中共中山市南区街道工作委员会关于十五届市委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报

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中共中山市南区街道工作委员会关于十五届市委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报

   (略) 委统一部署,2023年10月23日至12月31日,市委第三巡察组对南区街道党工委开展巡察。2024年1月25日,市委巡察组向南区街道党工委反馈巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党工委履行巡察整改主体责任情况

  (一)统一思想认识,扛起政治责任。市委本轮对南区街道开展巡察,是对南区街道党工委贯彻落实新时代中国特色社会主义思想成效的“政治体检”,以及践行“百县千镇万村高质量发展工程”的“把脉问诊”。市委第三巡察组指出的问题客观中肯、切中要害,提出的指导意见针对性强,南区街道党工委诚恳接受、坚决整改、全面整改,迅速召开巡察整改专项动员部署会议, (略) 委巡察整改培训会议精神,党政班子成员及时部署分管领域巡察整改工作,层层压实整改。坚持“镇村同责”、同巡同改,并以巡察整改专题民主生活会为契机,深入检视问题、深刻分析原因、深挖思想根源,进一步深化思想认识,更加坚定把巡察整改作为检验对党忠诚的“试金石”,作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,把巡察整改工作抓紧抓实。

  (二)党工委书记履行第一责任人责任,以上率下督导落实。南区街道党工委书记坚决扛起巡察整改“第一责任人”责任,带头深入学总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》,对标对表党中央工作要求,对巡察整改负总责,自觉从本级、本人改起。主动领办重点、难点问题,牵头负责“百千万工程”部署、招商引资及党风廉政建设等问题整改。党工委会议专题审议、专门调度,紧盯重点问题和关键节点,切实推动整改措施落细落实。

  (三)加强组织领导,压实整改责任。第一时间制定《南区街道党工委关于巡察反馈意见的整改方案》,坚持解决问题与建章立制相结合,细化108条整改措施,明确责任、挂图作战。坚持刀刃向内,对推卸责任、虚假整改、敷衍整改的严肃问责,将党风廉政建设任务分解至党政班子成员,有效传导责任压力。截至4月底,召开专项研究会16次,各责任部门每月召开2次专题研究会,审核把关下辖5个社区 (略) (略) 党总支整改方案,相关班子成员分别列席其组织生活会,确保整改方向不偏移。巡察整改至今,制定修订规章制度32项,建立完善工作机制25项,为推动南区街道经济社会高质量发展提供有力保障。

  二、巡察反馈重点问题整改落实情况

  (一) (略) 线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

  1.学深悟透、贯通运用新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

  (1)加强理论学新时代中国特色社会主义思想、总书记关于推动高质量发展的重要论述、总书记对广东系列重要讲话重要指示精神、总书记关于党和国家各项工作的一系列重要思想和重要论述开展集中研讨,每月集中学总书记重要讲话和重要指示批示精神情况。传达学总书记对“三农”工作的重要指示和中央农村工作会议精神纳入政治要件督办台账清单,重点检视理论学方米。

  二是完善制度,规范收益分配。印发相关管理制度,规范集体收益分配流程,明确各经联(济)社 (略) 提交分配方案,由市财政局南区分局核准有关财务数据、农业农村局审核集体分配及提留方案后方可实施。下发《关于各经联(济)社开设土地专户的通知》,完成土地专户开户工作,征地补偿款及土地出让金均需通过土地专户收支管理,并在“三资” (略) 登记录入和监管。

  三是持续加大乡村招商力度。推动成立3家“强村公司”,提升集 (略) 场竞争能力。提升沙涌文创片区实体化运营水平,11个产业项目(含回迁户)中,4个项目已签订租赁合同、7个项目拟签订租赁合同;完成物业翻新修缮6000平方米,累计开展线上公开招租5次、线下公开招租52次,吸引80批次超400名客商考察,涉及面积超200平方米。树涌学校开展文旅项目改造,打造集艺术教育培训、研学于一体的文创文旅基地。马岭社区谋划“ (略) 酱酒文化村”文旅项目。2020年以来,乡村振兴项目累计签约11个、落地7个。

  四是推动农文旅融合“串珠成链”。编制《南区街道“百千万工程”典型村培育和建设方案》《南区街道“百千万工程”典型村培育方案项目谋划表》,以“两线”“三片区”为龙头引领,打造南区街道乡村郊野绿线、旅游动线及三大主题片区,进一步完善乡村公共配套设施,奠定产业发展基础。完成南区街道乡村振兴招商项目介绍编制,指导沙涌、曹边等7个经联社完成各自招商简介编制,进一步挖掘乡村资源,明确发展方向。加快推进典型村先行片区—曹边村、北台村建设,策划乡村闹新春、“喜迎龙年,悦读启程”系列活动、金色大地音乐会新春专场(第三场)、 (略) 第十届桑果文化旅游节、曹边“春耕节”等系列活动,推出北台“丽人行”路线,完成农文旅主题系列报道7条,乡村闹新春活动吸引超4.*人次参与;詹园共接待游客*人次、同比增长21.19%,春节期间实现旅游收入近*元、同比增长25%。

