整改，南区街道巡察整改工作取得了阶段性成效，但也深刻认识到全面从严治党是党的永恒课题。南区街道党工委将深刻认识巡视作为推进党的自我革命的战略性制度安排的重要意义，将巡察整改作为对党忠诚、为民尽责的“试金石”，坚持目标不变、标准不降、力度不减，确保巡视利剑作用得以彰显。

　　（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为准绳，持续深化巡察整改

　　始终把政治建设摆在首位，持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实肩负起管党治党主体责任，加强自身建设，发挥模范表率作用。坚持刀刃向内，对推卸责任、虚假整改、敷衍整改的严肃问责，不折不扣做好巡察整改“后半篇文章”，在巡察整改巩固深化中持续凸显政治担当。

　　（二）有机衔接“当下改”和“长久立”，确保巡察整改到位

　　将巡察整改工作作为当前和今后一个时期的政治任务，将巡察整改落实与“百千万工程”、党纪学习教育同部署、同推进、同落实，重点抓好习近平生态文明思想落实、营商环境优化、选人用人、民生民政、历史挂账等问题长期整改，确保把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。对整改完成的问题适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对未完成整改问题，逐一拆分任务，由党政主要领导分别牵头，压实部门及责任人责任，全力推动整改，推动制定和完善一批管长远、治根本的有效机制，不断完善内部治理体系、提升治理能力、增强治理效能。

　　（三）深化巡察整改成果运用，为高质量发展提供坚强保障

　　坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握中国式现代化的科学内涵和本质要求，着力解决巡察发现的人民群众反馈强烈的痛点、堵点问题，推动产业结构更加优化、项目落地更加快速、重点工作更加高效、惠企政策更直达企业、民生工程更细更实、人居环境更加整洁、城市治理更高水平，确保问题整改不走过场、不流于形式，经得起历史和群众检验。坚持把巡察整改与转作风相结合，努力营造风清气正政治生态和干事创业社会氛围，推动干部能上能下，打造想干事、能干事、干成事的干部队*。坚持把巡察整改与解决发展困境相结合，大力破解制约南区高质量发展的瓶颈，推动巡察成果转化为认识成果、实践成果，加快建设“科创新城、美丽侨乡”。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年8月30日至9月13日。联系电话：0760—*（周一至周五上午8：30-12：00，下午2：30-5：30）；邮政信箱： (略) 南区街道城南二路1号南区街道办事处党建和组织人事办公室（信封上注明“ (略) 南区街道工作委员会关于巡察整改落实情况的意见建议”）；邮政编码：*；电子邮箱：*@*63.com。

　　

附件：1. (略) 南区街道城南社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）

2. (略) 南区街道环城社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进度情况的通报（社会公开稿）

3. (略) 南区街道良都社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）

4. (略) 南区街道北溪社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）

5. (略) 南区街道马岭社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）

(略) 南区街道工作委员会

2024年8月30日

附件：

1． (略) 南区街道城南社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）.doc

2． (略) 南区街道环城社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）.doc

3． (略) 南区街道良都社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）.doc

4． (略) 南区街道北溪社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对社区巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）.doc

5． (略) 南区街道马岭社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）.doc