  (5)持续活化保育侨房,推动良都古韵和侨房新韵交相辉映

  一是深入摸排侨房资源情况。建立南区街道侨房信息电子数据库,更新产权人、管理人、建筑情况等信息数据,为侨房保育活化工作提供准确数据支撑,共摸排出侨房1285间,其中产权清晰的1203间、产权不清晰的63间、不可移动文物8间、不具备活化条件的11间,并对具备活化条件的侨房实行分类处置。做好不可移动文物侨房维保工作,争取20 (略) 不可移动文物岁修资金,开展南区街道不可移动文物侨房(在明书塾、沙涌女子学校旧址)维保工程,加强文物本体保护。完成侨房管理托管意愿排查,收集愿意移交托管权的侨房85间,争取与意愿屋主签署《房屋委托管理协议书》,由侨房所属经联(济)社引入社会力量活化,进一步提高侨房利用率。利用“中山南区”微信公众号发布“侨房新事”系列报道6篇,扩大侨房活化利用社会宣传面。2024年新增活化侨房4间。

  二是多措并举激活侨乡侨韵。以“美丽侨乡”为核心,以良都侨韵、侨城旅驿、北溪风情核心三大片区整体谋划侨乡风貌,计划2024年内完成沙涌特色精品示范村6个子项目及曹边特色精品示范村3个子项目建设,加快推进乡村风貌提升,营造侨韵浓、环境美、文化特色鲜明的优美环境。

  (6)对标对表,稳步提高社会治理和人居环境治理成效

   (略) 格为基础,推进社会面治理更加细化。制定《南区街道“小分格”群众诉求服务一览表》并上墙,每月分析研判信访情况。加强重点约谈及物业服务监管,对2个重点项目负责人就加强噪音管理、避免引起不必要的信访投诉等问题进行约谈,累计检查物业小区10个,向1家物业服务企业发出整改通知函一份,调处建筑施工噪音类信访投诉20宗。健全信访微治圈机制,50个微治圈均已配齐“中层领导干部+社区两委干部+网格员”。集中整改期内,党政领导接访17次,部门联合调解矛盾19次,信访量同比下降77.87%,其中,城乡建设类同比下降88.57%,劳动和社会保障类同比下降86.96%。2023年度信访工作考核情况获优秀等次,平安建设 (略) 第三,信访满意度评价群众参评率99.11%、满意率98.20%。

  二是以问题为导向,推动形成环境治理更大合力。及时调整美丽示范主街为沙 (略) ,现已开展外立面提升工程,增设人行道、路灯、花箱等配套设施。文明办成员单位前往多个兄弟镇街学总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述,深入学总书记关于解放思想和作风建设的重要论述,全年贯彻自学《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,以制度长抓学总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、总书记关于全面从严治党的重要论述、总书记在中共中央政治局会议审议《关于二十届中央第二轮巡视情况的综合报告》的重要讲话精神等3次。

  二是印发责任清单,分解落实责任。根据进一步落实全面从严治党主体责任的工作要求,印发责任清单,按照“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”原则,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实至班子成员,明确党工委、党工委书记、党政班子成员、二级党委落实全面从严治党主体责任及党风廉政建设责任,确保各项任务、措施落到实处。及时对多名新任党政班子成员开展任前廉政谈话,压实“一岗双责”责任。

  三是专题研究部署,抓好廉政建设。党工委会议专题研究党风廉政建设,部署南区街道党纪学时考核办法(试行)》,开展2023年度第四季度平时考核工作,被确定为“一般”等次的人员由分管领导谈话提醒,提出整改要求。2023年公务员年度考核中,年度考核与平时考核评估相符。

  (13)有效推动行政执法水平效能双提升

  一是开展执法队*建设提升专项工作,以作风建设带动执法工作提质增效。综合行政执法局先后以组织生活会、街道“转作风、提效能,强素质、促发展”专项整治为契机,开展3次作风检视自查及学。从会议学时考核相挂钩,进一步规范执法人员信访投诉处理工作,提高执法速度。加强研判噪音信访情况,一旦发现夜间超时施工,立即责令停止施工,对未申请夜间施工许可、拒不整改的建设单位进行立案处罚,重复投诉3次以上的由副局长跟进处理落实,切实整治百姓身边的突出环境问题。进一步优化队*年龄、能力结构,以创建“青年文明号”为目标,激励干部队*提升工作质效。

  三是“理论+实践”相结合,切实推进严格规范公正文明执法。建立每月例会及案件研讨机制,对上月行政执法工作、值班情况及案件办理情况等进行总结,重点研究执法难点、多次投诉等问题,要求责任到人,落实到位,并形成会议纪要台账。召开综合行政执法局流动摊贩无照经营案件办理培训会,针对疑难案件召开案审集体讨论会议8次,集体讨论案件25宗,强化执法理念创新和执法素养提升。

  四是担当作为强执法,充分发挥案件查办震慑作用。巡察至今,对非法排污、未验先投、未经批准焚烧固体废物、非法排放大气污染物、大气污染物排放超标等违法行为作出环境类处罚决定9宗,作出行政处罚约*元。立案查处非法倾倒垃圾行为5宗,清拆违法设置广告牌39个,面积约2600平方米,非法倾倒垃圾黑点区域累计加装监控29个,利用“中山南区”微信公众号曝光非法倾倒垃圾典型案例5宗,进一步压缩违法空间。值守驻点良都公园夜间噪音超标问题,对超分贝现象进行劝导教育,多次未果的进行立案执法。截至4月17日,中开高速违法建设整治完成率100%,累计拆除违法建设*平方米。截至4月22日,处理噪音类信访投诉87宗,对辖区30家企业进行大气污染防治日常巡查,立案查处大气领域违法案件3宗。

  五是加快落实治水领域问题整改,标本兼治提升治水成效。南区街道各级河长按照河长制工作要求,每周巡查至少一次,2024年以来,对白石涌合计巡查49次,对发现问题及时整改,街道、社区两级河长巡河发现问题处理率100%。逐步消除污水管“空白区”,累计新建污水管约88公里,辖区内3个涉农社区生活污水治理率达80%以上,完成80处排水户红线 (略) 错接混接改造任务摸排。针对梅 (略) 错混接问题,党工委书记多次率队开展现场研判,在梅坪大街、创新街、幸福街、 (略) 铺设压力管,以泵加压方式将污水 (略) 污水主管,解决梅坪村周边污水直排北台涌问题。

  3.持续化解重点领域风险

  (14)提升工程建设项目监管质效,扎牢制度监管篱笆

  一是全面开展招投标、乡村振兴、采购等领域项目自查自纠,堵塞漏洞。围绕串通投标、串通报价、暗箱操作、设置差别歧视条款、代理机构乱收费﹑供应商提供虚假材料、供应商围标串标等违法违规行为,分别对南区街道2020—2023年政府投资公开招投标项目、2022年以来政府采购项目及乡村振兴项目开展自查自纠。15个经联(济)社均已根据上级部门关于开展农村财务管理规范化建设的工作要求,制定采购业务内部控制制度,规范采购流程。

  二是完善机制、压实责任,提升工程建设项目监管规范性、专业性。成立建设工程招投标工作领导小组,着重明确施工管理、工程变更及竣工结(决)算程序。压实工程项目举牌验收程序,所有隐蔽工程实施下一步工序前,由施工单位按照设计图纸完成施工并申请隐蔽工程验收,监理单位核查,建设单位签发举牌验收证明后方可开展下一步程序或投入使用。建立复盘及学。印发相关指导文件至涉农社区和各经联(济)社,严控乡村振兴建设项目报价单位准入门槛,提升社区、村干部对相关领域项目监管能力,确保项目实施公平公正、公开透明。

  三是进一步落实招标人负责制,重大工程试点推行“评定分离”。组建“班子成员+中层负责人+专业人士”的“评定分离”成员资源库,倒逼各级领导干部加强工程项目知识学。着 (略) 、镇街、社区三级诊疗服务体系,按照上级部门关于统筹推进医疗资源优化布局的工作要求, (略) (略) (略) 整合方案。

  (17)重点保障学校配套建设

  一是未巡先改、边巡边改。针对学校校医配备不到位问题,2023年12月底,恒美学校校医到岗,并建立卫生室,配备相关器材和设备。北台小学多媒体阶梯课室LED屏、 (略) 络及良都小学部分场馆电子显示屏、云计算机系统均实现正常使用。

  二是开展全方位排查。开展学校信息化建设检查,摸清学校信息化建设安全隐患和潜在问题,将信息设备检查纳入每月校园排查范围,保障日常教育教学需要。举一反三开展基础设施建设、教育资源分配、师资队*建设、学生支持与关怀措施、学校安全管理措施、家校合作机制等方面排查,对发现问题一一对应制定整改措施,持续加强对校服采购招投标单位的资格审查、严肃纪律、规范采购流程等工作。

  三是夯实保障机制。完善教育线党委会议机制,先后召开工作调度会议及专题会议,研究学校信息化建设、校医配备等保障措施。教育部门分管领导与教育线全体党员进行集体谈话和廉政提醒,要求增强责任意识,责任到人,落实学校相关保障工作。

  (三)聚焦基层党组织建设方面

  1.严格落实党建主体责任

  (18)扎实提高基层党支部建设能力

  一是加强党务工作者队*建设。开展南区街道2024年基层党务工作培训班,组织各基层党组织党务工作者、党建指导员及书记助理等157名人员参训,重点针对巡察反馈问题进行通报提醒,进一步明确各基层党组织党务工作者工作职责和要求。为强化培训效果,围绕“三会一课”、组织生活会、发展党员工作等基础党务知识进行随堂测试,扎实提升党务工作者业务水平。

  二是严格落实组织生活会制度。约谈相关党支部,对巡察反馈指出的问题进行严肃批评,并协助立行立改,由相关党委列席指导该党支部2023年度专题组织生活会,完善相关台账资料。做好举一反三,下发通知督促二级党委班子及党建指导员列席下辖党组织2023年专题组织生活会,确保各基层党组织按要求落细落实。

  三是全面排查,明确指引。逐一审核2023年已办理转正手续的党员档案,对存在问题的23个党支部进行整改,目前已全部完成整改并按要求归档。对于发展党员过程中程序错乱的问题,第一时间向各基层党组织下发最新的发展党员工作指引,督促指导各党组织严格遵循发展党员工作流程。

  (19)严格落实“三会一课”制度

  一是加强业务指导跟踪。全面检查下辖支部会议记录本,结合中山支部生活要求,制定并下发相关工作指引,明确“三会一课”、主题党日活动、“第一议题”学新时代中国特色社会主义思想为准绳,持续深化巡察整改

  始终把政治建设摆在首位,持续学深悟透新时代中国特色社会主义思想,深入学总书记关于巡视工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实肩负起管党治党主体责任,加强自身建设,发挥模范表率作用。坚持刀刃向内,对推卸责任、虚假整改、敷衍整改的严肃问责,不折不扣做好巡察整改“后半篇文章”,在巡察整改巩固深化中持续凸显政治担当。

  (二)有机衔接“当下改”和“长久立”,确保巡察整改到位

  将巡察整改工作作为当前和今后一个时期的政治任务,将巡察整改落实与“百千万工程”、党纪学生态文明思想落实、营商环境优化、选人用人、民生民政、历史挂账等问题长期整改,确保把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。对整改完成的问题适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对未完成整改问题,逐一拆分任务,由党政主要领导分别牵头,压实部门及责任人责任,全力推动整改,推动制定和完善一批管长远、治根本的有效机制,不断完善内部治理体系、提升治理能力、增强治理效能。

  (三)深化巡察整改成果运用,为高质量发展提供坚强保障

  坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握中国式现代化的科学内涵和本质要求,着力解决巡察发现的人民群众反馈强烈的痛点、堵点问题,推动产业结构更加优化、项目落地更加快速、重点工作更加高效、惠企政策更直达企业、民生工程更细更实、人居环境更加整洁、城市治理更高水平,确保问题整改不走过场、不流于形式,经得起历史和群众检验。坚持把巡察整改与转作风相结合,努力营造风清气正政治生态和干事创业社会氛围,推动干部能上能下,打造想干事、能干事、干成事的干部队*。坚持把巡察整改与解决发展困境相结合,大力破解制约南区高质量发展的瓶颈,推动巡察成果转化为认识成果、实践成果,加快建设“科创新城、美丽侨乡”。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年8月30日至9月13日。联系电话:0760—*(周一至周五上午8:30-12:00,下午2:30-5:30);邮政信箱: (略) 南区街 (略) 1号南区街道办事处党建和组织人事办公室(信封上注明“ (略) 南区街道工作委员会关于巡察整改落实情况的意见建议”);邮政编码:*;电子邮箱:*@*63.com。

  


附件:1. (略) 南区街道城南社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿)

2. (略) 南区街道环城社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进度情况的通报(社会公开稿)

3. (略) 南区街道良都社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿)

4. (略) 南区街道北溪社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿)

5. (略) 南区街道马岭社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿)



(略) 南区街道工作委员会

2024年8月30日



附件:

1. (略) 南区街道城南社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿).doc

2. (略) 南区街道环城社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿).doc

3. (略) 南区街道良都社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿).doc

4. (略) 南区街道北溪社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对社区巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿).doc

5. (略) 南区街道马岭社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿).doc

   (略) 委统一部署,2023年10月23日至12月31日,市委第三巡察组对南区街道党工委开展巡察。2024年1月25日,市委巡察组向南区街道党工委反馈巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党工委履行巡察整改主体责任情况

  (一)统一思想认识,扛起政治责任。市委本轮对南区街道开展巡察,是对南区街道党工委贯彻落实新时代中国特色社会主义思想成效的“政治体检”,以及践行“百县千镇万村高质量发展工程”的“把脉问诊”。市委第三巡察组指出的问题客观中肯、切中要害,提出的指导意见针对性强,南区街道党工委诚恳接受、坚决整改、全面整改,迅速召开巡察整改专项动员部署会议, (略) 委巡察整改培训会议精神,党政班子成员及时部署分管领域巡察整改工作,层层压实整改。坚持“镇村同责”、同巡同改,并以巡察整改专题民主生活会为契机,深入检视问题、深刻分析原因、深挖思想根源,进一步深化思想认识,更加坚定把巡察整改作为检验对党忠诚的“试金石”,作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,把巡察整改工作抓紧抓实。

  (二)党工委书记履行第一责任人责任,以上率下督导落实。南区街道党工委书记坚决扛起巡察整改“第一责任人”责任,带头深入学总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》,对标对表党中央工作要求,对巡察整改负总责,自觉从本级、本人改起。主动领办重点、难点问题,牵头负责“百千万工程”部署、招商引资及党风廉政建设等问题整改。党工委会议专题审议、专门调度,紧盯重点问题和关键节点,切实推动整改措施落细落实。

  (三)加强组织领导,压实整改责任。第一时间制定《南区街道党工委关于巡察反馈意见的整改方案》,坚持解决问题与建章立制相结合,细化108条整改措施,明确责任、挂图作战。坚持刀刃向内,对推卸责任、虚假整改、敷衍整改的严肃问责,将党风廉政建设任务分解至党政班子成员,有效传导责任压力。截至4月底,召开专项研究会16次,各责任部门每月召开2次专题研究会,审核把关下辖5个社区 (略) (略) 党总支整改方案,相关班子成员分别列席其组织生活会,确保整改方向不偏移。巡察整改至今,制定修订规章制度32项,建立完善工作机制25项,为推动南区街道经济社会高质量发展提供有力保障。

  二、巡察反馈重点问题整改落实情况

  (一) (略) 线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

  1.学深悟透、贯通运用新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

  (1)加强理论学新时代中国特色社会主义思想、总书记关于推动高质量发展的重要论述、总书记对广东系列重要讲话重要指示精神、总书记关于党和国家各项工作的一系列重要思想和重要论述开展集中研讨,每月集中学总书记重要讲话和重要指示批示精神情况。传达学总书记对“三农”工作的重要指示和中央农村工作会议精神纳入政治要件督办台账清单,重点检视理论学方米。

  二是完善制度,规范收益分配。印发相关管理制度,规范集体收益分配流程,明确各经联(济)社 (略) 提交分配方案,由市财政局南区分局核准有关财务数据、农业农村局审核集体分配及提留方案后方可实施。下发《关于各经联(济)社开设土地专户的通知》,完成土地专户开户工作,征地补偿款及土地出让金均需通过土地专户收支管理,并在“三资” (略) 登记录入和监管。

  三是持续加大乡村招商力度。推动成立3家“强村公司”,提升集 (略) 场竞争能力。提升沙涌文创片区实体化运营水平,11个产业项目(含回迁户)中,4个项目已签订租赁合同、7个项目拟签订租赁合同;完成物业翻新修缮6000平方米,累计开展线上公开招租5次、线下公开招租52次,吸引80批次超400名客商考察,涉及面积超200平方米。树涌学校开展文旅项目改造,打造集艺术教育培训、研学于一体的文创文旅基地。马岭社区谋划“ (略) 酱酒文化村”文旅项目。2020年以来,乡村振兴项目累计签约11个、落地7个。

  四是推动农文旅融合“串珠成链”。编制《南区街道“百千万工程”典型村培育和建设方案》《南区街道“百千万工程”典型村培育方案项目谋划表》,以“两线”“三片区”为龙头引领,打造南区街道乡村郊野绿线、旅游动线及三大主题片区,进一步完善乡村公共配套设施,奠定产业发展基础。完成南区街道乡村振兴招商项目介绍编制,指导沙涌、曹边等7个经联社完成各自招商简介编制,进一步挖掘乡村资源,明确发展方向。加快推进典型村先行片区—曹边村、北台村建设,策划乡村闹新春、“喜迎龙年,悦读启程”系列活动、金色大地音乐会新春专场(第三场)、 (略) 第十届桑果文化旅游节、曹边“春耕节”等系列活动,推出北台“丽人行”路线,完成农文旅主题系列报道7条,乡村闹新春活动吸引超4.*人次参与;詹园共接待游客*人次、同比增长21.19%,春节期间实现旅游收入近*元、同比增长25%。

  (5)持续活化保育侨房,推动良都古韵和侨房新韵交相辉映

  一是深入摸排侨房资源情况。建立南区街道侨房信息电子数据库,更新产权人、管理人、建筑情况等信息数据,为侨房保育活化工作提供准确数据支撑,共摸排出侨房1285间,其中产权清晰的1203间、产权不清晰的63间、不可移动文物8间、不具备活化条件的11间,并对具备活化条件的侨房实行分类处置。做好不可移动文物侨房维保工作,争取20 (略) 不可移动文物岁修资金,开展南区街道不可移动文物侨房(在明书塾、沙涌女子学校旧址)维保工程,加强文物本体保护。完成侨房管理托管意愿排查,收集愿意移交托管权的侨房85间,争取与意愿屋主签署《房屋委托管理协议书》,由侨房所属经联(济)社引入社会力量活化,进一步提高侨房利用率。利用“中山南区”微信公众号发布“侨房新事”系列报道6篇,扩大侨房活化利用社会宣传面。2024年新增活化侨房4间。

  二是多措并举激活侨乡侨韵。以“美丽侨乡”为核心,以良都侨韵、侨城旅驿、北溪风情核心三大片区整体谋划侨乡风貌,计划2024年内完成沙涌特色精品示范村6个子项目及曹边特色精品示范村3个子项目建设,加快推进乡村风貌提升,营造侨韵浓、环境美、文化特色鲜明的优美环境。

  (6)对标对表,稳步提高社会治理和人居环境治理成效

   (略) 格为基础,推进社会面治理更加细化。制定《南区街道“小分格”群众诉求服务一览表》并上墙,每月分析研判信访情况。加强重点约谈及物业服务监管,对2个重点项目负责人就加强噪音管理、避免引起不必要的信访投诉等问题进行约谈,累计检查物业小区10个,向1家物业服务企业发出整改通知函一份,调处建筑施工噪音类信访投诉20宗。健全信访微治圈机制,50个微治圈均已配齐“中层领导干部+社区两委干部+网格员”。集中整改期内,党政领导接访17次,部门联合调解矛盾19次,信访量同比下降77.87%,其中,城乡建设类同比下降88.57%,劳动和社会保障类同比下降86.96%。2023年度信访工作考核情况获优秀等次,平安建设 (略) 第三,信访满意度评价群众参评率99.11%、满意率98.20%。

  二是以问题为导向,推动形成环境治理更大合力。及时调整美丽示范主街为沙 (略) ,现已开展外立面提升工程,增设人行道、路灯、花箱等配套设施。文明办成员单位前往多个兄弟镇街学总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述,深入学总书记关于解放思想和作风建设的重要论述,全年贯彻自学《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,以制度长抓学总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、总书记关于全面从严治党的重要论述、总书记在中共中央政治局会议审议《关于二十届中央第二轮巡视情况的综合报告》的重要讲话精神等3次。

  二是印发责任清单,分解落实责任。根据进一步落实全面从严治党主体责任的工作要求,印发责任清单,按照“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”原则,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实至班子成员,明确党工委、党工委书记、党政班子成员、二级党委落实全面从严治党主体责任及党风廉政建设责任,确保各项任务、措施落到实处。及时对多名新任党政班子成员开展任前廉政谈话,压实“一岗双责”责任。

  三是专题研究部署,抓好廉政建设。党工委会议专题研究党风廉政建设,部署南区街道党纪学时考核办法(试行)》,开展2023年度第四季度平时考核工作,被确定为“一般”等次的人员由分管领导谈话提醒,提出整改要求。2023年公务员年度考核中,年度考核与平时考核评估相符。

  (13)有效推动行政执法水平效能双提升

  一是开展执法队*建设提升专项工作,以作风建设带动执法工作提质增效。综合行政执法局先后以组织生活会、街道“转作风、提效能,强素质、促发展”专项整治为契机,开展3次作风检视自查及学。从会议学时考核相挂钩,进一步规范执法人员信访投诉处理工作,提高执法速度。加强研判噪音信访情况,一旦发现夜间超时施工,立即责令停止施工,对未申请夜间施工许可、拒不整改的建设单位进行立案处罚,重复投诉3次以上的由副局长跟进处理落实,切实整治百姓身边的突出环境问题。进一步优化队*年龄、能力结构,以创建“青年文明号”为目标,激励干部队*提升工作质效。

  三是“理论+实践”相结合,切实推进严格规范公正文明执法。建立每月例会及案件研讨机制,对上月行政执法工作、值班情况及案件办理情况等进行总结,重点研究执法难点、多次投诉等问题,要求责任到人,落实到位,并形成会议纪要台账。召开综合行政执法局流动摊贩无照经营案件办理培训会,针对疑难案件召开案审集体讨论会议8次,集体讨论案件25宗,强化执法理念创新和执法素养提升。

  四是担当作为强执法,充分发挥案件查办震慑作用。巡察至今,对非法排污、未验先投、未经批准焚烧固体废物、非法排放大气污染物、大气污染物排放超标等违法行为作出环境类处罚决定9宗,作出行政处罚约*元。立案查处非法倾倒垃圾行为5宗,清拆违法设置广告牌39个,面积约2600平方米,非法倾倒垃圾黑点区域累计加装监控29个,利用“中山南区”微信公众号曝光非法倾倒垃圾典型案例5宗,进一步压缩违法空间。值守驻点良都公园夜间噪音超标问题,对超分贝现象进行劝导教育,多次未果的进行立案执法。截至4月17日,中开高速违法建设整治完成率100%,累计拆除违法建设*平方米。截至4月22日,处理噪音类信访投诉87宗,对辖区30家企业进行大气污染防治日常巡查,立案查处大气领域违法案件3宗。

  五是加快落实治水领域问题整改,标本兼治提升治水成效。南区街道各级河长按照河长制工作要求,每周巡查至少一次,2024年以来,对白石涌合计巡查49次,对发现问题及时整改,街道、社区两级河长巡河发现问题处理率100%。逐步消除污水管“空白区”,累计新建污水管约88公里,辖区内3个涉农社区生活污水治理率达80%以上,完成80处排水户红线 (略) 错接混接改造任务摸排。针对梅 (略) 错混接问题,党工委书记多次率队开展现场研判,在梅坪大街、创新街、幸福街、 (略) 铺设压力管,以泵加压方式将污水 (略) 污水主管,解决梅坪村周边污水直排北台涌问题。

  3.持续化解重点领域风险

  (14)提升工程建设项目监管质效,扎牢制度监管篱笆

  一是全面开展招投标、乡村振兴、采购等领域项目自查自纠,堵塞漏洞。围绕串通投标、串通报价、暗箱操作、设置差别歧视条款、代理机构乱收费﹑供应商提供虚假材料、供应商围标串标等违法违规行为,分别对南区街道2020—2023年政府投资公开招投标项目、2022年以来政府采购项目及乡村振兴项目开展自查自纠。15个经联(济)社均已根据上级部门关于开展农村财务管理规范化建设的工作要求,制定采购业务内部控制制度,规范采购流程。

  二是完善机制、压实责任,提升工程建设项目监管规范性、专业性。成立建设工程招投标工作领导小组,着重明确施工管理、工程变更及竣工结(决)算程序。压实工程项目举牌验收程序,所有隐蔽工程实施下一步工序前,由施工单位按照设计图纸完成施工并申请隐蔽工程验收,监理单位核查,建设单位签发举牌验收证明后方可开展下一步程序或投入使用。建立复盘及学。印发相关指导文件至涉农社区和各经联(济)社,严控乡村振兴建设项目报价单位准入门槛,提升社区、村干部对相关领域项目监管能力,确保项目实施公平公正、公开透明。

  三是进一步落实招标人负责制,重大工程试点推行“评定分离”。组建“班子成员+中层负责人+专业人士”的“评定分离”成员资源库,倒逼各级领导干部加强工程项目知识学。着 (略) 、镇街、社区三级诊疗服务体系,按照上级部门关于统筹推进医疗资源优化布局的工作要求, (略) (略) (略) 整合方案。

  (17)重点保障学校配套建设

  一是未巡先改、边巡边改。针对学校校医配备不到位问题,2023年12月底,恒美学校校医到岗,并建立卫生室,配备相关器材和设备。北台小学多媒体阶梯课室LED屏、 (略) 络及良都小学部分场馆电子显示屏、云计算机系统均实现正常使用。

  二是开展全方位排查。开展学校信息化建设检查,摸清学校信息化建设安全隐患和潜在问题,将信息设备检查纳入每月校园排查范围,保障日常教育教学需要。举一反三开展基础设施建设、教育资源分配、师资队*建设、学生支持与关怀措施、学校安全管理措施、家校合作机制等方面排查,对发现问题一一对应制定整改措施,持续加强对校服采购招投标单位的资格审查、严肃纪律、规范采购流程等工作。

  三是夯实保障机制。完善教育线党委会议机制,先后召开工作调度会议及专题会议,研究学校信息化建设、校医配备等保障措施。教育部门分管领导与教育线全体党员进行集体谈话和廉政提醒,要求增强责任意识,责任到人,落实学校相关保障工作。

  (三)聚焦基层党组织建设方面

  1.严格落实党建主体责任

  (18)扎实提高基层党支部建设能力

  一是加强党务工作者队*建设。开展南区街道2024年基层党务工作培训班,组织各基层党组织党务工作者、党建指导员及书记助理等157名人员参训,重点针对巡察反馈问题进行通报提醒,进一步明确各基层党组织党务工作者工作职责和要求。为强化培训效果,围绕“三会一课”、组织生活会、发展党员工作等基础党务知识进行随堂测试,扎实提升党务工作者业务水平。

  二是严格落实组织生活会制度。约谈相关党支部,对巡察反馈指出的问题进行严肃批评,并协助立行立改,由相关党委列席指导该党支部2023年度专题组织生活会,完善相关台账资料。做好举一反三,下发通知督促二级党委班子及党建指导员列席下辖党组织2023年专题组织生活会,确保各基层党组织按要求落细落实。

  三是全面排查,明确指引。逐一审核2023年已办理转正手续的党员档案,对存在问题的23个党支部进行整改,目前已全部完成整改并按要求归档。对于发展党员过程中程序错乱的问题,第一时间向各基层党组织下发最新的发展党员工作指引,督促指导各党组织严格遵循发展党员工作流程。

  (19)严格落实“三会一课”制度

  一是加强业务指导跟踪。全面检查下辖支部会议记录本,结合中山支部生活要求,制定并下发相关工作指引,明确“三会一课”、主题党日活动、“第一议题”学新时代中国特色社会主义思想为准绳,持续深化巡察整改

  始终把政治建设摆在首位,持续学深悟透新时代中国特色社会主义思想,深入学总书记关于巡视工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实肩负起管党治党主体责任,加强自身建设,发挥模范表率作用。坚持刀刃向内,对推卸责任、虚假整改、敷衍整改的严肃问责,不折不扣做好巡察整改“后半篇文章”,在巡察整改巩固深化中持续凸显政治担当。

  (二)有机衔接“当下改”和“长久立”,确保巡察整改到位

  将巡察整改工作作为当前和今后一个时期的政治任务,将巡察整改落实与“百千万工程”、党纪学生态文明思想落实、营商环境优化、选人用人、民生民政、历史挂账等问题长期整改,确保把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。对整改完成的问题适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对未完成整改问题,逐一拆分任务,由党政主要领导分别牵头,压实部门及责任人责任,全力推动整改,推动制定和完善一批管长远、治根本的有效机制,不断完善内部治理体系、提升治理能力、增强治理效能。

  (三)深化巡察整改成果运用,为高质量发展提供坚强保障

  坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握中国式现代化的科学内涵和本质要求,着力解决巡察发现的人民群众反馈强烈的痛点、堵点问题,推动产业结构更加优化、项目落地更加快速、重点工作更加高效、惠企政策更直达企业、民生工程更细更实、人居环境更加整洁、城市治理更高水平,确保问题整改不走过场、不流于形式,经得起历史和群众检验。坚持把巡察整改与转作风相结合,努力营造风清气正政治生态和干事创业社会氛围,推动干部能上能下,打造想干事、能干事、干成事的干部队*。坚持把巡察整改与解决发展困境相结合,大力破解制约南区高质量发展的瓶颈,推动巡察成果转化为认识成果、实践成果,加快建设“科创新城、美丽侨乡”。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年8月30日至9月13日。联系电话:0760—*(周一至周五上午8:30-12:00,下午2:30-5:30);邮政信箱: (略) 南区街 (略) 1号南区街道办事处党建和组织人事办公室(信封上注明“ (略) 南区街道工作委员会关于巡察整改落实情况的意见建议”);邮政编码:*;电子邮箱:*@*63.com。

  


附件:1. (略) 南区街道城南社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿)

2. (略) 南区街道环城社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进度情况的通报(社会公开稿)

3. (略) 南区街道良都社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿)

4. (略) 南区街道北溪社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿)

5. (略) 南区街道马岭社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿)



(略) 南区街道工作委员会

2024年8月30日



附件:

1. (略) 南区街道城南社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿).doc

2. (略) 南区街道环城社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿).doc

3. (略) 南区街道良都社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿).doc

4. (略) 南区街道北溪社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对社区巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿).doc

5. (略) 南区街道马岭社区委员会 (略) 委第四轮常规巡察、对村巡察暨“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察整改进展情况的通报(社会公开稿).doc

    
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